Постановление Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 46

О смотре-конкурсе по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Постановление Правительства Курганской области от 10.03.2015 N 46"Осмотре-конкурсе по организации муниципальными образованиями Курганской областилучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов погражданской обороне и чрезвычайным си

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 марта 2015 г.N 46

 

 

О смотре-конкурсепо организации

муниципальнымиобразованиями Курганской

области лучшихкурсов гражданской обороны и

учебно-консультационныхпунктов по гражданской

обороне и чрезвычайнымситуациям

 

В соответствии с Федеральным законом от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Обутверждении Положения об организации обучения населения в области гражданскойобороны", Законом Курганской области от 12 ноября1996 года N 109 "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" Правительство Курганскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о смотре-конкурсе поорганизации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсовгражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям (далее - смотр-конкурс) согласно приложению 1 кнастоящему Постановлению.

2. Создать комиссию по организации ипроведению смотра-конкурса по организации муниципальными образованиямиКурганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационныхпунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и утвердить ее составсогласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Финансирование расходов, связанных среализацией настоящего Постановления, осуществлять за счет средств областногобюджета, предусмотренных Управлению реабилитации территорий и защиты населенияКурганской области законом Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области принять участие всмотре-конкурсе и создать в пределах территорий соответствующих муниципальныхобразований Курганской области территориальные комиссии муниципальныхобразований Курганской области по организации и проведению смотра-конкурсасреди учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям.

5. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 10 марта 2015 г. N 46

"О смотре-конкурсе

по организации муниципальными

образованиями Курганской области

лучших курсов гражданской обороны

и учебно-консультационных

пунктов по гражданской

обороне и чрезвычайным

ситуациям"

 

 

Положение

о смотре-конкурсепо организации

муниципальнымиобразованиями Курганской

области лучшихкурсов гражданской обороны и

учебно-консультационныхпунктов по гражданской

обороне и чрезвычайнымситуациям

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Настоящее Положение о смотре-конкурсе поорганизации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсовгражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям (далее - Положение) определяет цели, задачи, порядокорганизации и проведения смотра-конкурса по организации муниципальнымиобразованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны иучебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям(далее - смотр-конкурс) и подведения его итогов.

2. В смотре-конкурсе принимают участиемуниципальные образования Курганской области, на территории которыхорганизованы курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО Курганской области) иучебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям(далее - УКП по ГО и ЧС Курганской области). Участие курсов ГО Курганскойобласти и УКП по ГО и ЧС Курганской области (далее - участники) осуществляетсяна добровольной основе.

3. Смотр-конкурс проводится по двумкатегориям участников:

первая категория - курсы ГО Курганскойобласти;

вторая категория - УКП по ГО и ЧС Курганскойобласти.

В каждой категории определяются победитель ипризеры, занявшие вторые и третьи места.

4. Обеспечение проведения смотра-конкурсаосуществляет Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганскойобласти совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Курганской области (по согласованию).

5. Для организации и проведениясмотра-конкурса создается комиссия по организации и проведению смотра-конкурса(далее - комиссия).

6. Приказом начальника Управленияреабилитации территорий и защиты населения Курганской области для обеспечениядеятельности комиссии создается рабочая группа по организации и проведениюсмотра-конкурса (далее - рабочая группа).

 

Раздел II. Цели изадачи смотра-конкурса

 

7. Смотр-конкурс проводится в целях повышенияэффективности деятельности курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧСКурганской области и определения лучших муниципальных образований Курганскойобласти по организации курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганскойобласти по итогам года.

8. Задачи смотра-конкурса:

совершенствование и развитие курсов ГОКурганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области;

определение уровня оснащения оборудованием иучебным имуществом курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганскойобласти для обеспечения учебного процесса;

оценка организации работы курсов ГОКурганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области по развитию исовершенствованию учебно-материальной базы;

пропаганда деятельности курсов ГО Курганскойобласти и УКП по ГО и ЧС Курганской области.

 

Раздел III. Порядокорганизации и условия

проведения смотра-конкурса среди курсов ГО

Курганской области

 

9. Смотр-конкурс среди курсов ГО Курганскойобласти проводится ежегодно в два этапа.

10. Первый этап(первая-вторая декада сентября) - рабочая группа осуществляет проверкупрактической деятельности курсов ГО Курганской области, непосредственно поместу их нахождения. По результатам проверки рабочая группа заполняет таблицуоценок курсов ГО Курганской области согласно приложению 1 к настоящемуПоложению. Таблица оценок курсов ГО Курганской области подписывается всемичленами рабочей группы и не позднее 24 сентября представляется на рассмотрениев комиссию.

11. Второй этап (третья декада сентября)включает в себя:

анализ таблиц оценок, курсов ГО Курганскойобласти, представленных на рассмотрение комиссии согласно пункту 10 настоящегоПоложения;

определение победителей смотра-конкурса;

награждение.

12. Проведение второго этапа смотра-конкурсаосуществляет комиссия.

 

Раздел IV. Порядокорганизации и условия

проведения смотра-конкурса среди УКП

по ГО и ЧС Курганской области

 

13. Смотр-конкурс среди УКП по ГО и ЧСКурганской области проводится ежегодно в два этапа.

14. Первый этап(первая-вторая декада сентября) проводится территориальной комиссиеймуниципального образования Курганской области по организации и проведениюсмотра-конкурса среди УКП по ГО и ЧС Курганской области (по согласованию) ивключает в себя проведение смотра-конкурса на уровне муниципальных образованийКурганской области и выявление лучших муниципальных образований по организацииУКП по ГО и ЧС Курганской области по наибольшему количеству набранных баллов всоответствии с таблицей оценок УКП по ГО и ЧС Курганской области согласноприложению 2 к настоящему Положению. Таблица оценок лучшего УКП по ГО и ЧСКурганской области подписывается председателем территориальной комиссиимуниципального образования Курганской области по организации и проведениюсмотра-конкурса среди УКП по ГО и ЧС Курганской области и не позднее 24 сентябрянаправляются в Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганскойобласти по адресу: 640020, г. Курган, ул. Томина, 34.

15. Управление реабилитации территорий изащиты населения Курганской области не позднее одного рабочего дня со дня полученияпередает таблицы оценок УКП по ГО и ЧС Курганской области в комиссию.

16. Второй этап (третья декада сентября)включает в себя:

анализ таблиц оценок УКП по ГО и ЧСКурганской области, представленных на рассмотрение комиссии согласно пункту 14настоящего Положения;

определение победителей и призеровсмотра-конкурса;

награждение.

17. Проведение второго этапа смотра-конкурсаосуществляет комиссия.

 

Раздел V. Порядокработы комиссии

 

18. Комиссию возглавляет председателькомиссии. Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией,назначает дату и время заседания комиссии, ведет заседание комиссии.

19. В случае отсутствия председателя комиссииего обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

20. Секретарь комиссии готовит материалы кзаседаниям комиссии, оповещает членов комиссии о дате, времени и местепроведения заседания комиссии, ведет протокол заседания комиссии.

21. Комиссия рассматривает представленныетаблицы оценок курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской областии определяет победителей и призеров смотра-конкурса в каждой категорииучастников.

22. Заседание комиссии является правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

23. Решение комиссии принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

24. При равенстве голосов членов комиссиирешающим является голос председателя комиссии.

25. Решение комиссии о подведении итоговсмотра-конкурса оформляется протоколом заседания комиссии и носитрекомендательный характер (далее - решение).

 

Раздел VI. Подведениеитогов смотра-конкурса

 

26. Победителями смотра-конкурса признаютсяучастники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериямиоценки деятельности участников, указанными в таблицах оценок курсов ГОКурганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области согласно приложениям 1 и2 к настоящему Положению. Победители смотра-конкурса определяются в каждойкатегории.

27. Награждение победителей и призеровсмотра-конкурса осуществляется на основании распоряжения Губернатора Курганскойобласти с учетом решения комиссии.

28. Победители смотра-конкурса награждаютсядипломами победителей, и им присваивается звание "Лучшее муниципальноеобразование Курганской области по организации курсов гражданской обороны","Лучшее муниципальное образование Курганской области по организацииучебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям".

29. Призеры смотра-конкурса, занявшие вторыеи третьи места в соответствующей категории, награждаются почетной грамотойУправления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.

30. Награждение победителей и призеровсмотра-конкурса проводится на Учебно-методическом сборе по подведению итоговдеятельности территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области,выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач наследующий год.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению

о смотре-конкурсе по организации

муниципальными образованиями

Курганской области лучших курсов

гражданской обороны и учебно-

консультационных пунктов

по гражданской обороне и

чрезвычайным ситуациям

 

 

                              Таблица оценок

   поорганизации ______________________________ курсов гражданской обороны

      (наименование муниципального образования Курганской области)

 

N

п/п

Критерии оценки курсов гражданской обороны

Количество максимально возможных баллов

Штрафные баллы

Общее количество баллов

1.

Наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности

1000 баллов

 

 

2.

Наличие Устава курсов гражданской обороны муниципального образования

50 баллов

 

 

3.

Наличие утвержденных рабочих программ

50 баллов за каждую

 

 

4.

Наличие утвержденных функциональных обязанностей сотрудников

50 баллов за наличие 100%

5 баллов за отсутствие функциональных обязанностей каждого сотрудника

 

5.

Укомплектованность постоянным составом:

 

 

 

- не менее чем на 90%;

100 баллов

- не менее чем на 80%;

50 баллов

- менее 80%

0 баллов

6.

Наличие документов по организации обучения:

 

 

 

- приказ о начале учебного года;

20 баллов

- расписание занятий;

20 баллов

7.

Уровень профессиональной подготовки преподавательского состава:

 

 

 

- не менее 95% оценены положительно, из них 70% - "отлично" и "хорошо";

100 баллов

- не менее 90% оценены положительно

50 баллов

8.

На контрольном опросе по пройденным темам слушатели оценены положительно:

 

 

 

- не менее 85%;

50 баллов

- не менее 75%

25 баллов

9.

Наличие утвержденного плана годовой учебной нагрузки преподавателей и ведение учета его исполнения

20 баллов

 

 

10.

Годовой план работы курсов гражданской обороны муниципального образования на день проверки выполнен:

 

 

 

- не менее чем на 85%;

100 баллов

- менее 85%

50 баллов

11.

Наличие:

 

 

 

- планов работы курсов гражданской обороны муниципального образования на месяц;

20 баллов

- плана комплектования курсов гражданской обороны муниципального образования на год;

100 баллов

- расписания занятий на каждую учебную группу;

20 баллов

- планов-конспектов (планов) проведения занятий у преподавателей;

20 баллов

- журнала контроля учебного процесса;

20 баллов

- протоколов методических совещаний (ежемесячно);

20 баллов

- личных планов преподавателей на каждый месяц;

20 баллов

- журнала учета посещаемости и успеваемости;

20 баллов

- журнала персонального учета обучения на курсах гражданской обороны муниципального образования

20 баллов

12.

Выполнение плана комплектования курсов гражданской обороны муниципального образования на день проверки:

 

 

 

- не менее чем на 85%;

100 баллов

- не менее чем на 70%

50 баллов

13.

Методическая работа спланирована и выполнена на день проверки:

 

 

 

- не менее чем на 90%;

100 баллов

- не менее чем на 70%

50 баллов

14.

По всем темам обучения имеются учебно-наглядные пособия

20 баллов за каждую тему

15.

Наличие технических средств обучения:

 

 

 

- программное компьютерное обеспечение учебного процесса;

50 баллов за каждую учебную компьютерную программу

- телевизор;

20 баллов

- видеомагнитофон;

20 баллов

- видеокамера;

20 баллов

- средства защиты;

5 баллов за каждый вид

- приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля

30 баллов

16.

По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки

10 баллов за каждую

 

 

17.

Состояние учебно-материальной базы:

 

 

 

- утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов гражданской обороны муниципального образования;

50 баллов

- создан учебно-методический кабинет;

50 баллов

- наличие оборудованных учебных классов;

50 баллов за каждый класс

- наличие библиотеки;

100 баллов

- защитные сооружения (убежища и укрытия) или договор аренды на проведение занятий

100 баллов

18.

Подписка на периодическую печать

20 баллов за каждое подписное издание

 

 

19.

Выступление сотрудников курсов гражданской обороны в средствах массовой информации (при наличии подтверждающих материалов)

50 баллов

 

 

20.

Разработка, издание и распространение листовок, памяток, газет, плакатов, пособий, видеофильмов, в текущем году (при наличии подтверждающих материалов)

10 баллов за каждый тираж

 

 

 

Итоговое количество набранных баллов

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению

о смотре-конкурсе по организации

муниципальными образованиями

Курганской области лучших курсов

гражданской обороны и учебно-

консультационных пунктов

по гражданской обороне и

чрезвычайным ситуациям

 

 

                              Таблица оценок

по организации __________________________________учебно-консультационного

      (наименование муниципального образования Курганской области)

         пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

 

N

п/п

Критерии оценки учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Количество максимально возможных баллов

Общее количество баллов

1.

Наличие руководящих и планирующих документов:

 

 

- постановление (приказ, распоряжение) главы муниципального образования о создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области (УКП по ГО и ЧС Курганской области) на территории муниципального образования;

20 баллов

- приказ начальника гражданской обороны учреждения о создании УКП по ГО и ЧС Курганской области и об организации его работы;

20 баллов

- положение об УКП по ГО и ЧС Курганской области;

20 баллов

- план работы УКП по ГО и ЧС Курганской области на год;

20 баллов

- график дежурства по УКП по ГО и ЧС Курганской области его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;

20 баллов

- расписание и журналы учета занятий и консультаций;

20 баллов

- список неработающего населения, прошедшего обучение на УКП по ГО и ЧС Курганской области, с указанием адреса, телефона и старшего группы

20 баллов

2.

Наличие оборудованного класса (помещения)

50 баллов

 

3.

Наличие информационно-справочных стендов, уголков гражданской обороны (за каждый стенд, уголок)

30 баллов

 

4.

Использование в учебном процессе технических средств обучения

20 баллов

 

5.

Подготовка руководителей (консультантов) занятий на курсах гражданской обороны муниципальных образований Курганской области

20 баллов

 

6.

Организована подписка на периодическую печать (за каждое подписное издание)

30 баллов

 

7.

Наличие учебного имущества:

 

 

- противогазы для взрослых (разные) - 10 - 15 штук;

20 баллов

- противогазы для детей (разные) - 10 - 15 шт;

20 баллов

- камера защитная детская ГЗД-6 - 1 шт.;

20 баллов

- респираторы - 15 шт.;

20 баллов

- дозиметры бытовые - 1 - 3 шт.;

20 баллов

- огнетушители - 1 - 3 шт.;

20 баллов

- ватно-марлевые повязки - 10 - 15 шт.;

20 баллов

- индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная АИ-2 по 1 комплекту;

20 баллов

- бинты, вата, марля и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;

10 баллов

- учебно-методическая литература;

30 баллов

- кино- и видеофильмы по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (за каждый)

20 баллов

 

Итоговое количество набранных баллов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 10 марта 2015 г. N 46

"О смотре-конкурсе

по организации муниципальными

образованиями Курганской области

лучших курсов гражданской обороны

и учебно-консультационных

пунктов по гражданской

обороне и чрезвычайным

ситуациям"

 

Состав

комиссии поорганизации и проведению

смотра-конкурса поорганизации муниципальными

образованиямиКурганской области лучших курсов

гражданской обороныи учебно-консультационных

пунктов погражданской обороне

и чрезвычайнымситуациям

 

Начальник Управления реабилитации территорийи защиты населения Курганской области, председатель комиссии по организации ипроведению смотра-конкурса по организации муниципальными образованиямиКурганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационныхпунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - комиссия);

заместитель начальника Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (позащите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальникУправления гражданской защиты, заместитель председателя комиссии (посогласованию);

начальник отдела формирования культурыбезопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего составаУправления гражданской защиты Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Курганской области, секретарь комиссии (посогласованию).

Члены комиссии:

директор Государственного казенногообразовательного учреждения дополнительного профессионального образования(повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области" (посогласованию);

заместитель начальника Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (погосударственной противопожарной службе) - начальник Управления организациипожаротушения и аварийно-спасательных работ (по согласованию);

заместитель начальника Управленияреабилитации территорий и защиты населения Курганской области - начальникотдела защиты населения;

начальник отдела государственной инспекции помаломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Курганской области - главный государственный инспектор помаломерным судам Курганской области (по согласованию);

начальник Управления материально-техническогообеспечения Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Курганской области (по согласованию).