Указ Губернатора Курганской области от 28.02.2011 № 61

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области

  
                                 УКАЗ
                    ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                  Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                             Курганской области
                                           от 24.04.2013 г. N 133
  
  
             Об оценке эффективности деятельности органов
              местного самоуправления городских округов и
               муниципальных районов Курганской области
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
       В целях реализации Указа Президента  Российской  Федерации  от28 апреля 2008 года N 607  "Об  оценке  эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов",  Распоряжения  Правительства  Российской   Федерации   от11 сентября  2008  года  N  1313-р  и  в  целях  проведения  оценкиэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Перечень  дополнительных показателей для оценкиэффективности    деятельности   органов   местного   самоуправлениягородских  округов  и  муниципальных  районов Курганской области повопросам   организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработкибытовых   и  промышленных  отходов,  благоустройства  и  озеленениятерритории согласно приложению 1 к настоящему Указу. (В    редакцииУказа Губернатора Курганской области от 30.03.2012 г. N 76)
       2. Утвердить Порядок организации и проведения  социологическихопросов  по  определению  уровня  оценки  населением    результатовдеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области согласно  приложению  2  кнастоящему Указу.
       3. Утвердить Порядок выделения за счет бюджетных  ассигнованийиз  бюджета  Курганской  области  грантов  городским   округам    имуниципальным  районам  Курганской  области  в  целях    содействиядостижению  и  (или)  поощрения  достижения   наилучших    значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления  городскихокругов  и  муниципальных  районов  Курганской  области    согласноприложению 3 к настоящему Указу.
       4. Утвердить Удельный вес  уровня  эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области в  сферах  муниципального  управления  иповышения    инвестиционной    привлекательности     муниципальногообразования, здравоохранения, образования  и  жилищно-коммунальногокомплекса согласно приложению 4 к настоящему Указу.
       5. Создать экспертную группу по проведению экспертного анализарезультатов  оценки  значений  показателей   достигнутого    уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и  муниципальных  районов  Курганской  области  иутвердить ее состав согласно приложению 5 к настоящему Указу,
       6. Утвердить Положение  об  экспертной  группе  по  проведениюэкспертного  анализа  результатов  оценки   значений    показателейдостигнутого уровня  эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 6 к настоящему Указу.
       7.  Утвердить  Порядок    проведения    экспертного    анализарезультатов  оценки  значений  показателей   достигнутого    уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и  муниципальных  районов  Курганской  области  иПорядок  подготовки  сводного  доклада   Курганской    области    орезультатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 7 к настоящему Указу.
       8. Определить:
       -  ответственным  по  проведению  мониторинга    эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов  Курганской  области,  подготовке   сводногодоклада Курганской области о результатах мониторинга  эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов    Курганской    области    -    Департаментэкономического развития, торговли и труда Курганской области;
       -  ответственным  по  проведению  социологических  опросов  поопределению  уровня  оценки  населением  результатов   деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов  Курганской  области  -  Управление  внутренней    политикиПравительства Курганской области;
       - ответственным по организации  выделения  за  счет  бюджетныхассигнований  из  бюджета  Курганской  области  грантов   городскимокругам  и  муниципальным  районам  Курганской  области  в    целяхсодействия  достижению  и  (или)  поощрения  достижения   наилучшихзначений показателей деятельности органов  местного  самоуправлениягородских округов и  муниципальных  районов  Курганской  области  -Финансовое управление Курганской области.
       9. Разработать  целевые  (нормативные)  значения  показателей,необходимые для расчета неэффективных расходов:
       - Главному управлению образования Курганской области  в  сфереобразования;
       - Департаменту  здравоохранения  Курганской  области  в  сферездравоохранения.
       10. Признать утратившими силу:
       - Указ Губернатора Курганской области от 27 ноября  2008  годаN 543 "Об  оценке  эффективности  деятельности   органов   местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти";
       - Указ Губернатора Курганской области от  14  июля  2010  годаN 170 "О внесении изменений в указ Губернатора  Курганской  областиот 27 ноября 2008 года N 543 "Об оценке эффективности  деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области".
       11.  Опубликовать  настоящий  Указ  в  Курганской    областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       12. Контроль за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  напервого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
       Губернатор
       Курганской области          О.А. Богомолов
       г. Курган
       28 февраля 2011 года N 61
                                                         Приложение 1
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"                             ПЕРЕЧЕНЬ
  
                      дополнительных показателей для
                     оценки эффективности деятельности
                 органов местного самоуправления городских
                округов и муниципальных районов Курганской
              области по вопросам организации сбора, вывоза,
              утилизации и переработки бытовых и промышленных
             отходов, благоустройства и озеленения территории
  
  
    
  
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
         1.  Доля  муниципальных  образований  (городских  и   сельскихпоселений) Курганской области, имеющих обустроенные и оформленные вустановленном порядке объекты размещения отходов, процентов.
  
  
         2. Количество несанкционированных  свалок,  ликвидированных  вотчетном году, единиц.
         3. Очищено земель от свалок, гектаров.
         4. Охват населения организованным вывозом отходов, процентов.
         5.  Использовано  и  обезврежено  отходов    производства    ипотребления, тонн.
         6. Доля используемых и обезвреженных  отходов  производства  ипотребления к общему объему образующих отходов, процентов.
         7. Уровень обеспеченности придомовых территорий площадками длясбора мусора, процентов.
         8.  Обеспеченность  придомовых  территорий  детскими  игровымиплощадками, спортивными площадками, процентов.
         9.  Доля  средств  городского  (районного  консолидированного)бюджета,  направленных  на  ремонт   и    благоустройство    города(населенных пунктов), процентов.
         10. Доля  средств  городского  (районного  консолидированного)бюджета, направленных на озеленение  города  (населенных  пунктов),процентов.
         11. Общий объем расходов  бюджета  муниципального  образованияКурганской области  на  благоустройство  территории  в  расчете  наодного жителя, рублей.
         Примечание:  органы  местного  самоуправления    муниципальныхрайонов  Курганской  области  представляют    только    показатели,указанные в пунктах 1,  2,  3,  4,  5,  6,  9,  10,  11  настоящегоПеречня.
  
  
                                                         Приложение 2
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                ПОРЯДОК
                       организации и проведения
                социологических опросов по определению
           уровня оценки населением результатов деятельности
           органов местного самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Курганской области
                       Раздел I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок организации и проведения  социологическихопросов  по  определению  уровня  оценки  населением    результатовдеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов  Курганской  области  (далее   -    Порядок)разработан в соответствии с Распоряжением Правительства  РоссийскойФедерации от  11  сентября  2008  года  N  1313-р  и  устанавливаетпроцедуру  организации  и  проведения  социологических  опросов  поопределению  уровня  оценки  населением  результатов   деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области (далее - опрос).
       2.  Целью  опроса  является  получение  от  населения   оценокдеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области (далее - ОМС) по следующимпоказателям:
       - удовлетворенность населения медицинской помощью;
       -   удовлетворенность    населения    качеством    дошкольногообразования детей;
       -  удовлетворенность  населения   качеством    дополнительногообразования детей;
       - удовлетворенность населения качеством общего образования;
       - удовлетворенность населения деятельностью  органов  местногосамоуправления городского округа  (муниципального  района),  в  томчисле их информационной открытостью;
       - удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;
       - удовлетворенность населения качеством предоставляемых  услугв сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
       3. Подготовка, проведение  опроса  и  анализ  его  результатовосуществляются  на  основе  принципов  законности,  открытости    игласности.
       4. Участие в  опросе  является  свободным  и  добровольным.  Впериод опроса никто не  может  быть  принужден  к  выражению  своихмнений, оценок и убеждений или  отказу  от  них.  Опрос  проводитсяанонимно.
       5.  Опросный  лист  содержит  точно  воспроизведенный    текствынесенных  на  опрос  вопросов,  в  котором  указываются  вариантыответов.  Вопросы,  включенные  в  опросный  лист,  последовательнонумеруются и отделяются друг от друга.
       6. Вопросы, выносимые на  опрос,  должны  быть  сформулированычетко  и  ясно,  не  допускается  возможность  их    множественноготолкования.
       7.  Результаты  опроса  направляются  председателю  экспертнойгруппы  по  проведению  экспертного  анализа  результатов    оценкизначений показателей достигнутого уровня эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области ежегодно,  не  позднее  1  апреля  года,следующего за отчетным.
       8.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  ипроведением  опроса,  осуществляется  за  счет   средств    бюджетаКурганской области.
               Раздел II. Организация проведения опроса
       9. Проведение опроса организует Управление внутренней политикиПравительства Курганской области (далее - организатор).
       10. Организатор:
       - устанавливает дату и сроки проведения опроса;
       - формулирует вопросы;
       - устанавливает методику проведения опроса;
       -    публикует    информацию    в    Курганской      областнойобщественно-политической газете "Новый мир" о проведении опроса  неменее чем за десять дней до даты его проведения;
       -  устанавливает  сроки  и  форму  предоставления  результатовопроса;
       - на  основании  данных  территориального  органа  Федеральнойслужбы  государственной  статистики    по    Курганской    области,информации,    предоставляемой    ОМС    о    количественном      исоциально-демографическом    составе    населения     муниципальныхобразований  Курганской  области,  готовит  задание    по    отборунаселенных пунктов, в которых проводится опрос, и отбору участниковопроса;
       - разрабатывает и изготавливает опросные листы, инструкцию дляинтервьюера, бланки поиска участника опроса и  форму  удостоверенияинтервьюера;
       -  совместно  с  ОМС  подбирает  интервьюеров   для    каждогогородского округа Курганской области в количестве 20 - 30  человек,для каждого муниципального района Курганской  области  -  15  -  20человек, проводит их обучение, инструктаж,  выдает  соответствующиеудостоверения;
       - готовит итоговый отчет о результатах опроса.
                Раздел III. Методики проведения опроса
       11. Опрос проводится по следующим методикам:
       -  обход  интервьюерами  жилых  помещений  в  соответствии   сзаданием по отбору участников  опроса  и  заполнение  ими  опросныхлистов по результатам собеседования;
       - квотно-маршрутная;
       - уличный опрос.
       12. Опросный  лист  и  задание  по  отбору  участников  опросавыдается интервьюеру.  В опросном  листе  большинство  вопросов  посвоему характеру являются строго альтернативными, то есть  участникопроса должен выбрать только один ответ.  Все случаи,  когда  можновыбрать несколько  вариантов  ответа,  специально  оговариваются  вопросном листе.
       В случае, если ни один из  предложенных  вариантов  ответа  несовпадает  с  мнением  участника  опроса,  ответ  участник   опросаформулирует в произвольной форме в специально отведенной для  этогостроке.
       13. Заполненные опросные листы и задание по отбору  участниковопроса,  бланки  поиска  участника  опроса   в    соответствии    сустановленными сроками проведения  опроса  передаются  интервьюероморганизатору  для  контроля  качества   заполнения,    компьютернойобработки,  анализа  результатов  опроса,  по    итогам    которогосоставляется протокол.
       14. В протоколе указывается:
       - дата составления протокола;
       - название ОМС, в котором проводился опрос;
       - дата сдачи заполненных опросных листов;
       - число граждан, принявших участие в опросе;
       - количество заполненных опросных листов;
       - отметка о соответствии сданных заполненных  опросных  листовзаданию по отбору участников опроса;
       - фамилия  интервьюера,  осуществлявшего  заполнение  опросныхлистов;
       - подписи интервьюеров, сдавших опросные листы.
                        Раздел IV. Итоги опроса
       15. На основании результатов обработки  опроса  организатор  втечение пятнадцати дней с момента окончания  обработки  результатовопроса  обобщает,  анализирует  полученные  данные  и    составляетитоговый отчет о результатах опроса.
       Итоговый  отчет  о  результатах  опроса  включает   табличный,графический материал, который направляется  Губернатору  Курганскойобласти, председателю экспертной группы по  проведению  экспертногоанализа результатов оценки значений показателей достигнутого уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских  округов  и  муниципальных  районов  Курганской  области,главам местных  администраций  городских  округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области.
       16. Результаты опроса подлежат  опубликованию  на  официальномсайте Правительства Курганской области  и  в  Курганской  областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
                                                         Приложение 3
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                ПОРЯДОК
               выделения за счет бюджетных ассигнований
            из бюджета Курганской области грантов городским
         округам и муниципальным районам Курганской области в
       целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
          наилучших значений показателей деятельности органов
              местного самоуправления городских округов и
               муниципальных районов Курганской области
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
                       Раздел I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок выделения за счет бюджетных  ассигнованийиз  бюджета  Курганской  области  грантов  городским   округам    имуниципальным  районам  Курганской  области  в  целях    содействиядостижению  и  (или)  поощрения  достижения   наилучших    значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления  городскихокругов  и  муниципальных  районов  Курганской  области  (далее   -Порядок)  устанавливает  правила  выделения  за   счет    бюджетныхассигнований  из  бюджета  Курганской  области  грантов   городскимокругам  и  муниципальным  районам  Курганской  области  в    целяхсодействия  достижению  и  (или)  поощрения  достижения   наилучшихзначений показателей деятельности органов  местного  самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области (далеесоответственно - гранты,  ОМС)  за  достижение  наилучших  значенийпоказателей комплексного социально-экономического развития.
       2. Оценку эффективности деятельности ОМС, определение  размерагрантов осуществляет экспертная группа  по  проведению  экспертногоанализа результатов оценки значений показателей достигнутого уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских  округов  и  муниципальных  районов  Курганской   области(далее  -  Экспертная   группа),   созданная   указом   ГубернатораКурганской области.
       4. Городской округ (муниципальный  район)  Курганской  областиисключается из перечня получателей грантов  в  случае  установленияфакта наличия на конец  отчетного  финансового  года  у  городскогоокруга  (муниципального  района)  Курганской  области  просроченнойкредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетныхучреждений и социальным выплатам отдельным категориям населения  поданным отчетов об исполнении местных бюджетов.
       5. По результатам оценки эффективности деятельности ОМС грантывыделяются  одному  городскому  округу  Курганской  области  и треммуниципальным районам Курганской области. (В     редакции     УказаГубернатора Курганской области от 30.03.2012 г. N 76)
       6.  На  основании  протокола  заседания   Экспертной    группыДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти готовит проект распоряжения Губернатора Курганской  областио выделении грантов.
       7. Гранты выделяются в форме  дотаций  из  бюджета  Курганскойобласти и перечисляются Финансовым управлением Курганской области вместные  бюджеты  на  лицевые  счета,  открытые    для    кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных  органахФедерального казначейства.
                 Раздел II. Определение размера гранта
       8. Общий объем  средств  на  предоставление  грантов  ежегодноутверждается в законе о бюджете  Курганской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       9. Размер гранта определяется  по  формуле  в  соответствии  сРаспоряжением Правительства Российской  Федерации  от  11  сентября2008 года N 1313-р.
                                                         Приложение 4
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"                           Удельный вес
  
                     уровня эффективности деятельности
                 органов местного самоуправления городских
            округов и муниципальных районов Курганской области
              в сферах муниципального управления и повышения
              инвестиционной привлекательности муниципального
                 образования, здравоохранения, образования
                     и жилищно-коммунального комплекса
  
  
    
  
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
    +----+-------------------------------------+--------------+--------------+| N  |   Наименование сферы деятельности   | Удельный вес | Удельный вес ||п/п |   органов местного самоуправления   |    уровня    |   динамики   ||    |  городских округов и муниципальных  |эффективности |эффективности ||    |     районов Курганской области      |              |              |+----+-------------------------------------+--------------+--------------+|1.  |Муниципальное управление и  повышение|     0,4      |     0,5      ||    |инвестиционной      привлекательности|              |              ||    |муниципального образования           |              |              |+----+-------------------------------------+--------------+--------------+|2.  |Здравоохранение и здоровье населения |     0,1      |     0,1      |+----+-------------------------------------+--------------+--------------+|3.  |Образование                          |     0,2      |     0,2      |+----+-------------------------------------+--------------+--------------+|4.  |Жилищно-коммунальный комплекс        |     0,3      |     0,2      |+----+-------------------------------------+--------------+--------------+
  
                                                         Приложение 5
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"                              СОСТАВ
  
                           экспертной группы по
                      проведению экспертного анализа
                  результатов оценки значений показателей
              достигнутого уровня эффективности деятельности
             органов местного самоуправления городских округов
                и муниципальных районов Курганской области
  
  
    
  
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
         Первый    заместитель    Губернатора    Курганской    области,председатель экспертной группы по  проведению  экспертного  анализарезультатов  оценки  значений  показателей   достигнутого    уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских  округов  и  муниципальных  районов  Курганской   области (далее - Экспертная группа);
  
  
         заместитель  Губернатора  Курганской  области  -  руководительаппарата Правительства Курганской области, заместитель председателяЭкспертной группы;
         заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента экономического развития, торговли и  труда  Курганскойобласти, заместитель председателя Экспертной группы;
         заместитель  начальника  управления   -    начальник    отделаэкономического развития территорий и отраслей экономики  Управлениястратегического  планирования  и    прогнозирования    Департаментаэкономического  развития,  торговли  и  труда  Курганской  области,секретарь Экспертной группы.
         Члены Экспертной группы:
         главы городских округов  и  муниципальных  районов  Курганскойобласти (по согласованию);
         директор Департамента  государственного  регулирования  цен  итарифов Курганской области;
         директор Департамента здравоохранения Курганской области;
         директор  Департамента  имущественных  и  земельных  отношенийКурганской области;
         заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента  природных  ресурсов  и  охраны    окружающей    средыКурганской области;
         заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента  промышленности,  транспорта,  связи   и    энергетикиКурганской области;
         заместитель  Губернатора  Курганской  области    -    директорДепартамента строительства, госэкспертизы  и  жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области;
         заместитель  Губернатора  Курганской  области   -    начальникФинансового управления Курганской области;
         заместитель  руководителя  аппарата  Правительства  Курганскойобласти - начальник Правового управления;
         начальник Главного управления образования Курганской области;
         начальник Главного управления по труду и  занятости  населенияКурганской области;
         начальник  Государственной  жилищной   инспекции    Курганскойобласти;
         начальник    Управления    инвестиций,     внешнеэкономическойдеятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганскойобласти;
         начальник Управления культуры Курганской области;
         начальник Управления по физической культуре, спорту и  туризмуКурганской области;
         первый заместитель Губернатора Курганской области  -  директорДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей  промышленностиКурганской области;
         первый  заместитель  директора  Департамента    экономическогоразвития,  торговли  и  труда  Курганской  области   -    начальникУправления стратегического планирования и прогнозирования;
         первый  заместитель  руководителя    аппарата    ПравительстваКурганской области - начальник Управления внутренней политики;
         председатель  Общественной  палаты  Курганской  области    (посогласованию);
         председатель  правления  ассоциации    "Совет    муниципальныхобразований Курганской области" (по согласованию).
  
  
                                                         Приложение 6
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                        об экспертной группе по
                    проведению экспертного анализа
                результатов оценки значений показателей
            достигнутого уровня эффективности деятельности
           органов местного самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Курганской области
       1. Настоящее Положение  об  экспертной  группе  по  проведениюэкспертного  анализа  результатов  оценки   значений    показателейдостигнутого уровня  эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти (далее - Положение)  определяет  цели,  задачи,  функции  ипорядок деятельности экспертной группы  по  проведению  экспертногоанализа результатов оценки значений показателей достигнутого уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области (далеесоответственно - Экспертная группа, ОМС).
       2. Экспертная  группа  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, Уставом Курганской области, правовыми актами  Курганскойобласти, а также настоящим Положением.
       3. Экспертная группа в  соответствии  с  возложенными  на  неезадачами осуществляет следующие функции:
       - оценка эффективности деятельности ОМС;
       - анализ докладов глав местных администраций городских округови муниципальных районов Курганской области о достигнутых  значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности ОМС  за  отчетныйгод и их планируемых значениях на 3-летний период;
       - выявление причин низкого  уровня  оценочных  показателей  поотдельным городским  округам  и  муниципальным  районам  Курганскойобласти;
       -  разработка  рекомендаций,   направленных    на    повышениеэффективности деятельности и качества исполнения  своих  полномочийОМС;
       - обсуждение  итогов  проведения  социологических  опросов  поопределению уровня оценки населением результатов деятельности ОМС;
       - установление наличия или отсутствия  фактов,  препятствующихпредоставлению грантов ОМС - получателям грантов, в соответствии  спорядком, установленным Губернатором Курганской области;
       - проведение в установленном Губернатором  Курганской  областипорядке экспертного анализа результатов оценки значений показателейдостигнутого уровня эффективности деятельности ОМС;
       - подготовка решения о результатах оценки значений показателейдостигнутого уровня эффективности  деятельности  ОМС  на  основаниипроведенного Экспертного анализа  и  предложения  по  распределениюгрантов ОМС;
       - информирование Губернатора Курганской области о  результатахоценки эффективности деятельности ОМС.
       4. Экспертная группа имеет право:
       - рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные  к  еекомпетенции;
       - запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо  межотраслевое  управление,   ОМС    информацию,    документы,материалы, относящиеся к вопросам оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов  и  муниципальныхрайонов Курганской области;
       - приглашать на заседания Экспертной группы  и  заслушивать  вустановленном порядке представителей ОМС по вопросам, относящимся ккомпетенции Экспертной группы;
       -  вносить  в  установленном  порядке  Губернатору  Курганскойобласти, в Правительство Курганской области предложения по вопросамдеятельности Экспертной группы.
       5.  Экспертная  группа  состоит  из  председателя   Экспертнойгруппы, заместителей  председателя,  секретаря,  членов  Экспертнойгруппы.
       6.  Состав  Экспертной  группы    утверждается    ГубернаторомКурганской области.
       7.  Заседания  Экспертной   группы    проводятся    по    меренеобходимости, но не реже одного раза в  год.  Дату,  время,  местопроведения  и  повестку  заседания  Экспертной  группы   определяетпредседатель Экспертной группы.
       8. Заседание Экспертной группы является правомочным,  если  нанем присутствует более половины ее членов.
       9. В случае отсутствия на  заседании  член  Экспертной  группывправе  изложить  свое  мнение  по  рассматриваемым   вопросам    вписьменной форме, которое оглашается на заседании и  приобщается  кпротоколу заседания.
       10. При несогласии с принятым Экспертной группой решением членЭкспертной группы вправе изложить в письменной  форме  свое  особоемнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к  протоколузаседания.
       11. Решения Экспертной группы  принимаются  путем  голосованияпростым  большинством  голосов  от  числа  присутствующих    членовЭкспертной  группы.    В    случае    равенства    голосов    голоспредседательствующего  на  заседании  Экспертной  группы   являетсярешающим.
       12. Решения Экспертной группы оформляются протоколом,  которыйподписывается председательствующим на заседании Экспертной группы.
       13. Председатель Экспертной группы:
       - руководит организацией деятельности Экспертной группы;
       - утверждает повестку заседания Экспертной группы;
       - председательствует на заседаниях Экспертной группы;
       -  осуществляет  контроль  за  выполнением  решений,  принятыхЭкспертной группой.
       14. В случае отсутствия  председателя  Экспертной  группы  егообязанности исполняет заместитель председателя Экспертной группы.
       15. Секретарь Экспертной группы:
       - формирует проект плана работы и  проект  повестки  заседанияЭкспертной  группы  и  представляет  на  утверждение   председателюЭкспертной группы;
       -    обеспечивает    ведение    в    установленном     порядкеделопроизводства Экспертной группы;
       - подписывает выписки из протоколов заседаний;
       - выполняет поручения председателя и заместителя  председателяЭкспертной группы;
       - уведомляет членов Экспертной группы о месте,  дате,  временипроведения и повестке заседания Экспертной группы.
       16. Организационно-техническое  и  информационное  обеспечениедеятельности    Экспертной    группы    осуществляет    Департаментэкономического развития, торговли и труда Курганской области.
                                                         Приложение 7
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                         от 28 февраля 2011 года N 61
                                             "Об оценке эффективности
                                        деятельности органов местного
                                   самоуправления городских округов и
                                                муниципальных районов
                                                  Курганской области"
                                ПОРЯДОК
                        проведения экспертного
                      анализа результатов оценки
                   значений показателей достигнутого
               уровня эффективности деятельности органов
               местного самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Курганской области
           и порядок подготовки сводного доклада Курганской
            области о результатах мониторинга эффективности
             деятельности органов местного самоуправления
                   городских округов и муниципальных
                      районов Курганской области
  
             (В редакции Указа Губернатора Курганской области
                          от 30.03.2012 г. N 76)
  
  
                       Раздел I. Общие положения
       1.  Настоящий  Порядок    проведения    экспертного    анализарезультатов  оценки  значений  показателей   достигнутого    уровняэффективности  деятельности   органов    местного    самоуправлениягородских округов и  муниципальных  районов  Курганской  области  иподготовки  сводного  доклада  Курганской  области  о   результатахмониторинга    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти разработан в соответствии с  Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N  607  "Об  оценке  эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов",  Распоряжением  Правительства   РоссийскойФедерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р и устанавливает правилаи  критерии  проведения  экспертного  анализа  результатов   оценкизначений  показателей  достигнутого  общего  уровня   эффективностидеятельности органов местного самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов  Курганской  области  (далее  -   Экспертныйанализ) и порядок взаимодействия Правительства Курганской  области,органов исполнительной власти  Курганской  области,  осуществляющихотраслевое  либо  межотраслевое  управление   (далее    -    органыисполнительной  власти  Курганской  области),  и  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти  (далее  -  ОМС)  при  проведении  Экспертного  анализа   иподготовке  сводного  доклада  Курганской  области  о   результатахмониторинга    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти (далее - Сводный доклад).
       2. В подготовке Сводного доклада в пределах  своих  полномочийучаствуют:
       -  Департамент  сельского   хозяйства    и    перерабатывающейпромышленности Курганской области;
       -  Департамент  экономического  развития,  торговли  и   трудаКурганской области;
       - Департамент промышленности, транспорта, связи  и  энергетикиКурганской области;
       - Департамент природных ресурсов  и  охраны  окружающей  средыКурганской области;
       -    Департамент    строительства,      госэкспертизы        ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
       - Департамент имущественных и земельных  отношений  Курганскойобласти;
       - Департамент здравоохранения Курганской области;
       - Главное управление образования Курганской области;
       - Главное управление автомобильных дорог Курганской области;
       - Финансовое управление Курганской области;
       -  Управление  по  физической  культуре,  спорту  и    туризмуКурганской области;
       - Управление культуры Курганской области;
       - Комитет по архитектуре и строительству Курганской области;
       - Главное управление по труду и занятости населения Курганскойобласти; (Дополнен    -   Указ   Губернатора   Курганской   областиот 30.03.2012 г. N 76)
       -  Управление  внутренней  политики  Правительства  Курганскойобласти (далее - участники подготовки Сводного доклада).
       3. Сводный  доклад  формируется  в  соответствии  с  методикоймониторинга   эффективности    деятельности    ОМС,    утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской  Федерации  от  11  сентября2008 года N 1313-р (далее - методика мониторинга).
       4. Для подготовки Сводного доклада используются:
       - доклады  глав  местных  администраций  городских  округов  имуниципальных районов Курганской области  о  достигнутых  значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности ОМС  за  отчетныйгод и их  планируемых  значениях  на  трехлетний  период  (далее  -доклады глав);
       - информация, предоставленная участниками подготовки  Сводногодоклада.
       5. Доклады глав составляются в соответствии с  типовой  формойдоклада глав, утвержденной Распоряжением  Правительства  РоссийскойФедерации от 11 сентября 2008  года  N  1313-р,  с  учетом  перечнядополнительных показателей для  оценки  эффективности  деятельностиОМС по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых  и  промышленных  отходов,  благоустройства  и   озеленениятерритории,  освещения  улиц,  утвержденного  указом    ГубернатораКурганской области.
       К докладу главы  прикладывается  текстовая  часть,  в  которойотражается  анализ  причин  и  факторов,  повлиявших  на   величинупоказателей эффективности в отчетном периоде.
       Текстовая  часть  доклада  главы  должна  отвечать   следующимтребованиям:
       -  содержать  общие  сведения  о    городском    округе    илимуниципальном  районе  Курганской  области,  в    том    числе    огеографическом  положении,  административном  делении,    структуреэкономики;
       - формироваться по разделам, соответствующим структуре типовойформы  доклада  главы,  утвержденной  Распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р;
       - каждый из разделов должен включать краткий  анализ  развитияотрасли, пояснения по отрицательным тенденциям развития в отрасли иинформацию о реализуемых мерах по улучшению ситуации.
       6.  Участники подготовки Сводного доклада ежегодно, не позднее1  марта  года,  следующего за отчетным, представляют в Департаментэкономического   развития,  торговли  и  труда  Курганской  областиперечень   должностных   лиц,   ответственных   за   предоставлениеинформации для подготовки Сводного доклада, их контактные телефоны.(В     редакции     Указа     Губернатора     Курганской    областиот 30.03.2012 г. N 76)
       7.  Участники  подготовки  Сводного   доклада    предоставляютинформацию в электронном виде и на бумажных носителях.
                   Раздел II. Порядок предоставления
              информации участниками подготовки сводного
           доклада и порядок проведения экспертного анализа
       8. Управление  внутренней  политики  Правительства  Курганскойобласти ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,предоставляет  результаты  социологического  опроса  населения    вДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти по значениям следующих показателей докладов глав:
       по  разделу  II  "Здравоохранение  и   здоровье    населения",показатель 31;
       по разделу III "Дошкольное образование", показатель 55;
       по разделу IV "Общее и дополнительное образование", показатели67, 68;
       по разделу VII  "Жилищно-коммунальное  хозяйство",  показатель110;
       по  разделу  VIII  "Организация  муниципального   управления",показатели 122, 127.
       9. Главное управление автомобильных дорог  Курганской  областианализирует  значения  показателей  докладов  глав  по  разделу   I"Экономическое развитие", показатели 1 - 4, 6, 7.
       10. Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетикиКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатели 5, 8, 9;
       по разделу IX  "Энергосбережение  и  повышение  энергетическойэффективности", показатели 144 - 145.
       11. Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатели 10 - 16, 23,29, 30 в части среднемесячной  номинальной  начисленной  заработнойплаты работников крупных и  средних  предприятий  и  некоммерческихорганизаций городского округа (муниципального района);
       по  разделу  VIII  "Организация  муниципального   управления",показатели 135, 136, 137. (В  редакции Указа Губернатора Курганскойобласти от 30.03.2012 г. N 76)     12.  Департамент   имущественных   и    земельных    отношенийКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:
  
         по разделу I "Экономическое развитие", показатели 17 - 19;
         по разделу VII  "Жилищно-коммунальное  хозяйство",  показатель119;
         по  разделу  VIII  "Организация  муниципального   управления",показатель 131.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Курганской  областиот 30.03.2012 г. N 76)
  
       13.  Департамент  сельского  хозяйства   и    перерабатывающейпромышленности Курганской области анализирует значения  показателейдокладов глав по разделу  I  "Экономическое  развитие",  показатели24 - 28.     14. Департамент здравоохранения Курганской области:
  
         - анализирует значения показателей докладов глав:
         по разделу I "Экономическое развитие", показатель 30  в  частисреднемесячной номинальной начисленной заработной платы  работниковмуниципальных учреждений здравоохранения;
         по  разделу  II  "Здравоохранение  и   здоровье    населения",показатели 32 - 54;
         по разделу IV "Общее и дополнительное образование", показатель82;
         - выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов  погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере здравоохранения в соответствии с методикой мониторинга.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Курганской  областиот 30.03.2012 г. N 76)
  
       15. Главное управление образования Курганской области:
       - анализирует значения показателей докладов глав:
       по разделу I "Экономическое развитие", показатель 30  в  частисреднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников:
       муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
       учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
       прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений(административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшегообслуживающего персонала, а  также  педагогических  работников,  неосуществляющих учебный процесс);
       по разделу III "Дошкольное образование", показатели 56 - 66;
       по разделу IV "Общее и дополнительное образование", показатели69 - 81, 83 - 102; (В редакции Указа Губернатора Курганской областиот 30.03.2012 г. N 76)
       - выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов  погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере образования в соответствии с методикой мониторинга.
       16.  Управление  по  физической  культуре,  спорту  и  туризмуКурганской области анализирует значения показателей  докладов  главпо разделу V "Физическая культура и спорт", показатели 103 - 105.     17.    Департамент    строительства,     госэкспертизы       ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области:
  
         - анализирует значения показателей докладов глав: по разделу I"Экономическое  развитие",  показатели  20  -  22;  по  разделу  VI"Жилищное строительство и обеспечение граждан  жильем",  показатели106  -  107;  по  разделу  VII  "Жилищно-коммунальное   хозяйство",показатели 110 -  116,  118,  120  -  121,  121(1);  дополнительныепоказатели для оценки эффективности деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 1 к настоящему Указу в  части  вопросовблагоустройства и озеленения территории;
         - выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов  погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере жилищно-коммунального хозяйства в  соответствии  с  методикоймониторинга.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Курганской  областиот 30.03.2012 г. N 76)
  
       18. Комитет по архитектуре и строительству Курганской  областианализирует  значения  показателей  докладов  глав  по  разделу  VI"Жилищное строительство и обеспечение граждан  жильем",  показатели108 - 109.
       19. Финансовое управление Курганской области:
       - анализирует значения показателей докладов  глав  по  разделуVIII "Организация муниципального управления", показатели 123,  124,132, 134, 138, 139, 140;
       - выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов  погородским округам и  муниципальным  районам  Курганской  области  всфере  организации  муниципального  управления  в  соответствии   сметодикой мониторинга.
       20.  Управление  культуры  Курганской   области    анализируетзначения показателей докладов глав  по  разделу  VIII  "Организациямуниципального управления", показатели 125, 126, 128, 129, 130.
       21. Департамент государственного регулирования цен  и  тарифовКурганской области анализирует значения показателей  докладов  главпо разделу VII "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатель 117.
       22. Департамент природных ресурсов и охраны  окружающей  средыКурганской области анализирует значения дополнительных  показателейдля оценки эффективности деятельности ОМС согласно приложению  1  кнастоящему  Указу  в  части  вопросов  организации  сбора,  вывоза,утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.     22-1. Главное  управление  по  труду  и  занятости   населенияКурганской области:
  
         - анализирует значения показателей докладов  глав  по  разделуVIII "Организация муниципального управления", показатель 133.
  
       (Пункт   дополнен   -   Указ  Губернатора  Курганской  областиот 30.03.2012 г. N 76)     23.   Оценка    значений    показателей    деятельности    ОМСосуществляется экспертной группой по проведению экспертного анализапо  значению  комплексной    оценки    показателей    эффективностидеятельности ОМС, которое определяется исходя из уровня и  динамикиэффективности в  сферах  государственного  управления  и  повышенияинвестиционной  привлекательности    муниципального    образования,здравоохранения,  образования  и  жилищно-коммунального   комплекса(далее  -  установленные  сферы)  исходя   из    Перечня    частныхпоказателей,  используемых  для  определения    размера    грантов,утвержденного Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от11 сентября 2008 года N 1313-р.
       Комплексная оценка показателей эффективности деятельности  ОМСопределяется по формуле, утвержденной  Распоряжением  ПравительстваРоссийской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
       24. Оценка значений показателей  деятельности  ОМС  по  уровнюэффективности в установленной сфере  деятельности  определяется  поформуле:
            Ор = Уэ x Орэ + Уз x Орз + Уо x Оро + Уж x Орж,
       где:
       Орэ - уровень эффективности в сфере муниципального  управленияи повышения инвестиционной привлекательности ОМС;
       Орз - уровень эффективности в сфере здравоохранения ОМС;
       Оро - уровень эффективности в сфере образования ОМС;
       Орж -  уровень  эффективности  в  сфере  жилищно-коммунальногокомплекса ОМС;
       Уэ,  Уз,  Уо,  Уж  -  удельный  вес  уровня  эффективности   всоответствующей сфере.
       25. Уровень эффективности  по  каждой  из  установленных  сферопределяется по формуле:
               Ор(эзож) = Ур x Ир + Уд x Ид + Упр x Опр,
       где:
       Ир - уровень результативности;
       Ид - уровень эффективности расходования бюджетных средств;
       Опр - уровень оценки населением результатов деятельности ОМС;
       Ур - удельный вес уровня результативности;
       Уд - удельный вес уровня эффективности расходования  бюджетныхсредств;
       Упр  -  удельный  вес  уровня  оценки  населением  результатовдеятельности ОМС.
       26.  Установить,  что  удельный  вес  уровня  результативностидеятельности  ОМС  составляет  40%  (Ур),  удельный   вес    уровняэффективности  расходования  бюджетных  средств  ОМС  -  40%  (Уд),удельный вес уровня оценки населением  результатов  деятельности  -20% (Упр).
       27. Уровень результативности определяется по формуле:
                          Ир = SUM(Ирч x Уп),
       где:
       Ирч  -  частный  показатель  результативности  деятельности  вустановленной сфере;
       Уп - удельный вес показателя результативности в  установленнойсфере.
       28. Удельный вес показателя результативности  в  установленнойсфере определяется по формуле:
                              Уп = 1 / N,
       где:
       N - количество  показателей  результативности  деятельности  вустановленной сфере.
       29.  Частный  показатель  результативности   деятельности    вустановленной сфере определяется:
       в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражаетбольшую эффективность, по формуле:
                  Ирч = (Ас - Амин) / (Амакс - Амин),
       где:
       Ас - значение показателя результативности деятельности ОМС  заотчетный год;
       Амин  -  минимальное  значение  показателя    результативностидеятельности из значений по всем ОМС за отчетный год;
       Амакс  -  максимальное  значение  показателя  результативностидеятельности из значений по всем ОМС за отчетный год;
       в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражаетменьшую эффективность, по формуле:
                 Ирч = (Амакс - Ас) / (Амакс - Амин).
       30. В случае отсутствия значения  показателя  результативностидеятельности  ОМС  в  установленной   сфере    по    муниципальномуобразованию  Курганской  области  за  отчетный    год    показателюприсваивается нулевое значение.
       31.  Уровень  эффективности  расходования  бюджетных   средствопределяется по формуле:
                  Ид = (Нмакс - Нс) / (Нмакс - Нмин),
       где:
       Нмакс - максимальное значение  показателя  доли  неэффективныхрасходов бюджета муниципального образования  Курганской  области  вустановленной сфере из значений по всем муниципальным  образованиямКурганской области за отчетный год;
       Нмин -  минимальное  значение  показателя  доли  неэффективныхрасходов бюджета муниципального образования  Курганской  области  вустановленной сфере из значений по всем ОМС за отчетный год;
       Нс - значение показателя доли неэффективных  расходов  бюджетамуниципального образования Курганской области в установленной сфереза  отчетный  год,  характеризующего  эффективность    расходованиябюджетных средств.
       Объем и доля  неэффективных  расходов  бюджета  муниципальногообразования    Курганской    области    определяются    в     сферездравоохранения,    общего    образования,    жилищно-коммунальногокомплекса и организации муниципального управления.
       Порядок расчета неэффективных расходов предусмотрен  методикоймониторинга.
       32. Уровень оценки населением результатов деятельности  ОМС  вустановленной сфере  деятельности  определяется  на  основе  данныхсоциологических опросов по  определению  уровня  оценки  населениемрезультатов деятельности органов местного самоуправления  городскихокругов  и  муниципальных  районов  Курганской  области,    порядокорганизации и проведения которых устанавливается указом ГубернатораКурганской области.
       33. Оценка значений показателей деятельности ОМС  по  динамикеэффективности  по  муниципальному  образованию  Курганской  областиопределяется по формуле:
          Од = Удэ x Одэ + Удз x Одз + Удо x Одо + Удж x Одж,
       где:
       Одэ - оценка динамики  эффективности  в  сфере  муниципальногоуправления    и    повышения    инвестиционной    привлекательностимуниципального образования Курганской области;
       Одз - оценка динамики эффективности в сфере здравоохранения помуниципальному образованию Курганской области;
       Одо - оценка динамики эффективности  в  сфере  образования  помуниципальному образованию Курганской области;
       Одж    -    оценка    динамики    эффективности    в     сфережилищно-коммунального  комплекса  по  муниципальному    образованиюКурганской области;
       Удэ, Удз, Удо, Удж - удельный  вес  динамики  эффективности  всоответствующей сфере.
       34. Оценка динамики эффективности по каждой  из  установленныхсфер определяется по формуле:
    Од(эзож) = Удр x ДельтаИр + Удд x ДельтаИд + Удпр x ДельтаОпр,
       где:
       ДельтаИр  -  динамика  результативности   по    муниципальномуобразованию Курганской области;
       ДельтаИд  -  динамика  эффективности  расходования   бюджетныхсредств в муниципальном образовании Курганской области;
       ДельтаОпр  -   динамика    оценки    населением    результатовдеятельности ОМС;
       Удр - удельный вес динамики результативности;
       Удд  -  удельный  вес  динамики  эффективности    расходованиябюджетных средств;
       Удпр - удельный вес  динамики  оценки  населением  результатовдеятельности ОМС.
       35. Установить, что  удельный  вес  динамики  результативностидеятельности  ОМС  составляет  40%  (Удр),  удельный  вес  динамикиэффективности расходования  бюджетных  средств  ОМС  -  40%  (Удд),удельный вес динамики оценки  населением  результатов  деятельностиорганов местного самоуправления - 20% (Удпр).
       36.  Динамика  результативности,  эффективности   расходованиябюджетных средств и оценки населением результатов деятельности  ОМСопределяется  как    разность    значений    достигнутого    уровнясоответствующего показателя в отчетном и базовом годах.  За базовыйгод принимается год, предшествующий отчетному году.
       37. Органы исполнительной власти Курганской области  ежегодно,не позднее 1  июля  года,  следующего  за  отчетным,  направляют  вДепартамент экономического развития, торговли  и  труда  Курганскойобласти для формирования Сводного  доклада  результаты  мониторингаэффективности  деятельности  ОМС  в  пределах  своей   компетенции,выполненные  в  соответствии  с  методикой  мониторинга,  а   такжепредложения по повышению результативности деятельности ОМС,  в  томчисле по снижению неэффективных расходов местных бюджетов.
       38.  Экспертная  группа  анализирует  правильность    расчетовзначений показателей докладов глав местных администраций  городскихокругов и муниципальных районов Курганской  области  о  достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМС  заотчетный год  и  их  планируемых  значениях  на  трехлетний  период(далее  -  показатели  эффективности  деятельности  ОМС),   уровнейэффективности расходования бюджетных средств ОМС,  а  также  расчетоценки значений показателей по  достигнутому  уровню  эффективностидеятельности ОМС.
       39.  Экспертная  группа  анализирует  и  выявляет   показателиэффективности деятельности ОМС, которые  подлежат  корректировке  сучетом следующих критериев:+-----+------------------------------------------+----------------------+|N п/п|  Наименование показателя эффективности   |   Критерии оценки    ||     |             деятельности ОМС             |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 1.  |Число случаев смерти лиц в возрасте до  65|Превышение    среднего||     |лет на дому  (всего)  в  расчете  на  1000|значения показателя по||     |человек населения, случаев                |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 2.  |Число случаев смерти лиц в возрасте до  65|Превышение    среднего||     |лет в первые сутки в стационаре (всего)  в|значения показателя по||     |расчете на 1000 человек населения, случаев|Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 3.  |Число случаев смерти детей до  18  лет  на|Превышение    среднего||     |дому в расчете на 1000 человек  населения,|значения показателя по||     |случаев                                   |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 4.  |Число случаев смерти детей  до  18  лет  в|Превышение    среднего||     |первые сутки в  стационаре  в  расчете  на|значения показателя по||     |1000 человек населения, случаев           |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 5.  |Число жилых  квартир  в  расчете  на  1000|Недостижение  среднего||     |человек населения (всего), единиц         |значения показателя по||     |                                          |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 6.  |Доля многоквартирных домов,  расположенных|Недостижение  среднего||     |на земельных участках, в отношении которых|значения показателя по||     |осуществлен  государственный   кадастровый|Курганской области    ||     |учет, процентов                           |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 7.  |Средняя продолжительность периода  с  даты|Превышение    среднего||     |подачи заявки на предоставление земельного|значения показателя по||     |участка для строительства до даты принятия|Курганской области    ||     |решения   о   предоставлении    земельного|                      ||     |участка для строительства  или  подписания|                      ||     |протокола о результатах торгов (конкурсов,|                      ||     |аукционов), дней                          |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 8.  |Уровень    собираемости    платежей     за|Недостижение  среднего||     |предоставленные       жилищно-коммунальные|значения показателя по||     |услуги, процентов                         |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 9.  |Доля   убыточных   организаций    жилищно-|Увеличение          по||     |коммунального хозяйства, процентов        |сравнению           со||     |                                          |значениями предыдущего||     |                                          |годового периода      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 10. |Доля    площади    земельных     участков,|Недостижение  среднего||     |являющихся    объектами    налогообложения|значения показателя по||     |земельным   налогом,   в   общей   площади|Курганской области    ||     |территории        городского        округа|                      ||     |(муниципального района), процентов        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 11. |Доля  протяженности  автомобильных   дорог|Недостижение  среднего||     |общего пользования местного  значения,  не|значения показателя по||     |отвечающих  нормативным   требованиям,   в|Курганской области    ||     |общей  протяженности  автомобильных  дорог|                      ||     |общего  пользования   местного   значения,|                      ||     |процентов                                 |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 12. |Доля муниципальных образований  (городских|Снижение по  сравнению||     |и сельских поселений) Курганской  области,|со           значением||     |имеющих  обустроенные  и   оформленные   в|предыдущего   годового||     |установленном порядке  объекты  размещения|периода               ||     |отходов, процентов                        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 13. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |благоустройство территории  в  расчете  на|Курганской области    ||     |одного жителя, рублей                     |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 14. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |образование (общее, дошкольное) в  расчете|Курганской области    ||     |на    одного     жителя     муниципального|                      ||     |образования, рублей                       |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|14.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|14.2.|Расходы на оплату труда  и  начисления  на|Превышение    среднего||     |оплату труда в расчете  на  одного  жителя|значения показателя по||     |муниципального образования, рублей        |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 15. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |здравоохранение в расчете на одного жителя|Курганской области    ||     |муниципального образования, рублей        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|15.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|15.2.|Расходы на оплату труда  и  начисления  на|Превышение    среднего||     |оплату труда в расчете  на  одного  жителя|значения показателя по||     |муниципального образования, рублей        |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 16. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования Курганской области на культуру|значения показателя по||     |в расчете на одного жителя  муниципального|Курганской области    ||     |образования, рублей                       |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|16.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|16.2.|Расходы на оплату труда  и  начисления  на|Превышение    среднего||     |оплату труда в расчете  на  одного  жителя|значения показателя по||     |муниципального образования, рублей        |Курганской области    |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 17. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования Курганской области на жилищно-|значения показателя по||     |коммунальное хозяйство в расчете на одного|Курганской области    ||     |жителя муниципального образования, рублей |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|17.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 18. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Превышение    среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |содержание  работников  органов   местного|Курганской области    ||     |самоуправления в расчете на одного  жителя|                      ||     |муниципального образования, рублей        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 19. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |физическую культуру и спорт в  расчете  на|Курганской области    ||     |одного жителя муниципального  образования,|                      ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 20. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования    Курганской    области    на|значения показателя по||     |транспорт  в  расчете  на  одного   жителя|Курганской области    ||     |муниципального образования, рублей        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|20.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 21. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования Курганской области на дорожное|значения показателя по||     |хозяйство  в  расчете  на  одного   жителя|Курганской области    ||     |муниципального образования, рублей        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|     |Из них:                                   |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+|21.1.|Бюджетные   инвестиции    на    увеличение|Недостижение  среднего||     |стоимости основных средств  в  расчете  на|значения показателя по||     |одного жителя муниципального  образования,|Курганской области    ||     |рублей                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 22. |Объем  расходов   бюджета   муниципального|Недостижение  среднего||     |образования Курганской области на развитие|значения показателя по||     |и поддержку малого  предпринимательства  в|Курганской области    ||     |расчете на  одного  жителя  муниципального|                      ||     |образования, рублей                       |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 23. |Общий     объем      расходов      бюджета|Недостижение  среднего||     |муниципального   образования    Курганской|значения показателя по||     |области на развитие и поддержку  малого  и|Курганской области    ||     |среднего предпринимательства в расчете  на|                      ||     |одно   малое   и    среднее    предприятие|                      ||     |муниципального образования, рублей        |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 24. |Число   субъектов   малого   и    среднего|Снижение по  сравнению||     |предпринимательства в   расчете  на  10000|со           значением||     |человек населения, единиц                 |предыдущего   годового||     |                                          |периода               |+-----+------------------------------------------+----------------------+| 25. |Наличие   генеральных   планов   городских|Отсутствие    значения||     |округов   (или    схем    территориального|показателя            ||     |планирования    муниципальных    районов),|                      ||     |да/нет                                    |                      |+-----+------------------------------------------+----------------------+
       40.  По  результатам  проведения  Экспертного  анализа  оценкадостигнутого уровня эффективности  деятельности  ОМС  уточняется  икорректируется  в  сторону  уменьшения,  но  не  более  чем  на  20процентов от оценки  значения  показателя  по  достигнутому  уровнюэффективности деятельности ОМС.
       41. Департамент  экономического  развития,  торговли  и  трудаКурганской области осуществляет:
       - анализ, обобщение  информации,  предоставленной  участникамиподготовки Сводного доклада;
       - подготовку Сводного доклада.
       42.  Управление  информационных    технологий    ПравительстваКурганской области до  1  октября  года,  следующего  за  отчетным,обеспечивает  размещение  Сводного  доклада  на  официальном  сайтеПравительства    Курганской    области    в    сети        Интернет(www.kurganobl.ru).