Постановление Правительства Курганской области от 07.09.2007 № 388
О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2007 года N 388 О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ ЛИБО МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 25.05.2009 г. N 264; от 26.04.2010 г. N 133; от 28.03.2011 г. N 103) В целях реализации на территории Курганской областимероприятий по разработке и утверждению административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг, ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление (прилагается). 2. Совету по проведению административной реформы в Курганскойобласти до 15 октября 2007 года разработать и утвердитьМетодические рекомендации по разработке и утверждениюадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской областиБухтоярова А.И. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 г. N 388 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТРАСЛЕВОЕ ЛИБО МЕЖОТРАСЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ (В редакции Постановлений Правительства Курганской области от 25.05.2009 г. N 264; от 26.04.2010 г. N 133; от 28.03.2011 г. N 103) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее -Порядок), определяет порядок разработки и утвержденияисполнительными органами государственной власти Курганской области,осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление (далее -органы исполнительной власти), административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг (далее также -административные регламенты). (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 28.03.2011 г. N 103) 2. Административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий органа исполнительной власти, порядок взаимодействия междуего структурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействие органа исполнительной власти с физическими илиюридическими лицами (далее - заявители), иными органамигосударственной власти и местного самоуправления, а такжеучреждениями и организациями при исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги). 3. Административные регламенты разрабатываются органамиисполнительной власти, исполняющими соответствующие государственныефункции (предоставляющими соответствующие государственные услуги),на основе федеральных законов, нормативных правовых актовПрезидента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Курганской области. (Вредакции Постановления Правительства Курганской областиот 28.03.2011 г. N 103) 4. При разработке административных регламентов органисполнительной власти предусматривает оптимизацию (повышениекачества) исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг), в том числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) устранение избыточных административных процедур иизбыточных административных действий, если это не противоречитфедеральным законам, нормативным правовым актам ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативным правовым актам Курганской области; в) сокращение количества документов, представляемыхзаявителями для исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги), применение новых форм документов,позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставленияидентичной информации, снижение количества взаимодействийзаявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализациипринципа "одного окна", использование межведомственных согласованийпри исполнении государственной функции (предоставлениигосударственной услуги) без участия заявителя, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий; г) сокращение срока исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), а также сроков исполненияотдельных административных процедур и административных действий врамках исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги). Орган исполнительной власти,осуществляющий подготовку административного регламента, можетустановить в административном регламенте сокращенные срокиисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги), а также сроки исполнения административных процедур врамках исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) по отношению к соответствующим срокам,установленным в законодательстве Российской Федерации, Курганскойобласти; д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдениеими требований административных регламентов при выполненииадминистративных процедур или административных действий. 5. Административные регламенты разрабатываются с учетомположений федеральных законов, нормативных правовых актовПрезидента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Курганской области, иныхнормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки ипоследовательность административных процедур, административныхдействий и (или) принятия решений, а также иные требования кпорядку исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг). 6. Орган исполнительной власти одновременно с утверждениемадминистративного регламента вносит изменения в соответствующиенормативные правовые акты (вносит соответствующий проект правовогоакта), предусматривающие исключение положений, регламентирующихисполнение государственной функции (предоставление государственнойуслуги), либо, если положения нормативных правовых актов включены вадминистративный регламент, признает их утратившими силу. 7. (Исключен - Постановление Правительства Курганской областиот 28.03.2011 г. N 103) В случае, если в процессе разработки проекта административногорегламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества)исполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги), при условии соответствующих изменений нормативных правовыхактов, то проект административного регламента вносится вустановленном порядке с приложением проектов указанных актов. 8. Административные регламенты утверждаются нормативнымиправовыми актами органов исполнительной власти, разработавшимисоответствующий административный регламент, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от 26.04.2010 г. N 133) Административные регламенты, включенные в переченьприоритетных проектов административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг, доутверждения согласовываются с Советом по проведениюадминистративной реформы в Курганской области. Административные регламенты предоставления государственныхуслуг утверждаются после получения положительного заключенияПравительства Курганской области в соответствии с пунктом 41Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской областиот 22.06.2009 г. N 351) 9. Если в исполнении государственной функции (предоставлениигосударственной услуги) участвуют несколько органов исполнительнойвласти, административный регламент утверждается нормативнымправовым актом одного из этих органов по согласованию с органами(органом) исполнительной власти, участвующими (участвующим) висполнении государственной функции (предоставлении государственнойуслуги). (В редакции Постановления Правительства Курганской областиот 22.06.2009 г. N 351) 10. Исполнение органами исполнительной власти отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации, переданных им наосновании федерального закона с предоставлением субвенций изфедерального бюджета, а также части полномочий федеральных органовисполнительной власти по исполнению государственных функций(предоставлению государственных услуг), переданных органамисполнительной власти в соответствии с соглашениями, осуществляетсяв порядке, установленном соответствующим административнымрегламентом. До утверждения административного регламента уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти данный административныйрегламент может быть утвержден Губернатором Курганской области ссоблюдением требований, установленных федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваКурганской области от 26.04.2010 г. N 133) 11. План подготовки административных регламентов ежегодноутверждается Советом по проведению административной реформы вКурганской области. Разработчик административного регламента готовит вместе спроектом административного регламента пояснительную записку ипроект плана-графика внедрения административного регламента, атакже, в случае необходимости, проекты правовых актов о внесениисоответствующих изменений в нормативные правовые акты,финансово-экономическое обоснование проекта административногорегламента, содержащее расчет затрат на внедрение административногорегламента и экономический (социальный) эффект его внедрения, еслипринятие административного регламента требует дополнительныхрасходов сверх установленных в областном бюджете на обеспечениедеятельности соответствующего органа исполнительной власти. В пояснительной записке к проекту административного регламентаприводится анализ практики исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), информация об основныхпредполагаемых улучшениях исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) в случае принятияадминистративного регламента, сведения об учете рекомендацийнезависимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций играждан. (Пункт в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 22.06.2009 г. N 351) 12. Органы исполнительной власти не вправе устанавливать вадминистративных регламентах полномочия органов исполнительнойвласти, не предусмотренные федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Курганской области, а такжеограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав изаконных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, заисключением случаев, когда возможность и условия введения такихограничений актами уполномоченных органов исполнительной властипрямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и издаваемыми наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов и федеральных законовнормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации. 13. Внесение изменений в административные регламентыосуществляется в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации, Курганской области, регулирующего исполнениегосударственной функции (предоставление государственной услуги),изменения структуры органов исполнительной власти, к сфередеятельности которых относится исполнение соответствующейгосударственной функции (предоставление государственной услуги), атакже по предложениям органов исполнительной власти, основанным нарезультатах анализа практики применения административныхрегламентов. (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 28.03.2011 г. N 103) Внесение изменений в административные регламентыосуществляется в порядке, установленном для разработки иутверждения административных регламентов. 14. При разработке административного регламента органисполнительной власти может использовать электронные средстваописания и моделирования административно-управленческих процессовдля подготовки структуры и порядка административных процедур иадминистративных действий. 15. Административные регламенты подлежат опубликованию всоответствии с законодательством Курганской области, а такжеразмещаются в сети Интернет на официальных сайтах органовисполнительной власти и организаций, участвующих в исполнениигосударственной функции (предоставлении государственной услуги).Тексты административных регламентов размещаются также в местахисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги). II. Требования к административным регламентам исполнения государственных функций 16. Наименование административного регламента исполнениягосударственной функции определяется органом исполнительной власти,ответственным за его разработку, с учетом формулировки,соответствующей редакции положения нормативного правового акта,которым предусмотрена такая государственная функция. 17. В административный регламент исполнения государственнойфункции включаются следующие разделы: а) общие положения; б) требования к порядку исполнения государственной функции; в) административные процедуры; г) порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции; д) порядок обжалования действий (бездействия) должностноголица, а также принимаемого им решения при исполнениигосударственной функции. 18. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующихподразделов: а) наименование государственной функции; б) наименование органа исполнительной власти, непосредственноисполняющего государственную функцию. Если в исполнениигосударственной функции участвуют также иные органы исполнительнойвласти, органы местного самоуправления и организации, тоуказываются все органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления и организации, обращение в которые необходимо дляисполнения государственной функции; в) перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение государственной функции, с указаниемреквизитов нормативных правовых актов и источников их официальногоопубликования; г) описание результатов исполнения государственной функции, атакже указание на юридические факты, которыми заканчиваетсяисполнение государственной функции; д) описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени при взаимодействии с соответствующимиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями при исполнении государственной функции. 19. Раздел, касающийся требований к порядку исполнениягосударственной функции, состоит из следующих подразделов: а) порядок информирования о правилах исполнениягосударственной функции; б) сроки исполнения государственной функции; в) перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции либо отказа в исполнении государственнойфункции; г) требования к местам исполнения государственной функции. 20. Если исполнение государственной функции не связано списьменным или устным запросом заявителя, то положения раздела,касающегося требований к порядку исполнения государственнойфункции, определяющие порядок взаимодействия с заявителями приисполнении государственной функции, в административном регламентеисполнения государственной функции могут не раскрываться. 21. В подразделе, касающемся порядка информирования о правилахисполнения государственной функции, указываются следующие сведения: а) информация о местах нахождения и графике работы органовисполнительной власти, исполняющих государственную функцию, ихструктурных подразделениях и территориальных органах, а также одругих государственных и муниципальных органах и организациях,обращение в которые необходимо для исполнения государственнойфункции. В случае большого объема такой информации она приводится вприложении к административному регламенту исполнениягосударственной функции; б) справочные телефоны структурных подразделений органовисполнительной власти, исполняющих государственную функцию, в томчисле номер телефонаавтоинформатора; в) адреса официальных сайтов органов исполнительной власти всети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственнойфункции, адреса их электронной почты; г) порядок получения информации заявителями по вопросамисполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнениягосударственной функции; д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах"а" - "г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах вместах исполнения государственной функции, а также в сети Интернетна официальном сайте органа исполнительной власти, исполняющегогосударственную функцию. 22. В подразделе, касающемся сроков исполнения государственнойфункции, указываются допустимые сроки: а) исполнения государственной функции; б) прохождения отдельных административных процедур,необходимых для исполнения государственной функции; в) приостановления исполнения государственной функции вслучае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации; г) выдачи документов, являющихся результатом исполнениягосударственной функции; д) ожидания в очереди при подаче и получении документовзаявителями. 23. В подразделе, касающемся перечня оснований дляприостановления исполнения государственной функции либо для отказав исполнении государственной функции, приводится перечень основанийдля приостановления исполнения государственной функции либо дляотказа в исполнении государственной функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе для отказа вприеме и рассмотрении документов. 24. В подразделе, касающемся требований к местам исполнениягосударственной функции, приводится описание требований к удобствуи комфорту мест исполнения государственной функции, в том числе к: а) размещению и оформлению помещений; б) размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации; в) оборудованию мест ожидания; г) парковочным местам; д) оформлению входа в здание; е) местам для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов; ж) местам для ожидания заявителей; з) местам для приема заявителей. 25. При подготовке подраздела, указанного в пункте 24 Порядка,учитывается необходимость обеспечения комфортными условиямизаявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможностиреализации прав инвалидов на исполнение по их заявлениюгосударственной функции. 26. В раздел, касающийся требований к порядку исполнениягосударственной функции, также включаются следующие сведения: а) информация о перечне необходимых для исполнениягосударственной функции документов, требуемых от заявителей,способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме,и порядке их представления (Предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации бланки, формы обращений, заявлений и иныхдокументов, подаваемых заявителем в связи с исполнениемгосударственной функции, приводятся в качестве приложений кадминистративному регламенту исполнения государственной функции, заисключением случаев, когда законодательством Российской Федерациипрямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов.); б) требования к исполнению государственной функции либоотдельных административных процедур в рамках исполнениягосударственной функции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации на платной (бесплатной) основе. Еслифедеральными законами, указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации, указамиГубернатора Курганской области и постановлениями ПравительстваКурганской области не предусмотрена плата за исполнениегосударственной функции, либо отдельных административных процедур врамках исполнения государственной функции, в административномрегламенте исполнения государственной функции указывается, чтоисполнение этой государственной функции является бесплатным длязаявителей. 27. Раздел, касающийся административных процедур, состоит изподразделов, соответствующих количеству административных процедур -логически обособленных последовательностей административныхдействий при исполнении государственной функции, имеющих конечныйрезультат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции. 28. Блок-схема исполнения государственной функции приводится вприложении к административному регламенту исполнениягосударственной функции. 29. Описание каждого административного действия содержитследующие обязательные элементы: а) юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративного действия; б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие исполнение государственной функции,содержат указание на конкретную должность, она указывается в текстеадминистративного регламента исполнения государственной функции; в) содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения; г) критерии принятия решений; д) результат административного действия и порядок передачирезультата, который может совпадать с юридическим фактом,являющимся основанием для начала исполнения следующегоадминистративного действия; е) способ фиксации результата выполнения административногодействия, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административного действия, в томчисле в электронных системах. 30. Раздел, касающийся порядка и форм контроля за исполнениемгосударственной функции, состоит из следующих подразделов: а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента исполнения государственной функции ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, а также принятием решенийответственными лицами; б) порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственнойфункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством исполнения государственной функции; в) ответственность государственных служащих органаисполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции; г) положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением государственной функции, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 31. В разделе, касающемся порядка обжалования действий(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решенияпри исполнении государственной функции, устанавливается порядокобжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе выполнения административного регламентаисполнения государственной функции. В части досудебного (внесудебного) обжалования указываются: информация для заявителей об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственнойфункции; предмет досудебного (внесудебного) обжалования; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы либо приостановления ее рассмотрения; основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования; права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке; сроки рассмотрения жалобы; результат досудебного (внесудебного) обжалования применительнок каждой процедуре либо инстанции обжалования. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 28.03.2011 г. N 103) II-1. Требования к административным регламентам предоставления государственных услуг 32. Наименование административного регламента предоставлениягосударственной услуги определяется органом исполнительной власти,ответственным за его разработку, с учетом формулировки,соответствующей редакции положения нормативного правового акта,которым предусмотрена такая государственная услуга. 33. Структура административного регламента предоставлениягосударственной услуги должна содержать разделы, устанавливающие: а) общие положения; б) стандарт предоставления государственной услуги; в) состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, втом числе особенности выполнения административных процедур вэлектронной форме; г) формы контроля за исполнением административного регламентапредоставления государственной услуги; д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа исполнительной власти,предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных служащих. 34. Стандарт предоставления государственной услугипредусматривает: а) наименование государственной услуги; б) наименование органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу; в) результат предоставления государственной услуги; г) срок предоставления государственной услуги; д) правовые основания для предоставления государственнойуслуги; е) исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги; ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги; з) исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги; и) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Курганской области; к) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги; л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; м) требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги; н) показатели доступности и качества государственных услуг; о) иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственных услуг в многофункциональных центрахи особенности предоставления государственных услуг в электроннойформе. (Раздел дополнен - Постановление Правительства Курганскойобласти от 28.03.2011 г. N 103) III. Организация экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг. Анализ применения административных регламентов 35. Проект административного регламента предоставлениягосударственной услуги подлежит размещению в сети Интернет наофициальном сайте органа исполнительной власти, являющегосяразработчиком проекта административного регламента предоставлениягосударственной услуги. В случае отсутствия официального сайта органа исполнительнойвласти, являющегося разработчиком проекта административногорегламента предоставления государственной услуги, проектадминистративного регламента предоставления государственной услугиподлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Курганскойобласти. С даты размещения в сети Интернет на соответствующемофициальном сайте проект административного регламентапредоставления государственной услуги должен быть доступензаинтересованным лицам для ознакомления. 36. Проекты административных регламентов предоставлениягосударственных услуг подлежат независимой экспертизе и экспертизе,проводимой Правительством Курганской области. 37. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизыпроекта административного регламента предоставления государственнойуслуги (далее - независимая экспертиза), указывается при размещениипроекта административного регламента предоставления государственнойуслуги в сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Данныйсрок не может быть менее одного месяца со дня размещения проектаадминистративного регламента предоставления государственной услугив сети Интернет на соответствующем официальном сайте. 38. Орган исполнительной власти, являющийся разработчикомпроекта административного регламента предоставления государственнойуслуги, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимойэкспертизы и принять решение по результатам каждой такойэкспертизы. 39. Непоступление заключения независимой экспертизы в органисполнительной власти, являющийся разработчиком проектаадминистративного регламента предоставления государственной услуги,в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, неявляется препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте40 Порядка, и последующего утверждения административного регламентапредоставления государственной услуги. 40. Экспертиза проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг, проводимая ПравительствомКурганской области, осуществляется в отношении всех проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных органами исполнительной власти. 41. Проекты административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и заключения независимой экспертизы на нихнаправляются органами исполнительной власти в ПравительствоКурганской области для проведения экспертизы, результаты которойоформляются заключением, подписанным заместителем ГубернатораКурганской области - руководителем аппарата ПравительстваКурганской области (далее - заключение Правительства Курганскойобласти). Предметом экспертизы проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг, проводимой ПравительствомКурганской области, является оценка соответствия проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услугтребованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами, а также оценка учета результатовнезависимой экспертизы в проектах административных регламентовпредоставления государственных услуг. Экспертиза проектов административных регламентовпредоставления государственных услуг, проводимая ПравительствомКурганской области, осуществляется в месячный срок со дняпоступления проекта административного регламента предоставлениягосударственной услуги в Правительство Курганской области. Срок проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг, проводимойПравительством Курганской области, может быть продлен заместителемГубернатора Курганской области - руководителем аппаратаПравительства Курганской области, но не более чем на один месяц. Проект административного регламента предоставлениягосударственной услуги, по которому подготовлено отрицательноезаключение Правительства Курганской области, возвращаетсяразработчику заместителем Губернатора Курганской области -руководителем аппарата Правительства Курганской области длядоработки с учетом замечаний, изложенных в указанном заключении. 42. Анализ практики применения административных регламентовпроводится Правительством Курганской области, другими организациямис целью установления: а) оценки потребителями государственной услуги характеравзаимодействия с должностными лицами государственных органов,качества и доступности соответствующей государственной услуги (срокпредоставления, условия ожидания приема, порядок информирования огосударственной услуге и так далее); б) обоснованности отказов в предоставлении государственнойуслуги; в) выполнения требований к оптимальности административныхпроцедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточныхадминистративных действий, возможность уменьшения сроков исполненияадминистративных процедур и административных действий; г) соответствия должностных регламентов ответственныхдолжностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги), административномурегламенту в части описания в них административных действий,профессиональных знаний и навыков; д) ресурсного обеспечения исполнения административногорегламента; е) необходимости внесения изменений в административныйрегламент. 43. Результаты анализа практики применения административногорегламента размещаются в сети Интернет на официальном сайтеПравительства Курганской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от 28.03.2011 г. N 103) Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН