Постановление Администрации Курганской области от 17.07.1998 № 359
О территориальной программе государственных гарантий по обеспечению населения Курганской области медицинской помощью в 1998 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 1998 года N 359 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 09.10.2001 г. N 432 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ В 1998 ГОДУ (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 02.03.99 г. N 118) В целях обеспечения конституционных прав населения Курганской области на получение бесплатной медицинской помощи, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" и Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" признавая основополагающую роль охраны здоровья населения, как неотъемлемого условия жизни общества, и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья населения Курганской области. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению населения Курганской области медицинской помощью в 1998 году (Приложение N 1). 2. Разрешить исполнительной дирекции Фонда обязательного медицинского страхования, в порядке взаимозачетов по задолженности плательщиков страховых взносов, осуществлять частичное финансирование стационаров лечебно-профилактических учреждений, включая социально значимые, медикаментами, мягким и жестким инвентарем, продуктами питания, проведением коммунальных платежей, текущих ремонтов, реконструкции и другое, а также финансировать приобретение лекарственных препаратов, необходимых для оказания экстренной и неотложной помощи в стационарах . (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 02.03.99 г. N 118) 3. Установить на 1998 год размер платежа на неработающих граждан для реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования из расчета 305 рубля на одного неработающего в год. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 02.03.99 г. N 118) 4. Утвердить перечень видов медицинской и другой помощи, не вошедших в программу государственных гарантий по обеспечению населения Курганской области медицинской помощью и оплачиваемых за счет средств добровольного страхования населения и других источников, не противоречащих правовым актам (Приложение N 2). 5. Считать условно лицензированными и разрешить продолжить деятельность в течение 1998 года лечебным учреждениям, не прошедшим процедуру лицензирования и аккредитации (Приложение N 3). 6. Считать утратившим силу постановление Администрации Курганской области от 19.05.97 N 323 "О Территориальной программе государственных гарантий по обеспечению населения Курганской области медицинской помощью в 1997 году". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директора департамента гуманитарной сферы и социальной политики Охохонина В.Ф. Глава Администрации (Губеранатор) Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение N 1 к Постановлению Администрации Курганской области от 17 июля 1998 г. N 359 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 1998 ГОД I. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В соответствии с Конституцией РФ, Основами Российской Федерации об охране здоровья граждан жителям Курганской области в 1998 году гарантируется: 1. Скорая медицинская помощь 2. Медицинская помощь при социально опасных заболеваниях. 3. Дорогостоящие виды медицинской помощи по перечню, утвержденному Минздравом РФ (кроме видов медицинской помощи, финансируемых Территориальным Фондом ОМС). 4. Все виды стационарной помощи, в том числе: 4.1. Больным, взрослым, подросткам и детям, страдающими острыми заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, угрожающими жизни больного, нуждающимся в интенсивной терапии и круглосуточном наблюдении, с травмами, ожогами, отравлениями, с острыми и хроническими заболеваниями, требующими оперативного лечения трансплантации органов и тканей гемодиализа при беременности и родах. 4.2. Госпитализация для хирургической стерилизации по медицинским показаниям и производства абортов (артифициальных по социальным и медицинским показаниям). 4.3. Стационарное лечение больных онкологическими, инфекционными, кожными, туберкулезными и другими социально опасными заболеваниями. 4.4. Восстановительное лечение больных с заболеваниями и повреждениями спинного мозга, рассеянным склерозом, последствиями калечащих операций, сосудистых заболеваний мозга, травмами и операциями на головном мозге, со стойкими неврологическими нарушениями, а также заболеваниями другого характера со стойкими нарушениями функции движения, рубцовыми посттермическими и химическими поражениями при нарушении органов, остром инфаркте миокарда, а также после операций на сердце, легких, после трансплантации внутренних органов и тканей. Лицам с острыми заболеваниями, травмами и отравлениями стационарная помощь, а также скорая и неотложная помощь производятся вне зависимости от места проживания и прописки. 5. Лекарственное обеспечение и обеспечение изделиями медицинского назначения в стационарах, учреждениях и отделениях скорой медицинской помощи, а также льготное лекарственное обеспечение (в части, не финансируемой Территориальным Фондом ОМС). 6. Кроме того, за счет средств бюджета идет финансирование: 6.1. Оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах стихийных бедствий, катастроф. 6.2. Государственных капитальных вложений. 6.3. Приобретения дорогостоящего оборудования по перечню, утвержденному Минздравом РФ, областным управлением здравоохранения администрации области. 6.4. Профессиональной подготовки и переподготовки кадров. 6.5. Научных исследований. 6.6. Целевых программ, утвержденных в установленном порядке. 7. За счет средств бюджета финансируются учреждения здравоохранения: 7.1. Учреждения психиатрической помощи. 7.2. Учреждения наркологической помощи. 7.3. Учреждения противотуберкулезной службы. 7.4. Центр по профилактике ВИЧ - инфекции и борьбе со СПИДом. 7.5. Дома ребенка. 7.6. Центр медицины катастроф, экстренной консультативной помощи. 7.7. Санатории системы здравоохранения. 7.8. Центр медицинской профилактики. 7.9. Станции (отделения, кабинеты) переливания крови. 7.10. Бюро судебно-медицинской экспертизы и судебно-психиатрической экспертизы, патолого-анатомическое бюро. 7.11. Медицинские библиотеки. 7.12. Централизованные бухгалтерии. 7.13. Бюро медицинской статистики. 7.14. Базы и склады спецмедснабжения. 7.15. Учреждения и отделения скорой и неотложной медпомощи. 7.16. ФАПы, участковые больницы, врачебные амбулатории. 7.17. Стационары инфекционной службы. 7.18. Молочные кухни. 7.19. Кожно-венерологические диспансеры, кроме лечения больных кожными заболеваниями в амбулаторных условиях. 7.20. Здравпункты, предназначенные для оказания медицинской помощи трудящимся и учащимся учебных заведений, организованные в соответствии с нормативными актами. II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОМС В соответствии с законом РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Основами законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан", постановлением Администрации области от 18.10.94 г. N 360 "О введении обязательного медицинского страхования на территории области", "Базовой программой обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, от 23.01.92 г. N 41, "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" жителям Курганской области гарантируется: 1. Обеспечение всех видов амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе: - в кабинетах доврачебной помощи в поликлиниках; - профилактической - детям, подросткам и беременным женщинам; - противоэпидемических мероприятий (кроме дезинфекции, дератизации, дезинсекции). 1.1. Диагностика и лечение (включая физиотерапевтическое) в амбулаторно-поликлинических условиях: - при острых и обострении хронических заболеваний, в том числе инфекционных и социально опасных; - при травмах и несчастных случаях; - при онкологических и кожных заболеваниях; - при психических расстройствах непсихотического характера; - при сексуальных нарушениях у инвалидов детства, подростков, воинов - интернационалистов, а также у лиц, пострадавших от радиационных воздействий (в соответствии с законодательством). 1.2. Диагностика и лечение на дому больных, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить медицинские учреждения. 1.3. Прерывание беременности методом вакуум - аспирации. 1.4. Предупреждение беременности у женщин фертильного возраста (введение и удаление внутриматочных контрацептивов, назначение гормональных и других контрацептивов), дородовый и послеродовый патронаж. 1.5. Медико-генетическое консультирование. 2. Медицинские услуги, в том числе стационарные, которые не могут быть выполнены местными учреждениями здравоохранения и оказываются медицинскими учреждениями за пределами Курганской области по направлению областного управления здравоохранения (в том числе дорогостоящие виды лечения, выполняемые в учреждениях здравоохранения гг. Челябинска, Екатеринбурга, Тюмени), утвержденные приказом МЗ РФ от 29.01.98 г. N 30 "О мерах по упорядочению организации оказания медицинской помощи населению Российской Федерации в клиниках федеральных учреждений здравоохранения". 3. Диспансеризация, динамическое наблюдение и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий больным, детям, состоящим на учете в соответствии с действующими приказами Минздрава России, взрослым контингентам, подлежащим диспансерному учету по группе "Д - Ш". 4. Проведение профилактических осмотров, динамического наблюдения, лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, а также Управления здравоохранения Администрации Курганской области по согласованию с Территориальным Фондом ОМС, в том числе: - детям и подросткам в детских дошкольных учреждениях, школах профтехучилищах; - учащимся и студентам очных форм обучения; - инвалидам и участникам ВОВ и лицам, к ним приравненным; - лицам, подвергшимся радиационному воздействию (в соответствии с законодательством); - проведение профилактических осмотров декретированным контингентам (работникам образовательных, медицинских и детских дошкольных учреждений, работникам интернатов, учреждений социальной защиты населения); - лицам, проживающим в домах - интернатах областного управления социальной защиты. 5. Проведение обязательного флюорографического обследования подлежащих контингентов в соответствии с приказом МЗ СССР от 29.03.90 г. N 129 "Об упорядочении рентгенологических обследований". 6. Восстановительное лечение больных с заболеваниями и повреждениями спинного мозга, с врожденными пороками развития, последствиями радиационного воздействия, с детским церебральным параличом, со стойкими последствиями перенесенных операций, сосудистых заболеваний головного мозга, инфарктов миокарда и других сердечно-сосудистых заболеваний, профессиональных заболеваний, травм и отравлений, заболеваний и поражений периферической нервной системы, заболеваний в виде грубых нарушений функции движения, а также с рубцовыми посттермическими и химическими поражениями при нарушении функции органов, женщинам, перенесшим акушерские операции (послеродовая реабилитация в течение года). 7. Стоматологическая помощь: 7.1. Всем контингентам: - при неотложных состояниях; - лечение осложненных и неосложненных форм кариеса, гингивитов, заболеваний слизистой оболочки полости рта; - врожденной патологии челюстно-лицевой области; - лечение пораженных тканей парадонта; - удаление зубов под местным обезболиванием, лечение осложнений после удаления зубов; - проведение амбулаторных операций (удаление ретинированных зубов, иссечение капюшонов, цистэктомии), лечение хронических лимфаденитов, одонтогенных гайморитов; - лечение заболеваний слюнных желез, заболеваний височно-нижнечелюстного сустава; 7.2. Зубное протезирование детям и подросткам. 8. Противоэпидемические мероприятия: - планирование профилактических прививок населению; - контроль за состоянием коллективного иммунитета населения; - бактериологическая, вирусологическая, паразитологическая диагностика инфекционных заболеваний; - лабораторное исследование материала на вирусный гепатит, от контактных с инфекционными больными, от больных с болезнью Лайма; - расследование случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений. 9. Оплата необходимых медикаментов и изделий медицинского назначения для текущей деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений, а также медикаментов и изделий по бесплатным и со скидкой 50% рецептам, выписанным областными учреждениями здравоохранения. 10. Гипербарическая оксигенация в комплексном лечении поражений артерий конечностей, атеросклеротических поражений сосудов головного мозга, коронарных артерий сердца. 11. Финансирование дневных стационаров при поликлиническом отделении областного кардиологического диспансера, при поликлинике N 4 и детской поликлинике N 1 г. Кургана. Примечание: Вопрос финансирования вновь открываемых дневных стационаров при поликлиниках решается Правлением ТФОМС (решение Правления от 29.04 97 г. протокол N 2). Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 2 к Постановлению Администрации Курганской области от 17 июля 1998 г. N 359 ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ И ДРУГОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВОШЕДШИЕ В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ И ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОБРОВОЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ 1. Профилактические осмотры (за исключением связанных с осуществлением гарантий, регламентированных директивными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации). 2. Медицинские осмотры, проводимые для получения водительских прав, выездной визы, по направлению спортивных обществ, на право приобретения и хранения огнестрельного оружия, при поступлении на работу (предварительные и периодические в течение трудовой деятельности), кроме работников образовательных, медицинских и детских дошкольных учреждений, учреждений социальной защиты населения. 3. Все виды медицинского обследования, освидетельствования, консультаций, экспертиз и лечения, оказание которых не обязательно для реализации прав застрахованных в рамках областной программы, проводимые по личной инициативе граждан (при отсутствии противопоказаний). 4. Вакцинация выезжающих за границу. 5. Анонимная диагностика и лечение (за исключением обследования на СПИД). 6. Консультации и лечение больных за пределами области при имеющейся возможности диагностики и лечения в учреждениях здравоохранения области. 7. Диагностические исследования, процедуры, манипуляции, консультации и курсы лечения, проводимые на дому больным (кроме лиц, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить медицинское учреждение). 8. Продление, по желанию больного, пребывания в стационаре по завершению курса лечения и наличия условий для перевода его на лечение в амбулаторных условиях. 9. Зубное протезирование (за исключением лиц, которым оно предусмотрено действующим законодательством и территориальной программой ОМС). 10. Ортодонтия по косметическим показаниям. 11. Лечение заболеваний зубов с применением импортных дорогостоящих пломбировочных материалов. 12. Коррекция зрения с помощью очковой оптики и контактных линз. 13. Кератотомия без медицинских показаний. 14. Медицинская помощь при острых профессиональных отравлениях и заболеваниях, а также несчастных случаях и травмах, произошедших на производстве, оплата которой производится за счет работодателя, допустившего профессиональное отравление (заболевание), производственную травму. 15. Лечебно-консультативная помощь при сексуальных расстройствах (кроме категорий больных, предусмотренных пунктом). 1.1. Территориальной программы медицинского страхования жителей Курганской области). 16. Искусственная инсеминация и экстракорпоральное оплодотворение. 17. Ранняя диагностика беременности (тестовый контроль). 18. Косметологические услуги (за исключением пластических и реконструктивных операций, осуществляемых по медицинским показаниям). 19. Гипербарическая оксигенация (за исключением ее применения при лечении больных, поименованных в п. 10 Территориальной программы ОМС). 20. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет. 21. Традиционные методы диагностики и лечения: 21.1. Фитотерапия - применение растительных лекарственных изделий. 21.2. Алитерапия - применение продуктов жизнедеятельности пчел. 21.3. Гомеопатия - применение микродоз обычных лекарственных средств. 21.4. Натуротерапия - применение диет и рационального голодания в различных вариантах. 21.5. Уринотерапия - лечение мочой. 21.6. Иридодиагностика - диагностика по радужной оболочке глаз. 21.7. Профессиональный массаж - контактное воздействие на поверхность тела. 21.8. Биоэнерготерапия - диагностика и лечение биополем людей. 21.9. Аромотерапия - лечение запахами трав. 22. Лекционные услуги центра медицинской профилактики. 23. Консультации по вопросам здорового образа жизни. 24. Медико-психологическая помощь при лечении зависимости, вредных привычек (потребление алкоголя, курение, ожирение и др.). 25. Обучение граждан приемам реанимации и другим видам экстренной медицинской помощи, уходу за больными. 26. Судебно-медицинская экспертиза в порядке личной инициативы граждан. 27. Патологоанатомические исследования по желанию граждан. 28. Бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности, предоставляемые медицинскими учреждениями, в том числе: 28.1. Предоставление 1 - 2 х местных палат. 28.2. Доставка на дом лекарств. 28.3. Уход за больным на дому. 28.4. Ритуальные услуги. 28.5. Предоставление ритуального зала. 28.6. Организация проведения обрядов. 28.7. Транспортные услуги медицинских учреждений (кроме случаев оказания экстренной медицинской помощи, перевозки больных по медицинским показаниям в другие медицинские учреждения). 28.8. Прокат простейших видов медицинской техники, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными. 28.9. Временное пребывание хронических больных в медицинских учреждениях с целью обеспечения ухода. 28.10. Дополнительное питание в больничном учреждении сверх утвержденных Министерством здравоохранения РФ норм. 28.11. Организация индивидуального поста медицинской сестры. 28.12. Дополнительный медицинский уход за больным (индивидуальная сиделка). 28.13. Услуги прачечной (стирка, чистка, глажение личного белья). 28.14. Парикмахерские услуги. 28.15. Услуги кабельного телевидения и множительной техники. 28.16. Библиотечные услуги. 29. Работа в призывных комиссиях военкоматов. 30. Медицинское обеспечение оздоровительных, спортивных, трудовых лагерей, лагерей труда и отдыха, массовых культурных и общественных мероприятий, похорон и др. 31. Выведение из алкогольной интоксикации, за исключением случаев, осложненных алкогольным психозом. 32. Экспертиза алкогольного и неалкогольного опьянения по инициативе граждан. 33.Лечение хронических наркологических болезней при повторном обращении при ремиссии менее 1 года. 34. Курсы подготовки поступающих в высшие и средние медицинские учебные заведения. 35. Медицинские услуги военнослужащим Вооруженных Сил органов Федеральных служб безопасности, погранвойск. 36. Обращение в медицинские учреждения по поводу других обстоятельств, не предусмотренных программой государственных гарантий по обеспечению медицинской помощью населения Курганской области. 37. Медицинская помощь, оказываемая в условиях, не предусмотренных Федеральной и областной программами. 38. Терапевтическая и доврачебная помощь по цеховому принципу в МСЧ. 39. Оформление в поликлиниках справок, больничных листков и др. 40. Мануальная терапия. 41. Рефлексотерапия. Примечание: Пункт 21.7., 40, 41 не распространяется на категории больных, подлежащих восстановительному лечению в соответствии с программой ОМС. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 3 к Постановлению Администрации Курганской области от 17 июля 1998 г. N 359 СПИСОК УСЛОВНО ЛИЦЕНЗИРОВАННЫХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 02.03.99 г. N 118) г. Курган Пункты 1 - 9. (Исключены - Постановление Администрации Курганской области от 02.03.99 г. N 118) 10. Инфекционная больница 11. Городская больница N 5 12. Городская поликлиника N 3 13. Городская поликлиника N 4 14. Городская стоматологическая поликлиника г. Шадринск 1. Городская больница скорой медицинской помощи 2. Городская больница N 1 3. Детская больница 4. Родильный дом 5. Психоневрологический диспансер 6. Противотуберкулезный диспансер 7. Кожно-венерологический диспансер 8. Врачебно-физкультурный диспансер 9. Городской наркологический диспансер 10. Стоматологическая поликлиника 11. Станция переливания крови 12. Детский санаторий "Мишутка" 13. Городская поликлиника Областные учреждения здравоохранения 1. Областная детская больница им. Красного Креста 2. Областной онкологический диспансер 3. Областной госпиталь ветеранов войн 4. Областная поликлиника N 1 областного управления здравоохранения 5. Областной врачебно-физкультурный диспансер 6. Областной кожно-венерологический диспансер 7. Областной противотуберкулезный диспансер 8. Пепелинская областная психоневрологическая больница 9. Мишкинская областная психоневрологическая больница 10. Ново-Петропавловская областная психоневрологическая больница 11. Менщиковская областная противотуберкулезная больница 12. Песчанская областная противотуберкулезная больница 13. Введенская противотуберкулезная больница 14. Областной наркологической диспансер 15. Областная психоневрологическая больница 16. Областное патологоанатомическое бюро 17. Областной центр по профилактике ВИЧ - инфекции и борьбе со СПИДом 18. Областной центр медицинской профилактики 19. Областное бюро судебно-медицинской экспертизы 20. Областная станция переливания крови Центральные районные больницы 1. Альменевская ЦРБ 2. Звериноголовская ЦРБ 3. Катайская ЦРБ 4. Частоозерская ЦРБ 5. Шадринская ЦРБ Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Курганской области - Руководитель Аппарата - Управляющий делами В.М.ДОСТОВАЛОВА