Указ Губернатора Курганской области от 24.04.2013 № 133

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об оценкеэффективности деятельности

органов местногосамоуправления городских округов

и муниципальныхрайонов Курганской области

 

 (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 19.11.2013№ 445)

 (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 27.02.2015 №25) 

 (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016 № 142)

 (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 04.08.2016№ 234)

 (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

 

В целях реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" иподпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления" и в целях проведения оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Образовать экспертную комиссию попроведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области и утвердить ее состав согласноприложению 1 к настоящему Указу.

2. Утвердить Положение об экспертной комиссиипо проведению мониторинга и оценке достигнутых результатовэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов Курганской области согласно приложению 2 к настоящемуУказу.

3. Утвердить Порядок выделения за счетбюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округами муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области согласно приложению 3 к настоящемуУказу.

4. Утвердить Порядок проведениямониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области иподготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области согласно приложению 4 к настоящему Указу.

5. (Исключен - УказГубернатора Курганской области от 27.02.2015 №25)

6. УтвердитьПорядок организации и проведения опросов по оценке населением эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и руководителей унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в собственности Курганской областиили в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований Курганской области, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологийсогласно приложению 6 к настоящему Указу. (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.11.2013№ 445)

7. Определить:

1) ответственным по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти, подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области - Департаментэкономического развития Курганской области; (Вредакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

2) ответственным за техническоеобеспечение, связанное с проведением опросов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий наофициальном сайте Правительства Курганской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос сприменением IT-технологий), - пресс-службу Губернатора Курганской областиПравительства Курганской области; (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 28.04.2017№ 107)

3) ответственным по проведениюсоциологических опросов по оценке населением результатов деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти - Управление внутренней политики Правительства Курганской области;

4) ответственным по организации выделения засчет бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городскимокругам и муниципальным районам Курганской области в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов Курганской области - Финансовое управление Курганскойобласти.

7-1 Рекомендоватьорганам местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области разместить на своих официальных сайтах баннеры (графическиеизображения или краткую информацию о проводимом опросе с применениемIT-технологий), представляющие собой ссылку на сайт или страницу сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где проводитсяопрос с применением IT-технологий, не позднее 1 января года, в которомпроводится опрос с применением IT-технологий. (Дополнен - Указ ГубернатораКурганской области от 28.04.2017 №107)

8. Признать утратившими силу:

1) Указ Губернатора Курганской области от N  61 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области";
2) Указ Губернатора Курганской области от N 76 "О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 28 февраля 2011 года N 61 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области".

9. Опубликоватьнастоящий Указ в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".

10. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить напервого заместителя Губернатора Курганской области. (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.11.2013№ 445)

 

 

Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

 

Курган

 

24 апреля 2013 годаN 133

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 апреля 2013 г. N 133

"Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Курганской области"

 

 

СОСТАВ

экспертной комиссиипо проведению мониторинга

и оценкедостигнутых результатов эффективности

деятельностиорганов местного самоуправления городских

округов имуниципальных районов Курганской области

 

  (В редакцииУказа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

 

Первый заместительГубернатора Курганской области, председатель экспертной комиссии по проведениюмониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области (далее - Экспертная комиссия);

заместительГубернатора Курганской области - руководитель АппаратаПравительства Курганской области, заместитель председателя Экспертной комиссии; (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

заместительГубернатора Курганской области - директор Департаментаэкономического развития Курганской области, заместитель председателяЭкспертной комиссии; (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.05.2016№ 142)

заместительначальника управления - начальник отдела экономического развития территорий иотраслей экономики Управления стратегического планирования и прогнозирования Департамента экономического развития Курганской области,секретарь Экспертной комиссии. (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

Члены Экспертнойкомиссии:

главы городскихокругов и муниципальных районов Курганской области (по согласованию);

директорДепартамента здравоохранения Курганской области;

директорДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области;

директор  Департамента образования и науки Курганскойобласти; (Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

заместительГубернатора Курганской области - директор Департамента промышленности,транспорта, связи и энергетики Курганской области;

заместительГубернатора Курганской области - директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти;

заместительГубернатора Курганской области - начальник Финансового управления Курганскойобласти;

заместительдиректора Департамента строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области - начальник Управленияавтомобильных дорог; (Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

заместительруководителя Аппарата Правительства Курганской области- начальник Правового управления; (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

начальник Управлениякультуры Курганской области;

начальник Управленияпо физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

первыйзаместитель Губернатора Курганской области - директор Департаментаагропромышленного комплекса Курганской области; (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.05.2016№ 142)

первый заместительдиректора Департамента экономического развитияКурганской области - начальник Управления стратегического планирования ипрогнозирования; (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 19.05.2016№ 142)

первый заместительруководителя Аппарата Правительства Курганской области- начальник Управления внутренней политики; (Вредакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

председательКомитета по архитектуре и строительству Курганской области;

председательОбщественной палаты Курганской области (по согласованию);

ПредседательПравления ассоциации "Советмуниципальных образований Курганской области" (по согласованию). (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 апреля 2013 г. N 133

"Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Курганской области"

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертнойкомиссии по

проведениюмониторинга и оценке

достигнутыхрезультатов эффективности

деятельностиорганов местного самоуправления

городских округов имуниципальных

районов Курганской области

 

(Вредакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

(Вредакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

 

1. Настоящее Положение об экспертной комиссии по проведениюмониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти (далее - Положение) определяет цели, задачи, функции и порядокдеятельности экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутыхрезультатов эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области (далеесоответственно - Экспертная комиссия, ОМС).

2. Экспертнаякомиссия образована в целях проведения экспертного анализарезультатов оценки деятельности ОМС (далее - экспертный анализ), а такжев целях выработки рекомендаций по городским округам и муниципальным районамКурганской области - получателям грантов в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности ОМС (далее -гранты).

3. Экспертнаякомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курганской области,правовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением.

4. Экспертнаякомиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующиефункции:

1) оценкаэффективности деятельности ОМС;

2) анализ докладовглав местных администраций городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности ОМС за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

3)анализ результатов оценки населением деятельности руководителей ОМС - главмуниципальных образований, местных администраций, председателейпредставительных органов ОМС (далее - руководители ОМС) и руководителейунитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальномуровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится всобственности Курганской области или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Курганскойобласти (далее - руководители организаций);

3-1)подготовка информации о принятых в Курганской области по результатам анализаитогов оценки населением эффективности деятельности руководителей ОМС ируководителей организаций (далее - оценка населением) мерах, в том числе опринятых решениях о досрочном прекращении исполненияруководителями ОМС и руководителями организаций своих должностных обязанностей;(Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 28.04.2017 №107)

4) обсуждение итоговпроведения социологических опросов по определению уровня оценки населениемрезультатов деятельности ОМС;

5) разработкарекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности и качестваисполнения своих полномочий ОМС;

6) подготовкарешения о результатах оценки эффективности деятельности ОМС с учетомпроведенного экспертного анализа и предложений по распределению грантов ОМС;

7) информированиеГубернатора Курганской области о результатах оценки эффективности деятельностиОМС.

5. Экспертнаякомиссия имеет право:

1) рассматривать насвоих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;

2) запрашивать иполучать в установленном порядке от исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевоеуправление, ОМС информацию, документы, материалы, необходимые для работыЭкспертной комиссии;

3) приглашать вустановленном порядке на заседания Экспертной комиссии и заслушиватьпредставителей ОМС по вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии;

4) вносить вустановленном порядке Губернатору Курганской области, в ПравительствоКурганской области предложения по вопросам деятельности Экспертной комиссии.

6. Привыявлении Экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населениемЭкспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям ОМС разработать и реализовать программу по повышениюрезультативности деятельности ОМС и решению выявленных в ходе анализа проблемразвития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителяморганизаций разработать и реализовать программу по повышению результативностидеятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития сустановлением целевых индикаторов на плановый период.

(Пункт вредакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

7. Экспертнаякомиссия состоит из председателя Экспертной комиссии, заместителейпредседателя, секретаря, членов Экспертной комиссии.

8. Состав Экспертнойкомиссии утверждается Губернатором Курганской области.

9. ЗаседанияЭкспертной комиссии проводятся не реже 1 раза в год. Дату, время, местопроведения и повестку заседания Экспертной комиссии определяет председательЭкспертной комиссии.

10. ЗаседаниеЭкспертной комиссии является правомочным, если на нем присутствует болееполовины ее членов.

11. РешенияЭкспертной комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосовот числа присутствующих членов Экспертной комиссии. В случае равенства голосовголос председательствующего на заседании Экспертной комиссии является решающим.

12. РешенияЭкспертной комиссии оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании Экспертной комиссии.

13. ПредседательЭкспертной комиссии:

1) руководиторганизацией деятельности Экспертной комиссии;

2) утверждаетповестку заседания Экспертной комиссии;

3)председательствует на заседаниях Экспертной комиссии;

4) осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Экспертнойкомиссией.

14. В случаеотсутствия председателя Экспертной комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя Экспертной комиссии.

15. СекретарьЭкспертной комиссии:

1) формирует проектплана работы и проект повестки заседаний Экспертной комиссии и представляет наутверждение председателю Экспертной комиссии;

2) обеспечиваетведение в установленном порядке делопроизводства Экспертной комиссии;

3) подписывает выпискииз протоколов заседаний;

4) выполняетпоручения председателя и заместителя председателя Экспертной комиссии;

5) уведомляет членовЭкспертной комиссии о месте, дате, времени проведения и повестке заседанияЭкспертной комиссии.

16.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертнойкомиссии осуществляет Департамент экономическогоразвития Курганской области. (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 апреля 2013 г. N 133

"Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Курганской области"

 

 

ПОРЯДОК

выделения за счет бюджетных

ассигнований избюджета Курганской области

грантов городскимокругам и муниципальным районам

Курганской областив целях содействия достижению

и (или) поощрениядостижения наилучших значений

показателей деятельностиорганов местного

самоуправлениягородских округов

и муниципальныхрайонов

Курганской области

 

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 27.02.2015 №25) 

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 19.05.2016№ 142)

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 28.04.2017№ 107)

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований избюджета Курганской области грантов городским округам и муниципальным районамКурганской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области разработан в целяхпоощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области (далее соответственно -гранты, ОМС). (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 28.04.2017№ 107)

2. Гранты предоставляются городским округам и муниципальным районамКурганской области (далее также - муниципальные образования Курганской области)за достижение ОМС наилучших значений показателей, предусмотренных УказомПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов", дополнительных показателей для оценкиэффективности деятельности ОМС, предусмотренных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления". (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

3. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

4. Оценку эффективностидеятельности ОМС осуществляет экспертная комиссия по проведению мониторинга иоценке достигнутых результатов эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области (далее - Экспертная комиссия).

5.Городской округ (муниципальный район) Курганской области исключается из перечняполучателей грантов в случае:

установленияфакта наличия на конец отчетного финансового года у городского округа(муниципального района) Курганской области просроченной кредиторскойзадолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений и социальным выплатам отдельным категориям населения по данным отчетов обисполнении местных бюджетов;

установленияфакта достижения показателя объема инвестиций восновной капитал у городского округа (муниципального района) Курганской областиза отчетный год по отношению к предыдущему году менее 50%;

установленияфакта достижения показателя создания новых рабочих месту городского округа (муниципального района) Курганской области за отчетный годпо отношению к предыдущему году менее 50%.

(Пункт  в редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 04.08.2016 №234)

6. Порезультатам оценки эффективности деятельности ОМС гранты выделяются шестимуниципальным образованиям Курганской области. (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.05.2016№ 142)

7. На основаниипротокола заседания Экспертной комиссии Департаментэкономического развития Курганской области в 20-дневный срокподготавливает проект указа Губернатора Курганскойобласти о выделении грантов муниципальнымобразованиям Курганской области. (В редакцииУказа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

8. Гранты выделяютсяв форме межбюджетных трансфертов из бюджета Курганской области и перечисляютсяФинансовым управлением Курганской области в бюджеты соответствующихмуниципальных образований Курганской области на лицевые счета, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органахФедерального казначейства.

8-1.Департамент экономического развития Курганской области представляет информациюо выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения овыделении грантов муниципальным образованиям Курганской области. (Дополнен -Указ Губернатора Курганской области от 28.04.2017 №107)

 

Раздел II.Определение размера гранта

 

9. Общий объемсредств на предоставление грантов ежегодно утверждается в законе о бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

10. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

11. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

12. Размер гранта для городского округа(муниципального района) Курганской области определяется по формуле всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления". (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 апреля 2013 г. N 133

"Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Курганской области"

 

ПОРЯДОК

проведениямониторинга эффективности

деятельностиорганов местного самоуправления

городских округов имуниципальных районов и подготовки

сводного доклада орезультатах мониторинга эффективности

деятельностиорганов местного самоуправления городских

округов имуниципальных районов Курганской области

 

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 19.11.2013№ 445)

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 19.05.2016№ 142)

  (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 28.04.2017№ 107)

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области (далее - мониторинг эффективности, ОМС) и подготовкисводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности ОМС(далее - Сводный доклад) разработан в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" (далее -Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N1317) и определяет порядок взаимодействия Правительства Курганской области,исполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органыисполнительной власти Курганской области), и ОМС при осуществлении даннойработы.

2. Вподготовке Сводного доклада в пределах своих полномочий участвуют:

Департаментагропромышленного комплекса Курганской области;

Департаментэкономического развития Курганской области;

Департаментпромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области;

Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области;

Департаментобразования и науки Курганской области;

Департаментздравоохранения Курганской области;

Финансовоеуправление Курганской области;

Управлениепо физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управлениекультуры Курганской области;

Комитетпо архитектуре и строительству Курганской области;

Управлениевнутренней политики Правительства Курганской области (далее - участникиподготовки Сводного доклада).

(Пункт вредакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

3. Взаимодействиеорганов исполнительной власти Курганской области и ОМС осуществляется в рамкахиспользования регионального сегмента государственной автоматизированнойинформационной системы "Управление".

4. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

5. Сводный докладформируется в соответствии с методикой мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее - методика мониторинга).

6. Для подготовкиСводного доклада используются:

1) доклады главместных администраций городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности ОМС за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период(далее - доклады глав);

2) информация,предоставленная участниками подготовки Сводного доклада.

7. Доклады главсоставляются в соответствии с типовой формой, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317.

К докладу главыприкладывается текстовая часть, в которой отражается анализ причин и факторов,повлиявших на величину показателей эффективности в отчетном периоде.

Текстовая частьдоклада главы должна отвечать следующим требованиям:

содержать общиесведения о городском округе или муниципальном районе Курганской области, в томчисле о географическом положении, административном делении, структуреэкономики;

формироваться поразделам, соответствующим структуре типовой формы доклада главы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N1317;

каждый из разделовдолжен включать краткий анализ развития отрасли, пояснения по отрицательнымтенденциям развития в отрасли и информацию о реализуемых мерах по улучшениюситуации.

8. Участники подготовки Сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апрелягода, следующего за отчетным, представляют в Департаментэкономического развития Курганской области перечень должностных лиц,ответственных за предоставление информации для подготовки Сводного доклада, ихконтактные телефоны. (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

9. Участникиподготовки Сводного доклада представляют информацию в электронном виде и набумажных носителях.

 

Раздел II. Порядокпредставления информации

участниками подготовки сводного доклада

 

10. Управление внутренней политики Правительства Курганской областиежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляетрезультаты социологических опросов по определению уровня оценки населениемрезультатов деятельности ОМС в Департаментэкономического развития Курганской области по значению показателядокладов глав: (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.05.2016№ 142)

по разделу"Организация муниципального управления", показатель 37;

начинаяс итогов 2013 года с разбивкой по критериям оценки населением эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарныхпредприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317.

11. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

12. Департаментпромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области анализируетзначения показателей докладов глав:

по разделу"Экономическое развитие", показатель 7;

по разделу"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности",показатели 39, 40.

13. Департамент экономического развития Курганской областианализирует значения показателей докладов глав: (Вредакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

по разделу"Экономическое развитие", показатели 1, 2,3, показатель 8 в части среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческихорганизаций городского округа (муниципального района);(В редакции Указа Губернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

по разделу"Организация муниципального управления", показатель 38.

14. (Исключен - Указ Губернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

15. Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области анализирует значения показателейдокладов глав:

по разделу"Экономическое развитие", показатель 4;

по разделу"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем", показатель 25;

по разделу"Жилищно-коммунальное хозяйство", показатели 29, 30;

по разделу"Организация муниципального управления", показатель 32.

16. Департамент агропромышленного комплекса Курганской областианализирует значение показателя докладов глав по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 5. (В редакции УказаГубернатора Курганской области от 19.05.2016№ 142)

17. Департаментздравоохранения Курганской области анализирует значение показателя доклада главпо разделу "Общее и дополнительное образование", показатель 16.

18.Департамент образования и науки Курганской области анализирует значенияпоказателей докладов глав:

поразделу "Экономическое развитие", показатель 8 в части среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы работников:

муниципальныхдошкольных образовательных организаций;

муниципальныхобщеобразовательных организаций;

педагогическихработников муниципальных общеобразовательных организаций;

поразделу "Дошкольное образование", показатели 9 - 11;

поразделу "Общее и дополнительное образование", показатели 13 - 15, 17- 19.

(Пункт вредакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

19. Управление пофизической культуре, спорту и туризму Курганской области анализирует значенияпоказателей докладов глав:

по разделу"Экономическое развитие", показатель 8 в части среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы работников муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта;

по разделу"Физическая культура и спорт", показатель 23.

20. Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области анализирует значения показателей докладов глав:

поразделу "Экономическое развитие", показатель 6; (Дополнен - УказГубернатора Курганской области от 19.05.2016 №142)

по разделу"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем", показатели 24,26;

по разделу"Жилищно-коммунальное хозяйство", показатели 27, 28;

по разделу"Организация муниципального управления", показатель 33.

21. Комитет поархитектуре и строительству Курганской области анализирует значение показателядокладов глав по разделу "Организация муниципального управления",показатель 36.

22. Финансовое управлениеКурганской области анализирует значения показателей докладов глав по разделу"Организация муниципального управления", показатели 31, 34, 35.

23. Управлениекультуры Курганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу"Экономическое развитие", показатель 8 в части среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы работников муниципальных учрежденийкультуры и искусства;

по разделу"Культура", показатели 20 - 22.

24. Органы исполнительной власти Курганской области ежегодно, непозднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют в Департамент экономического развития Курганской областидля формирования Сводного доклада результаты мониторинга эффективностидеятельности ОМС в пределах своей компетенции, выполненные в соответствии сметодикой мониторинга, а также предложения по повышению результативностидеятельности ОМС. (В редакции Указа ГубернатораКурганской области от 19.05.2016№ 142)

25. Департамент экономического развития Курганской областиосуществляет: (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 19.05.2016№ 142)

1) анализ, обобщениеинформации, представленной участниками подготовки Сводного доклада;

2)подготовку Сводного доклада; (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

3) размещение в государственной автоматизированной информационнойсистеме "Управление" значения показателей для оценки эффективностидеятельности ОМС, а также дополнительных показателей для оценки эффективностидеятельности ОМС за отчетный год в срок до 15 октября года, следующего заотчетным; (Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 28.04.2017 №107)

4)представление в Министерство экономического развития Российской Федерации:

информации о принятых в Курганской области по результатам анализаитогов оценки населением эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее -руководители ОМС) и руководителей унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в собственности Курганской областиили в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований Курганской области (далее - руководителиорганизаций), мерах, в том числе о принятых решениях одосрочном прекращении исполнения руководителями ОМС и руководителямиорганизаций своих должностных обязанностей, в срок не позднее 14 календарныхдней после принятия указанных мер;

рекомендаций на основании проведенного анализа результатов оценкинаселением эффективности деятельности руководителей ОМС и руководителейорганизаций (далее - оценка населением) при выявлении экспертной комиссией попроведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области (далее - Экспертная комиссия) обоснованных причиннизкой оценки населением в срок не позднее 14 календарных дней после принятиярешений о вынесении указанных рекомендаций;

информации о принятых программах по повышению результативностидеятельности ОМС и решению выявленных в ходе анализа проблем развития сустановлением целевых индикаторов на плановый период и программах по повышениюрезультативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализапроблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период, атакже об их опубликовании на официальных сайтах муниципальных образований всрок не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ.

(Подпунктдополнен - Указ Губернатора Курганской области от 28.04.2017 №107)

26.Экспертная комиссия анализирует правильность расчетов значений показателейдокладов глав, а также расчет оценки значений показателей по достигнутомууровню эффективности деятельности ОМС. (В редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 28.04.2017№ 107)

27. Пресс-служба Губернатора Курганской области ПравительстваКурганской области до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечиваетразмещение Сводного доклада, предоставленного Департаментом экономическогоразвития Курганской области, на официальном сайте Правительства Курганскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.kurganobl.ru). (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 апреля 2013 г. N 133

"Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Курганской области"

 

ПОРЯДОК

организации ипроведения социологических

опросов поопределению уровня оценки населением результатов

деятельностиорганов местного самоуправления городских

округов имуниципальных районов Курганской области

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок организации и проведения социологических опросовпо определению уровня оценки населением результатов деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти устанавливает процедуру организации проведения социологических опросовна территории Курганской области (далее - опрос) с целью оценки населениемрезультатов деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области (далее - ОМС).

2. Целью опросаявляется получение от населения оценки удовлетворенности деятельностью ОМС.

3. Подготовка, проведениеопроса и анализ его результатов осуществляются на основе принципов законности,открытости и гласности.

4. Участие в опросеявляется свободным и добровольным. В период опроса никто не может бытьпринужден к выражению своих мнений, оценок и убеждений или отказу от них. Опроспроводится анонимно.

5. Анкета опросасодержит точно воспроизведенный текст вынесенных на опрос вопросов, в которомуказываются варианты ответов. Вопросы, включенные в опросный лист,последовательно нумеруются и отделяются друг от друга.

6. Вопросы,выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы четко и ясно, недопускается возможность их множественного толкования.

7. Результаты опросанаправляются председателю экспертной комиссии по проведению мониторинга иоценке достигнутых результатов эффективности деятельности ОМС ежегодно, непозднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

8. Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

Раздел II. Организацияпроведения опроса граждан

 

9. Проведение опросаграждан организует управление внутренней политики Правительства Курганскойобласти (далее - организатор).

10. Организатор:

1) устанавливаетдату и сроки проведения опроса;

2) разрабатываетанкету опроса;

3) публикуетинформацию в Курганской областной общественно-политической газете "Новыймир" о проведении опроса населения до его проведения;

4) устанавливаетсроки передачи интервьюерами организатору заполненных анкет опроса;

5) устанавливаетсроки проведения работы по компьютерной обработке анкет опроса;

6) на основанииданных территориального органа Федеральной службы государственной статистики поКурганской области, информации, предоставляемой ОМС о количественном исоциально-демографическом составе населения муниципальных образованийКурганской области, готовит задание по отбору населенных пунктов, в которыхпроводится опрос, и отбору участников опроса;

7) разрабатывает иизготавливает анкеты опроса, инструкцию для интервьюера, задания по отбору участниковопроса (далее - задания);

8) совместно с ОМСподбирает интервьюеров для городских округов Курганской области в количестве 20- 30 человек, для каждого муниципального района Курганской области - 15 - 20человек, проводит их обучение, инструктаж;

9) подбираетспециалистов для кодирования данных заполненных анкет опроса в компьютерныхпрограммах для перевода информации с бумажного носителя в электронный вид(далее - кодировщик);

10) готовит итоговыйотчет о результатах опроса.

 

Раздел III.Методика проведения опроса граждан

 

11. Организаторсовместно с ОМС выдает интервьюерам анкету опроса, инструкции, задания.

12. Интервьюерыобходят жилые помещения, в соответствии с заданием осуществляют отборучастников опроса, заполняют анкеты опроса по результатам собеседования.

13. Заполненныеанкеты опроса и задания с отметками об их выполнении в соответствии сустановленным сроком передаются интервьюером организатору для контроля качестваих заполнения.

14. После выполненияработы по контролю качества заполнения анкет опроса и выполнения интервьюерамизаданий анкеты опроса передаются кодировщику для проведения работы по ихкомпьютерной обработке.

 

Раздел IV. Итогиопроса

 

15. На основанииполученных в ходе опроса данных организатор в течение месяца с момента окончаниякомпьютерной обработки анкет опроса обобщает, анализирует полученные данные исоставляет итоговый отчет о результатах опроса. Итоговый отчет о результатахопроса включает табличный материал, который направляется председателюэкспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатовэффективности деятельности ОМС.

16. Результатыопроса подлежат опубликованию на официальном сайте Правительства Курганскойобласти.

 

 

 

 

    
 

  
    Приложение 6

  
    к Указу

  
    Губернатора Курганской области

  
    от 24 апреля 2013 г. N 133

  
    "Об оценке эффективности

  
    деятельности органов местного

  
    самоуправления городских

  
    округов и муниципальных

  
    районов Курганской

  
    области"

  
    
      
 

    
  
    
      
 

    
  
    ПОРЯДОК

  
    организации и проведения опросов

  
    по оценке населением эффективности

  
    деятельности руководителей органов

  
    местного самоуправления муниципальных

  
    образований Курганской области и руководителей

  
    унитарных предприятий и учреждений, действующих

  
    на региональном и муниципальном уровнях, акционерных

  
    обществ, контрольный пакет акций которых находится в

  
    собственности Курганской области или в муниципальной

  
    собственности, осуществляющих оказание услуг населению

  
    муниципальных образований Курганской области, с

  
    использованием информационно-телекоммуникационных

  
    сетей и информационных технологий

  
    
      
 

    
  
     (Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 19.11.2013 № 445)

  
     (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 27.02.2015 № 25)  

  
      (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107) 

  
    
      
 

    
  
    Раздел I. Общие положения

  
     

  
    1. Настоящий Порядок организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - руководители ОМС) и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Курганской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Курганской области (далее - руководители организаций), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий устанавливает процедуру организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Курганской области и официальных сайтах муниципальных образований Курганской области (по согласованию) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос с применением IT-технологий) в целях оценки населением эффективности деятельности руководителей ОМС и руководителей организаций.

  
    2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей ОМС и руководителей организаций с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей ОМС, руководителей организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

  
    3. Подготовка, проведение опросов с применением IT-технологий и анализ его результатов осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.

  
    4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса с применением IT-технологий, осуществляется за счет средств областного бюджета.

  
     

  
    Раздел II. Организация проведения опроса

  
     

  
    5. Опрос с применением IT-технологий проводится на основании технического задания, которое разрабатывает Управление внутренней политики Правительства Курганской области совместно с Управлением информационных технологий Правительства Курганской области.

  
    6. Опрос с применением IT-технологий осуществляется через официальные сайты Правительства Курганской области, муниципальных образований Курганской области (по согласованию) в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно). (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

7. Размещение на официальном сайте Правительства Курганской областибаннера (графического изображения или краткой информации о проводимом опросе сприменением IT-технологий), представляющего собой ссылку на сайт или страницусайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гдепроводится опрос с применением IT-технологий, предоставленную Управлениемвнутренней политики Правительства Курганской области, осуществляетсяпресс-службой Губернатора Курганской области Правительства Курганской областине позднее 1 января года, в котором проводится опрос с применениемIT-технологий. (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

    
       
      

    
  
    Раздел III. Методика проведения опроса

  
     

  
    8. При посещении официальных сайтов Правительства Курганской области, муниципальных образований Курганской области (по согласованию) жителям городских округов и муниципальных районов Курганской области предлагается принять участие в опросе с применением IT-технологий. При проведении опроса с применением IT-технологий в целях получения достоверной информации осуществляется идентификация респондентов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", а также через учетные записи социальных сетей. (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

  
    8-1. Техническую поддержку по проведению опроса с применением IT-технологий осуществляет Управление информационных технологий Правительства Курганской области. (Дополнен - Указ Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

  
     

  
    Раздел IV. Подведение итогов опроса

  
     

  
    9. Итоги опроса с применением IT-технологий за отчетный год подводит Управление внутренней политики Правительства Курганской области до 20 января года, следующего за отчетным, промежуточные итоги опроса с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года подводятся Управлением внутренней политики Правительства Курганской области в срок до 10 июля отчетного года. (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

  
    10. Итоги опроса с применением IT-технологий направляются Управлением внутренней политики Правительства Курганской области в Департамент экономического развития Курганской области:

  
    за отчетный год не позднее 22 января года, следующего за отчетным;

  
    за первое полугодие отчетного года не позднее 12 июля отчетного года.

  
    
      Итоги опроса с применением IT-технологий за отчетный год размещаются Департаментом экономического развития Курганской области в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, промежуточные итоги опроса с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года - в срок до 15 июля отчетного года.

(Пункт вредакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017№ 107)

    11. Итоги опроса с применением IT-технологий за отчетный год, предоставленные Управлением внутренней политики Правительства Курганской области, размещаются пресс-службой Губернатора Курганской области Правительства Курганской области на официальном сайте Правительства Курганской области с детализацией по городским округам и муниципальным районам Курганской области в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

  
     

  
    Раздел V. Использование результатов опроса

  
     

  
    12. В отношении руководителей организаций и руководителей ОМС, имеющих значения критериев оценки населением ниже 10 процентов от среднеобластного значения либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области может проводиться дополнительное изучение результативности управления соответственно унитарным предприятием, учреждением, действующими на региональном и муниципальном уровнях, акционерным обществом, контрольный пакет акций которого находится в собственности Курганской области или в муниципальной собственности, осуществляющими оказание услуг населению муниципальных образований Курганской области (далее - организации), или муниципальным образованием Курганской области. (В редакции Указа Губернатора Курганской области от 28.04.2017 № 107)

  
    13. Результаты опроса с применением IT-технологий учитываются исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

  
    
      
 

Архив документов Курганской области (c) 2024