Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 30.12.2005 № 532
О целевой программе Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ(ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. N 532
О целевой программеКурганской области "Приоритетный
национальный проект"Здоровье" в Курганской области"
(В редакцииПостановления Администрации (Правительства) Курганской
области от 11.07.2006 г. N 245;Постановлений Правительства
Курганскойобласти от07.12.2009 г. N 571;
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
В целях реализацииприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Администрация (Правительство) Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемую целевуюпрограмму Курганской области "Приоритетный национальный проект"Здоровье" в Курганской области" и направить ее на утверждение вКурганскую областную Думу.
2. Финансовому управлениюКурганской области (Самойлов М.С.) осуществлять финансирование в соответствии сцелевой программой Курганской области "Развитие здравоохранения Курганскойобласти в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" в пределах средствобластного бюджета на финансовый год.
РЕКОМЕНДУЕТ:
Органам местногосамоуправления разработать программы по реализации приоритетного национальногопроекта "Здоровье" в соответствии с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти по социальной политике Пономарева Л.Ф.
Губернатор Курганскойобласти О.А.Богомолов
Приложение
к постановлению Администрации
(Правительства) Курганской области
от 30 декабря 2005 г. N 532
Целевая программаКурганской области
"Приоритетныйнациональный проект
"Здоровье"в Курганской области"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
Паспорт
целевой Программы Курганской
области "Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в Курганской области"
Наименование: целевая Программа Курганской области "Приоритетный
национальный проект "Здоровье" в Курганской области"
(далее - Программа)
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской области
координатор:
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области,
учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении
Курганской области (далее - учреждения здравоохранения
Курганской области) (по согласованию), органы местного
самоуправления муниципальных образований Курганской
области (по согласованию), муниципальные учреждения
здравоохранения (по согласованию)
Цели изадачи: целями Программы являются:
-создание устойчиво развивающейся системы
здравоохранения на территории Курганской области;
- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его
долголетней активной жизни, предоставление ему
медицинской помощи в случае утраты здоровья;
задачами Программы являются:
- подготовка и переподготовка медицинских,
фармацевтических работников, руководителей органов и
учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,
фармацевтическим работникам после окончания ими
государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования, поступающим на работу в
учреждения здравоохранения Курганской области или
учреждения здравоохранения муниципальных образований
Курганской области в соответствии с условиями
заключенного в рамках целевой контрактной подготовки
специалистов с высшим профессиональным образованием
контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации
молодежи;
- оснащение современным технологичным оборудованием и
специализированным автотранспортом учреждений
здравоохранения Курганской области;
- развитие специализированных видов медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения Курганской области;
- модернизация материально-технической базы учреждений
здравоохранения Курганской области, осуществляющих
заготовку, переработку, хранение и обеспечение
безопасности донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение реализации мер, направленных на спасение
жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое
функционирование системы здравоохранения Курганской
области при чрезвычайных ситуациях;
- организация массовых информационных профилактических
мероприятий;
- информационное обеспечение населения и учреждений
здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний,
охраны и укрепления здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового
образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
-обеспечение отдельных категорий граждан, необходимыми
лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения
Целевые обеспеченность врачебными кадрами (человек на 10 тысяч
индикаторы: населения);
удельный вес специалистов, имеющих квалификационную
категорию (процентов);
удельный вес специалистов, имеющих сертификат
специалиста (процентов);
смертность (случаев на 1000 населения);
количество доноров (человек на 1000 населения);
объем заготовленной крови (литров в год);
доля населения, ведущего здоровый образ жизни и
участвующего в профилактических мероприятиях
(процентов);
смертность от злокачественных новообразований (случаев
на 100 тысяч населения);
пятилетняя выживаемость больных со злокачественными
новообразованиями с момента установления диагноза
(процентов);
заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тысяч
населения);
доля абацилированных больных туберкулезом среди больных
туберкулезом, состоящих на учете на конец года
(процентов)
Сроки иэтапы 2009 - 2012 годы. Мероприятия реализуются весь период
реализации: действия Программы
Перечень "Медицинские кадры" (приложение 1 к Программе);
подпрограмм: "Интенсивные технологии в деятельности учреждений
здравоохранения Курганской области" (приложение 2 к
Программе);
"Развитие службы крови" (приложение 3 к Программе);
"Обеспечение устойчивой работы учреждений
здравоохранения Курганской области в условиях
чрезвычайных ситуаций" (приложение 4 к Программе);
"Формирование здорового образа жизни" (приложение 5 к
Программе);
"Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения"
(приложение 6 к Программе)
Финансовое объем финансирования Программы составляет 424 191,1
обеспечение: тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том
числе по годам:
2009 год - 55 691,0 тысяча рублей,
2010 год - 54 228,0 тысячи рублей,
2011 год - 157 169,1 тысячи рублей,
2012 год - 157 103,0 тысячи рублей
Ожидаемые повышение престижа, социального статуса и мотивации
конечные работников системы здравоохранения;
результаты: повышение кадрового обеспечения системы
здравоохранения - увеличение обеспеченности врачами до
22,4 человека на 10 тысяч населения;
увеличение удельного веса специалистов, имеющих
квалификационную категорию, до 65 %;
увеличение удельного веса специалистов, имеющих
сертификат специалиста, до 92%;
повышение доступности и качества специализированных
видов медицинской помощи, внедрение современных
медицинских технологий диагностики и лечения при
оказании специализированных видов медицинской помощи;
снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения;
внедрение современных медицинских технологий при
заготовке, переработке и хранении донорской крови;
обеспечение безопасности донорской крови и ее
компонентов, снижение уровня осложнений при переливании
крови и компонентов в учреждениях здравоохранения на
территории Курганской области;
увеличение количества доноров до 16,1 человека на 1000
населения;
увеличение объема заготовленной крови до 14 500 литров
в год;
сохранение удельного веса учреждений здравоохранения
Курганской области, допустивших возникновение
чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях
здравоохранения Курганской области в результате
недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ
жизни и участвующего в профилактических мероприятиях,
до 37%;
увеличение продолжительности и качества жизни отдельных
категорий граждан;
снижение смертности от злокачественных новообразований
до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
повышение пятилетней выживаемости больных со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза до 55,4%;
снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на
100 тысяч населения;
повышение доли абацилированных больных туберкулезом
среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец
года, до 33,5%
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА
РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерацииот 17 марта 2008 года N Пр-427 необходимо продолжить реализацию мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации.
Одной из основных сложившихся негативных тенденцийсоциально-экономического развития Курганской области является нестабильнаядемографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населенияиз-за превышения уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц втрудоспособном возрасте, высокой смертностью населения от неестественных причинсмерти.
Численность населения Курганской области на 1 января 2008 годасоставила 960410 человек, сократившись с 1 января 1995 года на 156000 человек;на 1 января 2010 года - 947566 человек, сокращение за 2009 год составило 5107человек.
Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаютсяестественная и миграционная убыль.
Благодаря проводимой государственной демографической политике,целью которой является снижение темпов естественной убыли населения,стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а такжеповышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни,тенденция подъема уровня смертности населения Курганской области,регистрируемого с 1999 года, в 2004 году сменилась тенденцией ее снижения.
С 2004 по 2008 годы показатель смертности снизился на 10,4%, аабсолютное число умерших - на 13,9%. Ежегодный прирост потерь населения Курганскойобласти за счет смертности в среднем за этот период составил 3,82 человека накаждую 1000 населения. Показатель смертности в 2008 году составил 16,2 случаяна 1000 населения (15,67 случая на 1000 населения в 2007 году).
Показатель смертности населения Курганской области в 2009 годусоставил 15,7 случая на 1000 населения (2008 год - 16,2 случая на 1000населения), что превышает данные Уральского федерального округа (2008 год -13,3 случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 14,6 случаяна 1000 населения), но в сравнении с 2008 годом отмечается его снижение на 3,1%(2008 год - 16,2 случая на 1000 населения).
Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганскойобласти приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года(67,9 года по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года поРоссийской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).
За десятилетний промежуток времени наименьший показательрождаемости зарегистрирован в 1999 году - 9 случаев на 1000 населения.Тенденция к повышению уровня рождаемости наметилась с 2000 года, чемуспособствовало увеличение численности женщин репродуктивного возраста (15 - 49лет).
Показатель рождаемости в 2009 году составил 12,5 случая на 1000населения, незначительно превысив среднеобластной показатель 2008 года (12,4случая на 1000 населения) и показатель по Российской Федерации (2008 год - 12,1случая на 1000 населения), но ниже показателя по Уральскому федеральному округу(2008 год - 13,2 случая на 1000 населения).
Естественная убыль за 2009 год составила - 3,2 случая на 1000населения, превысив данные Уральского федерального округа (2008 год - 0,1случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 2,5 случая на 1000населения), но снизившись по сравнению с 2008 годом на 15,8% (2008 год - 3,8случая на 1000 населения).
Ситуацию со смертностью в Курганской области, как и в РоссийскойФедерации, определяет динамика умерших в трудоспособном возрасте.
С 2004 по 2009 год число умерших в трудоспособном возрастеснизилось на 21%, а удельный вес умерших в рабочем возрасте - с 33% до 30,4%соответственно, удельный вес смертности пожилых за это же время повысился с65,1% до 68,2%.
Число умерших мужчин трудоспособного возраста в 2009 году в 2,9раза выше, чем женщин этой же возрастной группы (удельный вес соответственно74,5% и 25,5%).
Удельный вес смертности лиц работоспособного возраста в 2009 году всравнении с 2008 годом уменьшился с 30,84% до 30,40%.
По-прежнему первое место в структуре причин смертности занимаетсмертность от сердечно-сосудистых заболеваний: 2009 год - 44,5% (2008 год -46,4%), хотя наметилась положительная тенденция ее снижения. На втором месте -смертность от злокачественных новообразований: в 2009 году - 14,8% против 13,7%в 2008 году. На третьем месте - смертность от травм и отравлений: в 2009 году -13,1% (13,8% в 2008 году).
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2009году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7% больше, чем в2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году). Ежегоднорегистрируется более 3700 случаев различных форм рака.
Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями задесятилетний период по Курганской области составил 26% (по Российской Федерации- 15,2%), что в значительной мере определено неблагоприятным направлениемдемографических процессов в Курганской области на фоне постарения населения.
В 2009 году показатель смертности населения от злокачественныхновообразований составил 215,8 случая на 100 тысяч населения, что выше уровня2008 года на 0,9%.
Смертность населения от злокачественных новообразований втрудоспособном возрасте составила в 2009 году 105,4 случая на 100 тысячнаселения.
Пятилетняя выживаемость онкологических больных с I - II стадиейзаболевания, получивших лечение по радикальной программе, составляет 92,2%,пятилетняя выживаемость с III стадией распространенности процесса - 48,0%.Выживаемость больных при всех стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, -54,3%.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом в Курганской областирегистрируется снижение общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения; на 3% снизилась смертность лицтрудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы (с 221,1 до213,8 случая на 100 тысяч населения).
В Курганской области сложилась непростая эпидемиологическаяситуация по туберкулезу: показатели заболеваемости и смертности держатся навысоком уровне.
Несмотря на снижение показателей заболеваемости туберкулезом вКурганской области в 2009 году в сравнении с 2008 годом на 10,3% - с 150,1 до134,6 случая на 100 тысяч населения, данный показатель значительно превышаетпоказатели Российской Федерации (85,1 случая на 100 тысяч населения в 2008 году)и Уральского федерального округа (104,9 случая на 100 тысяч населения в 2008году).
Показатель распространенности туберкулеза снизился с 329,6 случаяна 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7 случая на 100 тысяч населения в2009 году, но также значительно превышает таковой в Российской Федерации (190,7случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Показатель смертности от туберкулеза в Курганской области возрос за2009 год с 37,3 случая на 100 тысяч населения (2008 год) до 39,9 случая на 100тысяч населения, превысив в 2,2 раза данный показатель по Российской Федерации(17,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Одной из основных проблем здравоохранения Курганской областиявляется проблема кадрового дефицита. Обеспеченность врачами на 10 тысяч населенияувеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека на 10 тысяч населения против21,8 человека на 10 тысяч населения в 2008 году (21,5 человека на 10 тысячнаселения в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской областисправиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 годуотмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровеньукомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 годусоставил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровеньукомплектованности педиатрических участков по Курганской области 80,8%, погороду Кургану - 76,1%.
Департамент здравоохранения Курганской области совместно сПравительством Курганской области ведет целенаправленную работу по подготовкеквалифицированных кадров для здравоохранения Курганской области, что направленона повышение доступности и качества медицинской помощи.
Функционирует Совет по подготовке квалифицированных специалистовдля учреждений здравоохранения Курганской области, созданный Приказом Главногоуправления здравоохранения Курганской области от 29 июля 2008 года N 691"О подготовке квалифицированных специалистов для учрежденийздравоохранения Курганской области".
В целях обеспечения учреждений здравоохранения Курганской областиспециалистами с высшим медицинским образованием Департамент здравоохраненияКурганской области организует целевой набор в семь медицинских высших учебныхзаведений (далее - ВУЗов) Уральского региона. В 2008 году выдано 297 целевыхнаправлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшиммедицинским образованием (в 2009 году - 337 целевых направлений с заключениемдоговора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием, в2010 году - 443 целевых направления с заключением договора о целевой подготовкеспециалистов с высшим медицинским образованием).
С 2007 года установлены меры социальной поддержки в виде подъемногопособия в размере от 50 до 100 тысяч рублей для врачей, обучавшихся в рамкахцелевого набора от Курганской области, окончивших интернатуру (ординатуру) ипоступающих на работу в государственные и муниципальные учрежденияздравоохранения Курганской области. В 2008 году подъемное пособие выплачено 12специалистам-контрактникам, прибывшим на работу в Курганскую область, в 2009году - 58 специалистам, за 9 месяцев 2010 года - 40 специалистам.
Заключено 56 договоров с выпускниками медицинских ВУЗов 2008 года и44 договора с выпускниками медицинских ВУЗов 2009 года на работу послеинтернатуры (ординатуры). 123 выпускника медицинских ВУЗов приступили к работев интернатуре и ординатуре в 2010 году, в том числе 20 выпускников направленыдля дальнейшей работы в первичное звено с предоставлением жилья в сельскиерайоны Курганской области.
Специалисты, заключившие договор с муниципальным учреждениемздравоохранения города Кургана, имеют возможность получения жилья на условияхльготного ипотечного кредитования.
С целью снижения смертности в угрожающих жизни и критическихсостояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышенияэффективности и качества оказания специализированных видов помощи влечебно-профилактических учреждениях Курганской области за счет:
- совершенствования организации специализированных видовмедицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы, службы крови;
- укрепления материально-технической базы, обеспечениятехнологичным оборудованием;
- систематического повышения квалификации кадров системыздравоохранения;
- внедрения современных методов диагностики и лечения;
- снижения уровня общей смертности населения, в том числе за счетснижения осложнений и летальности в учреждениях здравоохранения.
С целью сохранения и укрепления здоровья населения Курганскойобласти необходимо формирование приоритета здоровья в системе социальных идуховных ценностей общества путем создания у населения мотивации быть здоровым.
Департаментом здравоохранения Курганской области ведется работа поповышению роли профилактической работы в деятельности первичного звеназдравоохранения, активизации пропаганды здорового образа жизни, организации иразвитию сети центров здоровья на территории Курганской области.
С 2008 года реализуется информационно-профилактический медиа-проект"Здоровье - это жизнь!", в рамках которого проводятсяинформационно-профилактические акции различной направленности.
С целью формирования здорового образа жизни, оздоровления населенияКурганской области и сокращения потребления алкоголя и табака в рамкахреализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 годаN 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнованийфедерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образажизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя итабака", Приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 19 августа 2009 года N 597н "Об организациидеятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у гражданРоссийской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" в2009 году в Курганской области открыто два центра здоровья: на базеГосударственного учреждения "Курганский областной врачебно-физкультурныйдиспансер" и муниципального учреждения "Детская городская поликлиникаN 1".
Работа и финансирование созданных центров здоровья осуществляется врамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
В 2010 году планируется создание третьего центра здоровья на базеМуниципального учреждения "Шадринская городская поликлиника".
Необходимо продолжить обеспечение отдельных категорий граждан помедицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи" и Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственнойподдержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населенияи учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения". Для решения первоочередных проблем в системе здравоохраненияи разработана Программа.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
- создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения натерритории Курганской области;
- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетнейактивной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Задачами Программы являются:
- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтическихработников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадровогорезерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу вучреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранениямуниципальных образований Курганской области в соответствии с условиямизаключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшимпрофессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи;
- оснащение современным технологичным оборудованием испециализированным автотранспортом учреждений здравоохранения Курганскойобласти;
- развитие специализированных видов медицинской помощи в учрежденияхздравоохранения Курганской области;
- модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку,хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людейи защиту их здоровья, а также устойчивое функционирование системыздравоохранения Курганской области при чрезвычайных ситуациях;
- организация массовых информационных профилактических мероприятий;
- информационное обеспечение населения и учреждений здравоохраненияпо вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни иучастию в профилактических мероприятиях;
- обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации Программы рассчитаны на 2009 - 2012годы.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется впорядке, определенном Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется по следующим направлениям:
- финансирование подпрограммы "Медицинские кадры";
- финансирование подпрограммы "Интенсивные технологии вдеятельности учреждений здравоохранения Курганской области";
- финансирование подпрограммы "Развитие службы крови";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работыучреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайныхситуаций";
- финансирование подпрограммы "Формирование здорового образажизни";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимымилекарственными средствами, специализированными продуктами лечебного питания иизделиями медицинского назначения".
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются закономКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования Программы составляет 424 191,1 тысячи рублейза счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 55 691,0 тысяча рублей;
2010 год - 54 228,0 тысячи рублей;
2011 год - 157 169,1 тысячи рублей;
2012 год - 157 103,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работниковсистемы здравоохранения;
- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличитьобеспеченность врачебными кадрами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационнуюкатегорию, до 65%;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификатспециалиста, до 92%;
- повысить доступность и качество специализированных видовмедицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики илечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;
- снизить смертность до 15,5 случая на 1000 населения;
- внедрить современные медицинские технологии при заготовке,переработке и хранении донорской крови;
- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизитьуровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учрежденияхздравоохранения на территории Курганской области;
- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;
- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год;
- повысить противопожарную и антитеррористическую безопасностьучреждений здравоохранения Курганской области;
- сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганскойобласти, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, науровне 0%;
- сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохраненияКурганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0рублей;
- повысить процент населения, ведущего здоровый образ жизни иучаствующего в профилактических мероприятиях;
- увеличить продолжительность и качество жизни больных, имеющихправо на государственную социальную помощь;
- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2случая на 100 тысяч населения;
- повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественныминовообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
- снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысячнаселения;
- повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больныхтуберкулезом, состоящих на учете, на конец года до 33,5%.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программыбудет достигнут за счет улучшения качества и увеличения продолжительности жизнибольных, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранениятрудового потенциала населения Курганской области.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации,исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен вприложении 7 к Программе.
Сетевой график реализации мероприятий приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения на территории Курганской области в 2010 годуприведен в приложении 8 к Программе.
Раздел VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При реализации программных мероприятий, предусматривающих участиенескольких соисполнителей, органы, учреждения и организации, указанные в графе"Исполнитель" первыми, являются организаторами данных мероприятий и вцелях организации качественного исполнения программных мероприятий могутобразовывать межведомственные рабочие группы, работу которых обеспечивают иконтролируют.
Исполнители Программы направляют по запросам информацию ореализации Программы в Правительство Курганской области, несут ответственностьза качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое использованиефинансовых средств, выделяемых на их реализацию.
При отсутствии или изменения финансирования мероприятий Программыисполнители вносят в Правительство Курганской области предложения об изменениисроков их реализации, количественных значений целевых индикаторов.
Реализация Программы будет осуществляться посредством:
заключения исполнителями Программы договоров гражданско-правовогохарактера по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключениятаких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконодательством;
размещения в соответствии с действующим законодательствомгосударственных заказов;
разработки и утверждения в соответствии с действующимзаконодательством технических заданий.
Раздел IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Обеспеченность врачебными кадрами | человек на 10 тысяч населения | 21,8 | 22,1 | 22,2 | 22,3 | 22,4 |
| Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию | процентов | 61,2 | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 |
| Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста | процентов | 90,5 | 90,5 | 91,0 | 91,5 | 92 |
| Смертность | случаев на 1000 населения | 16,2 | 15,7 | 15,65 | 15,6 | 15,5 |
| Количество доноров | человек на 1000 населения | 14,5 | 14,9 | 15,3 | 15,7 | 16,1 |
| Объем заготовленной крови | литров | 14 181,0 | 14 200,0 | 14 300,0 | 14 400,0 | 14 500,0 |
| Удельный вес населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях | процентов | 25,0 | 28,0 | 31,0 | 34,0 | 37,0 |
| Смертность от злокачественных новообразований | случаев на 100 тысяч населения | 212,9 | 215,8 | 215,6 | 215,4 | 215,2 |
| Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | процентов | 42,3 | 54,3 | 54,5 | 55,0 | 55,4 |
| Заболеваемость туберкулезом | случаев на 100 тысяч населения | 150,1 | 134,6 | 134,2 | 133,5 | 132,0 |
| Доля абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года | процентов | 28,9 | 32,0 | 32,5 | 33 | 33,5 |
Раздел X. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии сПостановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292"О целевых программах Курганской области".
Приложение 1
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Паспорт
подпрограммы "Медицинские кадры"
Наименование: подпрограмма "Медицинские кадры"
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию), органы
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по
согласованию), муниципальные учреждения
здравоохранения (по согласованию)
Цели изадачи: целью подпрограммы "Медицинские кадры"
является повышение кадрового обеспечения
системы здравоохранения Курганской области;
задачами подпрограммы "Медицинские кадры"
являются:
- подготовка и переподготовка медицинских,
фармацевтических работников, руководителей
органов и учреждений здравоохранения,
кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия
медицинским, фармацевтическим работникам
после окончания ими государственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования, поступающим на
работу в учреждения здравоохранения
Курганской области или учреждения
здравоохранения муниципальных образований
Курганской области, расположенные в городах
областного и районного подчинения, поселках
городского типа районного подчинения,
сельсоветах, в соответствии с условиями
заключенного в рамках целевой контрактной
подготовки специалистов с высшим
профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной
ориентации молодежи
Целевыеиндикаторы: обеспеченность врачебными кадрами (человек на
10 тысяч населения);
удельный вес специалистов, имеющих
квалификационную категорию (процентов);
удельный вес специалистов, имеющих сертификат
специалиста (процентов)
Сроки иэтапы 2009 - 2012 годы
реализации: Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Медицинские кадры"
Финансовоеобеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Медицинские кадры" составляет 19 929,0 тысяч
рублей за счет средств областного бюджета, в
том числе по годам:
2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
2010 год - 5 157,0 тысячи рублей;
2011 год - 5 427,0 тысячи рублей;
2012 год - 5 453,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные повышение престижа, социального статуса и
результаты: мотивации работников системы здравоохранения;
повышение кадрового обеспечения системы
здравоохранения - увеличение обеспеченности
врачами до 22,4 человека на 10 тысяч
населения;
увеличение удельного веса специалистов,
имеющих квалификационную категорию, до 65%;
увеличение удельного веса специалистов,
имеющих сертификат специалиста, до 92%
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Основополагающей проблемой развития здравоохранения в Курганскойобласти является острый дефицит врачебных кадров.
Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009году и составила 22,1 человека против 21,8 человека в 2008 году (21,5 человекав 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справитьсяпока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечаетсяснижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровеньукомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 годусоставил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровеньукомплектованности педиатрических участков в 2009 году по Курганской области -80,8%, по городу Кургану - 76,1%.
Для улучшения обеспеченности врачами принимаются следующие меры:
- в настоящее время работает 8 медицинских классов для поступающихв медицинские ВУЗы, в том числе в 5 муниципальных районах Курганской области;
- в 2008 году был организован целевой набор в 7 медицинских вузахпо 7 специальностям. В рамках целевого набора из числа жителей Курганскойобласти в медицинских ВУЗах Уральского федерального округа обучается 920студентов;
- организована кафедра клинических дисциплин Тюменской медицинскойакадемии на базе Государственного областного учреждения "Курганскаяобластная клиническая больница";
- введены выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическимработникам после окончания ими государственных образовательных учрежденийвысшего профессионального образования, поступающим на работу в учрежденияздравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальныхобразований Курганской области, расположенные в городах областного подчинения,в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовкиспециалистов с высшим профессиональным образованием контракта, в размере 50,0тысячи рублей за счет средств областного бюджета;
- увеличен размер подъемного пособия медицинским, фармацевтическимработникам после окончания ими государственных образовательных учрежденийвысшего профессионального образования, поступающим на работу в учрежденияздравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальныхобразований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения,поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии сусловиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов свысшим профессиональным образованием контракта, до 100,0 тысячи рублей за счетсредств областного бюджета;
- активизирована работа органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области по привлечению молодыхспециалистов: льготное ипотечное кредитование, материальное и моральноестимулирование молодых специалистов, создание комфортных условий для труда иотдыха медицинских работников, предоставление возможности повышенияпрофессионального мастерства;
- продолжается работа по сертификации и аттестации медицинскихкадров.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Целью подпрограммы "Медицинские кадры" является повышениекадрового обеспечения системы здравоохранения Курганской области.
Задачами подпрограммы "Медицинские кадры" являются:
- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтическихработников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадровогорезерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учрежденияздравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальныхобразований Курганской области, расположенные в городах областного и районногоподчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, всоответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовкиспециалистов с высшим профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Медицинскиекадры" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Медицинскиекадры" осуществляется в порядке, определенном Постановлением ПравительстваКурганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программахКурганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры"осуществляется по следующему направлению - обеспечение мероприятий,направленных на повышение кадровой обеспеченности системы здравоохраненияКурганской области.
Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры"осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Медицинскиекадры" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ" ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Медицинские кадры"составляет 19 929,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в томчисле по годам:
2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
2010 год - 5 157,0 тысячи рублей;
2011 год - 5 427,0 тысячи рублей;
2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Реализация подпрограммы "Медицинские кадры" позволит:
- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работниковсистемы здравоохранения;
- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличитьобеспеченность врачами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационнуюкатегорию, до 65%;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификатспециалиста, до 92%.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Медицинские кадры" суказанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования поисточникам и годам приведен в приложении 7 к целевой Программе Курганскойобласти "Приоритетный национальный проект "Здоровье" вКурганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Обеспеченность врачами | человек на 10 тысяч населения | 21,8 | 22,1 | 22,2 | 22,3 | 22,4 |
| Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию | процентов | 61,2 | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 |
| Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста | процентов | 90,5 | 90,5 | 91,0 | 91,5 | 92,0 |
Приложение 2
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт
подпрограммы "Интенсивные
технологии в деятельности учреждений
здравоохранения Курганской области"
Наименование: подпрограмма "Интенсивные технологии в
деятельности учреждений здравоохранения
Курганской области" (далее - подпрограмма
"Интенсивные технологии")
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию),
муниципальные учреждения здравоохранения (по
согласованию)
Цели изадачи: цель подпрограммы "Интенсивные технологии" -
снижение смертности в угрожающих жизни и
критических состояниях;
задачи подпрограммы "Интенсивные технологии":
совершенствование организации
специализированных видов медицинской помощи,
анестезиолого-реанимационной службы
Целевые индикаторы: смертность (случаев на 1000 населения)
Сроки и этапыреализации: 2009 - 2012 годы
Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Интенсивные технологии"
Финансовое обеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Интенсивные технологии" составляет 239 602,1
тысячи рублей за счет средств областного
бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 38 990,0 тысячи рублей;
2010 год - 37 505,0 тысячи рублей;
2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;
2012 год - 80 700,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные повышение доступности и качества
результаты: специализированных видов медицинской помощи,
внедрение современных медицинских технологий
диагностики и лечения при оказании
специализированных видов медицинской помощи;
снижение смертности до 15,5 случая на 1000
населения
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ПОДПРОГРАММА "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Остается сложной медико-демографическая обстановка в Курганскойобласти, характеризующаяся наряду с низким уровнем рождаемости (2008 год - 12,4случая на 1000 населения, 2009 год - 12,5 случая на 1000 населения) высокимуровнем общей смертности (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения, 2009 год -15,7 случая на 1000 населения). Численность населения Курганской области с 1995года по 2009 год сократилась более чем на 160 тысяч человек.
Естественная убыль зарегистрирована в 24 из 26 муниципальныхобразованиях Курганской области, составив в 2009 году в целом по Курганскойобласти 3,2 случая на 1000 населения.
Сокращение численности населения затрудняет обеспечениеквалифицированными трудовыми ресурсами дальнейшее развитие экономики Курганскойобласти.
Особенностями возрастного состава населения являются: самый высокийв Уральском федеральном округе удельный вес населения старше трудоспособноговозраста (22,5%) и низкая доля детского населения (18,8%).
Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения Курганскойобласти приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года(67,9 лет по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года поРоссийской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).
Уровень смертности в Курганской области определяют болезни системыкровообращения - 44,5%, новообразования - 14,8%, травмы и отравления - 13,1%.
Для снижения смертности в угрожающих жизни и критических состоянияхнеобходимо дальнейшее формирование условий для повышения эффективности икачества оказания специализированных видов помощи в государственных учрежденияхздравоохранения Курганской области.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Цель подпрограммы "Интенсивные технологии" - снижениесмертности в угрожающих жизни и критических состояниях.
Задачи подпрограммы "Интенсивные технологии":совершенствование организации специализированных видов медицинской помощи,анестезиолого-реанимационной службы.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Интенсивныетехнологии" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Интенсивныетехнологии" осуществляется в порядке, определенном ПостановлениемПравительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевыхпрограммах Курганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Финансирование подпрограммы "Интенсивные технологии"осуществляется по следующим направлениям:
- модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения Курганской области;
- оснащение учреждений здравоохранения Курганской областиоборудованием и специализированным автотранспортом;
- обеспечение больных лекарственными средствами и расходнымиматериалами.
Финансирование подпрограммы "Интенсивные технологии"осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Интенсивныетехнологии" утверждаются законом Курганской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средства федерального иместных бюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Интенсивныетехнологии" составляет 239 602,1 тысячи рублей за счет средств областногобюджета, в том числе по годам:
2009 год - 38 990,0 тысячи рублей;
2010 год - 37 505,0 тысячи рублей;
2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;
2012 год - 80 700,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Реализация подпрограммы "Интенсивные технологии"позволит:
- повысить доступность и качество специализированных видовмедицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики илечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;
- снизить уровень смертности до 15,5 случая на 1000 населения.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНТЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Интенсивныетехнологии" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемовфинансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевойПрограмме Курганской области "Приоритетный национальный проект"Здоровье" в Курганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Смертность | случаев на 1000 населения | 16,2 | 15,7 | 15,65 | 15,6 | 15,5 |
Приложение 3
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Паспорт
подпрограммы "Развитие службы крови"
Наименование: подпрограмма "Развитие службы крови"
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию)
Цели изадачи: цель подпрограммы "Развитие службы крови" -
развитие и совершенствование службы крови на
территории Курганской области;
задачи подпрограммы "Развитие службы крови":
-модернизация материально-технической базы
учреждений здравоохранения Курганской
области, осуществляющих заготовку,
переработку, хранение и обеспечение
безопасности донорской крови и ее
компонентов;
- организация пропаганды массового донорства
крови и ее компонентов
Целевыеиндикаторы: количество доноров (человек на 1000
населения);
объем заготовленной крови (литров в год)
Сроки и этапыреализации: 2009 - 2012 годы
Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Развитие службы крови"
Финансовоеобеспечение: объем финансирования подпрограммы "Развитие
службы крови" составляет 17 520,0 тысяч
рублей за счет средств областного бюджета, в
том числе по годам:
2009 год - 4 155,0 тысячи рублей;
2010 год - 3 700,0 тысячи рублей;
2011 год - 4 675,0 тысячи рублей;
2012 год - 4 990,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные внедрение современных медицинских технологий
результаты: при заготовке, переработке и хранении
донорской крови;
обеспечение безопасности донорской крови и ее
компонентов, снижение уровня осложнений при
переливании крови и ее компонентов в
учреждениях здравоохранения на территории
Курганской области;
увеличение количества доноров до 16,1
человека на 1000 населения;
увеличение объема заготовленной крови до 14
500 литров в год
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
В решении основной задачи здравоохранения - повышении качествамедицинской помощи населению - значительная роль принадлежит гемотрансфузионнойтерапии.
В 2009 году службе крови Курганской области исполнилось 50 лет.Службой крови Курганской области заготавливается и перерабатывается до 12,0тысяч литров донорской крови в год. Кроме функциональных подразделений службыкрови, в специализированных учреждениях здравоохранения дополнительноразвернуты: диагностическая лаборатория, отделение карантинизации плазмы,отделение фильтрации компонентов крови, организована заготовка крови методомплазмафереза, проводится иммунизация доноров. В 2006 году построена камерадлительного хранения компонентов крови, что позволяет выдавать в лечебно-профилактическиеучреждения карантинизированную свежезамороженную плазму в требуемых объемах.Вся плазма находится на карантинизации не менее 6 месяцев.
За 2006 - 2008 годы количество доноров в Курганской областиснизилось с 18,0 до 14,5 человека на 1000 населения. Имеющаяся производственнаябаза учреждений службы крови не соответствует возросшим потребностям выпускакомпонентов крови. Капитальный ремонт здания государственного учреждения"Курганская областная станция переливания крови" проводился в 1988 -1989 годах. Медицинское оборудование и санитарный автотранспорт имеют степеньизноса 75% (санитарный автотранспорт 1995 - 1996 годов выпуска).
Для функционирования службы крови Курганской области на современномуровне необходима модернизация материально-технической базы учреждений службыкрови, организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Цель подпрограммы "Развитие службы крови" - развитие исовершенствование службы крови на территории Курганской области.
Задачи подпрограммы "Развитие службы крови":
- модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку,хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- организация пропаганды массового донорства крови и еекомпонентов.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Развитие службыкрови" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Развитие службыкрови" осуществляется в порядке, определенном Постановлением ПравительстваКурганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программахКурганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Финансирование подпрограммы "Развитие службы крови"осуществляется по следующим направлениям:
- модернизация материально-технической базы учрежденийздравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку,хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- организация пропаганды массового донорства крови и еекомпонентов.
Финансирование подпрограммы "Развитие службы крови"осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Развитие службыкрови" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Развитие службы крови"составляет 17 520,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в томчисле по годам:
2009 год - 4 155,0 тысячи рублей;
2010 год - 3 700,0 тысячи рублей;
2011 год - 4 675,0 тысячи рублей;
2012 год - 4 990,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Реализация подпрограммы "Развитие службы крови" позволит:
- внедрить современные медицинские технологии при заготовке,переработке и хранении донорской крови;
- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизитьуровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учрежденияхздравоохранения на территории Курганской области;
- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;
- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие службы крови"с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования поисточникам и годам приведен в приложении 7 к целевой Программе Курганскойобласти "Приоритетный национальный проект "Здоровье" вКурганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Количество доноров | человек на 1000 населения | 14,5 | 14,9 | 15,3 | 15,7 | 16,1 |
| Объем заготовленной крови | литров | 14 181,0 | 14 200,0 | 14 300,0 | 14 400,0 | 14 500,0 |
Приложение 4
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение устойчивой
работы учреждений здравоохранения Курганской
области в условиях чрезвычайных ситуаций"
Наименование: подпрограмма "Обеспечение устойчивой работы
учреждений здравоохранения Курганской области
в условиях чрезвычайных ситуаций" (далее -
подпрограмма "Обеспечение устойчивой работы
учреждений здравоохранения")
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию)
Цели изадачи: цель подпрограммы "Обеспечение устойчивой
работы учреждений здравоохранения" -
обеспечение устойчивой работы учреждений
здравоохранения Курганской области в условиях
чрезвычайных ситуаций на территории
Курганской области;
задачи подпрограммы "Обеспечение устойчивой
работы учреждений здравоохранения":
-обеспечение противопожарной и
антитеррористической безопасности в
учреждениях здравоохранения Курганской
области;
- проведение мероприятий, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также
на снижение размеров ущерба и потерь в случае
их возникновения в учреждениях
здравоохранения Курганской области
Целевыеиндикаторы: удельный вес учреждений здравоохранения
Курганской области, допустивших возникновение
чрезвычайных и террористических ситуаций
(процентов);
размер ущерба и потерь в учреждениях
здравоохранения Курганской области в
результате чрезвычайных ситуаций (рублей)
Сроки иэтапы 2009 - 2012 годы
реализации: Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы
учреждений здравоохранения"
Финансовоеобеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Обеспечение устойчивой работы учреждений
здравоохранения" составляет 55 054,0 тысячи
рублей за счет средств областного бюджета, в
том числе по годам:
2009 год - 8 154,0 тысячи рублей;
2010год - 7 000,0 тысячи рублей;
2011 год - 19 300,0 тысячи рублей;
2012 год - 20 600,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные сохранение удельного веса учреждений
результаты: здравоохранения Курганской области,
допустивших возникновение чрезвычайных и
террористических ситуаций на уровне 0%;
сохранение размера ущерба и потерь в
учреждениях здравоохранения Курганской
области в результате недопущения чрезвычайных
ситуаций на уровне 0 рублей
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Департамент здравоохранения Курганской области обеспечиваеторганизацию мероприятий по противопожарной и антитеррористической безопасностиучреждений государственной системы здравоохранения Курганской области.
Проводятся объектовые тренировки в учреждениях здравоохранения натерритории Курганской области по действиям персонала при пожарах итеррористических актах.
Антитеррористической комиссией при Департаменте здравоохраненияКурганской области осуществляются проверки в государственных и муниципальныхучреждениях здравоохранения на территории Курганской области по выполнениюмероприятий антитеррористической деятельности.
Охрана учреждений здравоохранения на территории Курганской областиосуществляется в 50% учреждений здравоохранения.
Тревожной сигнализацией оснащены приемные отделения 57% учрежденийздравоохранения.
Телефоны с автоматическим определителем номера (АОН) установлены в 58%учреждений здравоохранения.
Во всех учреждениях здравоохранения имеются инструкции по действиямперсонала при террористических актах различного характера.
В 2008 - 2009 годах в результате проведенных мероприятий не былодопущено случаев возгорания и нанесения ущерба учреждениям здравоохраненияКурганской области от чрезвычайных ситуаций.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Цель подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы учрежденийздравоохранения" - обеспечение устойчивой работы учрежденийздравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций натерритории Курганской области.
Задачи подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы учрежденийздравоохранения":
- обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности вучреждениях здравоохранения Курганской области;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждениечрезвычайных ситуаций, а также на снижение размеров ущерба и потерь в случае ихвозникновения в учреждениях здравоохранения Курганской области.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ
РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Обеспечениеустойчивой работы учреждений здравоохранения" рассчитаны на 2009 - 2012годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Обеспечениеустойчивой работы учреждений здравоохранения" осуществляется в порядке,определенном Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работыучреждений здравоохранения" осуществляется по направлению - обеспечениемероприятий по противопожарной и антитеррористической безопасности учрежденийздравоохранения Курганской области.
Финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работыучреждений здравоохранения" осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Обеспечениеустойчивой работы учреждений здравоохранения" утверждаются закономКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ
РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение устойчивойработы учреждений здравоохранения" составляет 55 054,0 тысячи рублей засчет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 8 154,0 тысячи рублей;
2010 год - 7 000,0 тысячи рублей;
2011 год - 19 300,0 тысячи рублей;
2012 год - 20 600,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА
ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ
РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Реализация подпрограммы "Обеспечение устойчивой работыучреждений здравоохранения" позволит:
- сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганскойобласти, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций науровне 0%;
- сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохраненияКурганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0рублей.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятийподпрограммы "Обеспечение устойчивой работы учрежденийздравоохранения" будет выражен в предотвращении возможной травматизации, инвалидизациии смертности персонала и пациентов в учреждениях здравоохранения Курганскойобласти.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ
РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение устойчивойработы учреждений здравоохранения" с указанием сроков их реализации,исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен вприложении 7 к целевой Программе Курганской области "Приоритетныйнациональный проект "Здоровье" в Курганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате чрезвычайных ситуаций | рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Приложение 5
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Паспорт
подпрограммы "Формирование здорового образа жизни"
Наименование: подпрограмма "Формирование здорового образа
жизни"
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию), органы
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по
согласованию), муниципальные учреждения
здравоохранения (по согласованию)
Цели и задачи: цель подпрограммы "Формирование здорового
образа жизни" - формирование здорового образа
жизни у населения Курганской области;
задачи подпрограммы "Формирование здорового
образа жизни":
- организация массовых информационных
профилактических мероприятий;
- информационное обеспечение населения и
организаций здравоохранения по вопросам
профилактики заболеваний, охраны и укрепления
здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению
здорового образа жизни и участию в
профилактических мероприятиях
Целевыеиндикаторы: удельный вес населения, ведущего здоровый
образжизни и участвующего в профилактических
мероприятиях (процентов)
Сроки иэтапы 2009 - 2012 годы
реализации: Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Формирование здорового образа
жизни"
Финансовоеобеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Формирование здорового образа жизни"
составляет 1 366,0 тысяч рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе по
годам:
2009 год - 500,0 тысячи рублей;
2010 год - 866,0 тысячи рублей;
2011 год - 0,0 тысячи рублей;
2012 год - 0,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные увеличение процента населения, ведущего
результаты: здоровый образ жизни и участвующего в
профилактических мероприятиях, до 37%
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Сохранение и укрепление здоровья населения Курганской областивозможно лишь при условии формирования приоритета здоровья в системе социальныхи духовных ценностей общества путем создания у населения мотивации бытьздоровым и обеспечения государством правовых, экономических, организационных иинфраструктурных условий для ведения здорового образа жизни.
Для формирования здорового образа жизни необходимо внедрениесистемы государственных и общественных мер по:
- совершенствованию медико-гигиенического образования и воспитания населения,особенно детей, подростков, молодежи через средства массовой информации иобязательному внедрению соответствующих образовательных программ в учреждениядошкольного, среднего и высшего образования. В рамках указанного направлениянеобходимо осуществлять обучение гигиеническим навыкам по соблюдению правилгигиены труда, режима труда (в том числе учебы) и отдыха, режима и структурыпитания, своевременного обращения за медицинской помощью и иных норм поведения,поддерживающих здоровье;
- созданию эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками(злоупотребление алкоголем, табакокурение, наркомания), включающей просвещениеи информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребленияалкоголем, содействие сокращению употребления табака и алкоголя, регулированиеи раскрытие состава табачных изделий и алкогольной продукции, а такжепредоставление полных сведений о составе на упаковке, защиту некурящих отвоздействия табачного дыма, ограничение употребления алкоголя в общественных местах,регламентирование размещения мест продажи алкогольных напитков, табака ипорядка их реализации, ценовые и налоговые меры;
- созданию системы мотивирования граждан к ведению здорового образажизни и участию в профилактических мероприятиях посредством популяризацииуклада и стиля жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья гражданРоссийской Федерации, формирования моды на здоровье, особенно средиподрастающего поколения, внедрения системы медицинского обслуживания здоровых ипрактически здоровых граждан; ведения разъяснительной работы о важности инеобходимости регулярной профилактики и диспансеризации граждан;
- созданию системы мотивирования работодателей к участию в охранездоровья работников посредством установления льгот по страховым взносам наобязательное медицинское и социальное страхование, стимулирования работающихколлективов к ведению здорового образа жизни;
- профилактике факторов риска неинфекционных заболеваний(артериальное давление, неправильное питание, гиподинамия).
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Цель подпрограммы "Формирование здорового образа жизни" -формирование здорового образа жизни у населения Курганской области.
Задачи подпрограммы "Формирование здорового образажизни":
- организация массовых информационных профилактических мероприятий;
- информационное обеспечение населения и организацийздравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепленияздоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни иучастию в профилактических мероприятиях.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятийприоритетного национального проекта "Здоровье", направленных надальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации вРоссийской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Формированиездорового образа жизни" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Формированиездорового образа жизни" осуществляется в порядке, определенномПостановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292"О целевых программах Курганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Финансирование подпрограммы "Формирование здорового образажизни" осуществляется по направлению - обеспечение деятельности центровздоровья.
Финансирование подпрограммы "Формирование здорового образажизни" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Формированиездорового образа жизни" утверждаются законом Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ" ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Формирование здоровогообраза жизни" составляет 1 366,0 тысячи рублей за счет средств областногобюджета, в том числе по годам:
2009 год - 500,0 тысячи рублей;
2010 год - 866,0 тысячи рублей;
2011 год - 0,0 тысячи рублей;
2012 год - 0,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Реализация подпрограммы "Формирование здорового образажизни" позволит:
- сформировать мотивацию населения к ведению здорового образажизни, ответственному отношению к своему здоровью;
- увеличить процент населения, ведущего здоровый образ жизни иучаствующего в профилактических мероприятиях, до 37%.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Формирование здоровогообраза жизни" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемовфинансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой ПрограммеКурганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье"в Курганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Доля населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях | процентов | 25 | 28 | 31 | 34 | 37 |
Приложение 6
к целевой Программе
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в
Курганской области"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение отдельных категорий
граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения"
Наименование: подпрограмма "Обеспечение отдельных категорий
граждан лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения"
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию),
муниципальные учреждения здравоохранения (по
согласованию)
Цели изадачи: цель подпрограммы "Обеспечение отдельных
категорий граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения" -
предоставление гарантированной медицинской
помощи отдельным категориям граждан,
увеличение продолжительности и качества жизни
больных, снижение инвалидизации и смертности;
задача подпрограммы "Обеспечение отдельных
категорий граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения" -
обеспечение лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения при
амбулаторном лечении отдельных категорий
граждан за счет средств областного бюджета
Целевыеиндикаторы: смертность от злокачественных новообразований
(случаев на 100 тысяч населения);
пятилетняя выживаемость больных со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза (процентов);
заболеваемость туберкулезом (случаев на 100
тысяч населения);
доля абацилированных больных туберкулезом
среди больных туберкулезом, состоящих на
учете на конец года (процентов)
Сроки иэтапы 2009 - 2012 годы
реализации: Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий
граждан лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения"
Финансовоеобеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Обеспечение отдельных категорий граждан
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения" составляет 90 720,0
тысяч рублей за счет средств областного
бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 0,0 тысячи рублей;
2010 год - 0,0 тысячи рублей;
2011 год - 45 360,0 тысячи рублей;
2012год - 45 360,0 тысячи рублей
Ожидаемыеконечные увеличение продолжительности и качества жизни
результаты: больных, имеющих право на
государственную социальную помощь;
снижение смертности от злокачественных
новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч
населения;
повышение пятилетней выживаемости больных со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза до 55,4%;
снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5
случая на 100 тысяч населения;
повышение доли абацилированных больных
туберкулезом среди больных туберкулезом,
состоящих на учете на конец года, до 33,5%
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ
СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Число граждан, получающих социальную услугу в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи", ежегодно уменьшается: в 2008 году - 36 581 человек, в2009 году - 34 812 человек, в 2010 году - 27 363 человека.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994года N 890 "О государственной поддержке развития медицинскойпромышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержденыперечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются порецептам врачей бесплатно, и перечень групп населения, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентнойскидкой со свободных цен.
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение отдельныхкатегорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения" позволит обеспечить по медицинским показаниям отдельныекатегории граждан необходимыми лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения.
Раздел II. ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Цель подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий гражданлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" -предоставление гарантированной медицинской помощи отдельным категориям граждан,увеличение продолжительности и качества жизни больных, снижение инвалидизации исмертности.
Задача подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий гражданлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" -обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения приамбулаторном лечении отдельных категорий граждан.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Реализация подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"рассчитана на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Обеспечениеотдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения" осуществляется в порядке, определенном ПостановлениемПравительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевыхпрограммах Курганской области".
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"осуществляется по направлению - обеспечение лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорийграждан.
Финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Обеспечениеотдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения" утверждаются законом Курганской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаютсясредства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местныхбюджетов.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ" ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение отдельныхкатегорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения" составляет 90 720,0 тысячи рублей за счет средств областногобюджета, в том числе по годам:
2009 год - 0,0 тысячи рублей;
2010 год - 0,0 тысячи рублей;
2011 год - 45 360,0 тысячи рублей;
2012 год - 45 360,0 тысячи рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Реализация подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"позволит:
- увеличить продолжительность и качество жизни отдельных категорийграждан,
- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2случая на 100 тысяч населения;
- повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественныминовообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
- снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысячнаселения;
- повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больныхтуберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 33,5%.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение отдельныхкатегорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования поисточникам и годам приведен в приложении 7 к целевой Программе Курганскойобласти "Приоритетный национальный проект "Здоровье" вКурганской области".
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Смертность от злокачественных новообразований | случаев на 100 тысяч населения | 212,9 | 215,8 | 215,6 | 215,4 | 215,2 |
| Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | процентов | 42,3 | 54,3 | 54,5 | 55,0 | 55,4 |
| Заболеваемость туберкулезом | ||||||