Постановление Администрации Курганской области от 19.05.1997 № 323

О Территориальной Программе государственных гарантий по обеспечению населения Курганской области медицинской помощью в 1997 году

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 1997 года N 323
Утратило силу - Постановление

Администрации Курганской области

от 17.07.98 г. N 359
О Территориальной Программе государственных гарантий по
обеспечению населения Курганской области медицинской помощью в
1997 году
В целях обеспечения конституционных прав населения Курганскойобласти на получение бесплатной медицинской помощи, в соответствиис "Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан" и Законом Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации", признаваяосновополагающую роль охраны здоровья населения как неотъемлемогоусловия жизни общества и подтверждая ответственность государства засохранение и укрепление здоровья населения Курганской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Территориальную Программу государственныхгарантий по обеспечению населения Курганской области медицинскойпомощью. (Приложение N 1).
2. Разрешить исполнительной дирекции Фонда обязательногомедицинского страхования в порядке взаимозачетов по задолженностиплательщиков страховых взносов осуществлять частичноефинансирование стационаров лечебно-профилактических учреждений,включая социально-значимые, медикаментами, мягким и жесткиминвентарем, продуктами питания, проведением коммунальных платежей,текущих ремонтов и другое.
3. Установить на 1997 год размер платежа на неработающихграждан для реализации Территориальной Программы обязательногомедицинского страхования из расчета 54 тысячи рублей на одногонеработающего в год.
4. Утвердить перечень видов медицинской и другой помощи, невошедших в Программу государственных гарантий по обеспечениюнаселения Курганской области медицинской помощью и оплачиваемых засчет средств добровольного страхования, населения и другихисточников (Приложение N 2).
5. Считать условно лицензированными и разрешить продолжатьдеятельность в течении 1997 года лечебным учреждениям, не прошедшимпроцедуру лицензирования и аккредитации (Приложение N 3).
Считать утратившими силу пункты 1, 2 постановленияАдминистрации области от 22 мая 1996 года N 266 "О территориальнойпрограмме обязательного медицинского страхования на 1996 год илицензирования лечебно-профилактических учреждений области".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Охохонина В.Ф.
Глава Администрации
Курганской области О.А.Богомолов
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Курганской области
от 19 мая 1997 г. N 323
Территориальная программа
государственных гарантий по обеспечению населения
Курганской области медицинской помощью
1. Территориальная Программа государственных гарантий
по оказанию медицинской помощи за счет бюджетного
финансирования.
В соответствии с Конституцией РФ, "Основами законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан" жителям Курганскойобласти на 1997 год гарантируется:
1. Скорая медицинская помощь.
2. Медицинская помощь при социально-значимых заболеваниях.
3. Дорогостоящие виды медицинской помощи по перечню,утвержденному Минздравом РФ от 4 марта 1995 года.
4. Все виды стационарной помощи, в том числе:
4.1. Больным взрослым и детям, страдающим острымизаболеваниями, обострениями хронических заболеваний, угрожающихжизни больного, нуждающимся в интенсивной терапии и круглосуточномнаблюдении, с травмами, ожогами, отравлениями, с острыми ихроническими заболеваниями, требующими оперативного лечения,трансплантации органов и тканей, гемодиализа, при беременности иродах.
4.2. Госпитализация для хирургической стерилизации помедицинским показаниям и производства аборта (артифициальных посоциальным и медицинским показаниям).
4.3. Стационарное лечение больных онкологическими, кожными,туберкулезными и другими социально-значимыми заболеваниями.
4.4. Восстановительное лечение больных с заболеваниями иповреждениями спинного мозга, рассеянным склерозом, последствиямикалечащих операций, сосудистых заболеваний мозга, травмами иоперациями на головном мозге, со стойкими неврологическиминарушениями, а также заболеваниями другого характера со стойкиминарушениями функции движения, рубцовыми посттермическими ихимическими поражениями при нарушении органов, остром инфарктемиокарда, а также после операций на сердце, легких, послетрансплантации внутренних органов и тканей.
Лицам с острыми заболеваниями, травмами и отравлениямистационарная помощь, а также скорая и неотложная помощьпроизводятся вне зависимости от места проживания и прописки.
5. Лекарственное обеспечение и обеспечение изделиямимедицинского назначения в стационарах, учреждениях и отделенияхскорой медицинской помощи, а также льготное лекарственноеобеспечение (в части, не финансируемой фондом ОМС).
6. Кроме того, за счет средств бюджета идет финансирование:
6.1. Оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях, взонах стихийных бедствий, катастроф.
6.2. Государственных капитальных вложений.
6.3. Приобретения дорогостоящего оборудования по перечню,утвержденному Минздравом РФ, областным управлением здравоохранения.
6.4. Профессиональной подготовки и переподготовки кадров.
6.5. Научных исследований.
6.6. Целевых программ, утвержденных в установленном порядке.
7. За счет средств бюджета финансируются учрежденияздравоохранения:
7.1. Учреждения психиатрической помощи.
7.2. Учреждения наркологической помощи.
7.3. Учреждения противотуберкулезной службы.
7.4. Центр по борьбе со СПИДом.
7.5. Дома ребенка.
7.6. Центр медицины катастроф, экстренной консультативнойпомощи.
7.7. Санатории системы здравоохранения.
7.8. Центр медицинской профилактики.
7.9. Станции (отделения, кабинеты) переливания крови.
7.10. Бюро судебно-медицинской экспертизы исудебно-психиатрической экспертизы, патологоанатомическое бюро.
7.11. Медицинские библиотеки.
7.12. Централизованные бухгалтерии.
7.13. Бюро медицинской статистики.
7.14. Базы и склады спецмедснабжения.
7.15. Учреждения и отделения скорой и неотложной медпомощи.
7.16. ФАПы, участковые больницы, врачебные амбулатории.
7.17. Стационары инфекционной службы.
7.18. Молочные кухни.
7.19. Кожно-венерологические диспансеры, кроме лечения больныхкожными заболеваниями в амбулаторных условиях.
7.20. Здравпункты в учреждениях бюджетной сферы и напредприятиях в соответствии с нормативными актами.
2. Территориальная Программа обязательного
медицинского страхования
по оказанию медицинской помощи
за счет средств Территориального фонда ОМС.
В соответствии с Законами РФ "О медицинском страхованииграждан в Российской Федерации" и "Основами законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан" постановлениемадминистрации Курганской области от 18 октября 1994 года N 360 "Овведении системы обязательного медицинского страхования натерритории области", "Базовой программой обязательного медицинскогострахования граждан Российской Федерации", утвержденнопостановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 1992года N 41, жителям Курганской области на 1997 год гарантируется:
1. Обеспечение всех видов амбулаторно-поликлинической помощи,в том числе:
- в кабинетах доврачебной помощи в поликлиниках;
- профилактической детям, подросткам и беременным женщинам;
- противоэпидемических мероприятий (кроме дезинфекций,дератизации, дезенсекции).
1.1. Диагностика и лечение в амбулаторно-поликлиническихусловиях:
- при острых и обострении хронических заболеваний, в т.ч.инфекционных и социально-значимых;
- при травмах и несчастных случаях;
- при онкологических и кожных заболеваниях;
- при психических расстройствах непсихотического характера (вусловиях поликлиники);
- при сексуальных нарушениях у инвалидов детства, подростков,воинов-интернационалистов, а также у лиц, пострадавших отрадиационных воздействий (в соответствии с законодательством).
1.2. Диагностика и лечение на дому больных, которые посостоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетитьмедицинские учреждения, в том числе при организации по инициативеврача стационара на дому.
1.3. Прерывание беременности методом вакуум-аспирации.
1.4. Предупреждение беременности у женщин фертильного возраста(введение и удаление внутриматочных контрацептивов, назначениегормональных и других контрацептивов), дородовый и послеродовыйпатронаж.
1.5. Медико-генетическое консультирование.
1.6. Медицинские услуги, которые не могут быть выполненыместными учреждениями здравоохранения и оказываются медицинскимиучреждениями за пределами Курганской области по направлениюобластного управления здравоохранения, кроме перечня дорогостоящихвидов лечения, утвержденных Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации от 4 марта 1995 года.
2. Диспансеризация, динамическое наблюдение и проведениелечебно-оздоровительных мероприятий больным, состоящим на учете всоответствии с действующими приказами Минздрава России.
3. Проведение профилактических осмотров, динамическогонаблюдения, лечебно-оздоровительных мероприятий, в соответствии сдирективными документами МЗ РФ:
- детям и подросткам в детских дошкольных учреждениях, школах,профтехучилищах;
- учащимся и студентам очных форм обучения;
- инвалидам и участникам ВОВ и лицам к ним приравненным;
- лицам, подвергшимся радиоактивному воздействию (всоответствии с законодательством);
- проведение профилактических осмотров декретированнымконтингентам (работникам образовательных, медицинских и детскихдошкольных учреждений, работникам интернатов учреждений социальнойзащиты населения);
- лиц, проживающих в домах-интернатах областного управлениясоциальной защиты.
4. Восстановительное лечение больным с заболеваниями иповреждениями спинного мозга, с врожденными пороками развития,последствиями радиационного воздействия, с детским церебральнымпараличом, со стойкими последствиями перенесенных операций,сосудистых заболеваний головного мозга, инфаркта миокарда,профессиональных заболеваний, травм и отравлений, заболеваний ипоражений периферической нервной системы, заболеваний в виде грубыхнарушений функции движения, а также с рубцовыми посттермическими ихимическими поражениями при нарушении функции органов, женщинамперенесшим акушерские операции (послеродовая реабилитация в течениегода).
5. Физиотерапевтические методы лечения, применяемые привосстановительном лечении:
- детей и подростков в возрасте до 18 лет;
- женщин, перенесших акушерские осложнения (послеродоваяреабилитация в течение года);
- инвалидов;
- участников ВОВ и приравненных к ним лиц;
- участников войны в Афганистане, Чечне;
- участников ликвидации аварий на Чернобыльской АЭС, ПО"Маяк";
- больных с заболеваниями и повреждениями спинного мозга, сврожденными пороками развития и детским церебральным параличом, споследствиями радиации, со стойкими (приведшими к инвалидизации)последствиями перенесенных операций сосудистых заболеванийголовного мозга, инфаркта миокарда, травм головного мозга,заболеваний и повреждений периферической нервной системы, сзаболеваниями, сопровождающимися последствиями перенесенныхопераций сосудистых заболеваний головного мозга, инфаркта миокарда,травмы головного мозга, заболеваний и повреждений периферическойнервной системы, с заболеваниями, сопровождающимися нарушениямифункции движения 2-3 степени, с обширными рубцовымипосттермическими и химическими поражениями.
6. Стоматологическая помощь:
6.1. Всем контингентам:
- при неотложных состояниях,
- лечение осложненных и неосложненных форм кариеса,гингивитов, заболеваний слизистой оболочки полости рта,
- врожденной патологии челюстно-лицевой области,
- лечение пораженных тканей парадонта,
- удаление зубов под местным обезболиванием, лечениеосложнений после удаления зубов,
- проведение амбулаторных операций (удаление ретинированныхзубов, иссечение капюшонов, цистэктомии), лечении хроническихлимфаденитов одонтогенных гайморитов,
- лечение заболеваний слюнных желез, заболеванийвисочно-нижнечелюстного сустава,
- лечение новообразований челюстно-лицевой области.
6.2. Зубное протезирование детям, студентам и учащимся очныхформ обучения, беременным женщинам, многодетным матерям, а такжеженщинам, воспитывающим ребенка-инвалида, женщинам, имеющим детейдо 3-х лет.
7. Противоэпиднмические мероприятия:
- планирование профилактических прививок населению,
- контроль за состоянием коллективного иммунитета населения,
- бактериологическая, вирусологическая, паразитологическаядиагностика инфекционных заболеваний,
- лабораторное исследование материала на вирусный гепатит, отконтактных с инфекционными больными, от больных с болезнью Лайма,
- расследование случаев инфекционных заболеваний, пищевыхотравлений.
Оплата всех видов амбулаторно-поликлинической помощи,перечисленных ранее, а также необходимых медикаментов и изделиймедицинского назначения для текущей деятельностиамбулаторно-поликлинических учреждений, производится из средствТерриториального Фонда обязательного медицинского qrp`unb`mh.
Примечание: финансирование дневных стационаров приполиклиническом отделении областного кардиологического диспансера,при поликлинике N 4 и детской поликлинике N 1 г.Курганапроизводится из средств Территориального Фонда ОМС. Вопросфинансирования вновь открываемых дневных стационаров приполиклиниках решается Правлением ТФОМС (Решение правления от 29апреля 1997 года протокол N 2).
Руководитель аппарата
управляющий делами В.М. Достовалова
Приложение N 2
к постановлению Администрации
Курганской области
от 19 мая 1997 г. N 323
Виды медицинской и другой помощи, не вошедшие в
Программу государственных гарантий по обеспечению населения
Курганской области бесплатной медицинской помощью и
оплачиваемые за счет средств добровольного страхования,
населения и других источников.
1. Профилактические осмотры (за исключением связанных сосуществлением гарантий, регламентированных директивнымидокументами Министерства здравоохранения Российской Федерации).
2. Медицинские осмотры, проводимые для получения водительскихправ, выездной визы, по направлению спортивных обществ, на правоприобретения и хранения огнестрельного оружия, при поступлении наработу (предварительные и периодические, в течение трудовойдеятельности), кроме работников образовательных, медицинских идетских дошкольных учреждений, учреждений социальной защитынаселения.
3. Все виды медицинского обследования, освидетельствования,консультаций, экспертиз и лечения, оказание которых не обязательнодля реализации прав застрахованных в рамках областной программы,проводимые по личной инициативе граждан (при отсутствиипротивопоказаний).
4. Вакцинация выезжающих за границу.
5. Анонимная диагностика и лечение (за исключениемобследования на СПИД).
6. Консультации и лечение больных за пределами территорииобласти при имеющейся возможности диагностики и лечения на местныхбазах.
7. Диагностические исследования, процедуры, манипуляции,консультации и курсы лечения, проводимые на дому больным (кромелиц, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могутпосетить медицинское учреждение).
8. Продление по желанию больного пребывания в стационаре позавершению курса лечения и наличия условий для перевода его налечение в амбулаторных условиях.
9. Зубное протезирование (за исключением лиц, которым онопредусмотрено действующим законодательством).
10. Ортодонтия по косметическим показаниям.
11. Лечение заболеваний зубов с применением импортныхдорогостоящих пломбировочных материалов.
12. Коррекция зрения с помощью очковой оптики и контактныхлинз.
13. Кератотомия без медицинских показаний.
14. Медицинская помощь при острых профессиональных отравленияхи заболеваниях, а также несчастных случаях и травмах, произошедшихна производстве, оплата которой производится за счет работодателя,допустившего профессиональное отравление (заболевание),производственную травму.
15. Лечебно-консультативная помощь при сексуальныхрасстройствах (кроме категорий больных, предусмотренных пунктом1.1. базовой программы медицинского страхования жителей Курганскойобласти).
16. Искусственная инсеминация и экстракорпоральноеоплодотворение.
17. Ранняя диагностика беременности (тестовый контроль).
18. Косметологические услуги (за исключением пластических иреконструктивных операций, осуществляемых по медицинскимпоказаниям).
19. Гипербарическая оксигенация (за исключением ее примененияпри лечении больных анаэробной инфекцией, столбняком, поражениемартерий нижних конечностей, отравлением угарным газом).
20. Физиотерапевтические методы лечения, кроме категорийбольных и групп заболеваний, вошедших в базовую программу ОМС.
21. Циклы оздоровительного лечения в отделениях реабилитации ивосстановительного лечения, кроме категорий больных и группзаболеваний, предусмотренных программой государственных гарантий пообеспечению граждан Курганской области бесплатной медицинскойпомощью.
22. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.
23. Традиционные методы диагностики и лечения:
23.1. Акупунктура (рефлексотерапия).
23.1.1. Корпоральная рефлексотерапия - применениеиглоукалывания по всей поверхности тела.
23.1.2. Аурикулярная рефлексотерапия - применениерефлексотерапии на ушной раковине.
23.1.3. Су-Джок - корейская система лечения по методу доктораПака, с применением рефлексотерапии по поверхности ладони.
23.1.4. Электропунктурная диагностика по различным авторам.
23.2. Фитотерапия - применение различных лекарственныхизделий.
23.3. Апитерапия - применение продуктов жизнедеятельностипчел.
23.4. Гомеопатия - применение микродоз обычных лекарственныхсредств.
23.5. Натуротерапия - применение диет и рациональногоголодания в различных вариациях.
23.6. Уринотерапия - лечение мочой.
23.7. Иридодиагностика - диагностика по радужной оболочкеглаза.
23.8. Профессиональный массаж - контактное воздействие наповерхность тела.
23.9. Мануальная терапия - применение воздействий наопорно-двигательный аппарат.
23.10. Бальнеотерапия (терапия водными процедурами).
23.11. Биоэнерготерапия - диагностика и лечение биополемлюдей.
23.12. Аромотерапия - лечение запахами трав.
24. Лекционные услуги центра медицинской профилактики.
25. Консультации по вопросам здорового образа жизни.
26. Медико-психологическая помощь.
27. Обучение граждан приемам реанимации и другим видамэкстренной медицинской помощи, уходу за больным.
28. Судебно-медицинская экспертиза в порядке личной инициативыграждан.
29. Патологоанатомические исследования по желанию граждан.
30. Бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности,предоставляемые медицинскими учреждениями, в том числе:
30.1. Предоставление 1-2-х местных палат.
30.2. Доставка на дом лекарств.
30.3. Уход за больным на дому.
30.4. Ритуальные услуги.
30.5. Предоставление ритуального зала.
30.6. Организация проведения обрядов.
30.7. Транспортные услуги медицинских учреждений (кромеслучаев оказания экстренной медицинской помощи), перевозки больныхпо медицинским показаниям в другие медицинские учреждения.
30.8. Прокат простейших видов медицинской техники, изделиймедицинского назначения, предметов ухода за больными.
30.9. Временное пребывание хронических больных в медицинскихучреждениях с целью обеспечения ухода.
30.10. Дополнительное питание в больничном учреждении сверхутвержденных Министерством здравоохранения РФ норм.
30.11. Организация индивидуального поста медицинской сестры.
30.12. Дополнительный медицинский уход за больным(индивидуальная сиделка).
30.13. Услуги прачечной (стирка, чистка, глаженье личногобелья).
30.14. Парикмахерские услуги.
30.15. Услуги кабельного телевидения и множительной техники.
30.16. Библиотечные услуги.
31. Работа в призывных комиссиях военкоматов.
32. Медицинское обеспечение оздоровительных, спортивных,трудовых лагерей, лагерей труда и отдыха, массовых культурных иобщественных мероприятий, похорон и др.
33. Выведение из алкогольной интоксикации, за исключениемслучаев, осложненных алкогольным психозом.
34. Экспертиза алкогольного и неалкогольного опьянения поинициативе граждан.
35. Лечение хронических наркологических болезней при повторномобращении при ремиссии менее 1 года.
36. Курсы подготовки поступающих в высшие и средниемедицинские учебные заведения.
37. Медицинские услуги военнослужащим Вооруженных Сил, органовфедеральных служб безопасности, погранвойск и внутренних дел.
38. Обращение в медицинские учреждения по поводу другихобстоятельств, не предусмотренных программой ОМС Курганскойобласти.
39. Медицинская помощь, оказываемая в условиях, непредусмотренных федеральной и областной программами.
40. Терапевтическая и доврачебная помощь по цеховому принципув МСЧ.
Примечание: пункты 23. 8, 23.9, 23.10 не распространяются накатегории больных, подлежащих восстановительному лечению всоответствии с программой ОМС.
Руководитель аппарата
управляющий делами В.М. Достовалова
Приложение N 3
к постановлению Администрации
Курганской области
от 19 мая 1997 г. N 323
Список
условно лицензированных лечебно-профилактических
учреждений области
г.Курган
1. Городская стоматологическая поликлиника.
2. Родильный дом N 1 горздравотдела.
3. Дом ребенка.
4. Детская поликлиника N 1.
5. Детская поликлиника N 2.
6. Детская поликлиника N 3.
7. Городская подростковая поликлиника.
8. Больница скорой медицинской помощи.
9. Городская больница N 2.
10. Городская больница N 4.
11. Городской противотуберкулезный диспансер.
12. Городская инфекционная больница.
13. Городская больница N 5.
14. Городская поликлиника N 3.
15. Городская поликлиника N 4.
г.Шадринск
1. Городская больница скорой медицинской помощи.
2. Городская больница N 1.
3. Детская больница.
4. Родильный дом.
5. Психоневрологический диспансер.
6. Противотуберкулезный диспансер.
7. Кожно-венерологический диспансер.
8. Врачебно-физкультурный диспансер.
9. Межрайонный наркологический диспансер.
10. МСЧ автоагрегатного завода.
11. Стоматологическая поликлиника.
12. Станция переливания крови.
13. Дом ребенка.
Областные и районные учреждения здравоохранения
1. Областная клиническая больница.
2. Областная детская больница им.Кр.Креста.
3. Областной онкологический диспансер.
4. Областной госпиталь ветеранов войн.
5. Областная поликлиника N 1 управления здравоохранения.
6. Областной врачебно-физкультурный диспансер.
7. Областной кожно-венерологический диспансер.
8. Областной противотуберкулезный диспансер.
9. Пепелинская областная психиатрическая больница.
10. Мишкинская областная психиатрическая больница.
11. Ново-Петропавловская областная психиатрическая больница.
12. Менщиковская областная туберкулезная больница.
13. Песчанская областная туберкулезная больница.
14. Введенская областная туберкулезная больница.
15. Областной наркологический диспансер.
16. Областная психоневрологическая больница.
17. Областное паталогоанатомическое бюро.
18. Областной Центр СПИД.
19. Областной Центр медицинской профилактики.
20. Областное бюро судебно-медицинской экспертизы.
21. Звериноголовская ЦРБ.
22. Альменевская ЦРБ.
23. Частоозерская ЦРБ.
24. Катайская ЦРБ.
25. Шадринская ЦРБ.
Руководитель аппарата
управляющий делами В.М. Достовалова