Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 05.07.2000 № 379
Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.07.2000 г. N 379 г.Курган Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 г. N 111 Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Курганской области В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. N 5341-1, Законом Курганской области от 5 февраля 1996 г. N 35 Уставом Курганской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Комитете по управлению архивами Курганской области (прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата - управляющего делами Администрации (Правительства) области Достовалову В.М. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 05.07.2000 г. N 379 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по управлению архивами Курганской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Курганской области, и входит в систему Федеральной архивной службы России. 1.2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, штамп, фирменные бланки, самостоятельный баланс, расчетный счет. 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Федеральной архивной службы России, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями Администрации (Правительства) Курганской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через входящие в его систему государственные архивы области, муниципальные архивы органов местного самоуправления архивы организации, выполняющих архивную деятельность и несет ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела в области. 1.5. Комитет и подчиненные ему архивные учреждения финансируются за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами Комитета являются: 2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда Курганской области. 2.2. Анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей. 2.3. Координация деятельности подчиненных областных государственных архивов, отраслевых и межотраслевых исполнительных органов государственной власти, организаций любых организационно-правовых форм Курганской области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание им организационно-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления области 2.4. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Курганской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти, физических и юридических лиц. 2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Курганской области в сфере архивного дела. 3. ФУНКЦИИ: Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы области, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, решает вопрос о сроках передачи документов из государственных районных архивов с переменным составом документов в государственное архивы с постоянным составом документов. 3.2. Организует хранение и ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Курганской области, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области, и представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой архивных служб и ведомственных и межведомственных архивов, в т.ч. по личному составу и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими исполнительными органами государственной власти и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и организует ведение статистического учета состояния и деятельности подчиненными архивными учреждениями. 3.5. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, а также развития архивной службы в области. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. Решает вопросы о передаче в пределах области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы и вносит предложения в Федеральную архивную службу России о передаче документов из государственных архивов области в государственные архивы других субъектов Российской Федерации и наоборот. 3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного Фонда Курганской области. 3.9. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу подчиненных государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела. 3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве. 3.11. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах. 3.12. Проверяет выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и Курганской области по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве. 3.13. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.14. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.15. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по заключению Комитета, и осуществляет контроль за их собиранием. 3.16. Организует публикационную и научно-информационную деятельность подчиненных государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов. 3.17. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в т.ч. порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование. 3.18. Контролирует деятельность подчиненных архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг. 3.19. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание Комитета и подчиненных комитету архивных учреждений. 3.20. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий. 3.21. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, проводит семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела. 3.22. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений организаций. 3.23. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты. 3.24. Осуществляет эксплуатацию зданий и установленных подъемных сооружений. 3.25. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях. 3.26. Осуществляет по поручению Администрации (Правительства) Курганской области другие функции в пределах предоставленных Комитету полномочий. 4. ПРАВА Комитету предоставляется право: 4.1. Делегировать свей полномочия подчиненным государственные архивам в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений. 4.2. Получать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) - от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве. 4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей государственных архивов по указанным вопросам. 4.4. Давать государственным учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве, должностные лица Комитета для выполнения своих обязанностей имеют право посещать архивы и делопроизводственные подразделения организаций независимо от их организационно-правовой формы. 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разработанные учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии, утверждать условия конкурсов. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 5.1. Комитет осуществляет возложенные на него задачи на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности. 5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Администрацией (Правительством) Курганской области. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между работниками Комитета. 5.3. Председатель Комитета: 5.3.1. издает в пределах своей компетентности приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и подчиненными архивными учреждениями, проверяет их исполнение; 5.3.2. в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов исполнительной власти приказы, распоряжения, постановления и инструкции по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве; 5.3.3. определяет структуру и утверждает, в пределах установленного фонда оплаты труда, численность работников и штатное расписание подчиненных государственных архивов, утверждает штатное расписание Комитета, в пределах установленной численности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год; 5.3.4. назначает и освобождает от должности работников Комитета, директоров подчиненных ему государственных архивов и их заместителей, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заведующих группами подчиненных ему государственных архивов; 5.3.5. утверждает Положения об областных государственных архивах и их филиалах, а также положение и состав экспертно-проверочной комиссии (ЭПК), образуемой при Комитете. 5.4. В Комитете образуется коллегия в составе председателя, секретаря и членов коллегии. Состав коллегии утверждается Администрацией (Правительством) Курганской области. Коллегия является совещательным органом Комитета. 5.5. При Комитете действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Курганской области и экспертизой ценности документов. Состав ЭПК определяется приказом председателя Комитета. 5.6. Структура и численность Комитета утверждается Администрацией (Правительством) Курганской области. Заместитель Губернатора Курганской области, Руководитель Аппарата - управляющий делами Администрации (Правительства) Курганской области В.М.Достовалова