Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 № 111
Об утверждении Положения о комитете по управлению архивами Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2001 г. N 111 г.Курган Утратилo силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15.03.2005 г. N 67 Об утверждении Положения о комитете по управлению архивами Курганской области (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской области от 19.08.2003 г. N 247) В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Комитете по управлению архивами Курганской области (приложение). 2. Считать утратившим силу постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 05.07.2000 N 379 "Об утверждении Положения о комитете по управлению архивами Курганской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Бухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 г. N 111 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ АРХИВАМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Комитет по управлению архивами Курганской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Курганской области, и входит в систему архивной службы России. 1.2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, штамп, фирменные бланки, самостоятельный баланс, расчетный счет. 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Федеральной архивной службы России, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через входящие в его систему государственные архивы области, архивы государственных организаций, а также на договорной основе через негосударственные организации, выполняющие архивную деятельность, и несет ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела в области. 1.5. Комитет и подчиненные ему архивные учреждения финансируются за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой. 2. Основные задачи Основными задачами Комитета являются: 2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Курганской области. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области с учетом региональных особенностей. 2.3. Координация деятельности подчиненных областных государственных архивов, отраслевых и межотраслевых исполнительных органов государственной власти, оказание им организационно-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления области. 2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Курганской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти, физических и юридических лиц. 2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Курганской области в сфере архивного дела. 3. Функции Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы области, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, решает вопрос о сроках передачи документов из государственных районных архивов с переменным составом документов в государственные архивы с постоянным составом документов. 3.2. Организует хранение и ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области, и представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство в работе архивных служб и организации документов в делопроизводстве государственных организаций, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими исполнительными органами государственной власти и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подчиненных архивных учреждений. 3.5. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, а также развития архивной службы в области и вносит их на рассмотрение законодательного и исполнительного органов государственной власти области. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. Решает вопросы о передаче в пределах области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы и вносит предложения в Федеральную архивную службу России о передаче документов из государственных архивов области в государственные архивы других субъектов Российской Федерации и наоборот. 3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного Фонда Курганской области. 3.9. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу подчиненных государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела. 3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению организациями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве. 3.11. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах. 3.12. Проверяет выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и Курганской области по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве. 3.13. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.14. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.15. В случаях, установленных законодательством, ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по заключению Комитета, и осуществляет контроль за их собиранием. 3.16. Организует публикационную и научно-информационную деятельность подчинных государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов; контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами. 3.17. Контролирует деятельность подчиненных архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг. 3.18. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание Комитета и подчиненных ему архивных учреждений, распределяет бюджетные средства по подведомственным архивным учреждениям в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год . (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 19.08.2003 г. N 247) 3.19. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий. 3.20. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, проводит семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела. 3.21. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений организаций. 3.22. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты. 3.23. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях. 3.24. Осуществляет по поручению Администрации (Правительства) Курганской области другие функции в пределах предоставленных Комитету полномочий. 4. Права Комитет имеет право: 4.1. Делегировать свои полномочия подчиненным государственным архивам в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений. 4.2. Получать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) - от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве. 4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; заслушивать представителей государственных архивов по указанным вопросам. 4.4. Давать в пределах своей компетенции государственным учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве. 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей организаций, независимо о их ведомственной подчиненности, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разработанные организациями. 4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии, утверждать условия конкурсов (в пределах выделяемых на эти цели средств). 4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым. 5. Организация работы 5.1. Комитет осуществляет возложенные на него задачи на основе сочетания единоначалия. 5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Губернатором Курганской области. 5.3. Председатель Комитета: 5.3.1. руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между работниками Комитета. 5.3.2. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и подчиненными архивными учреждениями, проверяет их исполнение; 5.3.3. в необходимых случаях издает совместно с руководителями других исполнительных органов государственной власти распоряжения, постановления и инструкции по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве; 5.3.4. определяет структуру и утверждает, в пределах установленного фонда оплаты труда, численность работников и штатное расписание подчиненных государственных архивов, утверждает штатное расписание Комитета, в пределах установленной численности и фронда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год; 5.3.5. назначает и освобождает от должности работников Комитета, директоров подчиненных ему государственных архивов и их заместителей, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заведующих группами подчиненных ему государственных архивов; 5.3.6. утверждает положения об областных государственных архивах, а также положение об экспертно-проверочной комиссии (ЭПК), образуемой при Комитете. 5.4. В Комитете образуется коллегия в составе председателя, секретаря и членов коллегии. Состав коллегии утверждается председателем комитета. (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 02.04.2002 г. N 123) Коллегия является совещательным органом Комитета. 5.5. При Комитете действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Курганской области и экспертизой ценности документов. Состав ЭПК определяется приказом председателя Комитета. 5.6. Структура и штаты Комитета утверждается Губернатором Курганской области. Руководитель аппарата - начальник управления контрольно-организационной, правовой работы, государственной службы и взаимодействия с территориями аппарата Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова