Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 11.09.2001 № 380
Об утверждении Положения о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.09.2001 г. N 380 г.Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 г. N 109 Об утверждении Положения о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области В соответствии с Уставом Курганской области и Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и Администрацией (Правительством) Курганской области о передаче отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий N 092-0040-С от 20 декабря 2000 года Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области. (Приложение). 2. Постановление Администрации Курганской области от 04.08.2000 г. N 422 "О Главном управлении социальной защиты населения Курганской области" признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по гуманитарной сфере и социальной политике Охохонина В.Ф. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 11.09.2001 г. N 380 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области 1. Общие положения. 1.1. Главное управление социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Курганской области, обеспечивающим, в пределах своей компетенции проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, осуществляющим управление подведомственными учреждениями. В составе Главного управления функционируют управление социального обслуживания и управление по делам инвалидов, семьи и детей, которые являются его структурными подразделениями. 1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки. 1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, приказами Министерства труда и социального развития Российской Федерации и настоящим Положением. 1.4. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и организациями. 2. Основные задачи, функции и права. 2.1. Основными задачами Главного управления являются: 2.1.1. Разработка, в пределах своей компетенции, предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Курганской области; 2.1.2. Разработка социальных норм, стандартов и нормативов, в пределах своей компетенции, и контроль за их соблюдением на территории Курганской области; 2.1.3. Организация социальных выплат гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством; 2.1.4. Организация государственной системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию, созданию и развитию муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения; 2.1.5. Организация и внедрение различных форм и видов адресной социальной помощи слабозащищенным слоям населения; 2.1.6. Организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи инвалидам; 2.1.7. Организация социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи, женщин, детей, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; 2.1.8. Организация работы по реализации федеральных и областных законов по предоставлению гражданам социальных гарантий и льгот; 2.1.9. Методическое обеспечение государственной, муниципальной и частной систем социальной защиты населения. Обеспечение взаимодействия с общественными организациями (объединениями), ассоциациями и союзами, осуществляющими социальную защиту населения; 2.1.10. Организация международного и межрегионального сотрудничества по вопросам, относящимся к его компетенции в соответствии с договорами Российской Федерации и Курганской области; 2.1.11. Организационно-техническое обеспечение работы межведомственных комиссий, относящихся к его компетенции. 2.1.12. Обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Курганской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к его компетенции; 2.1.13. Разработка совместно с другими органами исполнительной власти и внесение Администрации (Правительству) Курганской области предложений по совершенствованию законодательства Курганской области в сфере социальной защиты населения; 2.1.14. Организация автоматизированной системы обработки информации в учреждениях социальной защиты населения, разработка и внедрение современных информационных технологий, организация социологических исследований и мониторинга; 2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Главное управление осуществляет следующие функции: В области комплексных проблем социальной защиты населения 2.2.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти Курганской области предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития области; 2.2.2. Представляет в Администрацию (Правительство) Курганской области информацию о положении дел в сфере социальной защиты населения. По поручению Администрации (Правительства) области разрабатывает проекты областных социальных программ и участвует в их реализации. 2.2.3. Организует и проводит социологические исследования в сфере социальной защиты населения; 2.2.4. Осуществляет организационно-методическую помощь органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям социальной защиты населения, содействует развитию сети учреждений социальной защиты и укреплению их материально-технической базы; 2.2.5. Взаимодействует с благотворительными, общественными объединениями, организациями с целью поддержки нетрудоспособных, слабозащищенных граждан; В области организации социальных выплат 2.2.6. Организует работу органов социальной защиты населения области по назначению, перерасчету, выплате государственных пособии гражданам, имеющим детей и других социальных выплат; 2.2.7. Создает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты пособии гражданам, имеющим детей и других социальных выплат; 2.2.8. Осуществляет назначение и выплату доплат к государственным пенсиям государственным служащим и иным гражданам, проживающим на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством; В области социальной защиты населения 2.2.9. Организует работу в пределах своей компетенции по реализации государственной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи, женщин и детей, а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию, политическим репрессиям. 2.2.10. Организует совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области работу по предоставлению населению социальных гарантий и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курганской области; 2.2.11. Организует работу по разработке и реализации областных целевых программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов; 2.2.12. Готовит доклады Губернатору Курганской области, Администрации (Правительству) Курганской области, Министерству труда и социального развития Российской Федерации о состоянии и мерах по совершенствованию социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи, женщин и детей. 2.2.13. Организует работу подведомственных учреждений социальной защиты населения области по обеспечению социальных гарантий и льгот семьям с детьми. Совместно с другими заинтересованными органами и учреждениями (по согласованию) принимает меры по обеспечению отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства. 2.2.14. Разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления (по согласованию) и организациями (по согласованию) меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциальных явлений среди подростков, коррекции девиантного поведения несовершеннолетних, охране прав детства, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности. 2.2.15. Организует совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления (по согласованию), организациями (по согласованию) меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями; 2.2.16. Организует совместно с другими органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления (по согласованию) создание, развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения; 2.2.17. Организует работу по оказанию социальной помощи и поддержки гражданам, семьям и детям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях; 2.2.18. Обеспечивает организацию работы и развитие государственной службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов; 2.2.19. Проводит работу по реализации федеральных и областных целевых программ; 2.2.20. Принимает участие, в установленном законодательством порядке, в реализации государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов, инфраструктуры, средств транспорта и связи; 2.2.21. Организует работу по обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними; 2.2.22. Принимает меры по оказанию протезно-ортопедической помощи населению; 2.2.23. Оказывает помощь в деятельности общественных объединений инвалидов; В области финансово-экономической и хозяйственной деятельности 2.2.24. Финансирует подведомственные ему учреждения социальной защиты населения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов; 2.2.25. Разрабатывает экономическое обоснование организации различных видов социальной помощи населению; 2.2.26. Рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений; 2.2.27. Организует и проводит в подведомственных ему учреждениях контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль; 2.2.28. Участвует в реализации областных целевых программ по строительству, реконструкции и техническому оснащению учреждений социального обслуживания, развитию подсобных сельских хозяйств и производственных мастерских в этих учреждениях, осуществляет контроль за использованием капитальных вложений, выступает в роли госзаказчика ремонтно-строительных и проектных работ объектов социального назначения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов в установленном порядке; 2.2.29. Организует привлечение внебюджетных средств для финансирования областных целевых программ по социальной защите населения и укреплению материальной базы государственной системы социальной защиты населения; 2.3. Главное управление наряду с выполнением перечисленных функций: 2.3.1. Участвует в деятельности совещательных координационных органов, образуемых Администрацией (Правительством) Курганской области; 2.3.2. Руководит деятельностью областного фонда социальной поддержки населения Постановление Правительства РФ от 19.02.92 г. N 121 "Об утверждении Положения о Республиканском (Федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов"); 2.3.3. Содействует повышению квалификации работников подведомственных учреждений социальной защиты населения; 2.3.4. Организует разработку и внедрение единых информационных технологий на основе автоматизированных систем обработки информации в различных областях социальной защиты населения; 2.3.5. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции; 2.4. Главному управлению предоставлено право: 2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от других исполнительных органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; 2.4.2. Осуществлять контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственном, муниципальном и негосударственном секторе социального обслуживания в пределах компетенции (ст.37 Федерального закона от 02.08.95 N 122 ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"); 2.4.3. Осуществлять экспертизу документов, представленных главами Администрации городов и районов на лиц претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с действующим законодательством; 2.4.4. Проводить конференции, совещания и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию. 2.4.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению. 3. Организация деятельности Главного управления. 3.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке. 3.2. Начальник Главного управления: 3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Главного управления; 3.2.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления; 3.2.3. Утверждает регламент работы, штатное расписание Главного управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных Главному управлению в областном бюджете на соответствующий год; 3.2.4. Утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Главного управления, инструкции о должностных обязанностях работников Главного управления; 3.2.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления, заключает контракты с руководителями подведомственных учреждений; 3.2.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Главного управления, подведомственными учреждениями социальной защиты населения; 3.2.7. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством. 3.3. В Главном управлении образуется коллегия в составе начальника Главного управления (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководящих работников аппарата Главного управления. В состав коллегии в установленном порядке могут входить руководители и специалисты органов социальной защиты населения муниципальных образований, представители общественных организаций ветеранов, инвалидов. Состав коллегии утверждается начальником Главного управления. Руководитель аппарата - начальник управления организационной работы Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова