Закон Курганской области от 02.10.2009 № 486
О внесении изменений в некоторые Законы Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИПринят Курганской областной Думой 29 сентября 2009 года Статья 1 Внести в Закон Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "Овыборах депутатов Курганской областной Думы" следующие изменения: 1. В статье 23: 1) в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; 2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. Избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов, неможет быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущихсоответствующих выборах избирательное объединение выдвигалокандидатов только по одномандатным избирательным округам."; 3) в пункте 7 слово "бесплатном" заменить словом"безвозмездном"; 4) в пункте 8 слова "Бесплатное и платное предоставление"заменить словом "Предоставление". 2. В статье 24: 1) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Бесплатное эфирное время предоставляется соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, а также избирательнымобъединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона,на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирноговремени, время выхода в эфир и другие условия)."; 2) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции: "2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаярегиональная государственная организация телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,а если общее время вещания организации телерадиовещания составляетменее двух часов в день, - не менее одной четверти общего временивещания. Половина общего объема бесплатного эфирного временипредоставляется каждой региональной государственной организациейтелерадиовещания избирательным объединениям, зарегистрировавшимсписки кандидатов, другая половина - зарегистрированным поодномандатным избирательным округам кандидатам и избирательнымобъединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона. 3. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных илиповторных выборах по одномандатному избирательному округу(одномандатным избирательным округам) каждая региональнаягосударственная организация телерадиовещания предоставляет объембесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующейформуле: V1 V = ---- х N; 17 где V - объем бесплатного эфирного времени, предоставляемыйрегиональной государственной организацией телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации на дополнительных или повторныхвыборах; V1 - половина общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого региональной государственной организациейтелерадиовещания для проведения предвыборной агитации на основныхвыборах депутатов Курганской областной Думы; N - количество одномандатных избирательных округов, по которымпроводятся указанные выборы. 3-1. Если в результате предоставления бесплатного эфирноговремени на каждого зарегистрированного кандидата, каждоеизбирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный списоккандидатов, каждое избирательное объединение, указанное в пункте1-1 статьи 23 настоящего закона, придется более 60 минутбесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирноговремени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляетдля проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных соответственно на количество зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений,указанных в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона."; 3) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, каждоеизбирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23настоящего закона, приходится менее пяти минут из общего объемабесплатного эфирного времени."; 4) пункт 7 после слов "избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов," дополнить словами"избирательными объединениями, указанными в пункте 11 статьи 23настоящего закона,", после слов "кандидат из зарегистрированногосписка," дополнить словами "представитель избирательногообъединения, указанного в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона,". 3. В статье 25: 1) первое предложение пункта 1 дополнить словами ",избирательными объединениями, указанными в пункте 1-1 статьи 23настоящего закона"; 2) пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции: "2. Общий минимальный объем выделяемых печатных площадейпериодического печатного издания должен составлять не менее 30процентов от общего объема печатной площади печатного издания завесь период, установленный пунктом 2 статьи 22 настоящего закона.При этом 40 процентов печатной площади должно предоставлятьсябезвозмездно. Половина общего объема бесплатной печатной площадипредоставляется редакцией каждого периодического печатного изданияизбирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательнымокругам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте1-1 статьи 23 настоящего закона. 3. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных илиповторных выборах по одномандатному избирательному округу(одномандатным избирательным округам) редакция каждогопериодического печатного издания предоставляет объем бесплатнойпечатной площади, который рассчитывается по следующей формуле: S1 S = ---- x N; 17 где S - объем бесплатной печатной площади, предоставляемыйпериодическим печатным изданием для проведения предвыборнойагитации на дополнительных или повторных выборах; S1 - половина общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемого периодическим печатным изданием для проведенияпредвыборной агитации на основных выборах депутатов Курганскойобластной Думы; N - количество одномандатных избирательных округов, по которымпроводятся указанные выборы. 3-1. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,которую периодическое печатное издание предоставляет для проведенияпредвыборной агитации на основных (дополнительных или повторных)выборах, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования решения о назначении выборов(решения о назначении дополнительных или повторных выборов). 4. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированныйсписок кандидатов, вправе получить из общего объема бесплатнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной врезультате деления половины общего объема бесплатной печатнойплощади на число указанных избирательных объединений. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,указанное в пункте 1-1 статьи 23 настоящего закона, вправе получитьиз общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления половины общегообъема бесплатной печатной площади на число зарегистрированныхкандидатов и указанных избирательных объединений. 4-1. После завершения периода выдвижения кандидатов, списковкандидатов, но не позднее, чем за 32 дня до дня голосованияредакции периодических печатных изданий проводят жеребьевку с цельюраспределения бесплатной печатной площади между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями иустановления дат публикаций их предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствоватькандидат, кандидат из зарегистрированного списка, представительизбирательного объединения, указанного в пункте 1-1 статьи 23настоящего закона, лица, указанные в пункте 2 статьи 17 настоящегозакона, члены соответствующей избирательной комиссии. Результатыжеребьевки оформляются протоколом."; 3) в пункте 5 слова "в пункте 4 настоящей статьи" заменитьсловами "в пункте 4-1 настоящей статьи"; 4) в пункте 7 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; 5) пункт 9 после слов "избирательное объединение,зарегистрировавшее списки кандидатов," дополнить словами"избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23настоящего закона,". 4. В статье 27: 1) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фондкандидата средств составляют: а) собственных средств кандидата - 1 000 000 рублей; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, - 500 000 рублей; в) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина- 50 000 рублей; г) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждогоюридического лица) - 300 000 рублей. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата составляет 2 000 000 рублей."; 2) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фондизбирательного объединения средств составляют: а) собственных средств избирательного объединения - 10 000 000рублей; б) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина- 50 000 рублей; в) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждогоюридического лица) - 1 000 000 рублей. Предельный размер расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения составляет 30 000 000 рублей.". 5. Подпункты "а)", "б)" и "в)" пункта 5 статьи 28 изложить вследующей редакции: "а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 100 000рублей; б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидатадобровольные пожертвования в сумме, превышающей 150 000 рублей (длякаждого юридического лица); о юридических лицах, внесших визбирательный фонд избирательного объединения добровольныепожертвования в сумме, превышающей 500 000 рублей (для каждогоюридического лица); в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 тысяч рублей(для каждого гражданина);". 6. В пункте 11 статьи 37 слова "между избирательнымиобъединениями" заменить словами "между списками кандидатов". 7. В статье 38: 1) пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции: "1. Избирательная комиссия Курганской области подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательномуокругу за каждый список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов. 2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральныхчисел (делителей) от двух до семнадцати (числа депутатскихмандатов, распределяемых по единому избирательному округу). 3. Частные, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи по всем спискам кандидатов с точностью до шестого знакапосле запятой включительно, распределяются в порядке убывания вовспомогательном ряду (в случае равенства числовых значенийнескольких частных первым становится частное списка кандидатов,получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенстваголосов - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее). Количество частных соответствующего списка кандидатов,расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которыхменьше или равны числу распределяемых мандатов, есть числодепутатских мандатов, которое получает соответствующий списоккандидатов. В случае равенства числовых значений двух и болеечастных последний подлежащий распределению мандат получает списоккандидатов, получивший большее число голосов избирателей, а вслучае равенства голосов - список кандидатов, зарегистрированныйранее. 4. Если после действий, произведенных в соответствии спунктами 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенныедепутатские мандаты, производится их дополнительное распределение.Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному темспискам кандидатов, которые получили наибольшее число голосовизбирателей. 5. Если в результате распределения депутатских мандатов междусписками кандидатов, произведенного в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, остались списки кандидатов, допущенные краспределению мандатов, но не получившие мандаты, и не осталосьнераспределенных депутатских мандатов, то производитсяперераспределение депутатских мандатов в следующем порядке. Числа депутатских мандатов, причитающиеся спискам кандидатов,получившим в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьинаибольшее и последующие в порядке убывания числа мандатов (ноболее одного мандата), уменьшаются соответственно на один мандат.Если при этом два или более списка кандидатов получили равное числодепутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается числодепутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за которыйбыло подано меньшее число голосов избирателей. Указанное уменьшениечисла мандатов производится до тех пор, пока число высвобождающихсямандатов не будет соответствовать количеству списков кандидатов,допущенных к распределению мандатов, но не получивших мандатов. Высвободившиеся мандаты по одному передаются спискамкандидатов, допущенным к участию в распределении депутатскихмандатов, но не получившим депутатских мандатов.". 8. В приложениях 4, 5, 6 слова "Выборы депутатов Курганскойобластной Думы" заменить словами "Выборы депутатов Курганскойобластной Думы ________ созыва "___"___________ 20__ года". Статья 2 Внести в Закон Курганской области от 1 марта 2003 года N 284"Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганскойобласти" следующие изменения: 1. В пункте 11 статьи 5: 1) слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно"; 2) после слов "в том числе организации, осуществляющие телеи(или) радиовещание" дополнить словами "(далее - организациителерадиовещания)". 2. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: "3. Государственные и муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время дляинформирования избирателей, участников референдума в порядке,установленном законом, и печатную площадь для опубликования решенийкомиссий и размещения иной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".". Статья 3 Внести в Закон Курганской области от 31 марта 2003 года N 288"О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области"следующие изменения: 1. Пункт 25 статьи 2 после слов "в выдвижении кандидатов,"дополнить словами "списков кандидатов,". 2. Пункт 1 статьи 14 после слова "(кандидатов)" дополнитьсловами ",в том числе в составе списка кандидатов,". 3. В статье 26: 1) в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; 2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. На выборах в представительный орган муниципальногообразования избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов, неможет быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущихсоответствующих выборах избирательное объединение выдвигалокандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам.". 4. В статье 27: 1) абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Бесплатное эфирное время предоставляется соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, избирательным объединениям,указанным в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия). При проведении выборов выборных должностных лиц каждыйзарегистрированный кандидат вправе получить из общего объемабесплатного эфирного времени время в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число зарегистрированныхкандидатов. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования при применении мажоритарнойизбирательной системы либо пропорциональной избирательной системызарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанное впункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, либо избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получитьиз общего объема бесплатного эфирного времени время в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, указанных в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона,либо избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. При применении смешанной избирательной системы половинаобщего объема бесплатного эфирного времени предоставляетсяизбирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательнымокругам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте1-1 статьи 26 настоящего закона."; 2) в пункте 3: второе предложение абзаца 1 изложить в следующей редакции: "Если в результате предоставления бесплатного эфирного временина каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов,каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 26настоящего закона, придется более 60 минут бесплатного эфирноговремени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяорганизация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственнона количество зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов,избирательных объединений, указанных в пункте 1-1 статьи 26настоящего закона."; абзац 2 изложить в следующей редакции: "При применении мажоритарной избирательной системы дляпроведения предвыборной агитации на дополнительных или повторныхвыборах депутата (депутатов) представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным)избирательным округам муниципальными организациями телерадиовещанияпредоставляется объем бесплатного эфирного времени, которыйрассчитывается по следующей формуле:"; абзацы 4, 5 изложить в следующей редакции: "где К - объем бесплатного эфирного времени, предоставляемыймуниципальными организациями телерадиовещания для проведенияпредвыборной агитации на дополнительных или повторных выборахдепутата (депутатов) представительного органа муниципальногообразования; К1 - общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемыймуниципальными организациями телерадиовещания для проведенияпредвыборной агитации на основных выборах депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования;"; дополнить абзацем следующего содержания: "При применении смешанной избирательной системы для проведенияпредвыборной агитации на дополнительных или повторных выборахдепутата (депутатов) представительного органа муниципальногообразования по одномандатным (многомандатным) избирательным округаммуниципальными организациями телерадиовещания предоставляется объембесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующейформуле: K = K1 x N / 2Х."; 3) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,зарегистрированного по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, каждое избирательное объединение, указанноев пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, приходится менее пятиминут из общего объема бесплатного эфирного времени.". 5. В статье 28: 1) в пункте 1: в абзаце 2 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно"; абзац 3 изложить в следующей редакции: "Печатные площади выделяются на равных условиях: по размерампредоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта идругим значимым условиям. При проведении выборов выборных должностных лиц каждыйзарегистрированный кандидат вправе получить из общего объемабесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования при применении мажоритарнойизбирательной системы либо пропорциональной избирательной системызарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанное впункте 1-1 статьи 26 настоящего закона, либо избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получитьиз общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема начисло соответственно зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, указанных в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона,либо избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныесписки кандидатов. При применении смешанной избирательной системыполовина общего объема бесплатной печатной площади предоставляетсяизбирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные спискикандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам кандидатам и избирательным объединениям,указанным в пункте 1-1 статьи 26 настоящего закона. Распределение бесплатной печатной площади осуществляется путемжеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципальногообразования с участием соответствующих представителей."; 2) в пункте 4 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно". 6. В статье 45: 1) в пункте 5 слова "пунктом 9 настоящей статьи" заменитьсловами "пунктом 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"; 2) в пункте 6 слова "о регистрации кандидата (спискакандидатов)," исключить. Статья 4 Внести в Закон Курганской области от 4 февраля 2003 года N 271"О референдуме Курганской области" следующие изменения: 1. В статье 19: 1) в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; 2) в пункте 8 слово "бесплатном" заменить словом"безвозмездном". 2. В абзаце 2 пункта 3 статьи 20 слова "на бесплатной основе"исключить. 3. В статье 21: 1) в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно"; 2) в пункте 2 абзац 2 исключить; 3) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Дата опубликования агитационных материалов набезвозмездной основе определяется в соответствии с жеребьевкой,проводимой редакцией периодического печатного издания с участиемуполномоченных представителей инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. Жеребьевкапроводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии Курганской области."; 4) в пункте 4 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно". Статья 5 Внести в Закон Курганской области от 29 декабря 2003 годаN 365 "О местном референдуме в Курганской области" следующиеизменения: 1. В пункте 1 статьи 21 слово "бесплатно" заменить словом"безвозмездно". 2. В пунктах 2, 3, 6 статьи 23 слово "бесплатно" заменитьсловом "безвозмездно". 3. В пункте 14 статьи 35 слова "протоколов об итогахголосования и сводной таблицы об итогах голосования" заменитьсловами "протоколов об итогах голосования, о результатахреферендума и сводной таблицы о результатах референдума". Статья 6 Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 02 октября 2009 года N 486