Закон Курганской области от 26.09.2008 № 389
О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Курганской области от 25.12.2009 г. N 523;
от 05.11.2013 г. N 80;
от 01.04.2014 г. N 14)
(В редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 89)
Принят Курганской областной Думой 23 сентября 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует отношения и определяет
полномочия органов государственной власти Курганской области в
сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящий закон действует в отношении субъектов малого и
среднего предпринимательства, зарегистрированных и (или)
осуществляющих свою деятельность на территории Курганской области и
отвечающих условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации").
Статья 2. Нормативное правовое регулирование в области малого
и среднего предпринимательства в Курганской области
Нормативное правовое регулирование в области малого и среднего
предпринимательства в Курганской области основывается на
Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим законом, другими законами и иными
нормативными правовыми актами Курганской области, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления. (В редакции
Закона Курганской области от 23.06.2010 г. N 24)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курганской
области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в Курганской области
1. К полномочиям Курганской областной Думы в сфере развития
малого и среднего предпринимательства относятся:
1) осуществление законодательного регулирования отношений в
сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
Курганской области, регулирующих отношения в сфере развития малого
и среднего предпринимательства;
3) осуществление иных полномочий в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в соответствии с действующим
законодательством.
2. К полномочиям Правительства Курганской области в сфере
развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) осуществление региональной политики в сфере развития малого
и среднего предпринимательства с учетом региональных
социально-экономических, экологических, культурных и других
особенностей Курганской области;
2) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Курганской области
от 30.11.2015 № 89)
3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства на территории Курганской области и
обеспечение ее деятельности;
4) финансирование научно-исследовательских и
опытноконструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств бюджета Курганской области;
5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
за счет средств бюджета Курганской области;
6) принятие в соответствии со своей компетенцией нормативных
правовых актов по вопросам развития в Курганской области малого и
среднего предпринимательства;
7) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в
Курганской области;
8) осуществление иных полномочий в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в соответствии с действующим
законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Курганской области в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в Курганской области (далее -
уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего
предпринимательства) относятся:
1) разработка и реализация государственных программ
(подпрограмм) Курганской области, содержащих мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего предпринимательства; (В
редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 89)
2) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
в Курганской области, и структурных подразделений указанных
организаций;
3) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Курганской области и
обеспечение ее деятельности;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных
государств по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства;
6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства в
Курганской области и эффективности применения мер по его развитию,
прогноз развития малого и среднего предпринимательства на
территории Курганской области;
7) обеспечение органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области методическими материалами и
содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных
образований Курганской области;
8) обеспечение деятельности координационного или
совещательного органа в области развития малого и среднего
предпринимательства в Курганской области;
9) формирование и ведение реестров, предусмотренных настоящим
законом;
10) формирование перечня видов ремесленной деятельности в
Курганской области;
11) размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет"
информации о формах, видах, условиях и порядке предоставления
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства;
12) осуществление иных полномочий в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в соответствии с действующим
законодательством.
4. Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего
предпринимательства определяется Правительством Курганской области.
5. К полномочиям органа исполнительной власти Курганской
области, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для
органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих
отраслевое либо межотраслевое управление, за исключением закупок у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в сфере
развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы,
конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее – Федеральный закон «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), требованиям
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
2) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов
закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у
субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в
части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства)
отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
(Пункт дополнен - Закон Курганской области от 30.11.2015 № 89)
Статья 4. Программы (подпрограммы), содержащие мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства, реализуемые на территории
Курганской области (В редакции Закона Курганской
области от 30.11.2015 № 89)
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории Курганской области осуществляется в соответствии с
государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации,
государственными программами (подпрограммами) Курганской области и
муниципальными программами (подпрограммами), содержащими
мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Закона Курганской области
от 30.11.2015 № 89)
2. Государственная программа (подпрограмма) Курганской
области, содержащая мероприятия, направленные на развитие малого и
среднего предпринимательства (далее также – государственная
программа (подпрограмма) Курганской области), должна содержать
указание на объем и источники финансирования мероприятий по
развитию малого и среднего предпринимательства, показатели
результативности деятельности уполномоченного органа в сфере
развития малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона
Курганской области от 30.11.2015 № 89)
3. Помимо предусмотренных действующим законодательством
государственная программа (подпрограмма) Курганской области должна
также включать в себя следующие положения: (В редакции Закона
Курганской области от 30.11.2015 № 89)
- меры по формированию инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- перспективные направления развития малого и среднего
предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- меры, принимаемые для реализации приоритетных направлений и
развития форм поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному
выделению средств из бюджета Курганской области на поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- меры по обеспечению передачи субъектам малого и среднего
предпринимательства результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, а также
инновационных программ.
4. Финансовое обеспечение государственных программ
(подпрограмм) Курганской области осуществляется ежегодно за счет
средств бюджета Курганской области. Объем ежегодных ассигнований на
цели развития и поддержки малого предпринимательства
предусматривается в бюджете Курганской области отдельной строкой.
(В редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 89)
Статья 5. Оказание поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру развития субъектов малого и
среднего предпринимательства, включает в себя:
1) финансовую поддержку;
2) имущественную поддержку;
3) информационную поддержку;
4) консультационную поддержку;
5) поддержку в сфере образования; (В редакции Закона
Курганской области от 05.11.2013 г. N 80)
6) поддержку в области инноваций и промышленного производства;
7) поддержку в области ремесленной деятельности;
8) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
9) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
2. На территории Курганской области могут оказываться иные,
помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, формы поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, за счет средств бюджета Курганской области. (В
редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 89)
3. Условия и порядок оказания поддержки за счет средств
бюджета Курганской области субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
устанавливаются постановлением Правительства Курганской области,
принимаемым
в целях реализации государственной программы
(подпрограммы) Курганской области. (В редакции Закона Курганской
области от 30.11.2015 № 89)
4. Являющиеся получателями поддержки субъекты малого и
среднего предпринимательства и организации, образующие
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, ежегодно представляют в оказывающий им
поддержку уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего
предпринимательства информацию о результатах использования
полученной поддержки.
Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее
представления устанавливаются в соответствии с федеральным
законодательством.
(Пункт дополнен - Закон Курганской области от 30.11.2015 № 89)
5. Исполнительный орган государственной власти Курганской
области, осуществляющий отраслевое либо межотраслевое управление в
сфере имущественных и земельных отношений, утверждает перечень
государственного имущества Курганской области, предназначенного для
предоставления его во владение и (или) в пользование на
долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 4
статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования
указанного перечня, а также порядок и условия предоставления в
аренду включенного в него государственного имущества Курганской
области устанавливаются постановлением Курганской областной Думы.
(Пункт дополнен - Закон Курганской области от 30.11.2015 № 89)
Статья 6. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории Курганской области формируется в
соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и включает в себя
коммерческие и некоммерческие организации. (В редакции Закона
Курганской области от 23.06.2010 г. N 24)
2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в
соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" устанавливаются
уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего
предпринимательства при реализации государственных программ
(подпрограмм) Курганской области. (В редакции Закона Курганской
области от 01.04.2014 г. N 14) (В редакции Закона Курганской
области от 30.11.2015 № 89)
Статья 7. Реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки за счет
средств бюджета Курганской области
1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки за счет средств бюджета Курганской области
(далее - реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки) - документ, отражающий предусмотренную
Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" информацию о получении
субъектами малого и среднего предпринимательства поддержки за счет
средств бюджета Курганской области.
2. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки ведется в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Курганской области
от 25.12.2009 г. N 523)
3. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки, является
открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Статья 8. Реестр организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Курганской области
1. Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской
области (далее - реестр организаций, образующих инфраструктуру
поддержки) - документ, отражающий систематизированную информацию об
указанных организациях.
2. Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки,
создается с целью:
1) хранения и обновления информации об организациях,
образующих инфраструктуру поддержки, предоставлении им поддержки;
2) анализа процессов по реализации поддержки, полученной
организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Курганской области;
3) проведения выборочных опросов организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Курганской области;
4) обеспечения свободного доступа к информации, содержащейся в
реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки, если
федеральными законами не установлены ограничения доступа к такой
информации;
5) информирования организаций, образующих инфраструктуру
поддержки, субъектов малого и среднего предпринимательства в
Курганской области, о реализации государственных программ
(подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ
(подпрограмм) Курганской области и муниципальных программ
(подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие
малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона
Курганской области от 30.11.2015 № 89)
3. В реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки,
Содержится следующая информация: (В редакции Закона Курганской
области от 01.04.2014 г. N 14)
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица;
2) виды деятельности организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Курганской области, в рамках которой поддерживаются субъекты малого
и среднего предпринимательства;
3) иная информация по решению уполномоченного органа в сфере
развития малого и среднего предпринимательства.
4. Порядок ведения реестра организаций, образующих
инфраструктуру поддержки, определяется Правительством Курганской
области.
5. Сведения об организациях, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Курганской области, вносятся в реестр организаций, образующих
инфраструктуру поддержки, по их заявлению.
6. Информация, содержащаяся в реестре организаций, образующих
инфраструктуру поддержки, которая относится к общедоступной
информации, размещается на официальном сайте уполномоченного органа
в сфере развития малого и среднего предпринимательства в сети
"Интернет".
Статья 9. Координационный или совещательный орган в области
развития малого и среднего предпринимательства в
Курганской области
1. Правительством Курганской области по поручению Губернатора
Курганской области, по предложению Курганской областной Думы, по
собственной инициативе или по инициативе, поступившей от субъектов
малого и среднего предпринимательства либо от некоммерческих
организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, создается координационный или совещательный
орган в области развития малого и среднего предпринимательства в
Курганской области (далее - координационный или совещательный
орган).
О принятом решении по вопросу создания координационного или
совещательного органа Правительство Курганской области в течение
месяца в письменной форме уведомляет инициаторов создания
указанного органа.
2. В случае принятия решения о создании координационного или
совещательного органа руководитель уполномоченного органа в сфере
развития малого и среднего предпринимательства обязан обеспечить
участие в работе координационного или совещательного органа
представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и
представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не
менее двух третей от общего числа членов указанного
координационного или совещательного органа. (В редакции Закона
Курганской области от 23.06.2010 г. N 24)
3. Порядок создания координационного или совещательного органа
определяется Правительством Курганской области.
Статья 10. Информационное обеспечение развития малого и
среднего предпринимательства в Курганской области
Информация о реализации государственной политики в сфере
развития малого и среднего предпринимательства, проекты нормативных
правовых актов Курганской области, регулирующих отношения в сфере
развития малого и среднего предпринимательства, проекты
государственных программ (подпрограмм) Курганской области,
размещаются в сети "Интернет" на официальных сайтах органов
исполнительной власти Курганской области, а также на официальном
сайте
информационной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2014 г. N 14) (В редакции Закона Курганской области
от 30.11.2015 № 89)
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу
настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
- Закон Курганской области от 28 октября 1997 года N 88 "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Курганской
области";
- Закон Курганской области от 29 августа 2000 года N 366 "О
внесении изменения в Закон Курганской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Курганской области";
- Закон Курганской области от 28 августа 2001 года N 79 "О
внесении изменений в Закон Курганской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Курганской области";
- Закон Курганской области от 3 сентября 2002 года N 211 "О
внесении изменения в Закон Курганской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Курганской области";
- Закон Курганской области от 28 октября 2002 года N 245 "О
внесении изменений и дополнения в Закон Курганской области "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Курганской
области";
- Закон Курганской области от 8 октября 2004 года N 450 "О
внесении изменений в Закон Курганской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Курганской области";
- Закон Курганской области от 3 декабря 2004 года N 834 "О
внесении изменений в Закон Курганской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Курганской области";
- Закон Курганской области от 5 октября 2005 года N 77 "О
внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Курганской
области".
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
26 сентября 2008 года N 389