Закон Курганской области от 06.11.2007 № 303
О внесении изменений в Закон Курганской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят Курганской областной Думой 30 октября 2007 года Статья 1 Внести в Закон Курганской области от 27 марта 2000 года N 302"О научной, научно-технической и инновационной деятельности вКурганской области" изменения, изложив его в следующей редакции: "КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом Настоящим законом регулируются отношения, возникающие в связис осуществлением органами государственной власти Курганской областиполномочий по развитию научной, научно-технической и инновационнойдеятельности на территории Курганской области. Статья 2. Основные понятия В настоящем законе используются следующие понятия: научная деятельность - деятельность, направленная на получениеи применение новых знаний; научно-техническая деятельность - деятельность, направленнаяна получение, применение новых знаний для решения технологических,инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем,обеспечения функционирования науки, техники и производства какединой системы; инновационная деятельность - совокупность процессов пополучению и преобразованию знаний, ресурсное обеспечение иуправление указанными процессами, в результате которых появляютсяновые или усовершенствованные продукты, процессы и технологии,использование которых приносит экономический, социальный или другиевиды эффектов и не создает дополнительную угрозу безопасностинаселения и негативное воздействие на окружающую среду; инновация (нововведение) - конечный результат инновационнойдеятельности, получивший реализацию в виде нового илиусовершенствованного продукта (технологий, товаров, услуг); инновационный проект Курганской области - документ, содержащийпроцедуру и комплекс мероприятий, обеспечивающих в течениеопределенного периода времени решение конкретнойнаучно-технической проблемы, связанной с созданием ираспространением нового вида продукции или технологии с цельюполучения инновации; приоритетный инновационный проект Курганской области -инновационный проект Курганской области, реализация которогообеспечивает положительный экономический и социальный эффект дляэкономики Курганской области, одобренный в установленномПравительством Курганской области порядке в этом качестве; инновационная программа Курганской области - комплекс мер,согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления,обеспечивающих эффективное решение задач по созданию, освоению иреализации инноваций; субъект научной, научно-технической и инновационнойдеятельности - юридическое лицо при условии, если научная и (или)научно-техническая деятельность предусмотрена его учредительнымидокументами, или физическое лицо, осуществляющее научную,научно-техническую, инновационную, образовательную,рационализаторскую и изобретательскую деятельность; гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно ибезвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числеиностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а такжемеждународными организациями, получившими право на предоставлениегрантов на территории Российской Федерации в установленномфедеральным законодательством порядке, на проведение конкретныхнаучных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности 1. К полномочиям Курганской областной Думы в области научной,научно-технической и инновационной деятельности относятся: 1) законодательное регулирование отношений в области научной,научно-технической и инновационной деятельности в пределах своейкомпетенции; 2) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством. 2. К полномочиям Губернатора Курганской области в областинаучной, научно-технической и инновационной деятельности относятся: 1) утверждение положения о премиях и стипендиях ГубернатораКурганской области в сфере науки, техники и инновационнойдеятельности; 2) создание совещательного органа по вопросам научной,научно-технической и инновационной деятельностей, утверждение егосостава и положения о нем; 3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством. 3. К полномочиям Правительства Курганской области в областинаучной, научно-технической и инновационной деятельности относятся: 1) в пределах своих полномочий определение соответствующихприоритетных направлений развития науки и техники, осуществлениемежотраслевой координации научной, научно-технической иинновационной деятельности, разработка и реализация научных инаучно-технических программ и проектов Курганской области, развитиеформ интеграции науки и производства, реализация достижений науки итехники. 2) создание государственных научных организаций Курганскойобласти, реорганизация и ликвидация указанных организаций; 3) утверждение уставов государственных научных организацийКурганской области, осуществление контроля за эффективнымиспользованием и сохранностью предоставленного государственнымнаучным организациям Курганской области имущества Курганскойобласти; 4) заключение в установленном порядке договоров (контрактов)на создание, передачу и использование научной, научно-технической иинновационной продукции, оказание научных, научно-технических,инженерно-консультационных и иных услуг, а также других договоров,в том числе договоров о совместной научной, научно-технической иинновационной деятельности; 5) организация в установленном порядке проведения экспертизнаучных, научно-технических и инновационных программ и проектовКурганской области, финансируемых за счет средств областногобюджета; 6) осуществление контроля за расходованием средств, выделенныхиз областного бюджета на научную и (или) научно-техническуюдеятельность, определение форм и способов использования еерезультатов; 7) осуществление мер по развитию инфраструктуры инновационнойдеятельности, созданию на территории Курганской области вустановленном порядке инновационных (венчурных) фондов,инновационно-технологических центров, инновационных агентств,технологических "бизнес - инкубаторов", технопарков, в том числесоциальной направленности, учебно-деловых центров и другихспециализированных организаций, деятельность которых направлена наразвитие инновационной деятельности; 8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 4. Инновационные программы и инновационные проекты Курганской области 1. Правительство Курганской области на основе приоритетныхнаправлений развития науки и техники, прогнозовсоциально-экономического развития Курганской области, результатованализа экономического и экологического состояния Курганскойобласти и внешнеэкономических условий формирует проектыперспективных и годовых инновационных программ Курганской области,включающих приоритетные инновационные проекты Курганской области, атакже мероприятия государственной поддержки инновационнойдеятельности. 2. Инновационные проекты Курганской области, претендующие навключение в инновационную программу Курганской области в качествеприоритетных проектов и (или) на получение государственнойподдержки в формах, предусмотренных настоящим законом, проходятсоответствующую экспертизу. Основными критериями для признания инновационного проектаКурганской области приоритетным являются: значимость проекта для социально-экономического развитияКурганской области; соответствие приоритетным направлениямсоциально-экономического развития Курганской области; экономическая, бюджетная и социальная эффективность. Экспертиза инновационных проектов Курганской областиосуществляется в установленном Правительством Курганской областипорядке. Статья 5. Задачи и принципы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности 1. Основными задачами государственной поддержки научной,научно-технической и инновационной деятельности на территорииКурганской области являются: переход к инновационному пути развития; эффективное использование научного, научно-образовательного инаучно-производственного комплексов для социально-экономическогоразвития, повышения уровня жизни населения Курганской области; создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности. 2. Государственная поддержка научной, научно-технической иинновационной деятельности на территории Курганской областиосуществляется в соответствии с принципами: сочетания общегосударственных интересов и интересов субъектовнаучной, научно-технической и инновационной деятельности; равенства прав на государственную поддержку субъектов научной,научно-технической и инновационной деятельности; комплексного подхода при оказании государственной поддержкисубъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности; экономической и социальной эффективности принимаемых мергосударственной поддержки субъектов научной, научно-технической иинновационной деятельности. Статья 6. Формы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности 1. Государственная поддержка научной, научно-технической иинновационной деятельности в Курганской области осуществляется вследующих формах: 1) создание благоприятных условий для развития науки,внедрения инноваций, привлечения инвестиций; 2) предоставление в соответствии с действующимзаконодательством субъектам научной, научно-технической иинновационной деятельности субсидий, бюджетных кредитов за счетсредств бюджета Курганской области; 3) предоставление в соответствии с действующимзаконодательством субъектам научной, научно-технической иинновационной деятельности налоговых и иных льгот, отсрочек(рассрочек) по налоговым платежам; 4) предоставление в соответствии с действующимзаконодательством государственных гарантий Курганской области дляосуществления научной, научно-технической и инновационнойдеятельности на территории Курганской области; 5) частичная компенсация в соответствии с действующимзаконодательством субъектам научной, научно-технической иинновационной деятельности процентной ставки по кредитамкоммерческих банков; 6) предоставление в соответствии с действующимзаконодательством инвестиционного налогового кредита наосуществление научной, научно-технической и инновационнойдеятельности; 7) снижение размера арендной платы за пользование зданиями,сооружениями, помещениями, используемыми для осуществления научной,научно-технической и инновационной деятельности, в части платежей,зачисляемых в областной бюджет; 8) передача государственного имущества, не закрепленного загосударственными и казенными предприятиями и государственнымиучреждениями, на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления, соответственно государственным и казенным предприятиями на праве оперативного управления государственным учреждениям,осуществляющим научную, научно-техническую и инновационнуюдеятельность; 9) проведение ежегодного конкурса грантов на проведениенаучных исследований; 10) присуждение премий Губернатора Курганской области в сференауки, техники и инновационной деятельности; 11) проведение конкурса инновационных проектов Курганскойобласти; 12) иных формах, установленных нормативными правовыми актамиКурганской области. 2. Государственная поддержка субъектам научной,научно-технической и инновационной деятельности предоставляется насрок не более трех лет. Статья 7. Совещательный орган по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельности В целях более эффективного осуществления полномочий Курганскойобласти в сфере научной, научно-технической и инновационнойдеятельности при Губернаторе Курганской области создаетсясовещательный орган по вопросам научной, научно-технической иинновационной деятельности. Положение об этом органе и его составутверждаются Губернатором Курганской области. Статья 8. Финансирование расходов на осуществление полномочий Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности Финансирование расходов на осуществление полномочий Курганскойобласти в области научной, научно-технической и инновационнойдеятельности осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 9. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 06 ноября 2007 года N 303