Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2005 № 525
О целевой программе Курганской области "Развитие здравоохранения Курганской области в 2006-2008 годах и на период до 2010 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2005 года N 525 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 11.07.2006 г. N 245 О целевой программе Курганской области "Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" В соответствии с Законом Курганской области от 4 декабря 2003года N 356 "О прогнозах, концепциях, программахсоциально-экономического развития и целевых программах Курганскойобласти", Администрация (Правительство) Курганской областипостановляет: 1. Одобрить целевую Программу Курганской области "Развитиездравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на периоддо 2010 года" (прилагается) и направить ее на рассмотрение вКурганскую областную Думу. 2. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.)при формировании областного бюджета предусматривать выделениесредств для реализации целевой Программы Курганской области"Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах ина период до 2010 года". 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 28.01.2002 N 36 "Об областной целевой Программе "О мерахпо предупреждению массового распространения в Курганской областизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2007 годы"; 3.2. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 02.04.2002 N 138 "О внесении изменений в ПостановлениеАдминистрации (Правительства) Курганской области от 28 января 2002года N 36 "Об областной целевой Программе "О мерах попредупреждению массового распространения в Курганской областизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2007 годы"; 3.3. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 26.06.2002 N 261 "Об областной целевой Программе"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганскойобласти" на 2003 - 2008 годы"; 3.4. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 02.09.2003 N 273 "Об областной целевой Программе"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера(2004 - 2007 годы)"; 3.5. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 08.10.2003 N 322 "Об областной целевой Программе"Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 годы"; 3.6. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 13.04.2004 N 110 "Об областной целевой Программе"Санитарный автомобиль для села" на 2005 - 2007 годы"; 3.7. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 20.07.2004 N 250 "О целевой Программе Курганской области"Неотложные меры борьбы с туберкулезом (2005 - 2007 годы)"; 3.8. Постановление Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 06.09.2005 N 352 "О целевой Программе Курганской области"Интенсивные технологии в деятельности лечебно-профилактическихучреждений на 2006 - 2010 годы". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Пономарева Л.Ф. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 20 декабря 2005 г. N 525 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА" ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"+-------------------+--------------------------------------------+|1. Наименование|Целевая Программа Курганской области||Программы |"Развитие здравоохранения Курганской области|| |в 2006 - 2008 годах и на период до 2010|| |года" (далее - Программа) |+-------------------+--------------------------------------------+|2. Основание для|Поручение Президента Российской Федерации от||разработки |24.10.2005 N Пр-1754ГС ||Программы | |+-------------------+--------------------------------------------+|3. Государственный|Администрация (Правительство) Курганской||заказчик Программы |области |+-------------------+--------------------------------------------+|4. Разработчик|Управление здравоохранения Курганской||Программы |области |+-------------------+--------------------------------------------+|5. Цели и задачи|Создание устойчиво развивающейся||Программы |региональной системы здравоохранения с|| |учетом первоочередных мер, определенных|| |приоритетным национальным проектом в сфере|| |здравоохранения, а также с учетом|| |перераспределения полномочий и обязательств|| |между Курганской областью и муниципальными|| |образованиями. Укрепление физического и|| |психического здоровья каждого человека,|| |поддержание его долголетней активной жизни,|| |предоставление ему медицинской помощи в|| |случае утраты здоровья через: || |1) обеспечение государственных гарантий|| |оказания бесплатной медицинской помощи; || |2) обеспечение доступности и качества|| |медицинской помощи, лекарственных средств и|| |изделий медицинского назначения; || |3) развитие первичной медико-санитарной|| |помощи; || |4) совершенствование профилактической|| |направленности системы организации|| |медицинской помощи; || |5) установление единства критериев и|| |стандартов, преемственности в оказании|| |медицинской помощи; || |6) повышение кадрового обеспечения системы|| |здравоохранения; || |7) формирование эффективных экономических|| |отношений в системе здравоохранения; || |8) совершенствование системы финансирования|| |здравоохранения; || |9) повышение эффективности управления || |здравоохранением |+-------------------+--------------------------------------------+|6. Сроки реализации|2006 - 2010 годы ||Программы | |+-------------------+--------------------------------------------+|7. Исполнители|Управление здравоохранения Курганской||Программы |области и иные исполнительные органы|| |государственной власти Курганской области,|| |осуществляющие отраслевое либо межотраслевое|| |управление, территориальные органы|| |федеральных органов исполнительной власти|| |(по согласованию), органы местного|| |самоуправления муниципальных образований|| |Курганской области - районов, городов|| |Кургана и Шадринска (по согласованию),|| |государственные областные учреждения|| |здравоохранения (по согласованию),|| |муниципальные учреждения здравоохранения (по|| |согласованию) |+-------------------+--------------------------------------------+|8. Ожидаемые|1. Обеспечение прав человека и гражданина в||конечные результаты|области охраны здоровья и связанных с этим|| |правами государственных гарантий. || |2. Непрерывное повышение качества оказания|| |медицинской помощи гражданам Российской|| |Федерации на территории Курганской области. || |3. Повышение социального статуса и|| |профессионализма работников здравоохранения.|| |4. Эффективное использование ресурсов|| |здравоохранения. || |5. Организация эффективной системы оказания|| |первичной медико-санитарной помощи. || |6. Обеспечение охраны материнства, отцовства|| |и детства. || |7. Организация оказания специализированной|| |медицинской помощи гражданам при|| |заболеваниях, требующих специальных методов|| |диагностики, лечения и использования высоких|| |медицинских технологий. || |8. Обеспечение реализации мер, направленных|| |на спасение жизни людей и защиту их здоровья|| |при чрезвычайных ситуациях |+-------------------+-------+-------+-------+------+------+------+|9. Расчетные объемы|ВСЕГО: | 2006г.| 2007г.|2008г.|2009г.|2010г.||и источники| | | | | | ||финансирования -| | | | | | ||млн. руб.|567,209|144,069|213,163|74,718|66,812|68,447||(конкретные объемы| | | | | | ||финансирования | | | | | | ||Программы | | | | | | ||утверждаются | | | | | | ||законом Курганской| | | | | | ||области об| | | | | | ||областном бюджете| | | | | | ||на соответствующий| | | | | | ||финансовый год,| | | | | | ||исходя из| | | | | | ||возможностей | | | | | | ||областного бюджета)| | | | | | |+-------------------+-------+-------+-------+------+------+------+|ВСЕГО по Программе |567,209 млн. руб. |+-------------------+--------------------------------------------+ 1. Основные тенденции развития системы здравоохранения Курганской области в 2000 - 2004 годах Медико-демографическая ситуация+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Показатель |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Рождаемость, на 1000| 9,3| 9,2| 9,9| 9,9| 10,8||населения | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Смертность, на 1000| 15,7| 15,8| 16,5| 17,2| 17,6||населения | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Естественная убыль, на| -6,4| -6,6| -6,6| -7,3| -6,8||1000 населения | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Младенческая смертность,| 19,9| 17,1| 14,9| 14,5| 14,1||на 1000 родившихся| | | | | ||живыми | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Смертность среди лиц| 7,2| 7,2| 7,3| 8,7| 9,5||трудоспособного | | | | | ||возраста, на 1000| | | | | ||соответствующего | | | | | ||населения | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) увеличение показателя рождаемости с 2002 года; 2) рост показателя общей смертности, снижается темп ростапоказателя с 2002 года; 3) повышение рождаемости не компенсирует рост смертности,поэтому естественная убыль населения возрастает; 4) стойкая тенденция снижения младенческой смертности; 5) рост смертности среди лиц трудоспособного возраста,преимущественно за счет лиц мужского пола. Структура младенческой смертности+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Ранговое место |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|I Состояния, возникающие| 45,3 | 44,1 | 43,0 | 48,7 | 40,8 ||в перинатальном периоде | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|II Врожденные аномалии | 18,4 | 20 | 23,4 | 19,1 | 22,4 |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|III Болезни органов| 11,4 | 11,8 | 10,8 | 9,2 | 9,9 ||дыхания | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|IV Несчастные случаи | 5,0 | 9,4 | 8,9 | 7,2 | 11,2 |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) основную долю в структуре причин смерти младенцев занимаютсостояния, возникающие в перинатальном периоде; 2) регистрируется рост смертности по причине несчастныхслучаев. Заболеваемость населения по данным обращаемости+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Заболеваемость (на 1000 соответствующего населения) |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Всего | 839,3| 779,8| 837,7| 836,6| 837,7|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Взрослые | 624,0| 594,0| 594,9| 625,1| 621,3|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Подростки | 1188,6| 1228,4| 1273,4| 1439,5| 1496,6|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Дети | 1640,6| 1452,3| 1814,4| 1645,2| 1650,0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Болезненность (на 1000 соответствующего населения) |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Всего | 1437,9| 1356,5| 1451,6| 1496,1| 1509,1|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Взрослые | 1232,3| 1169,8| 1201,1| 1249,3| 1278,5|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Подростки | 1752,4| 1791,4| 1858,9| 2233,6| 2277,2|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Дети | 2208,6| 2037,3| 2473,2| 2427,5| 2351,5|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Число больных, состоящих на диспансерном учете (на 1000 соответствующего населения)+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+|Всего | 310,2| 313,3| 346,4| 359,8| 364,1|+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+|Взрослые | 287,2| 287,5| 297,2| 315,0| 326,0|+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+|Подростки | 280,0| 312,9| 394,4| 434,3| 466,5|+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+|Дети | 416,0| 427,0| 557,6| 549,5| 512,1|+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+ Тенденции: 1) отмечается рост первичной заболеваемости подростков идетей; 2) увеличивается общая заболеваемость во всех возрастныхгруппах; 3) ежегодный прирост числа больных, состоящих на диспансерномучете. Болезни системы кровообращения (показатели заболеваемости по годам)+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+| Показатели |2000г.|2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Ишемическая болезнь сердца (на| 4,2 | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 4,0 ||1000 взрослого населения) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Удельный вес умерших от болезней| 46,5 | 47,0 | 46,0 | 44,8 | 44,7 ||системы кровообращения в общей| | | | | ||структуре смертности (%) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Болезни, связанные с повышением| 2,4 | 3,09 | 3,9 | 7,0 | 8,0 ||артериального давления (на 1000| | | | | ||населения) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Смертность от артериальной| 45,6 | 45,2 | 43,1 | 44,1 |41,24 ||гипертензии (на 100 тыс.| | | | | ||населения) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Острый инфаркт миокарда (на 100| 1,15 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 1,3 ||тыс. населения) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Смертность от острого инфаркта| 17,9 |17,06 | 15,2 | 17,0 | 16,4 ||миокарда (на 100 тыс. населения) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Летальность от острого инфаркта|13,6% |12,2% |11,6% |11,3% |11,0% ||миокарда | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Дни временной нетрудоспособности|124,0 |126,0 |118,0 |110,0 |104,4 ||после острого инфаркта миокарда | | | | | |+----------------------------------+------+-------+---------+-----+-------+|Состоит больных на диспансерном|25755 |27851 | 3274 |36757 |41159 ||учете: | | | | | ||а) артериальная гипертония (чел.) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|б) ишемическая болезнь сердца|23503 |22400 |22880 |22842 |23276 ||(чел.) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Санаторная реабилитация после| 239 | 138 | 171 | 185 | 198 ||острого инфаркта миокарда (чел.) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Санаторная реабилитация после| - | - | | 152 | 196 ||инсульта (чел.) | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) сокращается % умерших от заболеваний органовкровообращения; 2) повысилась первичная выявляемость болезней, связанных сповышенным артериальным давлением; 3) стабилизировались показатели заболеваемости ишемическойболезнью сердца; 4) смертность и летальность от острого инфаркта миокардастабильно ниже показателей по Российской Федерации и Уральскомуфедеральному округу; 5) растет число диспансерных больных артериальной гипертониейи ишемической болезнью сердца; 6) в результате функционирования в области системы этапногооказания помощи больным острым инфарктом миокарда, внедрениясанаторного этапа реабилитации этой категории больных сократилосьчисло дней нетрудоспособности, к труду возвращается около 50%больных, прошедших все этапы реабилитации. Здоровье матери и ребенка+----------------------------------+------+------+------+------+------+| Показатели |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|| | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Материнская смертность, на 100| 39,1 | 80,2 | 47,5 | 9,5 | 56,6 ||тыс. родившихся живыми детей | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес осложнений во время| 45,5 | 74,2 | 71,2 | 66,2 | 69,1 ||беременности, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес осложнений в| 39,0 | 57,8 | 62,2 | 60,1 | 55,2 ||послеродовом периоде, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Заболеваемость новорожденных, на|337,1 |375,2 |368,2 |365,7 |385,4 ||100 тыс. родившихся живыми | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Охват женщин фертильного возраста| 19,9 | 20,0 | 16,9 | 14,8 | 15,0 ||средствами контрацепции, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) высокий удельный вес осложнений во время беременности; 2) нестабильность показателя материнской смертности; 3) снижение показателей перинатальной и младенческойсмертности; 4) высокий уровень заболеваемости беременных и новорожденных; 5) замедление темпов снижения абортов на фоне низкого охватаженщин фертильного возраста средствами контрацепции; 6) высокий уровень гинекологических заболеваний. Заболеваемость детей инфекциями, профилактика которых основана на вакцинации, на 100 тыс. детей+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Заболевание |2000 г.|2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Дифтерия | 0,5| 0| 0| 0,09| 0,39|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Полиомиелит | 0,5| 0,5| 0| 0| 0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Коклюш | 88,5| 17,9| 2,6| 2,4| 0,78|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Паротит эпидемический | 156,5| 33,2| 13,5| 0,7| 0,56|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Корь | 8| 0| 0| 0| 0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Краснуха | 3818,5| 930| 424,5| 8,7| 4,81|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Гепатит B | 2,5| 6,6| 2,1| 0,6| 0,28|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Туберкулез | 39| 32,7| 37,2| 31,5| 42,3|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Охват детей профилактическими прививками+---------------------------------------+------+------+------+------+------+| |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|| | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Число детей, вакцинированных против|99,0 |97,5 |97,6 |98,9 |98,7 ||дифтерии до 1 года включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против коклюша до 1 года включительно,|97,8 |96,1 |96,9 |97,9 |98,2 ||в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против полиомиелита до 1 года|99,2 |97,7 |97,6 |99,3 |99,2 ||включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против кори в возрасте до 2 лет|99,6 |98,7 |98,5 |99,4 |99,4 ||включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против паротита в возрасте до 2 лет|98,9 |97,5 |98,2 |99,4 |99,4 ||включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против туберкулеза новорожденных, в % |96,9 |95,6 |96,3 |96,3 |95,9 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против краснухи в возрасте 2 года| | |95,7 |97,5 |92,7 ||включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Против вирусного гепатита B до 1 года| | |75,8 | 98 |98,3 ||включительно, в % | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) выполнение национального календаря прививок позволилообласти получить статус территории, свободной от полиомиелита; 2) не регистрируется в течение последних четырех летзаболеваемость корью, в сотни раз снизилась заболеваемостькраснухой, значительно снизился уровень заболеваемости гепатитом B. Социально значимые болезни (показатели на 100 тысяч населения) Эпидемиология туберкулеза+----------------------------------+------+------+------+------+------+| Показатель |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|| | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Заболеваемость, на 100 тыс.|128,9 |127,1 |128,8 |114,1 |129,8 ||населения | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Распространенность, на 100 тыс.|368,8 |369,0 |383,7 |359,9 |308,1 ||населения | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Смертность, на 100 тыс. населения | 29,1 | 29,8 | 32,4 | 33,4 | 37,2 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Результаты лечения: | | | | | ||Закрытие полостей распада, в % от| | | | | ||впервые выявленных | 57,0 | 59,9 | 62,3 | 62,1 | 62,4 ||Прекращение бацилловыделения, в %| | | | | ||от впервые выявленных | 61,2 | 69,2 | 64,4 | 70,2 | 72,6 ||Клиническое излечение, в % от| | | | | ||впервые выявленных | 19,2 | 18,9 | 19,7 | 27,0 | 29,1 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) на протяжении пяти последних лет заболеваемостьтуберкулезом в области стабилизировалась на уровне 128 - 129 на 100тыс. населения; 2) распространенность, напротив, имеет тенденцию к снижению; 3) стойкий рост показателя смертности от туберкулеза; 4) ситуация с туберкулезом характеризуется улучшениемкачественных показателей лечения. Заболеваемость злокачественными новообразованиями+-----------------------------+----------------------------------+| Основные показатели | Годы || онкологической службы +------+------+------+------+------+| |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|| | | | | | |+-----------------------------+------+------+------+------+------+|Заболеваемость | 312,2| 321,0| 330,2| 356,0| 358,0||злокачественными | | | | | ||новообразованиями, на| | | | | ||100 тыс. населения | | | | | |+-----------------------------+------+------+------+------+------+|Смертность от злокачественных| 215,6| 203,4| 214,7| 215,5| 206,9||новообразований, на 100 тыс.| | | | | ||населения | | | | | |+-----------------------------+------+------+------+------+------+|Одногодичная летальность, в %| 43,2| 44,1| 41,4| 40,4| 39,5|+-----------------------------+------+------+------+------+------+|Состоит на учете больных 5 и| 54,0| 54,4| 53,7| 53,7| 53,4||более лет с момента взятия на| | | | | ||учет, в % | | | | | |+-----------------------------+------+------+------+------+------+|Состоит на учете|1392,3|1433,0|1453,4|1565,1|1606,5||онкологических больных, на| | | | | ||100 тыс. населения | | | | | |+-----------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) заболеваемость злокачественными опухолями имеет тенденцию кросту, в значительной мере рост "грубого" показателя заболеваемостиопределен неблагоприятным направлением демографических процессов вКурганской области и наблюдается на фоне убыли численностинаселения и его "постарением"; 2) показатель смертности населения от злокачественныхновообразований за последние 5 лет снизился на 4,1% (за один год -с 2003 г. по 2004 г. - год снижение составило 4,0%); 3) показатель одногодичной летальности за этот же периодснизился с 43,2% до 39,3% (за один год - с 2003 г. по 2004 г. -снижение составило 1,1%; за пять лет - снижение до 3,9% призапланированном от 2,0% до 4,0%); 4) накопление контингента онкологических больных и запятилетний период составило 15,4%; 5) регистрируется увеличение процента пятилетней выживаемости,за последние пять лет этот показатель вырос до 38,5%, пятилетняявыживаемость больных, прошедших лечение по радикальной программе,составила 71,9%. Заболеваемость сахарным диабетом+----------------------------------------------+------+------+------+| Показатель |2002г.|2003г.|2004г.|| | | | |+----------------------------------------------+------+------+------+|Общее число больных (абс. ч.) |12796 |13603 |14426 |+----------------------------------------------+------+------+------+|Число больных с диагнозом, установленным| 1571 | 1665 | 2054 ||впервые в данном году (абс. ч.) | | | |+----------------------------------------------+------+------+------+|Число инвалидов по сахарному диабету (абс. ч.)| 1878 | 2093 | 2981 |+----------------------------------------------+------+------+------+|Число проведенных ампутаций по поводу| 40 | 42 | 48 ||диабетической гангрены (абс. ч.) | | | |+----------------------------------------------+------+------+------+|Число инвалидов со слепотой (диабетическая| 13 | 11 | 18 ||ренинопатия) (абс. ч.) | | | |+----------------------------------------------+------+------+------+ Тенденции: 1) заболеваемость сахарным диабетом прогрессивно растет,отмечается неблагоприятный прогноз увеличения осложнений сахарногодиабета; 2) отмечается ежегодное увеличение темпов роста инвалидизациипо сахарному диабету. Заболеваемость сифилисом+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Абсолютный показатель | 1590| 1098| 939| 627| 669|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|На 100 тыс. населения | 144,7| 99,9| 86,8| 58,4| 63,0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Формы сифилиса: | | | | | ||первичный (абс. ч.) | 293| 190| 142| 101| 122||вторичный | 644| 484| 402| 269| 278||ранний скрытый | 651| 421| 387| 257| 268||врожденный | 2| 3| 7| -| 1|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Заболеваемость гонореей+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Абсолютный показатель | 1671| 1194| 707| 730| 1016|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|На 100 тыс. населения | 152,1| 110,3| 65,8| 68,0| 95,7|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Формы гонореи: | | | | | ||острая (абс. ч.) | 1122| 837| 539| 587| 855||хроническая | 549| 357| 168| 143| 161|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Заболеваемость инфекциями новой генерации, передаваемыми половым путем+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Трихомониаз | 288,3| 276,6| 309,9| 224,5| 214,9|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Хламидиоз | 54,3| 57,0| 62,5| 54,9| 50,6|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Бактериальный вагиноз | 23,4| 36,0| 28,8| 52,3| 82,7|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Урогенитальный кандидоз | 19,1| 21,3| 12,4| 29,5| 37,5|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Аногенитальные бородавки| 9,2| 11,8| 9,2| 7,3| 6,0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Уреамикоплазмоз | 18,6| 19,8| 27,1| 29,5| 65,8|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Генитальный герпес | 2,3| 3,3| 2,8| 22,4| 1,0|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) заболеваемость сифилисом снижается; 2) изменяется структура заболеваемости: снижается удельный вессвежих форм сифилиса и возрастает регистрация более поздних форм; 3) регистрируются единичные случаи врожденного сифилиса; 4) заболеваемость гонореей снижается; 5) острые формы заболевания преобладают над хроническими; 6) снижается заболеваемость трихомониазом, хламидиозом,аногенитальными бородавками и генитальным герпесом; 7) увеличилась регистрация больных с бактериальным вагинозом иуреамикоплазмозом; 8) уровень заболеваемости значительно ниже показателя поРоссии в целом; 9) отсутствуют современные методики лабораторной диагностикиинфекций, передаваемых преимущественно половым путем. ВИЧ-инфекция+------------------------------------+------+------+------+------+------+| Годы |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+------------------------------------+------+------+------+------+------+|Заболеваемость (на 100 тыс.|15,5 |78,4 | 32,7 | 19,9 | 17,5 ||населения) | | | | | |+------------------------------------+------+------+------+------+------+|Распространенность (на 100 тыс.|16,6 |95,0 |127,0 |174,0 |176,8 ||населения) | | | | | |+------------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) с 2001 года заболеваемость снижается, но в 2005 годунаметился незначительный рост; 2) распространенность ВИЧ-инфекции приблизилась к российскимцифрам (218,3 на 100 тыс. населения). В настоящее время областьотносится к числу регионов с высоким уровнем пораженности ВИЧ-инфекцией; 3) с каждым годом растет доля ВИЧ-инфицированных женщин; 4) в настоящее время больных СПИДом в области еще нет, норастет количество ВИЧ-инфицированных в стадии преСПИДа, нуждающихсяв дорогостоящей высокоактивной антиретровирусной терапии; 5) по прогнозам, при отсутствии адекватного лечения больныеСПИДом появятся в ближайшие два года. Обследование групп риска+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Годы |2000г. |2001г. |2002г. |2003г. |2004г. |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Наркопотребители (тыс.| 4,5| 5,0| 3,5| 2,5| 2,2||чел.) | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|Больные ИППП (тыс. чел.)| 23,3| 21,0| 20,2| 14,0| 14,6|+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Тенденция: несмотря на увеличивающееся из года в год количествообследуемых на ВИЧ, число направленных на обследование из групприска снижается. Пути передачи ВИЧ-инфекции+---------------------------------------+------+------+------+------+------+| Годы |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Половой путь передачи (%) | 5,9 | 9,2 |19,0 |44,5 |51,7 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Парентеральный путь передачи (%) |93,5 |89,1 |77,1 |54,5 |47,7 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) к 2005 году наметились значительные изменения в характереэпидемиологического процесса, половой путь передачи ВИЧ сталпреобладающим; 2) ВИЧ-инфекция вышла из группы потребителей инъекционныхнаркотиков в общее население. Число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей+---------------------------+------+------+------+------+------+-----------+| Годы |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|9 мес. 2005|+---------------------------+------+------+------+------+------+-----------+|Рожденные дети (чел.) | 3 | 12 | 22 | 33 | 25 | 31|+---------------------------+------+------+------+------+------+-----------+ Тенденции: 1) к 2005 году увеличилось число ВИЧ-положительных женщин,растет число детей, рожденных ими; 2) из 126 детей, рожденных ВИЧ-положительными матерями, ВИЧ-инфекция подтверждена у шестерых. Заболеваемость психическими расстройствами (на 100 тыс. населения)+----------------------------------------+-------+-------+-------+| Показатель |2002г. |2003г. |2004г. |+----------------------------------------+-------+-------+-------+|Всего больных диспансерных и| 29,0| 30,3| 36,0||консультативных групп | | | |+----------------------------------------+-------+-------+-------+|Всего больных диспансерных и| 211,6| 221,7| 232,8||консультативных групп | | | |+----------------------------------------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) повышение показателя болезненности психическимирасстройствами, увеличение показателя диспансеризации; 2) общая численность контингента психических больных в 2004году составила 2,3% от всего населения области. Кадровое обеспечение+--------------------------------+------+------+------+------+------+| Показатель |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Обеспеченность врачами, на 10| 21,3| 20,6| 21,1 | 21,9 | 21,8 ||тыс. населения | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Обеспеченность средними| 90,0| 89,5| 92,9 | 98,0 | 97,8 ||медицинскими работниками, на 10| | | | | ||тыс. населения | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Прибыло врачей, чел. | 104| 174| 186 | 130 | 132 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Убыло врачей, чел. | 200| 258| 198 | 137 | 163 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Число врачей, чел. | 2336| 2245| 2239 | 2202 | 2185 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей старше 60| нет | 9,9| 11,1 | 11,9 | 12,0 ||лет, в % |данных| | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей в возрасте| нет | нет | 22,4 | 22,5 | 25,0 ||50 - 59 лет, в % |данных|данных| | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей в возрасте| нет | нет | 26,5 | 24,9 | 23,0 ||30 - 39 лет, в % |данных|данных| | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей, проживающих| 79,1| 79,4| 79,4 | 79,3 | 79,2 ||в благоустроенных квартирах, в %| | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей, проживающих| 6,4| 5,4| 5,1 | 4,6 | 4,1 ||в общежитиях, в % | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) обеспеченность врачами существенно не меняется, но являетсяодной из самых низких в Российской Федерации и Уральскомфедеральном округе; 2) с 2000 года число врачей снизилось на 6,5%, или 151человек; 3) удельный вес врачей пенсионного и предпенсионного возрастаежегодно растет, к 2004 году удельный вес составил 37%, присохраняющейся тенденции к 2015 году удельный вес врачей пенсионногои предпенсионного возраста приблизится к 70%; 4) низкая укомплектованность участковыми терапевтами,педиатрами и врачами общей практики; 5) недостаточными темпами увеличивается число врачей,улучшивших свои бытовые условия, более 4% врачей еще проживают вобщежитиях и требуют срочного решения квартирного вопроса; 6) обеспеченность средними медицинскими работниками впоследние годы стабильная и по уровню обеспеченности на уровнероссийских показателей. Число профессиональных учебных заведений и основные показатели их деятельности+---------------------------------------+------+------+------+------+------+| Показатель |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Число профессиональных учебных| 4 | 4 | 4 | 4 | 4 ||заведений | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Число выпускников профессиональных| 537 | 541 | 513 | 509 | 496 ||учебных заведений, чел. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Число специалистов, прошедших|1394 |1371 |1437 |1853 |1983 ||последипломное образование, чел. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Число специалистов, получивших|1308 | 990 |1164 |1742 |1983 ||сертификат специалиста, чел. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) из медицинских колледжей ежегодно выпускаются около 500средних медицинских работников; 2) растет число средних медицинских работников, повышающихсвой профессиональный уровень на курсах последипломного образованияна базе медицинских колледжей; 3) с 2000 года число специалистов, прошедших последипломноеобразование, увеличилось на 42,3% и в 2004 году составило 1983специалиста; 4) к 2004 году все прошедшие последипломное образованиеполучили или подтвердили сертификат специалиста. Повышение профессионального уровня+----------------------------------+------+------+------+------+------+| Показатель |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Число врачей, повысивших| 354 | 250 | 432 | 492 | 465 ||профессиональный уровень, чел. | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес от общего числа| 15,2 | 11,1 | 19,3 | 22,3 | 21,3 ||врачей, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей, имеющих| 54,4 | 57,8 | 57,6 | 61,4 | 62,2 ||квалификационные категории, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес врачей, имеющих| 67,3 | 76,1 | 77,9 | 83,4 | 83,0 ||сертификат специалиста, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Средние медицинские работники,| 1394 | 1371 | 1437 | 1853 | 1983 ||прошедшие повышение| | | | | ||профессионального уровня, чел. | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес от общего числа| 14,1 | 14,1 | 14,6 | 18,8 | 20,2 ||средних медицинских работников,| | | | | ||в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес средних медицинских | 41,6 | 47,1 | 52,4 | 56,2 | 59,9 ||работников, имеющих | | | | | ||квалификационную категорию, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+|Удельный вес средних медицинских| 32,0 | 43,2 | 51,7 | 59,6 | 66,0 ||работников, имеющих сертификат| | | | | ||специалиста, в % | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденции: 1) ежегодно растет удельный вес врачей и средних медицинскихработников, повысивших свой профессиональный уровень; 2) последние годы ежегодно проходит квалификацию от 20% до 22%врачей и от 18% до 20% средних медицинских работников; 3) продолжает повышаться профессиональный уровень медицинскихработников - 62,2% врачей имеют квалификационную категорию, 83% -имеют сертификат специалиста, 59,9% средних медицинских работниковимеют квалификационную категорию, 66% - имеют сертификатспециалиста. Финансовое и материально-техническое обеспечение+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+| Показатель |2000г.|2001г.| 2002г.| 2003г.| 2004г.|+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+|Доля расходов на| 14,30| 16,40| 17,70| 15,23| 20,01||здравоохранение в| | | | | ||консолидированном бюджете| | | | | ||области, в % | | | | | |+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+|Финансовое обеспечение| 46,00| 48,20| 61,00| 61,50| 66,90||Программы государственных| | | | | ||гарантий, % исполнения | | | | | |+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+|Расходы на жителя, в руб. |630,55|791,71|1413,80|1676,41|2145,25|+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+|Удельный вес бюджетного| 60,80| 68,37| 70,60| 59,20| 53,30||финансирования без| | | | | ||платежей на неработающее| | | | | ||население, в % | | | | | |+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+|Удельный вес| 33,40| 25,30| 23,80| 35,30| 41,60||финансирования из средств| | | | | ||ТФ ОМС, в % | | | | | |+--------------------------+------+------+-------+-------+-------+ Тенденции: 1) растет доля расходов на здравоохранение в консолидированномбюджете области; 2) несмотря на увеличение расходов на одного жителя,сохраняется дефицит финансового исполнения Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи; 3) растет доля финансирования из средств ТФ ОМС. Число лечебно-профилактических учреждений здравоохранения и основные показатели деятельности+---------------------------------------+------+------+------+------+------+| |2000г.|2001г.|2002г.|2003г.|2004г.|+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Всего учреждений подчинения субъекта| 18 | 18 | 18 | 18 | 18 ||Российской Федерации, абс. ч. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|в них коек, абс. ч. |3496 |3496 |3466 |3181 |3301 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Всего учреждений муниципального| 99 | 99 | 98 | 94 | 89 ||подчинения, абс. ч. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|в них коек, абс. ч. |7548 |7219 |7019 |7136 |7155 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|Всего учреждений федерального| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||подчинения, абс. ч. | | | | | |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+|в них коек, абс. ч. | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 |+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Тенденция: Управлением здравоохранения проводится планомерная оптимизацияучреждений здравоохранения. Приводится к федеральным нормативамкоечный фонд, на 10% сократилось число муниципальных учрежденийздравоохранения и на 4,5% - коечная емкость стационаров, большейчастью за счет коек круглосуточного пребывания. Ввод объектов здравоохранения+--------------------+--------+-------------------+-----------------+| Наименование |Сроки | Содержание | Выполнение || мероприятия |выпол- | мероприятия | || |нения | | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Противотуберкулезный|2003 - |Строительство |Земляные работы,||диспансер (пристрой|2007 гг.|пристроя лечебного|фундаменты, ||лечебного корпуса),| |корпуса на 120 мест|наружные ||г. Курган | |к тубдиспансеру |коммуникации |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Поликлиника по ул.|1998 - |Строительство |Объект сдан в||Кравченко (больница|2004 гг.|городской |эксплуатацию в||N 3) в г. Кургане | |больницы на 100|2004 г. || | |пос. в смену | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Поликлиника на 850|1993 - |Строительство |Земляные работы,||пос./см. в 1|2007 гг.|поликлиники на 850|фундаменты, ||микрорайоне | |пос. в смену |наружные ||Заозерного района г.| | |коммуникации, ||Кургана | | |каркас здания |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Пристрой с|2003 - |Строительство |Объект готовится||реконструкцией |2005 гг.|пристроя и|к сдаче ||радиологического | |реконструкция | ||корпуса областного| |радиологического | ||онкологического | |корпуса на| ||диспансера, г.| |территории | ||Курган | |Курганского | || | |онкодиспансера для| || | |размещения | || | |ускорителя СЛ75-5МТ| |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Перинатальный центр|2004 - |Строительство |Разрабатывается ||в г. Кургане |2010 гг.|перинатального |проектно-сметная || | |центра |документация || | | |/ПСД/ |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Терапевтический |1992 - |Строительство |В 2003 г. сдана в||корпус в с.|2006 гг.|терапевтического |эксплуатацию 1-я||Половинное | |корпуса на 51 койку|очередь ||Половинского района| | |строительства -||Курганской области | | |51 койка |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Сельская участковая|1992 - |Строительство |В 2001 г. сдана в||больница в с.|2006 гг.|больницы - 4-я|эксплуатацию 21||Звериноголовское | |очередь на 50 коек |койка ||Курганской области | | | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Реконструкция |2004 - |Реконструкция |В 2000 г.||детского сада под|2006 гг.|детского сада под|в эксплуатацию||районную больницу в| |районную больницу -|сданы 40 коек ||с. Частоозерье -| |3-я очередь на 48| ||3-я очередь | |коек | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Роддом в р.п.|2003 - |Строительство |Выполнение ||Лебяжье |2006 гг.|роддома на 15 коек |составляет 40% |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Шадринская |2005 год|Строительство |Объект готовится||туберкулезная | |газопровода. |к сдаче ||больница | |Перевод всех| ||(газопровод) | |хозяйственных служб| || | |на газ | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Больница в р.п.|2000 - |Реконструкция |Разработана ПСД,||Варгаши |2006 гг.|больницы |выполняется 1-я|| | | |очередь || | | |реконструкции |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Инфекционный корпус|2004 - |Строительство |Разработана ПСД,||в г. Куртамыше |2008 гг.|корпуса на 15 коек |Главгосэкспертиза|+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Хирургический корпус|2000 - |Строительство |Разработка ПСД ||с детским отделением|2008 гг.|хирургического | ||в с. Альменево | |корпуса на 31 койку| |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Пищеблок районной|2000 - |Реконструкция |Разработана ПСД ||больницы в с.|2006 гг.|больницы, | ||Глядянское | |строительство | || | |пищеблока | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Инфекционный корпус|2004 - |Строительство |Разработана ПСД,||в р.п. Каргаполье |2009 гг.|корпуса на 15 коек |Главгосэкспертиза|+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Диагностический |1996 - |Строительство |Объект готовится||центр |2006 гг.|диагностического |к сдаче ||кардиологического | |центра на 500 пос.| ||диспансера, г.| |в смену | ||Курган | | | |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+|Пищеблок для ЦРБ в|2001 - |Строительство |С 2001 г.||г. Катайске |2007 гг.|пищеблока |выполнение - 1,7|| | | |млн. |+--------------------+--------+-------------------+-----------------+ Тенденция: Отсутствие должного финансирования привело к задержке сроковреконструкции и строительства объектов здравоохранения. Приведенные выше тенденции свидетельствуют о закреплениипоявившихся в предыдущие годы положительных сдвигов в состоянииздоровья населения, о сохранении доступности медицинской помощи. Взначительной степени это явилось результатом постоянного внимания квопросам охраны здоровья со стороны Администрации (Правительства)области, реализации основных положений модернизации здравоохраненияв соответствии с ежегодным Посланием Президента РоссийскойФедерации, реализацией областных целевых программ. Однако, несмотря на стабилизацию некоторых позитивныхпроцессов в Курганской области, не удалось остановить ростсмертности и заболеваемости населения и добиться фундаментальныхрезультатов реформирования отрасли, что требует повышенноговнимания к этим направлениям деятельности со стороны как органов иучреждений здравоохранения, так и органов государственной власти наместах. Вместе с тем остается высокой заболеваемость социальнозначимыми болезнями, такими, как туберкулез, онкологическиезаболевания. Репродуктивное здоровье женщин является важнейшей основойпередачи из поколения в поколение потенциала жизненных сил иэнергии. Однако именно оно становится тем слабым звеном, котороепри неблагоприятных обстоятельствах может способствовать снижениюжизнеспособности поколений новорожденных на всех последующих этапахжизни. К числу таких неблагоприятных обстоятельств относятсярастущая гинекологическая, соматическая, инфекционная патология,широкое распространение вредных привычек, недостаточное илинесбалансированное питание и т.п. Вследствие этого сохраняютсясерьезные отклонения в состоянии репродуктивного здоровья женщин. Ухудшение состояния здоровья детей в значительной степениобусловлено условиями в школьных учреждениях. Состояние здоровья населения обусловлено не только комплексомобщих социально-экономических факторов, но и рядом негативныхтенденций в системе здравоохранения, характерных для всей России. Кним относятся: - негативные характеристики процессов естественного движениянаселения; - напряженная эпидемическая ситуация по социально значимымболезням (туберкулез, ВИЧ-инфекция, наркомания, алкоголизм,заболевания, передаваемые половым путем, онкологическиезаболевания); - недостаток финансовых средств и кадровых ресурсовздравоохранения и, прежде всего, дефицит финансирования Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Курганской области, бесплатноймедицинской помощи; - устаревшая материально-техническая базалечебно-профилактических учреждений, характеризующаяся значительнымизносом основных фондов, особенно медицинского оборудования, износкоторого в среднем по области составляет около 63%; - проблемы укомплектованности врачебными кадрами и закреплениямолодых специалистов в учреждениях здравоохранения области; - децентрализация системы управления на региональном уровне; - социальная незащищенность медицинских работников, которая неспособствует закреплению квалифицированных специалистов, особенно всельских районах, провоцируя их отток в соседние регионы; - сокращение численности сельского населения, изменение егополовозрастной структуры и резкое снижение объемов производствапродукции, и, как следствие, падение уровня доходов населения,которое привело к снижению доступности медицинской помощи длясельских жителей. 2. Цель, задачи, основные направления развития здравоохранения Курганской области Цель: Укрепление физического и психического здоровья каждогочеловека, поддержание его долголетней активной жизни,предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.Создание устойчиво развивающейся региональной системыздравоохранения с учетом первоочередных мер, определенныхприоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а такжес учетом перераспределения полномочий и обязательств междуАдминистрацией (Правительством) Курганской области и муниципальнымиобразованиями. Задачи: 1. Обеспечение прав человека и гражданина в области охраныздоровья и связанных с этими правами государственных гарантий. 2. Непрерывное повышение качества оказания медицинской помощигражданам Российской Федерации на территории Курганской области. 3. Повышение социального статуса и профессионализма работниковздравоохранения. 4. Эффективное использование ресурсов здравоохранения. 5. Организация оказания специализированной медицинской помощигражданам при заболеваниях, требующих специальных методовдиагностики, лечения и использования сложных медицинскихтехнологий. 6. Обеспечение охраны материнства и детства. 7. Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизнилюдей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях. Основные направления развития: 1. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи. 2. Обеспечение доступности и качества медицинской помощи,лекарственных средств и изделий медицинского назначения. 3. Развитие первичной медико-санитарной помощи. 4. Профилактическая направленность системы организациимедицинской помощи. 5. Единство критериев и стандартов, преемственность в оказаниимедицинской помощи. 6. Повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения. 7. Формирование эффективных экономических отношений в системездравоохранения. 8. Совершенствование финансирования системы здравоохранения. 9. Повышение эффективности управления здравоохранением. 3. Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты 3.1. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Курганской области Направления развития: 3.1.1. Оптимизация сети учреждений здравоохранения,обеспечивающей доступность медицинской помощи. 3.1.2. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи. 3.1.3. Проведение мероприятий по охране материнства, отцовстваи детства. 3.1.4. Проведение профилактики важнейших заболеваний. 3.1.5. Совершенствование оперативности и своевременностиоказания всех видов скорой медицинской помощи на догоспитальномэтапе, в том числе санитарно-авиационной (Центр медициныкатастроф). 3.1.6. Совершенствование специализированной медицинскойпомощи, оказываемой гражданам при заболеваниях, требующихспециальных методов диагностики, лечения и использования сложныхмедицинских технологий. 3.1.7. Обеспечение и совершенствование медицинской помощигражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями. 3.1.8. Проведение профилактических прививок, предусмотренныхнациональным календарем или по эпидемическим показаниям. 3.1.9. Организация лекарственного обеспечения стационарноголечения граждан, а так же отдельных категорий граждан в условияхамбулаторного лечения. 3.1.10. Санитарно-гигиеническое образование. Прогнозируемые результаты: - стабилизация и снижение уровня общей смертности за счетсердечно-сосудистых заболеваний, новообразований, инфекционныхзаболеваний, детской и младенческой смертности, материнскойсмертности на 5%; - снижение уровня инфекционных заболеваний, профилактикакоторых основана на вакцинопрофилактике; - увеличение числа лиц, находящихся на диспансерномнаблюдении, на 10%; - снижение инвалидизации населения от сердечно-сосудистыхзаболеваний на 5%; - полное обеспечение больных сахарным диабетомсахароснижающими препаратами и средствами индивидуального контроля,снижение осложнений сахарного диабета на 15%; - улучшение показателей здоровья детского населения; - улучшение репродуктивного здоровья женщин; - стабилизация ситуации с заболеваниями социального характера. 3.2. Обеспечение современного качества медицинского обслуживания Направления развития: 3.2.1. Совершенствование организационных форм и методическойподдержки медицинского обслуживания населения. 3.2.2. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи. 3.2.3. Совершенствование системы контроля качества и оценкиоказания медицинской помощи. 3.2.4. Осуществление медицинского обслуживания населения наоснове использования современных методик, технологий иоборудования. 3.2.5. Совершенствование порядка организации оказаниямедицинской помощи. 3.2.6. Повышение качества медицинской помощи на основе системыстандартизации медицинских технологий. 3.2.7. Усиление профилактической направленностиздравоохранения, углубленной диспансеризации. 3.2.8. Разработка и внедрение паспорта здоровья жителейКурганской области. 3.2.9. Поддержка медицинской науки и ее ориентация на развитиевысокотехнологичных методов оказания медицинской помощи населению. Прогнозируемые результаты: - внедрение в работу учреждений здравоохранениямедико-экономических стандартов оказания медицинской помощи встационарах и амбулаторно-поликлинических учреждениях; - повышение доступности медицинской помощи населению области иснижение жалоб на качество оказанной медицинской помощи; - обеспечение информацией жителей Курганской области осостоянии собственного здоровья. 3.3. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы здравоохранения Направления развития: 3.3.1. Совершенствование организации профессиональнойподготовки и переподготовки медицинских кадров. 3.3.2. Повышение престижа и социального статуса медицинскихработников. 3.3.3. Повышение мотивации медицинских работников. 3.3.4. Совершенствование системы профессиональной ориентациимолодежи. 3.3.5. Организация профессиональной подготовки ипереподготовки медицинских кадров. Прогнозируемые результаты: - повышение обеспеченности врачами до 23,0 на 10 тыс.населения; - достичь 100% уровня специалистов, имеющих сертификатспециалиста. 3.4. Развитие первичной медицинской помощи Направления развития: 3.4.1. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной)практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинскимсестрам, работающим с данной категорией врачей, с учетом объема икачества медицинской помощи. 3.4.2. Организация работы врачей общей (семейной) практики,участковых терапевтов, участковых педиатров. 3.4.3. Оснащение диагностическим оборудованиемамбулаторно-поликлинических учреждений. 3.4.4. Оснащение службы скорой медицинской помощи автомобилямискорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями. 3.4.5. Организация дополнительной диспансеризации работающегонаселения. 3.4.6. Организация дополнительных постов скорой медицинскойпомощи в сельской местности. 3.4.7. Развитие выездных форм медицинского обслуживания. Прогнозируемые результаты: - повышение обеспеченности врачами первичного звена; - обеспечение оснащения учреждений здравоохранения,оказывающих первичную медицинскую помощь, диагностическимоборудованием; - обеспечение службы скорой медицинской помощи санитарнымавтотранспортом, в том числе реанимобилями; - улучшение показателей здоровья работающего населения; - повышение доступности медицинской помощи для жителейсельской местности. 3.5. Формирование эффективных экономических отношений в системе здравоохранения Направления развития: 3.5.1. Совершенствование формирования и исполнения бюджетов нанужды здравоохранения с учетом эпидемиологической имедико-демографической особенностей территории. 3.5.2. Расширение хозяйственной самостоятельности учреждений. 3.5.3. Обеспечение рационального использования ресурсовздравоохранения. 3.5.4. Привлечение в систему здравоохранения дополнительныхфинансовых ресурсов. Прогнозируемые результаты: - увеличение расходов на одного жителя до федеральныхнормативов Программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи; - увеличение доли платных услуг в структуре расходов наздравоохранение на 15% и привлечение благотворительных средств; - экономия средств областного бюджета за счет проведенияконкурсных торгов по обеспечению государственных учрежденийпродуктами питания, медикаментами, оборудованием и за счетвнедрения энергосберегающих технологий. 3.6. Улучшение материально-технического состояния учреждений здравоохранения Направления развития: 3.6.1. Оптимизация структуры учреждений здравоохранения. 3.6.2. Оснащение и переоснащение учреждений здравоохранениямедицинской техникой и оборудованием в соответствии с табелемоснащения. 3.6.3. Укрепление диагностической службы первичной медицинскойпомощи. 3.6.4. Укрепление материально-технической базы службы скороймедицинской помощи, в том числе Центра медицины катастроф(санитарно-авиационной). 3.6.5. Завершение строительства, обеспечение реконструкции имодернизации объектов здравоохранения. 3.6.6. Обеспечение устойчивости работы учрежденийздравоохранения за счет: - соблюдения требований антитеррористической и противопожарнойбезопасности; - организации резервных источников электро-, водо-,теплоснабжения. Прогнозируемые результаты: - оснащение современным оборудованием и аппаратуройгосударственных лечебно-профилактических учреждений; - приобретение и модернизация непроизводственного оборудованияи предметов длительного пользования для государственныхлечебно-профилактических учреждений; - обеспечение государственных лечебно-профилактическихучреждений лекарственными средствами, перевязочными средствами иизделиями медицинского назначения; - приведение лечебно-профилактических учреждений всоответствие с санитарными нормами; - устойчивая работа учреждений здравоохранения в условияхчрезвычайных ситуаций. 3.7. Повышение эффективности управления здравоохранением Направления развития: 3.7.1. Оптимизация системы управления здравоохранением. 3.7.2. Совершенствование подготовки, переподготовки иповышения квалификации управленческих работников здравоохранения. Прогнозируемые результаты: - достичь 100% уровня сертификации руководителейгосударственных и муниципальных лечебно-профилактических учрежденийпо специальности "Организация здравоохранения и общественноездоровье"; - создание областной базы данных, обеспечивающей объективнуюоценку деятельности органов управления и лечебно-профилактическихучреждений. 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации Целевой программы Курганской области"Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах ина период до 2010 года" включает использование комплексаорганизационных и экономических мер, предусматривающих: - совершенствование нормативно-правовой базы сферыздравоохранения с целью обеспечения стабильного функционирования иразвития учреждений здравоохранения области; - более активное привлечение общественных ресурсов,осуществление широкого социального партнерства в сферездравоохранения; - расширение межведомственного взаимодействия в интересахохраны здоровья; - конкурсный отбор инвестиционных проектов, претендующих наиспользование средств областного бюджета, на принципахэкономической и социальной эффективности; - системный мониторинг состояния системы здравоохранения наоснове совокупности объективных показателей. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование документов: - перечня первоочередных работ, вытекающих из системымероприятий Программы; - государственный заказ на оказание гарантированной бесплатноймедицинской помощи населению Курганской области. Механизм реализации Целевой программы Курганской области"Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах ина период до 2010 года" включает реализацию подпрограмм: - "Медицинские кадры на 2006 - 2010 годы"; - "Интенсивные технологии в деятельностилечебно-профилактических учреждений здравоохранения на 2006 - 2010годы"; - "Здоровый ребенок на 2006 - 2007 годы"; - "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганскойобласти на 2006 - 2008 годы"; - "Сахарный диабет на 2006 - 2007 годы"; - "Вакцинопрофилактика на 2006 - 2007 годы"; - "О мерах по развитию онкологической помощи населениюКурганской области на 2006 - 2007 годы"; - "О мерах по предупреждению дальнейшего распространениязаболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 - 2007 годы"; - "Совершенствование Центра медицины катастроф Курганскойобласти на 2006 - 2007 годы"; - "О мерах по предупреждению массового распространения вКурганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции), на 2006 - 2010 годы"; - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006 - 2007 годы"; - "Развитие психиатрической помощи на 2006 - 2010 годы"; - "Санитарный автомобиль для села на 2006 - 2007 годы"; - "Информатизация здравоохранения на 2006 - 2010 годы"; - "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения вусловиях чрезвычайных ситуаций на 2006 - 2010 годы". На федеральном уровне приняты следующие Федеральные целевыепрограммы, задачи которых совпадают с задачами настоящей Программы: - "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера (2002 - 2006 годы)", утверждена ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 13.11.2001 N 790; - "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в РоссийскойФедерации", утверждена Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.07.2001 N 540. 5. Система мероприятий по реализации Программы+---+------------------------+---------+-------+---------------------------------------+| N |Наименование мероприятий|Источник |2006 - | Сроки исполнения |Испол-||п/п| |финанси- |2010 +-------+------+-----+-----+-----+нители|| | |рования |гг. | 2006 | 2007 | 2008| 2009| 2010| || | | |всего | г. | г. | г. | г. | г. | || | | |(тыс. | | | | | | || | | |рублей)| | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Медицинские кадры на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+------------+|1. |Проведение анализа|Областной| | | | | | |УЗО || |состояния кадрового|бюджет | | | | | | | || |потенциала учреждений| | | | | | | | || |здравоохранения области | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Подготовка медицинских|Областной| | | | | | |УЗО || |кадров на базе|бюджет | | | | | | | || |образовательных | | | | | | | | || |учреждений среднего| | | | | | | | || |профессионального | | | | | | | | || |образования с учетом| | | | | | | | || |потребности в кадровых| | | | | | | | || |ресурсах (в том числе| | | | | | | | || |подготовка специалистов| | | | | | | | || |сестринского дела с| | | | | | | | || |высшим и повышенным| | | | | | | | || |уровнем образования) | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Формирование целевых|Областной| | | | | | |УЗО || |заказов на подготовку|бюджет | | | | | | | || |специалистов, особенно| | | | | | | | || |для сельской местности,| | | | | | | | || |с заключением| | | | | | | | || |соответствующих | | | | | | | | || |трехсторонних договоров| | | | | | | | || |с образовательными| | | | | | | | || |учреждениями и| | | | | | | | || |абитуриентами | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Организация целевого|Областной| 2724| 492| 526| 568| 569| 569|УЗО || |набора в медицинские|бюджет | | | | | | | || |ВУЗы Уральского региона| | | | | | | | || |в рамках квот,| | | | | | | | || |установленных | | | | | | | | || |Министерством | | | | | | | | || |здравоохранения и| | | | | | | | || |социального развития| | | | | | | | || |Российской Федерации | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Организация выездных|Областной| 2700| | 675| 675| 675| 675|УЗО || |вступительных экзаменов|бюджет | | | | | | | || |в медицинские академии | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|6. |Совершенствование |Областной| 264| | 66| 66| 66| 66|УЗО || |системы профессиональной|бюджет | | | | | | | || |ориентации молодежи: | | | | | | | | || |- анкетный опрос| | | | | | | | || |учащихся 9 - 11 классов| | | | | | | | || |общеобразовательных | | | | | | | | || |учреждений области; | | | | | | | | || |- семинары и| | | | | | | | || |консультации с| | | | | | | | || |психологами | | | | | | | | || |общеобразовательных | | | | | | | | || |учреждений, медицинского| | | | | | | | || |колледжа и медицинских| | | | | | | | || |училищ области; | | | | | | | | || |- организация Дня| | | | | | | | || |открытых дверей в| | | | | | | | || |районах области; | | | | | | | | || |- выпуск газеты| | | | | | | | || |"Абитуриент-медик"; | | | | | | | | || |- заключение соглашений| | | | | | | | || |с туристическими бюро по| | | | | | | | || |организации поездок в| | | | | | | | || |города Челябинск, Омск,| | | | | | | | || |Тюмень с посещением| | | | | | | | || |медицинских академий; | | | | | | | | || |- создание базы данных| | | | | | | | || |"Будущий абитуриент"; | | | | | | | | || |- прогнозирование| | | | | | | | || |количества абитуриентов| | | | | | | | || |медицинских академий | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|7. |Расширение сети|Областной| | | | | | |УЗО || |специализированных |бюджет | | | | | | | || |медицинских классов | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|8. |Проведение подготовки и|Областной| | | | | | |УЗО || |профессиональной |бюджет | | | | | | | || |переподготовки | | | | | | | | || |медицинских кадров в| | | | | | | | || |системе непрерывного| | | | | | | | || |образования в| | | | | | | | || |соответствии с реальной| | | | | | | | || |потребностью | | | | | | | | || |лечебно-профилактических| | | | | | | | || |учреждений в конкретных| | | | | | | | || |специалистах | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|9. |Расширение практики|Областной| | | | | | |УЗО || |заключения 3-сторонних|бюджет | | | | | | | || |договоров на подготовку| | | | | | | | || |специалистов первичного| | | | | | | | || |звена здравоохранения с| | | | | | | | || |предоставлением | | | | | | | | || |дополнительных | | | | | | | | || |социальных льгот,| | | | | | | | || |материального | | | | | | | | || |стимулирования | | | | | | | | || |медицинских работников | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|10.|Введение практики|Областной| 5496| | 1374| 1374| 1374| 1374|УЗО || |заключения договоров со|бюджет | | | | | | | || |студентами- | | | | | | | | || |контрактниками с| | | | | | | | || |доплатой к стипендии | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|11.|Введение практики|Областной| 30000| | 7500| 7500| 7500| 7500|УЗО || |выплаты единовременного|бюджет | | | | | | | || |пособия молодым| | | | | | | | || |специалистам- | | | | | | | | || |контрактникам | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|12.|Моральное стимулирование|Областной| 150| 30| 30| 30| 30| 30|УЗО || |медицинских работников: |бюджет | | | | | | | || |- награждение Почетными| | | | | | | | || |грамотами, вынесение| | | | | | | | || |благодарности; | | | | | | | | || |- проведение конкурсов| | | | | | | | || |"Лучший по профессии"| | | | | | | | || |среди организаторов| | | | | | | | || |здравоохранения, врачей| | | | | | | | || |и средних медицинских| | | | | | | | || |работников | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|13.|Продолжение практики|Областной| | | | | | |УЗО || |заключения двухсторонних|бюджет | | | | | | | || |договоров между ВУЗом и| | | | | | | | || |Управлением | | | | | | | | || |здравоохранения о| | | | | | | | || |подготовке и повышении| | | | | | | | || |квалификации кадров на| | | | | | | | || |всех этапах непрерывного| | | | | | | | || |образования, об условиях| | | | | | | | || |проведения | | | | | | | | || |производственной | | | | | | | | || |практики, а также| | | | | | | | || |практики использования| | | | | | | | || |ЛПУ как клинических баз | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|14.|Взаимодействие с|Областной| | | | | | |УЗО || |центрами трудоустройства|бюджет | | | | | | | || |выпускников в| | | | | | | | || |медицинских академиях,| | | | | | | | || |обеспечение центров| | | | | | | | || |трудоустройства | | | | | | | | || |обобщенными данными о| | | | | | | | || |потребностях в| | | | | | | | || |специалистах в ЛПУ| | | | | | | | || |области, участие в| | | | | | | | || |ярмарках вакансий,| | | | | | | | || |собраниях с| | | | | | | | || |выпускниками, в| | | | | | | | || |распределении | | | | | | | | || |выпускников ВУЗов | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|15.|Дальнейшее развитие|Областной| 800| | 200| 200| 200| 200|УЗО || |кафедр клинических|бюджет | | | | | | | || |дисциплин | | | | | | | | || |государственных | | | | | | | | || |медицинских академий на| | | | | | | | || |базе областных| | | | | | | | || |лечебно-профилактических| | | | | | | | || |учреждений, улучшение| | | | | | | | || |материально-технической | | | | | | | | || |базы кафедр для| | | | | | | | || |прохождения интернатуры| | | | | | | | || |и ординатуры выпускников| | | | | | | | || |медицинских академий и| | | | | | | | || |работающих врачей | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|16.|Назначение руководителей|Областной| | | | | | |УЗО || |органов и учреждений|бюджет | | | | | | | || |здравоохранения на| | | | | | | | || |конкурсной основе | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|17.|Реализация мероприятий|Областной| 336| | 84| 84| 84| 84|УЗО || |системы подготовки и|бюджет | | | | | | | || |переподготовки | | | | | | | | || |руководящих работников и| | | | | | | | || |резерва на должности| | | | | | | | || |руководителей, | | | | | | | | || |обеспечивающих их| | | | | | | | || |финансово-экономическую,| | | | | | | | || |нормативную и| | | | | | | | || |управленческую | | | | | | | | || |компетентность | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 42470| 522| 10455|10497|10498|10498|УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Интенсивные технологии в деятельности лечебно-профилактических || учреждений здравоохранения на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Приобретение |Областной| 39070| 8580| 8440| 8843| 5286| 7921|УЗО || |оборудования для|бюджет | | | | | | | || |отделений реанимации и| | | | | | | | || |интенсивной терапии| | | | | | | | || |государственных | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Разработка и внедрение в| | | | | | | |УЗО || |деятельность отделений| | | | | | | | || |реанимации и интенсивной| | | | | | | | || |терапии стандартов| | | | | | | | || |анестезиолого- | | | | | | | | || |реанимационной помощи| | | | | | | | || |при критических| | | | | | | | || |ситуациях | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Обеспечение больных|Областной| 70000| 13060| 14235|14235|14235|14235|УЗО || |острой и хронической|бюджет | | | | | | | || |почечной | | | | | | | | || |недостаточностью | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | || |средствами и расходными| | | | | | | | || |материалами для| | | | | | | | || |проведения гемодиализа| | | | | | | | || |государственных | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Развитие |Областной| 21440| 4000| 4360| 4360| 4360| 4360|УЗО || |кардиохирургической |бюджет | | | | | | | || |службы государственных| | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения, в том| | | | | | | | || |числе: | | | | | | | | || |приобретение | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | || |оборудования | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |расходного материала |Областной| 52400| 6000| 11600|11600|11600|11600|УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 182910| 31640| 38635|39038|35481|38116|УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Здоровый ребенок на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО || |мероприятий по| | | | | | | | || |сохранению и| | | | | | | | || |восстановлению | | | | | | | | || |репродуктивного здоровья| | | | | | | | || |женщин | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Организация | | | | | | | |УЗО || |круглогодичных | | | | | | | | || |оздоровительных | | | | | | | | || |мероприятий для детей и| | | | | | | | || |подростков | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Оснащение учреждений|Областной| 19899| 9521| 10378| | | |УЗО || |родовспоможения и|бюджет | | | | | | | || |детства современным| | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Обеспечение учреждений|Областной| 10137| 4850| 5287| | | |УЗО || |родовспоможения и|бюджет | | | | | | | || |детства лекарственными| | | | | | | | || |средствами, лечебным| | | | | | | | || |питанием и реагентами| | | | | | | | || |для лабораторного| | | | | | | | || |скрининга | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО || |массовых мероприятий по| | | | | | | | || |выявлению заболеваний у| | | | | | | | || |детей и подростков на| | | | | | | | || |ранних стадиях, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической, | | | | | | | | || |лечебной и| | | | | | | | || |диагностической помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 30036| 14371| 15665| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Профилактика и лечение артериальной гипертонии || в Курганской области на 2006 - 2008 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО, || |массовых мероприятий по| | | | | | | |ЛПУ || |выявлению артериальной| | | | | | | | || |гипертонии на ранних| | | | | | | | || |стадиях, включая детей и| | | | | | | | || |подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Организация | | | | | | | |УЗО || |реабилитационных | | | | | | | | || |мероприятий больным| | | | | | | | || |артериальной гипертонией| | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Оснащение учреждений|Областной| 3450| 250| 2600| 600| | |УЗО || |здравоохранения |бюджет | | | | | | | || |современным | | | | | | | | || |оборудованием для| | | | | | | | || |диагностики и лечения| | | | | | | | || |гипертонической болезни| | | | | | | | || |и ее осложнений | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 3450| 250| 2600| 600| | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Сахарный диабет на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО, || |массовых мероприятий по| | | | | | | |ЛПУ || |выявлению сахарного| | | | | | | | || |диабета и его осложнений| | | | | | | | || |на ранних стадиях,| | | | | | | | || |включая детей и| | | | | | | | || |подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Обеспечение больных|Областной| 60030| 29000| 31030| | | |УЗО || |сахарным и несахарным|бюджет | | | | | | | || |диабетом | | | | | | | | || |сахароснижающими | | | | | | | | || |препаратами и средствами| | | | | | | | || |самоконтроля | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Оснащение учреждений|Областной| 4937,5| 2385,5| 2552| | | |УЗО || |здравоохранения |бюджет | | | | | | | || |медицинским | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной|64967,5|31385,5| 33582| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Вакцинопрофилактика на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Достижение высокого| | | | | | | |УЗО, || |уровня охвата населения| | | | | | | |РПН, || |профилактическими | | | | | | | |ЛПУ || |прививками | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Обеспечение |Областной| 20200| 9700| 10500| | | |УЗО, || |иммунобиологическими |бюджет | | | | | | |РПН, || |препаратами | | | | | | | |ЛПУ |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Создание эффективной|Областной| 200| | 200| | | |УЗО, || |системы транспортировки|бюджет | | | | | | |РПН, || |и хранения препаратов| | | | | | | |ЛПУ || |для вакцинопрофилактики | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 20400| 9700| 10700| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "О мерах по развитию онкологической помощи || населению Курганской области на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО, || |массовых мероприятий по| | | | | | | |ЛПУ || |выявлению онкологических| | | | | | | | || |заболеваний на ранних| | | | | | | | || |стадиях, включая детей и| | | | | | | | || |подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Оснащение |Областной|26215,5|13815,5| 12400| | | |УЗО || |государственных |бюджет | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | || |медицинским | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной|26215,5|13815,5| 12400| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения || заболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО, || |массовых мероприятий по| | | | | | | |ЛПУ || |выявлению заболеваний,| | | | | | | | || |передаваемых половым| | | | | | | | || |путем, и их осложнений| | | | | | | | || |на ранних стадиях,| | | | | | | | || |включая детей и| | | | | | | | || |подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Оснащение учреждений|Областной| 1270| 570| 700| | | |УЗО || |здравоохранения |бюджет | | | | | | | || |медицинским | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 1270| 570| 700| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Совершенствование Центра медицины катастроф Курганской области на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Совершенствование | | | | | | | |УЗО || |оказания скорой,| | | | | | | | || |неотложной медицинской| | | | | | | | || |помощи, в том числе| | | | | | | | || |санитарно-авиационной | | | | | | | | || |(Центр медицины| | | | | | | | || |катастроф) | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Повышение уровня|Областной| 50| | 50| | | |УЗО || |готовности Центра|бюджет | | | | | | | || |медицины катастроф и| | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения к| | | | | | | | || |ликвидации последствий| | | | | | | | || |чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Оснащение Центра|Областной| 1010| 180| 830| | | |УЗО || |медицины катастроф|бюджет | | | | | | | || |автотранспортом, | | | | | | | | || |специальным | | | | | | | | || |оборудованием, | | | | | | | | || |непроизводственным | | | | | | | | || |оборудованием и| | | | | | | | || |средствами связи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Организация учебных|Областной| 100| | 100| | | |УЗО || |классов и оснащение их|бюджет | | | | | | | || |тренажерным | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Обеспечение формирований|Областной| 50| | 50| | | |УЗО || |Центра медицины|бюджет | | | | | | | || |катастроф специальной| | | | | | | | || |одеждой | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 1210| 180| 1030| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской || области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита || человека (ВИЧ-инфекции), на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение| | | | | | | |УЗО, || |массовых мероприятий по| | | | | | | |ЛПУ || |выявлению заболевания,| | | | | | | | || |вызываемого вирусом| | | | | | | | || |иммунодефицита человека| | | | | | | | || |(ВИЧ-инфекции), включая| | | | | | | | || |беременных женщин, детей| | | | | | | | || |и подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Обеспечение безопасности|Областной| 6080| 2800| 3280| | | |УЗО || |медицинских манипуляций,|бюджет | | | | | | | || |донорской крови,| | | | | | | | || |биологических жидкостей,| | | | | | | | || |органов и тканей | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Обеспечение учреждений|Областной| 9547| 2047| 7500| | | |УЗО || |здравоохранения |бюджет | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | || |средствами для| | | | | | | | || |ВИЧ-инфицированных, | | | | | | | | || |больных СПИДом и для| | | | | | | | || |проведения | | | | | | | | || |химиопрофилактики | | | | | | | | || |перинатального заражения| | | | | | | | || |детей от ВИЧ-| | | | | | | | || |инфицированных матерей | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Обеспечение |Областной| 81| | 81| | | |УЗО || |противоретровирусными |бюджет | | | | | | | || |препаратами для| | | | | | | | || |профилактики | | | | | | | | || |профессионального | | | | | | | | || |заражения ВИЧ-инфекцией| | | | | | | | || |медицинского персонала| | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения при| | | | | | | | || |возникновении аварийных| | | | | | | | || |ситуаций | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Обеспечение |Областной| 6270| 3000| 3270| | | |УЗО || |лечебно-профилактических|бюджет | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | || |тест-системами для| | | | | | | | || |экспресс-диагностики | | | | | | | | || |ВИЧ-инфекции | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|6. |Оснащение учреждений|Областной| 8353| 353| 2000| 2000| 2000|2000 |УЗО || |здравоохранения |бюджет | | | | | | | || |лабораторным и| | | | | | | | || |стерилизационным | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 30331| 8200| 16131| 2000| 2000|2000 |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Организация и проведение|Областной| 1340| | 1340| | | |УЗО, || |массовых мероприятий по|бюджет | | | | | | |ЛПУ || |выявлению туберкулеза, в| | | | | | | | || |том числе у детей и| | | | | | | | || |подростков, оказание| | | | | | | | || |консультативной, | | | | | | | | || |профилактической и| | | | | | | | || |лечебно-диагностической | | | | | | | | || |помощи | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Микробиологическое |Областной| 1500| | 1500| | | |УЗО, || |обследование пациентов|бюджет | | | | | | |ЛПУ || |учреждений социальной| | | | | | | | || |защиты, больных| | | | | | | | || |хроническими | | | | | | | | || |неспецифическими | | | | | | | | || |заболеваниями легких и| | | | | | | | || |мочевыводящих путей, в| | | | | | | | || |том числе детей и| | | | | | | | || |подростков | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Укрепление |Областной| 25000| 4000| 21000| | | |ДСГЭ и|| |материально-технической |бюджет | | | | | | |ЖКХ || |базы учреждений| | | | | | | | || |здравоохранения, | | | | | | | | || |оказывающих | | | | | | | | || |специализированную | | | | | | | | || |противотуберкулезную | | | | | | | | || |помощь, в том числе| | | | | | | | || |завершение строительства| | | | | | | | || |пристроя лечебного| | | | | | | | || |корпуса на 120 коек| | | | | | | | || |областного | | | | | | | | || |противотуберкулезного | | | | | | | | || |диспансера | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Обеспечение современным|Областной| 12383| 5925| 6458| | | |УЗО || |рентген- |бюджет | | | | | | | || |флюорографическим, | | | | | | | | || |лечебно-диагностическим | | | | | | | | || |и непроизводственным| | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Обеспечение в полном|Областной| 5434| 2600| 2834| | | |УЗО || |объеме учреждений|бюджет | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | || |современными | | | | | | | | || |противотуберкулезными | | | | | | | | || |препаратами и средствами| | | | | | | | || |патогенетического | | | | | | | | || |лечения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 45657| 12525| 33132| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Развитие психиатрической помощи на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Обеспечение больных|Областной| 57352| 10700| 11663|11663|11663|11663|УЗО || |лекарственными |бюджет | | | | | | | || |средствами | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Совершенствование | | | | | | | | || |методов диагностики и| | | | | | | | || |лечения больных | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Укрепление |Областной| 9800| | 2300| 2500| 2500| 2500|УЗО || |материально-технической |бюджет | | | | | | | || |базы учреждений| | | | | | | | || |здравоохранения, | | | | | | | | || |оказывающих | | | | | | | | || |специализированную | | | | | | | | || |психиатрическую помощь,| | | | | | | | || |обеспечение современным| | | | | | | | || |лабораторно- | | | | | | | | || |диагностическим и| | | | | | | | || |непроизводственным | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: | | 67152| 10700| 13963|14163|14163|14163| |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Санитарный автомобиль для села на 2006 - 2007 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Реализация проекта|Областной| 9030| 5880| 3150| | | |УЗО, || |"Санитарный автомобиль|бюджет | | | | | | |ОМС || |для села": | | | | | | | | || |- обеспечение санитарным| | | | | | | | || |автотранспортом | | | | | | | | || |дополнительных постов| | | | | | | | || |скорой медицинской| | | | | | | | || |помощи в ЦРБ; | | | | | | | | || |- обеспечение санитарным| | | | | | | | || |автотранспортом | | | | | | | | || |дополнительных постов| | | | | | | | || |скорой медицинской| | | | | | | | || |помощи в УБ; | | | | | | | | || |- обеспечение санитарным| | | | | | | | || |автотранспортом | | | | | | | | || |дополнительных постов| | | | | | | | || |скорой медицинской| | | | | | | | || |помощи при ВА; | | | | | | | | || |- обеспечение санитарным| | | | | | | | || |автотранспортом | | | | | | | | || |действующих постов| | | | | | | | || |скорой медицинской| | | | | | | | || |помощи в ЦРБ | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 9030| 5880| 3150| | | |УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Информатизация здравоохранения на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Обеспечение ведения баз| | | | | | | |УЗО || |данных регистров| | | | | | | | || |(реестров) "Сахарный| | | | | | | | || |диабет", "Инфаркт| | | | | | | | || |миокарда", | | | | | | | | || |"Злокачественные | | | | | | | | || |заболевания", | | | | | | | | || |"Туберкулез", | | | | | | | | || |"Гипертоническая | | | | | | | | || |болезнь", "Смертность,| | | | | | | | || |рождаемость и| | | | | | | | || |младенческая | | | | | | | | || |смертность", "Врачей| | | | | | | | || |общей семейной практики,| | | | | | | | || |участковых терапевтов,| | | | | | | | || |участковых педиатров" | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Развитие телемедицинских|Областной| 480| | 120| 120| 120| 120|УЗО || |технологий |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Внедрение современных|Областной| 1330| 330| 250| 250| 250| 250|УЗО || |информационных |бюджет | | | | | | | || |технологий (АРМ-| | | | | | | | || |специалистов) в работу| | | | | | | | || |врачей-специалистов | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|4. |Своевременная замена|Областной| 4000| | 1000| 1000| 1000| 1000|УЗО || |устаревшего оборудования|бюджет | | | | | | | || |(1 раз в 3 - 4 года) | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|5. |Закупка лицензионного|Областной| 200| | 50| 50| 50| 50|УЗО || |программного обеспечения|бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 6010| 330| 1420| 1420| 1420| 1420|УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения || в условиях чрезвычайных ситуаций на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|1. |Обеспечение мероприятий|Областной| 22500| 4000| 10000| 4000| 2250| 2250|УЗО || |по противопожарной|бюджет | | | | | | | || |безопасности учреждений| | | | | | | | || |системы здравоохранения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|2. |Обеспечение мероприятий| | | | | | | |УЗО || |по антитеррористической| | | | | | | | || |безопасности учреждений| | | | | | | | || |системы здравоохранения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+|3. |Обеспечение учреждений|Областной| 13600| | 9600| 3000| 1000| |УЗО || |системы здравоохранения|бюджет | | | | | | | || |источниками резервного| | | | | | | | || |электро-, водо-,| | | | | | | | || |теплоснабжения | | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ИТОГО: |Областной| 36100| 4000| 19600| 7000| 3250| 2250|УЗО || | |бюджет | | | | | | | |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+| |ВСЕГО: | | 567209| 144069|213163|74718|66812|68447| |+---+------------------------+---------+-------+-------+------+-----+-----+-----+------+ Мероприятия Программы, исполнителями которых определеныорганизации и органы, не относящиеся к органам исполнительнойвласти Курганской области, реализуются по согласованию с ними. 6. Технико-экономическое обоснование 6.1. "Медицинские кадры на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 42470 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 522 тыс. рублей; 2007 год - 10455 тыс. рублей; 2008 год - 10497 тыс. рублей; 2009 год - 10498 тыс. рублей; 2010 год - 10498 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - повышение обеспеченности врачами до 23,0 на 10 тыс.населения; - достижение 100% уровня сертификации специалистов; - повышение качества оказания медицинской помощи; - привлечение выпускников школ в медицинские учебныезаведения; - привлечение молодых специалистов. 6.2. "Интенсивные технологии в деятельности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 182910 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 31640 тыс. рублей; 2007 год - 38635 тыс. рублей; 2008 год - 39038 тыс. рублей; 2009 год - 35481 тыс. рублей; 2010 год - 38116 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - снижение летальности больных в отделениях реанимации иинтенсивной терапии на 12 - 15%; - повышение доступности и качества медицинской помощи; - развитие кардиохирургической службы; - обеспечение больных острой и хронической почечнойнедостаточностью лекарственными средствами и расходными материаламидля проведения гемодиализа; - улучшение медико-демографических показателей. 6.3. "Здоровый ребенок на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 30036 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 14371 тыс. рублей; 2007 год - 15665 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - оснащение службы детства и родовспоможения современнымоборудованием, внедрение современных методов диагностики и лечения; - повышение доступности и качества медицинской помощи; - улучшение медико-демографических показателей. 6.4. "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганской области на 2006 - 2008 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 3450 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 250 тыс. рублей; 2007 год - 2600 тыс. рублей; 2008 год - 600 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - оснащение кардиологической службы современным оборудованием; - внедрение современных методов диагностики и леченияартериальной гипертонии; - повышение доступности и качества медицинской помощи; - улучшение медико-демографических показателей. 6.5. "Сахарный диабет на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 64967,5 тыс. рублей, в том числе распределениепо годам: 2006 год - 31385,5 тыс. рублей; 2007 год - 33582 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - оснащение эндокринологической службы современнымоборудованием; - внедрение современных методов диагностики и лечениясахарного диабета; - снижение уровня осложнений сахарного диабета; - обеспечение больных сахароснижающими препаратами исредствами индивидуального контроля; - повышение доступности и качества медицинской помощи; - улучшение медико-демографических показателей. 6.6. "Вакцинопрофилактика на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 20400 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 9700 тыс. рублей; 2007 год - 10700 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: снижение уровняинфекционных заболеваний, профилактика которых основана навакцинопрофилактике. 6.7. "О мерах по развитию онкологической помощи населению Курганской области на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 26215,5 тыс. рублей, в том числе распределениепо годам: 2006 год - 13815,5 тыс. рублей; 2007 год - 12400 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - оснащение онкологической службы современным оборудованием; - внедрение новых методов диагностики и лечения; - снижение уровня одногодичной летальности. 6.8. "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 1270 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 570 тыс. рублей; 2007 год - 700 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - оснащение кожно-венерологической службы современнымоборудованием; - внедрение новых методов диагностики и лечения; - снижение уровня заболеваний, передаваемых половым путем. 6.9. "Совершенствование Центра медицины катастроф Курганской области на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 1210 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 180 тыс. рублей; 2007 год - 1030 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: повышение уровняготовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций. 6.10. "О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 30331 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 8200 тыс. рублей; 2007 год - 16131 тыс. рублей; 2008 год - 2000 тыс. рублей; 2009 год - 2000 тыс. рублей; 2010 год - 2000 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - организация и проведение массовых мероприятий по выявлениюзаболеваний, вызываемых иммунодефицитом человека (ВИЧ-инфекции),включая беременных женщин, детей и подростков, оказаниеконсультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи; - обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорскойкрови, биологических жидкостей, органов и тканей; - обеспечение учреждений здравоохранения лекарственнымисредствами для ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом и для проведенияхимиопрофилактики перинатального заражения детей отBИЧ-инфицированных матерей; - обеспечение противоретровирусными препаратами дляпрофилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинскогоперсонала учреждений здравоохранения при возникновении аварийныхситуаций; - обеспечение лечебно-профилактических учрежденийздравоохранения тест-системами экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции; - оснащение учреждений здравоохранения лабораторным истерилизационным оборудованием. 6.11. "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 45657 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 12525 тыс. рублей; 2007 год - 33132 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - организация и проведение массовых мероприятий по выявлениютуберкулеза, в том числе у детей и подростков, оказаниеконсультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи; - микробиологическое обследование пациентов учрежденийсоциальной защиты, больных хроническими неспецифическимизаболеваниями легких и мочевыводящих путей, в том числе детей иподростков; - укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, оказывающих специализированнуюпротивотуберкулезную помощь, в том числе завершение строительствапристроя лечебного корпуса на 120 коек областногопротивотуберкулезного диспансера, обеспечение современнымрентген-флюорографическим и лечебно-диагностическим оборудованием,автотранспортом; - обеспечение в полном объеме учреждений здравоохранениясовременными противотуберкулезными препаратами и средствамипатогенетического лечения. 6.12. "Развитие психиатрической помощи на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 67152 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 10700 тыс. рублей; 2007 год - 13963 тыс. рублей; 2008 год - 14163 тыс. рублей; 2009 год - 14163 тыс. рублей; 2010 год - 14163 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - обеспечение больных лекарственными средствами; - совершенствование методов диагностики и лечения больных; - обеспечение учреждений психиатрической службы современнымлабораторно-диагностическим и непроизводственным оборудованием. 6.13. "Санитарный автомобиль для села на 2006 - 2007 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области при условии 50%софинансирования из средств муниципальных бюджетов. Общий объемфинансовых средств составляет 9030 тыс. рублей, в том числераспределение по годам: 2006 год - 5880 тыс. рублей; 2007 год - 3150 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - обеспечение санитарным автотранспортом дополнительных постовскорой медицинской помощи в ЦРБ, дополнительных постов скороймедицинской помощи в УБ, дополнительных постов скорой медицинскойпомощи при ВА, действующих постов скорой медицинской помощи в ЦРБ; - обеспечение государственных лечебно-профилактическихучреждений санитарным автотранспортом и реанимобилями. 6.14. "Информатизация здравоохранения на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 6010 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 330 тыс. рублей; 2007 год - 1420 тыс. рублей; 2008 год - 1420 тыс. рублей; 2009 год - 1420 тыс. рублей; 2010 год - 1420 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - обеспечение ведения баз данных регистров (реестров)"Сахарный диабет", "Инфаркт миокарда", "Злокачественныезаболевания", "Туберкулез", "Гипертоническая болезнь", "Смертность,рождаемость и младенческая смертность", "Врачи общей семейнойпрактики, участковые терапевты, участковые педиатры"; - развитие телемедицинских технологий; - внедрение современных информационных технологий (АРМ-специалистов) в работу врачей-специалистов; - рационализация схем передачи данных; - сокращение сроков передачи информации, обеспечениеоперативного доступа к информации; - выравнивание технических возможностей ЛПУ. Своевременнаязамена устаревшего оборудования (1 раз в 3 - 4 года). Закупкалицензионного программного обеспечения; - решение вопросов защиты персонифицированной информации,хранящейся или передающейся в электронной форме. 6.15. "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций на 2006 - 2010 годы" Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета Курганской области. Общий объем финансовыхсредств составляет 36100 тыс. рублей, в том числе распределение погодам: 2006 год - 4000 тыс. рублей; 2007 год - 19600 тыс. рублей; 2008 год - 7000 тыс. рублей; 2009 год - 3250 тыс. рублей; 2010 год - 2250 тыс. рублей. Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: - повышение уровня готовности к ликвидации чрезвычайныхситуаций; - обеспечение мероприятий по противопожарной безопасностиучреждений системы здравоохранения; - обеспечение мероприятий по антитеррористической безопасностиучреждений системы здравоохранения; - обеспечение учреждений системы здравоохранения источникамирезервного электро-, водо-, теплоснабжения. 7. Ресурсное обеспечение Программы Информационные ресурсы. Создание информационных ресурсов путемпроведения статистического наблюдения, инспекционного контроля,социологических исследований и экспертизы инновационнойдеятельности с целью определения степени выполнения программныхмероприятий, уровня достижения прогнозируемых результатов, качестварезультатов оказания медицинской помощи. Финансовые ресурсы. Общая потребность в финансовых ресурсах нареализацию Целевой программы Курганской области "Развитиездравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 году и на периоддо 2010 года" составит 567,209 млн. руб., в том числе в 2006 г. -144,069 млн. руб., 2007 г. - 213,163 млн. руб., 2008 г. - 74,718млн. руб., 2009 г. - 66,812 млн. руб., 2010 г. - 68,447 млн. руб.Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализациюпрограммы на соответствующий финансовый год. Расчетные объемыфинансирования приведены в приложении 1 (не приводится) кПрограмме. Кадровое обеспечение. В процессе реализации Целевой программыКурганской области "Развитие здравоохранения Курганской области в2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" намечается формированиенеобходимого состава специалистов органов управленияздравоохранением, сотрудников организационно-методических отделов,медицинского информационно-аналитического центра, способныхосуществить эффективные проекты в сфере здравоохранения.Предполагается дальнейшее развитие системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников здравоохранения. 8. Организация управления Программой и контроль ее реализации Общее управление Региональной целевой программой "Развитиездравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на периоддо 2010 года" осуществляет Управление здравоохранения Курганскойобласти. Управление здравоохранения Курганской области: - разрабатывает мероприятия по реализации Программы сопределением конкретных работ и необходимых затрат по каждомумероприятию и источников их финансирования; - организует и проводит конкурсный отбор исполнителейконкретных работ по реализации мероприятий Программы в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации; - обеспечивает реализацию программных мероприятий; - при необходимости вносит предложения по корректировкецелевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе. Ежегодно по итогам реализации Программы Управлениемздравоохранения Курганской области формируется доклад,представляемый в установленном порядке на рассмотрениеАдминистрации (Правительства) Курганской области и Курганскойобластной Думы. В целях обеспечения комплексного контроля реализации Программыпредусматривается: - осуществление постоянного информационно-аналитическогомониторинга по всем аспектам Программы; - регулярное рассмотрение хода выполнения Программы назаседаниях Коллегии Управления здравоохранения Курганской области,областных совещаниях руководителей органов исполнительной властиКурганской области, органов местного самоуправления и учрежденийздравоохранения. В целях реализации программных мероприятий Управлениездравоохранения Курганской области привлекает следующихисполнителей: - специалистов научно-исследовательских институтов, учебныхзаведений и учреждений профессиональной переподготовки; - строительные организации; - организации и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих поставку медицинской аппаратуры, медикаментов иизделий медицинского назначения, автотранспорта, специальноготранспорта, средств связи, непроизводственного оборудования,офисной техники и аппаратуры. Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнениюРегиональной целевой программы "Развитие здравоохранения Курганскойобласти в 2006 - 2008 году и на период до 2010 года",осуществляются на основе конкурсных торгов. Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнениюРегиональной целевой программы "Развитие здравоохранения Курганскойобласти в 2006 - 2008 году и на период до 2010 года", не являютсямероприятиями областных целевых Программ: - "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2005 -2007 годы"; - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года"; - "Дети Зауралья" на 2003 - 2006 годы". 9. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность Региональной целевой программы "Развитиездравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на периоддо 2010 года" складывается из медико-социальных,социально-экономических и социально-психологических эффектов,получаемых в результате реализации программных мероприятий. К медико-социальным показателям относятся, прежде всего,степень создания условий для организации медицинской помощи:организационно-методических, финансовых, материальнотехнических,кадровых, а также уровень обеспечения социальных гарантий гражданРоссийской Федерации и медицинских работников. Социально-экономические показатели оценивают результативностьоказания медицинской помощи в ее соотношении с потребностямисоциально-экономического развития области, кроме того, они по рядупозиций определяют экономический эффект проводимых преобразований всфере здравоохранения. Социально-психологические показатели отражают состояниепроцесса гуманизации системы здравоохранения. К ним можно отнестиполучаемые на основе социологических исследований данные охарактере взаимоотношений участников оказания медицинской помощи иих отношение к происходящим переменам и т.п. Предполагается, что результатами реализации Региональнойцелевой программы "Развитие здравоохранения Курганской области в2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" станут: - повышение уровня организационно-методического,материально-технического и кадрового обеспечения учрежденийздравоохранения; - обеспечение прав человека и гражданина в области охраныздоровья и связанных с этими правами государственных гарантий; - сохранение действующих социальных гарантий и льгот гражданРоссийской Федерации и медицинских работников; - повышение доступности и качества оказания медицинской помощигражданам Российской Федерации на территории Курганской области; - улучшение здоровья населения, сохранение и укреплениефизического и психического здоровья каждого человека, поддержаниеего долголетней активной жизни; - уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеванийсоциального характера на состояние здоровья населения, в том числерепродуктивного; - обеспечение раннего выявления и повышения качествадиагностики онкологических заболеваний, туберкулеза,сердечнососудистых заболеваний; - снижение смертности населения области от сахарного диабета иего осложнений, повышение продолжительности и качества жизнибольных сахарным диабетом; - снижение трудовых потерь общества в связи с улучшениемкачества лечения и реабилитации больных неврозами и психическимизаболеваниями; - снижение инфекционной заболеваемости за счет средствспецифической профилактики; - снижение числа заболеваний, передающихся половым путем,среди групп повышенного риска, сокращение сроков обследования назаболевания, передаваемые половым путем, с использованиемсовременных методов диагностики; - предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности и дальнейшегосовершенствования деятельности службы медицины катастроф посвоевременному и эффективному оказанию медицинской помощипострадавшим, снижение смертности на этапах эвакуации; - укрепление и восстановление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений, повышение качества диагностикизаболеваний; - устойчивая работа учреждений здравоохранения в условияхчрезвычайных ситуаций; - повышение роли общественных организаций в системеформирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний; - усиление значения общественных медицинских ассоциаций в ролиповышения качества и доступности оказания медицинской помощигражданам Российской Федерации на территории Курганской области; - дальнейшее развитие процессов гуманизации системыздравоохранения. Конкретные показатели эффективности Региональной целевойпрограммы "Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 -2008 годах и на период до 2010 года" отражены в разделе 3 Программы"Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты". 10. Примечания В тексте Региональной целевой программы "Развитиездравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на периоддо 2010 года" использованы следующие условные сокращения: УЗО - Управление здравоохранения Курганской области; ГОУ - государственные учреждения здравоохранения; МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения; РПН - Роспотребнадзор; ТФ ОМС - территориальный фонд обязательного медицинскогострахования; ОМС - органы местного самоуправления; ИППП - инфекции, передающиеся половым путем; ПСД - проектно-сметная документация; ДСГЭ и ЖКХ - Департамент строительства, государственнойэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства; ЦРБ - центральная районная больница; ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения Курганской области. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин