Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10.10.2005 № 378
О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 октября 2005 года N 378 О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу В целях повышения благосостояния населения и устойчивогоэкономического роста Администрация (Правительство) Курганскойобласти постановляет: 1. Одобрить прилагаемую Программу социально-экономическогоразвития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективуи внести на рассмотрение областной Думы в установленном порядке. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиКурганской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,следующего после окончания квартала, представлять в Департаментэкономического развития и инвестиций Курганской области информациюо ходе выполнения Программы социально-экономического развитияКурганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу. 3. Департаменту экономического развития и инвестицийКурганской области (Болтнев Н.И.) ежеквартально, не позднее 30числа месяца, следующего за очередным кварталом, представлятьГубернатору области информацию о ходе выполнения Программысоциально-экономического развития Курганской области на 2006 год исреднесрочную перспективу. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляюза собой. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 10 октября 2005 г. N 378 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ Паспорт Программы социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу Наименование Программы: Программа социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу Дата принятия решения о Распоряжение Губернатора области от разработке Программы: 05.04.2005 N 130-р Заказчик Программы: Администрация (Правительство) Курганской области Разработчик Администрация (Правительство) Программы: Курганской области Цель Программы: Повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста Сроки и этапы реализации В течение 2006 - 2008 гг. Программы: Ожидаемые конечные Прирост реальных располагаемых результаты реализации денежных доходов населения на 24,9%; Программы (2008 год к 2005 прирост реальной заработной платы на году в сопоставимых ценах): 28,4%; прирост валового регионального продукта на 19,8% Исполнители Программы: Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области, Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент сельского хозяйства Курганской области, Финансовое управление Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление Источники финансирования: Областной бюджет, средства федерального бюджета, направленные на реализацию федеральных программ на территории Курганской области, внебюджетные источники финансирования Система контроля за Департамент экономического развития и исполнением Программы: инвестиций Курганской области ежеквартально направляет Губернатору Курганской области информацию о выполнении Программы Введение Программа социально-экономического развития Курганской областина 2006 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа)разработана в соответствии с "О прогнозах, концепциях, программахсоциально-экономического развития и целевых программах Курганскойобласти". Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформированы всоответствии с Посланием Президента Российской Федерации на 2004 и2005 годы, основными направлениями деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2008 года. Программа включает цели, задачи, приоритетысоциально-экономического развития области, план мероприятий,основные показатели социально-экономического развития области напериод до 2008 года, основные показатели социально-экономическогоразвития муниципальных районов и городских округов Кургана иШадринска на 2006 год (приложения к Программе 1, 2, 3),мероприятия, предусмотренные к финансированию федеральными иобластными целевыми программами (приложения 4, 5), портфельинвестиционных проектов (приложение 6), мероприятия посовершенствованию нормативно-правовой базы (приложение 7) иперечень объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционнуюпрограмму (приложение 8). Составной частью Программы являются включенные в нее областныепрограммы и мероприятия по реализации федеральных программ,действующих на территории области. 1. Социально-экономическое положение Курганской области Социально-экономическое положение Курганской области в 2004году характеризовалось высокими темпами прироста промышленнойпродукции, денежных доходов населения и заработной платы. Динамичноросли обороты розничной торговли и общественного питания, объемплатных услуг населению. Значительно выросли объемы предоставленныхуслуг связи. Увеличилось число прибыльных предприятий. Нижепредыдущего года были темпы инфляции. Среднедушевой денежный доход в декабре 2004 года достиг 5141руб. Реальные располагаемые денежные доходы за январь - декабрь2004 года увеличились на 17,9%. Номинальная начисленная заработная плата одного работника вдекабре 2004 года составила 5499 руб. Реальная заработная плата заянварь - декабрь 2004 года к 2003 году выросла на 12,2%. Просроченная задолженность по заработной плате предприятийвнебюджетной сферы за 2004 год снизилась на 44%, значительносократилось количество предприятий-должников. Сократилась сумма задолженности прошлых лет по выплате детскихпособий. Стабильно снижался удельный вес населения с доходами нижепрожиточного минимума, в 2004 году он составил 36,2% общейчисленности населения. Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы - 2,1%экономически активного населения. В 2004 году доходы консолидированного бюджета областиувеличились на 11% и составили 9373,4 млн. руб. Доля собственных доходных источников области в 2004 годуувеличилась до 52%. Доля расходов на социально-культурныемероприятия возросла с 49,1% в 2000 году до 62,1% в 2004 году. По итогам 2004 года по полному кругу предприятий и организацийобласти получен сальдированный финансовый результат 1306,3 млн.руб. (по итогам 2003 года были получены убытки). Увеличилась доляприбыльных предприятий. Сумма прибыли прибыльных организацийувеличилась в 1,3 раза. Выпуск промышленной продукции в 2004 году увеличился посравнению с 2003 годом в сопоставимой оценке на 9,5% и составил27,8 млрд. руб. Объем услуг связи в сопоставимых ценах по сравнению с 2003годом увеличился на 12%, в том числе объем услуг связи, оказанныхнаселению, - на 9,2%. Посевная площадь во всех категориях хозяйств увеличилась на7,7%. В хозяйствах всех категорий было собрано 834 тыс. тонн зерна(в весе после доработки), картофеля - 314 тыс. тонн, овощей - 170тыс. тонн. За 2004 год объем сельскохозяйственной продукции,произведенной хозяйствами всех категорий, составил 11,7 млрд. руб.или 88% в сопоставимой оценке к 2003 году. В 2004 году оборот розничной торговли возрос на 18,4%, оборотобщественного питания - на 15,8%, объем платных услуг населению -на 16,8% в сопоставимых ценах. Темпы инфляции по Курганской области ниже, чем показатели всреднем по России (111,7%) и по Уральскому региону (111,9%), исоставили 109,6% к декабрю 2003 года. По договорам строительного подряда выполнено работ на 3 млрд.руб., что на 1,7% больше уровня 2003 года. За 2004 год введены вдействие жилые дома общей площадью 97,4 тыс. кв. м, в том числе 6,9тыс. кв. м построено по системе ипотечного жилищного кредитования. В 2004 году финансирование осуществлялось по 36 федеральнымцелевым программам. За счет всех источников финансированияпривлечено более 1 млрд. руб., в том числе около 400 млн. руб. изфедерального бюджета. Внешнеторговый оборот области составил 361,3 млн. долл. США иувеличился за год в 2 раза. Экспорт товаров увеличился в 1,9 раза исоставил 187,6 млн. долл. США. В 2005 году сохранены положительные тенденциисоциально-экономического развития, сложившиеся в предыдущие годы. По оценке, валовой региональный продукт возрастет на 5,5%. Темпы роста валового регионального продукта (в сопоставимых ценах) (не приводится) Динамично развивается реальный сектор экономики. Индекспромышленного производства в 2005 году увеличится по сравнению с2004 годом на 5,5%, что выше намеченного Программойсоциально-экономического развития области на 2005 год. Большепрошлого года будет произведено продукции машиностроения иметаллообработки, полиграфической продукции, строительныхматериалов, легкой и пищевой промышленности. Индекс промышленного производства (не приводится) Функционирует система конкурсного размещения областных имуниципальных заказов на поставку продукции и оказание услуг. На2005 год утвержден объем закупок, обеспечиваемых за счет средствобластного бюджета, в сумме 1485,2 млн. руб. Из них 40% приходитсяна потребности социальной сферы, 27,9% - подрядные работы, 14,6% -услуги естественных и локальных монополий, 17,5% - прочие расходы.В 2005 году возрастет производство сельскохозяйственной продукциипо всем категориям хозяйств на 5,3%, что выше намеченногоПрограммой социально-экономического развития на 2005 год.Производство зерна в весе после доработки составило 1250 тыс. тоннпротив 834 в 2004 году, картофеля - 413 тыс. тонн против 314, скотаи птицы - 58 против 61, молока - 249 против 366. Продукция сельского хозяйства (по всем категориям хозяйств) (не приводится) В 2005 году на 6,6% увеличатся инвестиции в основной капитал. Инвестиции в основной капитал (не приводится) В 2005 году планируется завершить строительство поликлиники на850 пос. в смену в Заозерном микрорайоне г. Кургана, реконструкциюрадиологического корпуса областного онкологического диспансера.Начата реконструкция восточной дамбы в г. Кургане, реконструкциявзлетно-посадочной полосы в аэропорту, строительство межпоселковогогазопровода Курган - Менщиково Кетовского района, реконструкцияглавного клинического корпуса Российского научного центра"Восстановительной травматологии и ортопедии" им. Г.А.Илизарова,ведется реконструкция областного драматического театра. В 2005 году начато строительство магистрального газопровода -отвода "Шумиха - Мишкино - Юргамыш", ввод в эксплуатацию которогопозволит осуществить строительство разводящих сетей игазифицировать 116 населенных пунктов Мишкинского и Юргамышскогорайонов, включая райцентры. Будет газифицировано около 12,5 тысячквартир, а также объекты социальной сферы и промышленныепредприятия. Значительно более высокими темпами в 2005 году ведетсястроительство жилья. По сравнению с 2004 годом ввод жилья возрастетна 18,4% и составит 115,3 тыс. кв. м. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования т 160,0 -| ы | 146,1 с | +----+ . | 137,2 | | | +----+ | | к | | | | | в | 128,2 | | | | . | +----+ | | | | 120,0 -+ | | | | | | м | 115,3 | | | | | | . | +----+ | | | | | | | 97,4 | | | | | | | | о | +----+ | | | | | | | | б 80,0 -+ | | | | | | | | | | щ | | | | | | | | | | | е | | | | | | | | | | | й | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | п 40,0 -+ | | | | | | | | | | л | | | | | | | | | | | о | | | | | | | | | | | щ 0,0 -+--+----+--+--+----+--+--+----+--+--+----+--+--+----+-- а 2004 2005 2006 2007 2008 д и Для финансирования возмещения процентных ставок при ипотечномкредитовании и снижения нагрузки на бюджет области расширяетсясотрудничество с ОАО "Агентство по ипотечному жилищномукредитованию", г. Москва. В первом полугодии по стандартамАгентства выдано 68 кредитов по ставке 14% годовых и срокомкредитования до 27 лет. В первом полугодии 2005 года дополнительновыделено из областного бюджета для развития Программы 11 млн. руб. В 2005 году продолжалась положительная динамика качественныхпоказателей уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежныедоходы в 2005 году увеличатся на 9,2%, реальная располагаемаязаработная плата - на 12,2%. Реальная располагаемая заработная плата и реальные располагаемые доходы населения (не приводится) Устойчиво растет номинальная начисленная заработная платаодного работника, в конце 2005 года она, по оценке, составит 5627,6руб. (на 24% выше 2004 года). Инфляция возрастет на 10,5%. Номинальная начисленная заработная плата и индекс потребительских цен (не приводится) Принимаемые меры позволят сократить удельный вес населенияниже прожиточного минимума с 36,2 процентов в 2004 году до 32 - в2005. На социальную поддержку отдельных категорий гражданам избюджета за I полугодие 2005 года выделено 387,1 млн. руб., в томчисле на ежемесячные денежные выплаты - 206,4 млн. руб., напредоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг - 180,7млн. руб. За счет Регионального фонда компенсаций бюджетаммуниципальных образований перечислено 60,8 млн. руб. субвенций напредоставление населению субсидий на оплату жилищно-коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан. По государственным ежемесячнымпособиям на детей задолженность прошлых лет снизилась на 49,3 млн.руб. В 2005 году возмещается стоимость проезда к месту лечения иобратно инвалидам, страдающим хроническими заболеваниями почек, за6 месяцев 2005 года освоено 50,8 тыс. руб. За 6 месяцевпротезно-ортопедическими изделиями и обувью по медицинскимпоказаниям обеспечено 195 человек, не имеющих инвалидности, насумму 261 тыс. руб. За 6 месяцев 2005 года мобильными социальными службамисовершено 724 выезда, обслужено более 22 тыс. человек. Сельскимжителям оказаны социальные, медицинские, юридические, торговые,бытовые и другие услуги. За 6 месяцев 2005 года оказаны различныевиды помощи и услуг 1345 участникам Великой Отечественной войны. Запервое полугодие оказано более 25 тыс. услуг, из них социальныеуслуги составляют 12%, медицинские - 26%, консультативные - 19%,торговые - 22%, бытовые - 11%. Продолжается развитие института приемной семьи. В Курганскойобласти функционирует 71 приемная семья, в которых воспитывается148 детей, оставшихся без попечения родителей (на конец 2004 годаприемных семей было 59, в них воспитывалось 112 детей). 230 детейпередано на патронат в семьи граждан. Учитывая сложность демографических процессов в области,принята Концепция демографического развития Курганской области напериод до 2015 года, разработан План мероприятий по реализацииКонцепции на 2005 - 2008 годы. В целях охраны материнства идетства, социальной поддержки семей с детьми разработаны меры посоциальной поддержке беременных женщин и семей с детьми, всоответствии с которыми из областного бюджета выделяетсяежемесячное социальное пособие беременным женщинам и единовременноесоциальное пособие при рождении ребенка. Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы составитв 2005 году 2,8% от экономически активного населения. При этомвысокий уровень безработицы в сельской местности. Для стабилизациина рынке труда утвержден План мероприятий по стабилизации ситуациина рынке труда Курганской области в 2005 году. Особое вниманиеуделяется созданию рабочих мест для сельских жителей. Первоочередное внимание уделяется трудоустройству граждан,нуждающихся в социальной защите (многодетных и одиноких родителей,безработных предпенсионного возраста, инвалидов). За первоеполугодие 2005 года численность трудоустроенных граждан из числаособо нуждающихся в социальной защите составила 1617 человек. Длявременного трудоустройства безработных граждан районными центрамизанятости населения заключено 678 договоров, на 17,7% больше, чем впрошлом году. Заключено трехстороннее Соглашение между Федерацией профсоюзовКурганской области, представителями работодателей и Администрацией(Правительством) Курганской области на 2005 - 2007 годы.Трехсторонние Комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений созданы и работают во всех районах области и в городах. Темп роста оборота розничной торговли в конце года составит115% против 108,6% запланированного Программойсоциально-экономического развития на 2005 год. Темп роста платныхуслуг населению в конце 2005 года составит 106,3%. Программойсоциальноэкономического развития на 2005 год предусматривался104,5%. В 2005 году значительными темпами растет сумма прибылипредприятий. Продолжится рост внешнеторгового оборота области,экспорта зауральской продукции. На проведение научных исследований в 2005 году из областногобюджета финансируются 24 работы на 1,2 млн. руб., из которых 10работ представлены молодыми учеными, или в два раза больше, чем в2004 году. На основании соглашения, заключенного между Администрацией(Правительством) Курганской области и Российским фондомфундаментальных исследований, финансируются работы научныхколлективов за счет средств областного и федерального бюджетов.Рамки сотрудничества с РФФИ продлены до 2008 года. По результатампроведенного совместного конкурса научных проектов РФФИ "Урал -2004" с 2004 года финансируются в равных долях за счет средствфедерального и областного бюджета 4 научных проекта на общую сумму380 тыс. руб. 2. Основные проблемы социально-экономического развития региона 1. Отсутствие условий и стимулов для развития человеческогокапитала. Остается сложной демографическая ситуация. Имеет место низкийуровень рождаемости, не обеспечивающий простого воспроизводстванаселения, высокий уровень смертности, особенно мужчин втрудоспособном возрасте. Негативное влияние на рождаемостьоказывает низкая обеспеченность жильем молодых семей, отсутствиевакантных рабочих мест с достойной оплатой труда. Сокращение численности детей ведет к возникновению проблемформирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить иразвивать материальный и интеллектуальный потенциал, уменьшениюобъемов подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных,профессиональных и высших учебных заведениях. В связи со старением населения возникает дефицит рабочей силы,увеличивается нагрузка на систему здравоохранения, обостряютсяпроблемы с выплатами пенсий и социальных пособий. Медленные темпы реформирования здравоохранения, образования исоциальной сферы, несоответствие между государственными гарантиямимедицинской помощи, образовательными стандартами, мерами социальнойподдержки и имеющимися финансовыми ресурсами не обеспечиваютнеобходимую доступность и качество медицинских и социальных услуг,образовательного процесса и могут иметь негативные последствия вдолгосрочной перспективе. В сфере образования сохраняются проблемы обеспечениядоступности дошкольного образования, повышенияконкурентоспособности сельских школьников, создания эффективнойсистемы профилактики асоциального поведения в подростковой имолодежной среде, усиления ориентации структуры и содержанияпрофессионального образования на потребности рынка труда. Недостаточная эффективность систем здравоохранения, социальнойзащиты и образования является одним из факторов, ухудшающих условияи стимулы для развития человеческого капитала. 2. Низкий уровень конкуренции и высокая доля нерыночногосектора. Остается достаточно высокой доля нерыночного сектора. Многиеотрасли характеризуются низким уровнем конкуренции, непрозрачнойостается деятельность субъектов естественных монополий. Сложноефинансовое положение многих предприятий. Большая доля убыточныхорганизаций. 3. Неравномерное осуществление реформ на межрегиональномуровне. Простое финансовое выравнивание экономического развитиятерриторий приводит к консервации существующих проблем, снижаетстремление муниципальных образований к поиску действенных способовповышения собственной конкурентоспособности, инвестиционнойпривлекательности, места во внутрирегиональном разделении труда.Все это приводит к замедлению темпов экономического развитияобласти в целом. 4. Низкий уровень интеграции областной экономики вмеждународные, межрегиональные экономические отношения. В современных условиях важную роль играет не только объемвнешнеторгового оборота, но и качество участия в экономическихпроцессах, место областной экономики в мировых, межреспубликанских,межрегиональных, внутриобластных "цепочках" создания добавленнойстоимости. 5. Слабая диверсификация экономики. Областная экономика, как и экономика других регионов, взначительной мере зависит от цен на топливно-энергетическиересурсы. Другим проявлением неэффективной структуры региональнойэкономики является низкая доля малых и средних предприятий, ихреального вклада в экономику. Существенная часть реального малогобизнеса остается в "тени", не регистрируясь и не платя налоги. На большинстве предприятий области высока степень износаосновных фондов (около 50%), низкие темпы их обновления связаны снедостаточной инвестиционной активностью. Крайне низок уровень использования научных достижений впроизводстве - инноваций на предприятиях. Отсутствие эффективныхсвязей между наукой и производством не позволяет предприятиямэффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях - отрасляхс наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. 6. Инфраструктурные ограничения роста. В последнее время на экономический рост негативно влияютпроблемы развития транспортной сети, телекоммуникаций, энергетики. Значительная часть сельского жилья не имеет элементарныхкоммунальных услуг, газификация природным газом составляет всего3%, централизованное водоснабжение населенных пунктов - 21%, ажилья - менее 9%. Свыше половины сельских поселений остаются безавтобусного сообщения. Обеспеченность дорогами с твердым покрытием на 1000 кв. км вобласти в 2,5 раза ниже средней по стране. 65% населенных пунктовобласти связаны с общей сетью дорогами с твердым покрытием. Отчасти это результат отсутствия развитой системычастно-государственного партнерства. Все эти проблемы задаютсистему рисков, с которыми будет сталкиваться дальнейшее развитиеэкономики. 7. Низкая занятость населения. Сокращение количества рабочих мест на предприятиях области. Проблема занятости сельских жителей. Отличительными признакамизанятости на селе являются ориентированность домохозяйств навыживание, высокая степень неопределенности в сфере труда,социальная незащищенность. Высокая потребность во временной занятости несовершеннолетнихподростков. 8. Низкий уровень гражданской и экономической активностинаселения. Отсутствие мотивации участия в общественной жизни.Недостаточная активность общественных объединений, политическихпартий и движений в решении задач социально-экономического развитиярегиона. 3. Создание условий, способствующих повышению темпов экономического развития (цели, приоритетные направления и механизмы реализации основных задач) Главная цель Программы - повышение благосостояния населения иуменьшение бедности на основе динамичного и устойчивогоэкономического роста. Главным индикатором успешностисоциально-экономического развития области при этом являетсяудвоение валового внутреннего продукта к 2012 году. Ключевымусловием достижения стратегических целей, усиления экономическогопотенциала области является обеспечение роста конкурентоспособностирегиона. Приоритетами социально-экономического развития Курганскойобласти на среднесрочную перспективу являются: - повышение уровня жизни населения на основе роста его доходови развития социальной инфраструктуры Курганской области; - развитие отраслей экономики через: - активизацию инвестиционной политики; - развитие предпринимательства с целью формированияконкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами; - развитие инновационных процессов; - совершенствование управления земельными ресурсами и развитиеземельного рынка; - улучшение здоровья населения на основе общедоступноймедицинской помощи и повышения качества медицинских услуг, развитиямассовой физической культуры и спорта; - создание условий для гармоничного развития подрастающегопоколения; - реализация комплекса мер по сохранению и развитию системыобразования, культурного потенциала области; - сохранение и повышение при разработке региональнойнормативной правовой базы социальных гарантий работникам бюджетнойсферы; - сохранение кадрового потенциала области; - создание благоприятной экологической обстановки,рациональное природопользование. Абсолютным приоритетом являются реформы секторов, связанных сразвитием человеческого потенциала, прежде всего образования издравоохранения, обеспечения населения жильем, вовлечения неработающих трудоспособных граждан в экономическую деятельность,т.е. теми факторами, которые непосредственно связаны сжизнедеятельностью человека. 3.1. Развитие "человеческого" капитала и повышение качества жизни 3.1.1. Сокращение уровня бедности населения Основные проблемы: - более 30% жителей области имеют доходы ниже прожиточногоминимума; - отсутствие законодательной базы по регулированию оплатытруда работникам организаций бюджетной сферы, финансируемым избюджетов муниципальных образований области. Основные задачи: - снижение уровня бедности на основе поддержания высокихтемпов экономического роста, обеспечения макроэкономическойстабильности, роста денежных доходов населения, повышенияэффективности мер социальной защиты. Приоритетные направления: - содействие социальной интеграции трудоспособных бедных иповышение их конкурентоспособности на рынке труда. Механизм реализации: - реализация Областной целевой программы "Сокращение уровнябедности в Курганской области на период до 2010 года". Критерии реализации намеченного: - сокращение удельного веса населения с доходами нижепрожиточного минимума по сравнению с 2005 г.: в 2006 г. - на 4,0процентных пункта, в 2007 г. - на 7,0 процентных пункта, в 2008 г.- на 12,0 процентных пункта. 3.1.2. Формирование рынка доступного жилья Основные проблемы: - низкая обеспеченность населения Курганской области жильем; - низкая платежеспособность населения, высокие кредитныеставки, сложная процедура оформления выделения земельных участков. Основные задачи: - увеличение объемов жилищного строительства, активизацияжилищного строительства в сельской местности; - содействие индивидуальным застройщикам жилья. Приоритетные направления: - создание условий по развитию стройиндустрии; - реализация Программы "Жилище" до 2010 года, Областныхцелевых программ "Развитие ипотечного жилищного кредитования вКурганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.","Социальное развитие села Курганской области до 2010 года". Механизм реализации: - привлечение муниципальных образований к участию в ипотечномкредитовании жилья, в строительстве и реконструкции сетей исооружений инженерного обеспечения строящихся жилых домов; - разработка генеральных планов развития территорий, правилземлепользования и застройки земельных участков жилыми домами. Критерии реализации намеченного: - обеспечить ввод жилья за счет всех источников финансированияв 2006 г. - 128,2 тыс. кв. м, в 2007 г. - 137,2, в 2008 г. - 146,1. 3.1.3. Молодежная политика Основные проблемы: - низкая обеспеченность жильем молодых семей; - сохранение тенденции к распространению негативных явлений вмолодежной среде, в том числе преступности, алкоголизма,наркомании; - возрастная неустойчивость и низкая конкурентоспособностьмолодых людей в обществе. Основные задачи: - создание условий по решению жилищной проблемы молодых семей; - обеспечение межведомственного взаимодействия органовгосударственной власти и общественных объединений в сферемолодежной политики; - создание условий для самореализации молодых людей. Приоритетные направления: - содействие решению жилищной проблемы молодых семей; - профилактика негативных проявлений в молодежной среде; - создание условий для профессиональной востребованностимолодежи; - создание условий для развития нравственных и духовныхличностных качеств молодых людей, поддержка талантливой молодежи; - содействие развитию молодежных и детских общественныхобъединений, движений. Механизм реализации: - реализация Целевой программы Курганской области "МолодежьЗауралья (2005 - 2006 годы)"; - разработка и реализация целевой программы Курганской области"Молодежь Зауралья (2007 - 2008 годы)"; - реализация Целевой программы Курганской области "Огосударственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на2005 - 2010 годы". Критерии реализации намеченного: - увеличение числа молодых семей - участников ипотечнойпрограммы и программы государственной поддержки в обеспечениижильем молодых семей; - снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков,снижение на 10% уровня спроса на наркотические и психотропныевещества среди молодежи; - увеличение количества трудоустроенных подростков на 10%,студентов - на 20%. 3.1.4. Развитие рынка труда, занятость населения Основные проблемы: - сокращение количества рабочих мест на предприятиях области; - высокая доля неработающего населения, не имеющегоспециального профессионального образования; - крайне низкая занятость сельских жителей, рост количестванаселенных пунктов, не имеющих действующих сельскохозяйственныхпредприятий; - низкий удельный вес предпринимательства в экономике области; - высокая потребность во временной занятостинесовершеннолетних подростков. Основные задачи: - содействие развитию малого предпринимательства с цельюорганизации собственного дела неработающими гражданами; - создание условий по повышению конкурентоспособности рабочейсилы; - организация общественных работ для безработных; - содействие занятости населения, проживающего в сельскойместности; - регулирование трудовой миграции. Приоритетные направления: - создание эффективного механизма информирования населения овозможностях трудоустройства в области; - повышение уровня охвата граждан (в первую очередь учащихсяобщеобразовательных и среднеспециальных учреждений)государственными услугами в области профориентации; - внедрение эффективных механизмов профилирования безработныхграждан; - совершенствование профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу; - решение проблем занятости населения в сельской местности; - организация временной занятости подростков. Механизм реализации: - софинансирование бюджетами разных уровней мероприятий поорганизации временной занятости незанятого населения; - реализация мероприятий по организации социально значимыхработ для сельского населения. Критерии реализации намеченного: - обучение и повышение квалификации 5,0 тыс. безработныхграждан, в том числе 1,5 тыс. человек в 2006 году; - обучение основам предпринимательства 500 безработных, в томчисле 150 человек в 2006 году; - уровень зарегистрированной безработицы - 2,4%. 3.1.5. Трудовые отношения, социальное партнерство, охрана труда Основные проблемы: - низкий уровень заработной платы в отраслях экономики; - остается чрезвычайно сложным трудоустройство рядасоциально-демографических групп: молодежи, инвалидов, отдельныхкатегорий женского населения, населения предпенсионного возраста; - увеличение числа работающих в неблагоприятных условиях; - невыполнение обязательств коллективных договоров исоглашений отдельных работодателей по своевременной выплатезаработной платы и погашению ее задолженности; - многочисленные нарушения трудового законодательства; - существование значительного неформального сектора экономики. Основные задачи: - разработка и реализация мер, направленных на повышениеуровня заработной платы; - улучшение условий труда; - совершенствование системы социального партнерства в области; - принятие мер по ликвидации задолженности по оплате труда; - повышение требовательности к работодателям, нарушающимтрудовое законодательство, обязательства коллективных договоров исоглашений. Приоритетные направления: - решение проблемы повышения уровня оплаты труда через системусоциального партнерства; - обеспечение гарантий социальной защиты и трудовых правнаселения; - создание эффективной системы управления условиями и охранойтруда. Механизм реализации: - выработка согласованной политики правового регулированиясоциально-трудовых отношений на всех уровнях; - разработка "Плана основных мероприятий по улучшению условийи охраны труда до 2010 года". Критерии реализации намеченного: - повышение уровня реальной заработной платы в 2006 г. - на9,8%, в 2007 г. - на 8,7%, в 2008 г. - на 7,6% к предыдущему году; - обеспечение в 2006 году размера среднегодовой номинальнойначисленной заработной платы одного работника 6612,4 руб., в 2007году - 7617,5, в 2008 году - 8524; - улучшение социальной защищенности работников черезколлективные договоры. 3.1.6. Социальная помощь Основные проблемы: - низкий уровень жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; - проблема реабилитации инвалидов; - рост числа семей с детьми, нуждающихся в адресной социальнойпомощи; - рост беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; - аварийное состояние ряда жилых корпусов государственныхстационарных учреждений социального обслуживания; - высокая потребность в местах и очередность в стационарныеучреждения и центры социального обслуживания населения. Основные задачи: - создание благоприятного социального самочувствия гражданстаршего поколения; - совершенствование работы по оказанию адресной социальнойпомощи и поддержке слабо защищенным категориям населения; - организация перечисления субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан; - повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возрастаи инвалидов, проживающих в малых и отдаленных населенных пунктахобласти. Приоритетные направления: - поддержка семьи, материнства и детства; - поддержка и защита пожилых людей и инвалидов; - защита детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; - развитие и оптимизация сети учреждений социальногообслуживания населения. Механизм реализации: - реализация Областной комплексной программы "Дети Зауралья"на 2003 - 2006 годы, включающей Областные целевые программы: - "Дети-инвалиды" на 2003 - 2006 годы; - "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы; - "Безопасное материнство" на 2003 - 2006 годы; - "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2003 -2006 годы; - "Одаренные дети" на 2003 - 2006 годы; - "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" на 2003 - 2006 годы. Критерии реализации намеченного: - до 2008 года обеспечить 100% охват всех муниципальныхобразований специализированным социально-медицинским обслуживаниемна дому; - довести в 2008 году уровень обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов до 450 в расчете на 10 тыс. человек; - довести количество заключенных социальных договоров снеблагополучными семьями до 25% от числа неблагополучных семей; - до 2008 года довести обеспеченность питанием, одеждой,обувью, мягким инвентарем до установленных нормативов. 3.1.7. Реформа здравоохранения Основные проблемы: - недостаточное финансирование Программы государственныхгарантий оказания населению Курганской области бесплатноймедицинской помощи; - недостаточное финансирование областных целевых программ; - низкая обеспеченность врачебными кадрами; - отставание темпов обновления медицинской техники иоборудования от степени моральной и технической изношенности; - недостаточный уровень доступности, эффективности и качествамедицинской помощи, особенно в сельской местности. Основные задачи: - совершенствование системы финансирования здравоохранения, втом числе развитие системы оказания платной медицинской помощи; - совершенствование кадровой политики; - поэтапная замена устаревшего медицинского оборудования итехники, улучшение материально-технической базы учрежденийздравоохранения. Приоритетные направления: - укрепление кадрового потенциала; - обновление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; - реорганизация и развитие первичной медико-санитарной помощи; - поддержка материнства и детства, охрана репродуктивногоздоровья населения; - развитие профилактической направленности здравоохранения; - совершенствование лекарственной помощи населению, системыльготного лекарственного обеспечения, адресной лекарственнойпомощи, внедрение формулярной системы; - повышение качества медицинской помощи путем использованиямедико-экономических стандартов. Механизм реализации: - формирование целевых заказов на подготовку специалистов сзаключением соответствующих договоров с учебными заведениями иабитуриентами; - внедрение конкурсного размещения заказа медицинскиморганизациям; - программно-целевое финансирование актуальных направлениймедико-социальной помощи для внедрения новых дорогостоящих методовлечения и решения важных социальных межведомственных проблем(наркомания, СПИД и т.д.); - внедрение системы оказания платной медицинской помощинаселению; - реализация Областных целевых программ: - "Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 годы; - "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера (2004 - 2007 годы)"; - "О мерах по предупреждению массового распространения вКурганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2007 годы"; - "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганскойобласти на 2003 - 2008 годы"; - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Курганской областина 2005 - 2007 годы"; - "Санитарный автомобиль для села" на 2005 - 2007 годы; - "Интенсивные технологии в деятельностилечебно-профилактических учреждений на 2006 - 2010 годы"; - реформирование амбулаторно-поликлинической помощи черездальнейшее расширение сети общеврачебных практик; - развитие системы специализированной медицинской помощи вобластных учреждениях здравоохранения. Критерии реализации намеченного: - снижение показателей младенческой смертности до 14,5 на 1000родившихся живыми; - достижение не менее 90 - 95% уровня охвата детейпрофилактическими прививками; - обеспечение в 2006 году числа выездов скорой медицинскойпомощи - 318 на 1000 населения, числа посещений вамбулаторно-поликлинических учреждениях - 9200 на 1000 населения,количества койко-дней - 2814 на 1000 человек, количествапациенто-дней в дневных стационарах всех типов - 577 на 1000населения. 3.1.8. Создание условий для демографического развития Основные проблемы: - сокращение численности населения; - низкая рождаемость; - продолжающееся старение населения; - высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте; - рост миграционной убыли населения. Основные задачи: - улучшение состояния здоровья населения области на основепредоставления населению доступной медицинской помощи икачественных медицинских услуг; - снижение преждевременной смертности населения втрудоспособном возрасте, младенческой, детской и материнскойсмертности; - реализация мер, направленных на повышение уровнярождаемости. Приоритетные направления: - разработка и реализация мер по снижению негативного влиянияна демографические процессы (жилищная проблема молодых семей,материальное положение семей, имеющих более двух детей,безработица); - разработка на территории области дополнительных мерматериальной поддержки материнства и детства. Механизм реализации: - реализация политики народосбережения в рамках Концепциидемографического развития Курганской области на период до 2015года; - реализация Постановления Администрации (Правительства)области "О дополнительных мерах по социальной поддержке беременныхженщин и семей с детьми". Критерии реализации намеченного: - число родившихся человек на 1000 населения в 2006 г. - 11,1;в 2007 г. - 11,3; в 2008 г. - 11,5; - снижение инвалидизации и смертности населения отонкологических заболеваний на 1,5 - 2%; - снижение естественной убыли населения к 2008 году до 6,4 на1000 населения против 6,7 в 2005 году. 3.1.9. Модернизация образования Основные проблемы: - снижение образовательной и социальной мобильности молодежи,ограничение доступа детей из низкодоходных семей к качественномуобразованию; - сохранение значительного числа детей вне дошкольногообразования и отсева из общеобразовательных школ и профессиональныхучилищ; - система профессионального образования не полностьюсоответствует структуре потребностей рынка труда; - устаревшая материально-техническая база, медленное внедрениев образовательный процесс современных образовательных технологий,кадровый состав системы образования не полностью отвечаетсовременным требованиям. Основные задачи: - воспитание компетентных и ответственных, нравственно ифизически здоровых молодых граждан в системе образования; - повышение статуса и значимости дополнительного образованиядетей; - обеспечение социального развития детей и молодежи,обеспечение их прав на качественное образование, творческоеразвитие, содержательный досуг; - повышение эффективности кадрового обеспечения образования; - повышение эффективности использования ресурсов, выделяемыхсистеме образования. Приоритетные направления: - создание равных стартовых возможностей для детей в полученииобразования и рост доступности качественного общего образования; - повышение качества профессионального образования, егосоответствия потребностям экономики и социального развития; - обеспечение образовательных запросов особых категорий детей; - обновление системы научно-методического обеспеченияобразовательной деятельности, информатизация сферы образования; - создание условий для успешной социализации детей иподростков через включение их в общественно значимую практическуюдеятельность; - становление новых форм государственной помощи детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей; - создание условий для предупреждения безнадзорности,правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; - повышение социального статуса и профессиональной компетенцииработников образования; - совершенствование государственно-общественных формуправления образованием, активное привлечение общественныхресурсов. Механизм реализации: - реализация законов Курганской области в сфере образования иЦелевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 -2007 годах". Критерии реализации намеченного: - повышение охвата детей, не посещающих дошкольныеобразовательные учреждения (в % от общего количества детейдошкольного возраста), в 2006 г. - 67%, в 2007 г. - 70%, в 2008 г.- 72%; - повышение доли обучающихся, обеспеченных подвозом черезсистему школьных автобусов (в % от количества обучающихся,нуждающихся в подвозе), в 2006 г. - 85%, в 2007 г. - 100%, в 2008г. - 100%; - увеличение количества средних общеобразовательных школ,организующих профильное обучение (в % от общего количества среднихобщеобразовательных школ), в 2006 г. - 60%, в 2007 г. - 80%, в 2008г. - 100%; - увеличение базовых школ территориальных школьныхобъединений, полностью оснащенных учебно-лабораторным оборудованием(в % от общего количества базовых школ), в 2006 г. - 80%, в 2007 г.- 100%, в 2008 г. - 100%; - рост числа обучающихся, занятых в системе дополнительногообразования (в % от общего количества обучающихсяобщеобразовательных школ), в 2006 г. - 67,5%, в 2007 г. - 68,5%, в2008 г. - 70%. 3.1.10. Развитие культуры, искусства и кино Основные проблемы: - неудовлетворительное состояние материально-технической базыряда объектов культуры и искусства; - недостаточный уровень финансирования учреждений культуры иискусства. Основные задачи: - сохранение оптимальной сети государственных и муниципальныхучреждений культуры и искусства, образовательных учрежденийкультуры и искусства и обеспечение их планомерной деятельности; - укрепление и развитие материально-технической базыучреждений культуры, искусства и кино, особенно в сельскойместности, техническое перевооружение отрасли; - расширение перечня культурных и информационных услуг. Приоритетные направления: - развитие культурного потенциала и сохранение культурногонаследия; - обеспечение доступа к культурным ценностям, информации идоступности услуг культуры для всех слоев населения; - системная работа по поддержке деятелей культуры и искусства,юных дарований и творческих коллективов; - совершенствование системы профессионального ихудожественного образования в сфере культуры и искусства. Механизм реализации: - разработка и реализация комплекса мер: - по сохранению объектов культурного наследия, кадровогопотенциала и оптимальной сети сферы культуры; - по расширению перечня и качества предоставляемых услуг всфере культуры для различных категорий населения области; - по совершенствованию законодательной и нормативно-правовойбазы сферы культуры области; - по дальнейшему использованию системы многоканальногофинансирования. Критерии реализации намеченного: - сохранение оптимальной сети учреждений культуры, искусства икино Курганской области; - сохранение существующего количества творческих коллективов всфере профессионального искусства и народного художественноготворчества; - увеличение количества пользователей культурными услугами вучреждениях культуры, искусства и кино на 6%; - сохранение особо ценных объектов культурного наследия,библиотечных, музейных, кинофондов Курганской области. 3.1.11. Развитие физкультуры, спорта и туризма Основные проблемы: - снижение физической подготовленности детей, подростков имолодежи; - низкий уровень обеспеченности инвентарем, оборудованием,нехватка спортивных сооружений; - крайне низкая доля туристических услуг населению области. Основные задачи: - развитие физической культуры и спорта среди детей иподростков, и молодежи; - социальная реабилитация инвалидов; - развитие массовых видов спорта; - формирование конкурентоспособного туристского комплекса. Приоритетные направления: - расширение межведомственного взаимодействия в интересахразвития физической культуры и спорта, и туризма; - физкультурно-спортивная работа с допризывной молодежью,учащейся молодежью, подростками; - развитие спорта высших достижений с целью обеспечениявыступления зауральских спортсменов на всероссийских имеждународных соревнованиях; - создание условий для развития внутреннего и въездноготуризма; - формирование современной маркетинговой стратегии продвижениятуристского продукта. Механизм реализации: - разработка и реализация областной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2006- 2010 годы"; - разработка и реализация областной целевой программы"Развитие туризма в Курганской области на 2006 - 2010 годы"; - строительство и реконструкция спортивных учреждений; - организация спортивно-массовых мероприятий среди различныхгрупп населения; - развитие выставочно-ярмарочной деятельности в сфере туризма. Критерии реализации намеченного: - увеличение числа занимающихся физической культурой и спортомв Курганской области. 3.1.12. Безопасность жизнедеятельности человека (Правопорядок) Основные проблемы: - высокий уровень преступности в области; - слабое участие общественности в охране правопорядка ипрофилактике правонарушений; - рост противоправных деяний, совершенных подростками и ранеесудимыми гражданами; - недостаточное материально-техническое обеспечениедеятельности участковых уполномоченных милиции, инспекторов поделам несовершеннолетних, сотрудников патрульно-постовой идорожно-патрульной службы УВД; - сложная ситуация с аварийностью на автодорогах области. Основные задачи: - снижение уровня тяжких преступлений на территории области; - повышение активности населения в решении задачпротиводействия преступности; - сокращение числа правонарушений, совершаемых подростками иранее судимыми гражданами; - укрепление материально-технической базы подразделенийучастковых уполномоченных милиции, инспекторов по деламнесовершеннолетних, сотрудников патрульно-постовой идорожно-патрульной службы УВД, содержащихся за счет областногобюджета; - снижение уровня аварийности на автодорогах области. Приоритетные направления: - предупреждение правонарушений, совершаемых подростками иранее судимыми гражданами; - вовлечение в правоохранительную деятельность общественности,товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов; - совершенствование работы подразделений участковыхуполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних,сотрудников патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы УВД,улучшение их материально-технического обеспечения. Механизм реализации: - содействие трудоустройству ранее судимых граждан, подростковс девиантным поведением путем квотирования рабочих мест напредприятиях и в организациях области, привлечения к общественным ивременным работам; - разработка механизма, предусматривающего меры морального иматериального стимулирования граждан, активно участвующих вдеятельности общественных организаций правоохранительнойнаправленности, вовлечение граждан в профилактическую работу слицами, склонными к правонарушительству; - выделение из областного бюджета денежных средств наматериально-техническое обеспечение деятельности подразделенийучастковых уполномоченных милиции, инспекторов по деламнесовершеннолетних, сотрудников патрульно-постовой идорожно-патрульной службы УВД. Критерии реализации намеченного: - ежегодное снижение на 2% уровня тяжких преступлений вобласти; - сокращение темпов роста преступности несовершеннолетних вобщей структуре преступлений с 12% в 2006 году до 11% - в 2008году; - сокращение числа дорожно-транспортных происшествий наавтодорогах области к 2008 году на 6%. 3.1.13. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Основные проблемы: - использование и хранение аварийно-химически опасных веществ; - низкая степень защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций на потенциально опасных объектах; - отсутствие автоматических систем обнаруженияаварийно-химически опасных веществ, связанных с системой оповещенияпредприятий и населения, проживающего вблизи объектов; - отсутствие единого информационного пространства в областизащиты населения. Основные задачи: - обеспечение защиты населения и территорий Курганской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обеспечение безопасности населения, проживающего вблизихимически опасных объектов, посредством уменьшения временидоведения информации об аварии. Приоритетные направления: - сокращение времени прохождения информации о возникновении(угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации; - поддержание в готовности защитных сооружений к применению попрямому назначению; - паспортизация потенциально опасных объектов Курганскойобласти; - оборудование мест хранения аварийно-химически опасныхвеществ системой обнаружения утечки, сопряженной с пультомдежурного диспетчера предприятия и системой оповещения персоналапредприятия и населения, проживающего в зоне возможного химическогозаражения. Механизм реализации: - разработка и реализация областной целевой программы"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Курганской области до 2010года"; - разработка механизма стимулирования предприятий,осуществляющих перевод оборудования на работу с безопаснымихладагентами; - привлечение средств из федерального бюджета на внедрениеавтоматических систем предотвращения аварий; - оказание помощи неработающим предприятиям в утилизациихранимого аммиака. Критерии реализации намеченного: - своевременное реагирование на чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера; - оперативное доведение информации до населения изаинтересованных в предупреждении и ликвидации ЧС сторон; - готовность защитных сооружений ГО к приему укрываемых. 3.1.14. Природопользование и экологическая политика Основные проблемы: - высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха городов; - сброс большого объема неочищенных или недостаточно очищенныхсточных вод; - увеличивающаяся площадь земель поселений и лесного фонда,заполненных бытовым мусором; - утилизация и переработка отходов производства и потребления; - наличие большого количества непригодных и запрещенных кприменению пестицидов, не обеспеченных условиями безопасногохранения; - высокая степень трансформации природных экосистем, снижениечисленности ряда объектов растительного и животного мира; - снижение доли покрытой лесом площади в общей площади лесногофонда. Основные задачи: - снижение уровня загрязнения природной среды; - обеспечение сохранности природных экосистем; - стимулирование деятельности по оздоровлению окружающей средыи обеспечению устойчивого природопользования; - улучшение состояния лесного фонда; - обеспечение населения чистой питьевой водой; - обеспечение экологической безопасности на территорииобласти. Приоритетные направления: - снижение выбросов в атмосферный воздух; - предотвращение попадания токсичных и высокотоксичных веществв атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, в почву; - развитие системы безопасной утилизации и переработки отходовпроизводства и потребления; - сохранение естественных экосистем, создание благоприятныхусловий существования объектов животного и растительного мира; - оздоровление (рекультивация) нарушенных природныхкомплексов; - внедрение экологически безопасных технологий производствасельхозпродукции; - повышение уровня экологической грамотности населенияобласти; - улучшение санитарного состояния лесных насаждений; - облесение непокрытых лесом площадей. Механизм реализации: - реализация Областной целевой программы "Воспроизводстволесов Курганской области на 2004 - 2006 годы"; - разработка и реализация целевой программы Курганской области"Воспроизводство лесов Курганской области на 2007 - 2011 годы"; - строительство (реконструкция) природоохранных объектов; - поддержка инвестиционных экологических проектов; - развитие сети особо охраняемых природных территорий; - создание региональной системы экологического мониторинга; - развитие системы экологического образования; - проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительныхмероприятий в лесном фонде. Критерии реализации намеченного: - снижение валового объема выбросов в атмосферный воздух на20%; - прекращение сброса неочищенных и снижение объеманедостаточно очищенных сточных вод на 50%; - полная ликвидация выявленных несанкционированных свалокотходов; - функционирование системы сбора, хранения, переработки иутилизации отходов с долей переработки не менее 20%; - увеличение площади особо охраняемых природных территорий на5%; - увеличение доли покрытой лесом площади в общей площадилесного фонда на 5%; - снижение доли площади погибших насаждений в общей площадилесного фонда на 3%. 3.1.15. Развитие институтов гражданского общества Основные проблемы: - низкий уровень гражданской и экономической активностинаселения; - недостаточно тесное взаимодействие граждан и их объединенийс органами государственной власти и органами местногосамоуправления. Основные задачи: - повышение активности участия населения, представителейобщественных объединений, политических партий, движений в решениизадач социально-экономического развития региона; - учет интересов населения при разработке и реализациигосударственной политики; - привлечение граждан и их объединений к реализациигосударственной политики; - налаживание взаимодействия органов государственной власти собщественными объединениями, политическими партиями, движениями. Приоритетные направления: - применение новых форм работы с общественностью; - принятие согласованных решений по наиболее важным вопросамэкономического и социального развития, защиты прав и свободчеловека и гражданина; - изучение и учет общественного мнения при принятииуправленческих решений; - усиление взаимодействия общественности с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления; - предупреждение фактов национального и религиозногоэкстремизма. Механизм реализации: - формирование и обеспечение деятельности региональнойОбщественной палаты; - привлечение более широкого круга общественных организаций ипредставителей общественности через участие в деятельностирегиональной Общественной палаты к решению задачсоциально-экономического развития региона; - проведение общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных актов Курганской области; - проведение мониторинга общественного мнения по изучениюсоциально-экономического положения населения и анализуобщественно-политической ситуации в области. Критерии реализации намеченного: - оценка общественностью принимаемых проектов законов и иныхнормативных актов Курганской области; - поддержание стабильной общественно-политической ситуации вобласти. 3.2. Повышение эффективности государственного управления и регулирования 3.2.1. Политика управления областной собственностью Основные проблемы: - оптимизация структуры государственного имущества Курганскойобласти. Основные задачи: - повышение эффективности использования государственногоимущества Курганской области. Приоритетные направления: - обеспечение регистрации права собственности Курганскойобласти на подлежащие приватизации объекты недвижимости ипостановки на кадастровый учет земельных участков, на которых этиобъекты расположены; - увеличение доходной части областного бюджета за счетпоступлений от приватизации и коммерческого использованиягосударственного имущества Курганской области. Механизм реализации: - разработка Областной целевой программы управлениягосударственным имуществом на 2006 - 2007 годы. Критерии реализации намеченного: - увеличение доходов областного бюджета от использованиягосударственного имущества Курганской области в 2006 году до25 млн. руб., в 2007 году - до 29,2, в 2008 году - до 34. 3.2.2. Реформирование бюджетного сектора и повышение эффективности налоговой политики Основные проблемы: - содержание бюджетных учреждений по факту их существования наоснове сметы, а не по результатам деятельности; - неурегулированность вопросов полномочий бюджетных учрежденийпо распоряжению внебюджетными доходами, получаемыми отпредоставления платных услуг; - низкий уровень собираемости налогов и сборов; - низкий уровень собственных налоговых доходов бюджета. Основные задачи: - изменение принципов функционирования сети бюджетныхучреждений, использования механизма финансирования,ориентированного на контроль за качеством и объемамипредоставляемых бюджетных услуг; - обеспечение сбалансированности бюджетной системы области; - обеспечение роста объема собственных доходов бюджетнойсистемы области; - повышение эффективности управления бюджетными расходами; - оптимизация структуры и расходов на обслуживаниегосударственного долга; - совершенствование системы межбюджетных отношений; - повышение уровня собираемости налогов и сокращениезадолженности по налогам и сборам. Приоритетные направления: - совершенствование управления действующей сетью получателейбюджетных средств; - изменение порядка распоряжения внебюджетными средствами,полученными от деятельности, приносящей доход; - перераспределение бюджетных учреждений между уровнями властив соответствии с новым разграничением полномочий; - реформирование межбюджетных отношений; - использование новых механизмов программно-целевогобюджетирования; - внедрение практики разработки и реализации ведомственныхпрограмм; - обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг; - обеспечение своевременности выплаты заработной платы иисполнения иных финансовых обязательств перед населением; - совершенствование методов администрирования платежей вбюджет; - повышение эффективности налоговой системы; - улучшение качества налогового администрирования; - стимулирование инвестирования прибыли организаций в развитиепроизводственной базы области. Механизм реализации: - разработка нормативных правовых актов о земельном налоге иедином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности; - разработка и утверждение перспективного финансового планаКурганской области на 2006 - 2008 годы; - оптимизация бюджетной сети; - в соответствии с разграничением полномочий передачабюджетных учреждений соответствующим уровням власти; - формирование правовых механизмов, предоставляющихвозможность преобразования государственных и муниципальныхучреждений в иные организационно-правовые формы; - составление реестра расходных полномочий, проведение оценкипотребности и фактических расходов бюджетов на их реализацию; - распределение финансовой помощи бюджетам других уровней поединой методике на основе объективных критериев бюджетнойобеспеченности; - обеспечение сбалансированности закрепленных за каждымуровнем бюджетной системы доходных источников и расходныхполномочий; - поэтапный переход от управления бюджетными ресурсами(затратами) к управлению бюджетными результатами; - обеспечение своевременного погашения и обслуживаниягосударственного долга, отказ от новых государственныхзаимствований, снижение кредиторской задолженности бюджета; - совершенствование законодательства Курганской области орегиональных и местных налогах. Критерии реализации намеченного: - рост налоговых доходов к 2008 году на 46%. 3.2.3. Политика ценового регулирования Основные проблемы: - низкая обеспеченность электрической энергией собственногопроизводства; - возможность выхода крупных электропотребителей нафедеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности. Основные задачи: - защита интересов потребителей топливно-энергетическихресурсов; - экономия бюджетных средств. Приоритетные направления: - государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах предоставленных законодательством прав; - осуществление контроля за соблюдением порядкаценообразования субъектами ценообразования, осуществляющими своюдеятельность на территории Курганской области. Механизм реализации: - совершенствование нормативной базы по ценообразованию впределах предоставленных законодательством прав; - защита плановых балансов энергии и мощности в федеральныхорганах власти. Критерии реализации намеченного: - снижение темпов роста цен (тарифов). 3.2.4. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Курганской области Основные проблемы: - неполная методическая база проведения закупок; - недостаточная открытость и прозрачность закупок; - практическое отсутствие механизмов ответственности зарезультативность процедур. Основные задачи: - формирование и развитие региональной системы государственныхи муниципальных закупок, обеспечение их экономичности иэффективности. Приоритетные направления: - обеспечение открытого доступа субъектов рынка к информации озакупках; - унифицирование процедуры размещения заказов для облегченияпроведения контроля и стимулирования привлечения к заказамсубъектов рынка. Механизм реализации: - разработка в целях унификации процедур размещения заказовтиповой документации и типовых форм контрактов, протоколовконкурсов; - создание портала государственных закупок в информационнойсети Интернет; - внедрение казначейского контроля обоснованности закупок. Критерии реализации намеченного: - сокращение расходов соответствующих бюджетов в результатеразмещения заказов для государственных и муниципальных нужд путемпроведения торгов ежегодно на 5%. 3.2.5. Совершенствование кадровой политики Основные проблемы: - отсутствие планового финансирования дополнительногопрофессионального образования специалистов в органах местногосамоуправления; - отсутствие системы работы с резервом кадров руководящихработников; - дефицит высококвалифицированных управленческих кадров. Основные задачи: - развитие системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих, в том числе руководителейорганов местного самоуправления; - формирование резерва кадров государственной службы,муниципальной службы, резерва кадров руководителей организаций; - совершенствование кадровой работы по отбору ипрофессиональному развитию кадров; - формирование управленческого потенциала, способногообеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики области. Приоритетные направления: - формирование государственного заказа Курганской области напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку государственных гражданских служащих Курганской областии муниципальных служащих; - внедрение механизма социального партнерства в системуподготовки, переподготовки и стажировки кадров; - совершенствование механизма целевой подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства; - совершенствование механизма целевой подготовки кадров длясельских районов. Механизм реализации: - реализация Концепции кадровой политики Администрации(Правительства) Курганской области; - формирование нормативно-правовой базы, регламентирующейвопросы прохождения муниципальной службы в Курганской области; - проведение мониторинга кадрового потенциала Курганскойобласти; - применение технологии конкурсного подбора кадров; - реализация государственного заказа Курганской области напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку государственных гражданских служащих Курганской областии муниципальных служащих Курганской области; - участие в реализации государственного заказа по подготовкеуправленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации. Критерии реализации намеченного: - обеспечить переподготовку, повышение квалификации истажировку государственных гражданских служащих Курганской областиежегодно 285 человек. 3.3. Реформирование механизмов частно-государственного партнерства 3.3.1. Энергетика Основные проблемы: - единственный источник электроснабжения области - КурганскаяТЭЦ, большая зависимость от поставок электроэнергии с внешнегорынка; - низкий технический уровень, высокая себестоимостьвырабатываемой электроэнергии и, как следствие, низкаязагруженность Курганской ТЭЦ; - высокие потери при передаче электрической энергии; - устаревшее и неэффективное теплогенерирующее оборудованиемуниципальных теплоснабжающих предприятий; - низкий уровень оснащенности потребителей приборами учетаэнергоресурсов. Основные задачи: - развитие генерирующих мощностей в электроэнергетике,повышение степени энергетической независимости (самообеспеченности)Курганской области; - оптимизация тепло-, электросетевого хозяйства с цельюснижения потерь тепло-, электроэнергии при ее передаче; - повышение энергоэффективности объектов социальной сферы,финансируемых из бюджета Курганской области; - внедрение приборов учета электрической и тепловой энергии. Приоритетные направления: - реконструкция Курганской ТЭЦ с вводом блока ПГУ-230 МВт идоведением установленной мощности до 680 МВт; - реконструкция центральной котельной в г. Шумиха с созданиемна ее базе газопоршневой теплоэлектростанции электрическоймощностью 2 МВт и тепловой мощностью 12,5 Гкал/ч; - повышение эффективности работы теплосетевого хозяйства; - обеспечение соответствия объема и качества потребляемыхуслуг объему финансовых средств, предъявляемых к оплате. Механизм реализации: - проведение работ по коренной реконструкции Курганской ТЭЦ,включая разработку ТЭО проекта и проектно-сметной документации; - разработка ТЭО проекта и проектно-сметной документации,проведение работ по монтажу нового энергогенерирующего оборудованияцентральной котельной г. Шумиха, подключение оборудования ктепловым и электрическим сетям, демонтаж старого оборудования; - проведение энергоаудита в муниципальных образованияхКурганской области и разработка мероприятий по повышениюэнергоэффективности; - замена приборов учета электрической энергии у потребителейКурганской области; - установка приборов учета тепловой энергии, а также системрегулирования теплопотребления у потребителей бюджетной сферы; - реформа организационно-правовых отношений в коммунальнойэнергетике путем преобразования муниципальных унитарных предприятийв предприятия на праве частной собственности (ОАО, ЗАО, ООО),создание управляющих компаний. Критерии реализации намеченного: - повышение уровня обеспеченности области собственнымиисточниками генерации электроэнергии с 30,6% до 95 - 97% отпотребности, обеспечение годовой экономии затрат потребителей наэлектрическое снабжение в сумме 574,2 млн. руб. и годовую экономиютоплива в объеме 412,5 тыс. т у.т.; - повышение экономической эффективности функционированиясистемы теплоснабжения г. Шумиха, снижение финансовой нагрузки напотребителей и бюджеты, возможное снижение тарифа на тепловуюэнергию на 19,5% (2007 г.); - наладка гидравлического режима, применение энергоэффективныхэлектроприводов, проведение комплексной реконструкции системтеплоснабжения; - повышение точности учета электрической энергии; ежегодныедополнительные доходы от сокращения недоучета 67,8 млн. руб.; - оптимизация электросетевого хозяйства, что позволит снизитьпотери электрической энергии на 228 млн. кВт/ч; - создание механизма экономической заинтересованности(рыночного механизма) в коммунальной энергетике. 3.3.2. Промышленное производство Основные проблемы: - высокий удельный вес убыточных организаций; - низкая инвестиционная активность; - отсутствие условий долгосрочного кредитования промышленногопроизводства; - недостаточная инновационная активность. Основные задачи: - увеличение выпуска конкурентоспособной продукции. Приоритетные направления: - повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции; - создание условий для расширения внутриобластнойпроизводственной кооперации; - продвижение продукции предприятий на внутреннем и внешнемрынках. Механизм реализации: - реализация "Концепции промышленной политики Курганскойобласти на 2006 - 2010 годы"; - заключение соглашений о социально-экономическом партнерствеАдминистрации (Правительства) Курганской области с собственникамикрупных и средних промышленных организаций и региональнымиотраслевыми объединениями профсоюзов. Критерии реализации намеченного: - рост объема промышленной продукции в 2006 г. - на 6,0%, в2007 г. - на 6,1%, в 2008 г. - на 6,5%. 3.3.3. Транспорт и связь Развитие сети автомобильных дорог. Основные проблемы: - низкая обеспеченность дорогами с твердым покрытием; - снижение темпов строительства и ремонта дорог. Основные задачи: - увеличение темпов строительства и ремонта дорог; - создание сырьевой базы для производства щебня. Приоритетные направления: - реализация мероприятий дорожного строительства. Механизм реализации: - реализация Федеральной целевой программы "Модернизациятранспортной системы России (2002 - 2010 годы)"; - реализация Областной целевой программы "Совершенствование иразвитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2010года". Критерии реализации намеченного: - увеличить строительство дорог в 2006 году до 73,8 км, в 2007году - 87,1 км, в 2008 году - 94,9 км; - увеличить ремонт дорог в 2006 году до 154 км, в 2007 году -158 км, в 2008 году - 163 км. Развитие железнодорожного транспорта.Основные проблемы: - высокая изношенность приписного парка электропоездов; - низкая степень благоустройства и ремонта посадочныхплатформ. Основные задачи: - обеспечение в полном объеме перевозки пассажиров впригородном сообщении; - создание современной системы качества обслуживанияпассажиров в пригородном сообщении. Приоритетные направления: - дальнейшее развитие и улучшение качества предоставляемыхуслуг, обеспечение безопасной перевозки грузов и пассажиров; - расширение сотрудничества с промышленными предприятиями повыпуску продукции для нужд железной дороги. Механизм реализации: - ежегодное заключение соглашения о сотрудничестве междуАдминистрацией (Правительством) Курганской области и Южно-Уральскойжелезной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги". Критерии реализации намеченного: - ежегодный рост объемов перевозки пассажиров на 3 - 4%, в томчисле в пригородном сообщении - на 5%. Авиационный транспорт. Основные проблемы: - искусственная взлетно-посадочная полоса находится в стадииинтенсивного разрушения. Основные задачи: - обеспечение функционирования Курганского аэропорта; - продолжение работ по реконструкции искусственнойвзлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Кургана. Приоритетные направления: - обеспечение надежного функционирования Курганскогоаэропорта. Механизм реализации: - привлечение средств федерального бюджета через федеральнуюадресную инвестиционную программу на окончание работ пореконструкции взлетно-посадочной полосы. Критерии реализации намеченного: - окончание реконструкции взлетно-посадочной полосы в 2007году. Автомобильный транспорт. Основные проблемы: - высокая степень износа автомобильного парка (85%); - неудовлетворительное финансовое состояние муниципальныхтранспортных предприятий. Основные задачи: - создание конкурентного рынка транспортных услуг; - упорядочение работы частных предпринимателей, выведение ихдеятельности из "теневого" бизнеса. Приоритетные направления: - привлечение частных капиталов в развитие автомобильноготранспорта; - повышение уровня транспортной и экологической безопасности. Механизм реализации: - заключение договоров муниципальными образованиями савтоперевозчиками на осуществление транспортных услуг; - передача автопредприятий федеральной собственности вмуниципальную собственность; - создание равных условий для привлечения к перевозке грузов ипассажиров частных перевозчиков; - создание ассоциаций коммерческих перевозчиков; - разработка региональной программы развития транспортногокомплекса на 2006 - 2010 годы. Критерии реализации намеченного: - ежегодный рост перевозок грузов и пассажиров на 5 - 7%. Развитие инфраструктуры связи. Основные проблемы: - отсутствие телерадиовещания, телефонной связи в некоторыхрайонах области. Основные задачи: - развитие в области передающих сетей телевидения ирадиовещания; - развитие маломощной сети телевидения, обеспечивающейуверенный прием телепрограмм в южных районах Курганской области; - плановое развитие и расширение эфирного радиовещания; - максимальный охват населения области областными программамирадиовещания. Приоритетные направления: - развитие эфирного радиовещания; - внедрение услуг связи с цифровым оборудованием. Механизм реализации: - развитие сотрудничества между ОАО "Уралсвязьинформ" иАдминистрацией (Правительством) Курганской области; - полная замена морально и физически устаревшейэлектромеханической АТС в с. Сафакулево, с. Альменево,с. Звериноголовское, с. Белозерское, с. Половинское; - цифровизация АТС в населенных пунктах Яланское, Боровичи,Тынрыкулово, Малышево; - строительство ОКВ-ЧМ передатчика в р.п. Каргаполье,г. Щучье. Критерии реализации намеченного: - частичная реконструкция сельской телефонной связиАльменевского и Сафакулевского, Белозерского, Половинского,Звериноголовского районов; - обеспечение покрытия (охват) территории Каргапольского иЩучанского районов эфирным радиовещанием. 3.3.4. Агропромышленный комплекс Основные проблемы: - низкая конкурентоспособность продукции; - нерациональное использование имеющихся земельных ресурсов,неразвитость земельного рынка; - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию иматериально-технические ресурсы, используемые всельхозпроизводстве; - недостаточная государственная поддержка сельского хозяйства; - продолжающееся сокращение материально-технической базы,высокий уровень износа основных средств; - сокращение численности поголовья скота и птицы; - неразвитость рыночной инфраструктуры, отсутствиегосударственного регулирования агропродовольственного рынка и рынкаматериально-технических ресурсов для села; - межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе,недостаточно развитая интеграция между производством ипереработкой; - недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизнисельских жителей. - Основные задачи: - повышение эффективности и конкурентоспособности,технического уровня агропромышленного производства. - рост уровня жизни сельского населения области; - привлечение и закрепление молодых высококвалифицированныхспециалистов. Приоритетные направления: - техническое и технологическое перевооружениеагропромышленного комплекса; - в растениеводстве - внедрение ресурсосберегающих технологий; - в животноводстве - внедрение новых технологий кормления исодержания скота, улучшение качественного состава стада, повышениепродуктивности скота и птицы; - сохранение и воспроизводство природных ресурсов за счетосвоения сберегающего земледелия, введения в оборот неиспользуемойпашни, перехода сельхозземель в пользу эффективных собственников; - создание интегрированных агропромышленных структур,увеличение инвестиций в агропромышленный комплекс, развитиерыночной инфраструктуры; - развитие сельских территорий, повышение уровняобеспеченности села объектами социальной и инженернойинфраструктуры; - подготовка высококвалифицированных специалистов по целевомунабору на базе ФГОУ ВПО КГСХА им. Т.С.Мальцева за счет областногобюджета; - обеспечение занятости сельского населения. Механизм реализации: - реализация областных целевых программ: - "Производство зерна с применением ресурсосберегающихтехнологий в Курганской области на период 2006 - 2010 годы"; - "Производство молока в Курганской области на 2006 - 2010годы"; - "Комплексное развитие свиноводства в Курганской области на2006 - 2010 годы"; - "Развитие сельских территорий Курганской области на 2006 -2010 годы"; - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года". - финансовое оздоровление сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; - концентрация производства и земли на базе устойчивыхпредприятий, привлечение к управлению грамотных менеджеров; - формирование системы взаимовыгодных и паритетныхэкономических отношений между производителями сырья иперерабатывающими предприятиями; - расширение рынков сбыта высококачественной готовойпродукции, развитие информационно-консультационной службы АПК; - заключение долгосрочных соглашений о взаимовыгодномсотрудничестве с собственниками крупных предприятий АПК,инвесторами; - передача в долгосрочную аренду участков лесного фонда, озер. Критерии реализации намеченного: - рост валовой продукции сельского хозяйства к предыдущемугоду в сопоставимой оценке в 2006 году - 103,1%, в 2007 году -103,4%, в 2008 году - 103,5%. Развитие перерабатывающей промышленности. Основные проблемы: - отсутствие в необходимых объемах оборотных средств; - низкая инвестиционная и инновационная деятельность; - высокий уровень износа основных фондов. Основные задачи: - повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции; - внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий. Приоритетные направления: - повышение качества безопасности и конкурентоспособностипродукции; - освоение современных технологий, обеспечивающих выпускпродукции с заданными параметрами биологической ценности; - взаимовыгодное сотрудничество с сельхозтоваропроизводителямипо созданию условий увеличения объемов, качества исовершенствованию организации закупок сельхозпродукции; - оказание содействия в модернизации действующего производстваОАО "Курганский птицекомбинат". Критерии реализации намеченного: - рост индекса производства перерабатывающей промышленности кпредыдущему году в 2006 году - 103,9%, в 2007 году - 103,9%, в2008 году - 103,9%. 3.3.5. Строительство Основные проблемы: - высокие кредитные ставки, сложная процедура оформлениявыделения земельных участков и получения разрешений настроительство; - высокая себестоимость, низкое качество продукциистройиндустрии; - недостаточное использование минерально-сырьевой базыобласти. Основные задачи: - увеличение объемов строительства жилья и объектовсоцкультбыта; - устойчивое функционирование и развитие базы стройиндустрии. Приоритетные направления: - поддержка предприятий стройиндустрии, выпускающихконкурентоспособную продукцию; - проведение единой ценовой политики, направленной на снижениестоимости выполняемых работ в строительстве, продукции предприятийстройиндустрии и стоимости вводимого в эксплуатацию жилья; - содействие предприятиям и организациям строительногокомплекса в расширении рынка сбыта продукции и выполнении подрядныхработ за пределами области; - освоение и внедрение новых эффективных строительныхматериалов и конструкций с максимальным применением местныхресурсов; - содействие индивидуальным застройщикам жилья. Механизм реализации: - реализация Концепции программы "Жилище" до 2010 года,Областных целевых программ "Развитие ипотечного жилищногокредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и наперспективу до 2015 г." и "Социальное развитие села Курганскойобласти до 2010 года"; - создание каталога строительных материалов и конструкций,выпускаемых на предприятиях области; - разработка стратегии развития строительного комплексаобласти до 2010 года, в том числе раздела развития промышленностистроительных материалов. Критерии реализации намеченного: - рост объемов строительно-монтажных работ; - рост производства строительных материалов и конструкций; - ввод жилья в сельской местности: в 2006 г. - 16,8 тыс. кв.м, в 2007 г. - 20 тыс. кв. м, в 2008 г. - 24,1 тыс. кв. м; - газификация сельских населенных пунктов: в 2006 г. - 172 км,в 2007 г. - 362 км, в 2008 г. - 363 км; - водоснабжение сельских населенных пунктов: в 2006 г. - 77,8км, в 2007 г. - 87,1 км, в 2008 г. - 90,7 км. 3.4. Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность экономики области 3.4.1. Развитие банковского и страхового сектора Основные проблемы: - низкая капитализация самостоятельных банков области; - высокие риски при кредитовании реального сектора экономики,отсутствие обеспечения прав кредитора и залогодержателя -отсутствие регистрации залога автотранспорта, долгое рассмотрениедел в судах; - недостаточная инвестиционная активность кредитных истраховых организаций в области; - недостаточный объем долгосрочного финансированиярегиональной экономики - заемных средств банков и средств страховыхорганизаций в экономике области; - недостаточное участие банковского и страхового сектора вреализации областных программ, в том числе в сфере строительстважилья и объектов социально-культурного назначения; - из-за отсутствия залоговой массы низкий объем кредитованиямалого бизнеса. Основные задачи: - расширение перспективных форм кредитования в области, в томчисле ипотечного, синдицированного; - развитие страхования областной и муниципальнойсобственности; - развитие страхования в сфере агропромышленного производства,в т.ч. страхования урожая сельскохозяйственных культур; - расширение информационного обмена между банками, ихреальными и потенциальными клиентами через создание региональногобюро кредитных историй на территории области. Приоритетные направления: - развитие сотрудничества Администрации (Правительства)Курганской области и субъектов финансового рынка в решениирегиональных задач и реализации областных программ; - осуществление государственной поддержки страхования в сфереагропромышленного производства; - страховая защита имущественного комплекса области; - совершенствование информационного взаимодействия стерриториальными органами страхового и банковского надзора иконтроля; - расширение участия банковского капитала в реализациипрограммы ипотечного кредитования строительства жилья; - повышение информированности банковского и страховогосекторов о наличии экономически и социально значимых проектов,программ в Курганской области. Механизм реализации: - создание условий по развитию эффективного банковского истрахового бизнеса; - сотрудничество с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по обеспечению государственной поддержкистрахования в сфере агропромышленного производства; - создание регионального бюро кредитных историй. Критерииреализации намеченного: - рост объемов кредитования реального сектора экономики в 2006году на 40%; - рост объемов потребительского и ипотечного кредитованиястроительства жилья в 2006 году на 60%; - увеличение объемов операций страхования на территорииобласти на 7%. 3.4.2. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: - низкая эффективность использования земельных ресурсовКурганской области. Основные задачи: - разграничение государственной собственности на землю. Приоритетные направления: - обеспечение регистрации права собственности Курганскойобласти на земельные участки; - формирование реестра земель Курганской области. Механизм реализации: - подготовка предложений по совершенствованию законодательстваКурганской области в сфере управления и распоряжения земельнымиресурсами; - подготовка предложений по внесению изменений в порядокопределения арендной платы за пользование земельными участками. Критерии реализации намеченного: - увеличение доходов областного бюджета от использованияземель в 2006 году до 70 млн. руб., в 2007 году - до 80, в 2008году - до 92. 3.4.3. Реформирование науки и стимулирование инноваций Основные проблемы: - низкий уровень инновационной активности; - низкий спрос на технологические инновации со стороныхозяйствующих субъектов области; - недостаточность финансовых ресурсов для развития науки,техники и технологий, в том числе бюджетных. Основные задачи: - формирование на территории области инновационной культуры; - обеспечение инновационного развития в Курганской области; - повышение интеллектуальной капитализации. Приоритетные направления: - интеграция имеющихся в области ресурсов и организационныхструктур, их сосредоточие на приоритетных направленияхинновационного развития; - обеспечение условий для формирования прогрессивноготехнологического уклада и привлекательности инновационногопространства Курганской области; - создание механизмов привлечения частных инвестиций в сферуинновационного развития Курганской области; - организация взаимодействия субъектов инновационнойдеятельности, в том числе по обмену технологиями; - мониторинг научной и инновационной деятельности в Курганскойобласти, выявление основных проблем. Механизм реализации: - привлечение научных коллективов, организаций и предприятий кразработке областной программы инновационного развития, проведениюнаучных экспертиз; - размещение среди субъектов научной и инновационнойдеятельности государственного заказа на выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских,проектноконструкторских, проектно-технологических и иных научныхисследований для нужд Курганской области. Критерии реализации намеченного: - рост доли инновационной продукции в общем объемепромышленного производства (в 2005 году - 5%, в 2006 году - 6,5%; в2007 году - 8,5%, в 2008 году - 12%); - рост уровня инновационной активности в 2006 году - 13%, 2007году - 16%, 2008 год - 21%. 3.4.4. Реформирование жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы: - высокий уровень износа систем жилищно-коммунальногохозяйства; - сложное финансовое состояние предприятий ЖКХ. Основные задачи: - создание условий для снижения издержек и повышения качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг; - обеспечение социальной защиты малообеспеченных слоевнаселения через предоставление субсидий при переходе отрасли нарежим безубыточной работы. Приоритетные направления: - развитие газификации Курганской области; - совершенствование системы управления, эксплуатации иконтроля в жилищнокоммунальной отрасли; - совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальных услуг; - совершенствование системы социальной защиты малообеспеченныхграждан при оплате жилищно-коммунальных услуг путем перевода наперсонифицированные социальные счета субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг. Механизм реализации: - реализация Областной целевой программы "Реформирование имодернизация жилищнокоммунального комплекса в Курганской области на2003 - 2010 гг."; - разработка инвестиционного проекта газификации районовКурганской области; - реконструкция и модернизация мелких котельных в области; - развитие конкурентной среды, развитие обслуживания жилфондана конкурсной основе, переход на договорные отношения; - установление лимитов на потребление топливно-энергетическихресурсов предприятиям и организациям, финансируемым из областногобюджета; - осуществление адресной помощи наиболее незащищенным слоямнаселения при оплате жилищно-коммунальных услуг путемпредоставления жилищных субсидий. Критерии реализации намеченного: - бесперебойное обеспечение предприятий, организаций инаселения коммунальными услугами; - переход к полному возмещению гражданами экономическиобоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг. 3.4.5. Развитие малого предпринимательства Основные проблемы: - несовершенство нормативной правовой базы в сфере малогопредпринимательства; - отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов; - несовершенство государственной системы поддержки малогопредпринимательства. Основные задачи: - формирование правовой среды для развития сферы малогопредпринимательства; - снижение уровня административных барьеров на пути развитиямалого предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательствас целью оказания адресной методической, информационной,консультационной, образовательной и юридической помощи; - финансовое обеспечение государственной поддержки малогопредпринимательства. Приоритетные направления: - развитие малого предпринимательства в инновационной ипроизводственной сферах; - продвижение продукции субъектов малого предпринимательстваобласти на региональные и межрегиональные рынки, поддержкавыставочно-ярмарочной деятельности; - создание новых малых предприятий, повышение ихконкурентоспособности, увеличение занятости работников в данномсекторе экономики. Механизм реализации: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малогопредпринимательства; - разработка областной целевой программы государственнойподдержки малого предпринимательства в Курганской области на 2006 -2008 годы. Критерии реализации намеченного: - увеличение количества новых рабочих мест в малом бизнесе до2000 мест ежегодно; - увеличение выпуска товаров и оказания услуг субъектамималого предпринимательства ежегодно на 6%. 3.4.6. Развитие потребительского рынка товаров и услуг Основные проблемы: - наличие на потребительском рынке фактов предоставленияпотребителям некачественных товаров и услуг. Основные задачи: - создание условий для развития потребительского рынка,платных услуг; - расширение сферы оказания бытовых услуг, в том числе черезцентры социальной защиты населения и систему потребительскойкооперации. Приоритетные направления: - усиление контроля за качеством товаров, услуг иобщественного питания. Механизм реализации: - совершенствование механизмов правового регулированиядеятельности хозяйствующих субъектов, занятых на рынке товаров иуслуг; - координация деятельности контролирующих и надзорных органовпосредством межведомственной комиссии по вопросам контроля надсостоянием потребительского рынка Курганской области. Критерии реализации намеченного: - рост оборота розничной торговли в 2006 г. - на 11,1%, в 2007г. - на 10%, в 2008 г. - 8,6%; - рост объема платных услуг населению в 2006 г. - на 6,3%, в2007 г. - на 5,5%, в 2008 г. - 6,5%. 3.5. Создание благоприятного инвестиционного климата Основные проблемы: - недостаточное привлечение инвестиций; - высокие инвестиционные риски. Основные задачи: - совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности; - увеличение объема инвестиций, в том числе частного капиталаи средств населения; - формирование инвестиционного имиджа области; - мобилизация инвестиционных ресурсов области и обеспечение ихэффективного использования; - содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области. Приоритетные направления: - совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности; - развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности; - компенсация из областного бюджета части затрат пострахованию сельскохозяйственных культур; - разработка механизма мотивации предприятий, дополнительнововлекающих в оборот неэффективно используемые и ранее брошенныеземли; - заключение долгосрочных соглашений о взаимовыгодномсотрудничестве с собственниками крупных предприятий АПК,инвесторами; - реализация соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве междуКурганской областью и регионами Российской Федерации, странами СНГ; - разработка высокоокупаемых инвестиционных проектов ипредставление проектов потенциальным инвесторам; - передача в долгосрочную аренду участков лесного фонда, озер; - информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса. Механизм реализации: - поддержка инвестиционных проектов через бюджетное иналоговое стимулирование инвестиционной деятельности; - рассмотрение на конкурсной основе инвестиционных проектов научастие в финансировании за счет средств бюджета развитияКурганской области; - совершенствование действующей нормативно-правовой базы винвестиционной сфере; - оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления по разработке нормативно-правовойбазы инвестиционной деятельности; - стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности; - создание в Курганской области структуры, содействующейпривлечению инвестиций, поиску партнеров и продвижениюинвестиционных проектов (ОАО "Центр делового сотрудничества"); - рассмотрение возможности заключения соглашений с банкамиКурганской области об инвестиционном сотрудничестве (о совместномкредитовании инвестиционных проектов); - создание и развитие элементов инфраструктуры, рынка ценныхбумаг Курганской области и активизация "портфельных" инвесторов; - формирование и внедрение информационной базы данных опостоянно действующих выставках, а также создание интернет-сайтаАдминистрации области "Инвестиционные площадки Курганской области"; - организация презентаций Курганской области и ееинвестиционных проектов для потенциальных инвесторов; - формирование инвестиционного имиджа области посредствомпроведения инвестиционных выставок, семинаров, конференций. Критерии реализации намеченного: - рост инвестиций в 2006 г. - на 5,5%, в 2007 г. - на 8,2%, в2008 г. - на 7,8%; - привлечение инвестиций в основной капитал в 2006 г. - 8,35млрд. руб., в 2007 г. - 9,95, в 2008 г. - 11,9. 3.6. Укрепление и развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Курганской области Основные проблемы: - низкая конкурентоспособность большинства видов продукции; - недостаток квалифицированных кадров в сфере международныхотношений; Основные задачи: - привлечение в Курганскую область инвестиционных ресурсов; - содействие в продвижении продукции курганских предприятий вРоссийской Федерации и за ее пределами; - активный информационный маркетинг Курганской области,формирование привлекательного имиджа области. Приоритетные направления: - дальнейшее развитие и укрепление торгово-экономическихсвязей со странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья; - стимулирование привлечения иностранных инвестиций; - создание условий для привлечения инвестиций посредствомразвития рыночной инфраструктуры. Механизм реализации: - развитие выставочно-ярмарочной деятельности и ееинфраструктуры; - координация внешнеэкономической деятельности в области; - кадровое обеспечение предприятий и организаций, занимающихсявнешнеэкономической деятельностью. Критерии реализации намеченного: - рост внешнеторгового оборота: в 2006 году - 457 млн. долл.США, в 2007 году - 502,7, в 2008 году - 563. 3.7. Социально-экономическое развитие территорий 3.7.1. Разграничение полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Основные проблемы: - не решены вопросы разграничения полномочий органов местногосамоуправления на уровнях муниципальных районов, городских округови поселений, бюджетно-финансовых взаимоотношений иперераспределения собственности по уровням власти. Основные задачи: - урегулирование межбюджетных отношений; - создание условий по расширению налогооблагаемой базымуниципальных образований; - разграничение форм собственности, повышение эффективностиуправления муниципальной собственностью. Приоритетные направления: - осуществление безвозмездной передачи государственногоимущества Курганской области в муниципальную собственность дляобеспечения выполнения полномочий муниципальных образований; - осуществление безвозмездной передачи муниципальногоимущества, необходимого для обеспечения полномочий органовгосударственной власти Курганской области, в государственнуюсобственность Курганской области. Механизм реализации: - безвозмездная передача государственного имущества Курганскойобласти в муниципальную собственность, прием муниципальногоимущества в государственную собственность Курганской области; - осуществление мониторинга мероприятий по реализацииФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Критерии реализации намеченного: - подписание актов приема-передачи имущества из муниципальнойсобственности в государственную собственность Курганской области ииз государственной собственности Курганской области в муниципальнуюсобственность по всем подлежащим передаче объектам. 3.7.2. Развитие местного самоуправления Основные проблемы: - низкий уровень экономического потенциала и недостатоксобственных доходов муниципальных образований области; - высокий уровень безработицы; - низкий образовательный уровень муниципальных служащих. Основные задачи: - создание условий для развития экономического потенциаламуниципальных образований; - разработка схем территориального развития муниципальныхобразований, правил землепользования и застройки территорий,местных нормативов градостроительного проектирования территорий,осуществление земельного контроля за использованием земельтерриторий; - создание благоприятных условий для развития малогопредпринимательства; - повышение занятости населения; - повышение образовательного уровня выборных должностных лицместного самоуправления и муниципальных служащих. Приоритетные направления: - создание системы организационно-методического иинформационного обеспечения органов местного самоуправления; - повышение экономической эффективности имеющихся природных,производственных, трудовых ресурсов; - повышение инвестиционной привлекательности территорий черезсоздание открытого информационного пространства, содействие вразработке бизнес-планов и создание бизнесинкубаторов; - развитие личных подсобных хозяйств через разработкумеханизма льготного кредитования, развитие кормовой базы и рынковсельскохозяйственной продукции; - создание системы мониторинга показателейсоциально-экономического развития муниципальных образований иразвитие муниципальной статистики; - формирование стабильно действующей системы учрежденийсоциальной направленности, адаптированной к условиям реформированияместного самоуправления. - Механизм реализации: - активизация работы Совета по вопросам местногосамоуправления в Курганской области; - проведение курсов повышения квалификации муниципальныхслужащих по изучению действующего законодательства на базе КИГМС; - формирование кадрового резерва высших должностных лицмуниципальных образований; - введение в средствах массовой информации постоянных рубрик оходе реформирования местного самоуправления. Критерии реализации намеченного: - увеличение количества муниципальных служащих, повысившихквалификацию и прошедших профессиональную переподготовку на базеКИГСМ; - повышение собственных доходов муниципальных образований в2006 году на 2,7%. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансовые ресурсы. На реализацию Программысоциально-экономического развития Курганской области на 2006 год исреднесрочную перспективу будут использованы финансовые ресурсы изфедерального бюджета, бюджета области, местных бюджетов,государственных внебюджетных фондов, собственных средстворганизаций. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению сучетом финансовых возможностей областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований. Источники финансирования являютсярасчетными и не носят обязательного характера. Кадровое обеспечение. В процессе реализации Программынамечается формирование необходимого состава рабочей силы,специалистов, ученых, преподавателей, способных осуществлятьэффективные проекты. Предполагается развитие системы подготовки,переподготовки, повышения квалификации специалистов органов властии управления, инженерно-технических работников, служащих и рабочихКурганской области в сферах менеджмента, маркетинга ивнешнеэкономической деятельности. Нормативно-правовое обеспечение. Для реализации Программынеобходимо принять 14 нормативных правовых актов, целевых программКурганской области. 5. Оценка эффективности реализации программных мероприятий Эффективность Программы социально-экономического развитияКурганской области на 2006 год и среднесрочную перспективускладывается из экономического, социального, научнотехнического,экологического и других эффектов, получаемых в процессе реализациипрограммных мероприятий. Прирост валового регионального продукта будет достигнут на19,8%. Объем промышленного производства возрастет на 19,8%. В результате осуществления программных мероприятий вагропромышленном комплексе будет обеспечен прирост валовойпродукции сельского хозяйства на 10,3%; Объем инвестиций в основной капитал возрастет на 23,1%. Увеличение ввода жилья - на 26,7%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить существенныйрост налогооблагаемой базы и увеличить поступления вконсолидированный бюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на24,9%. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общее управление Программой социально-экономического развитияКурганской области на 2006 год и среднесрочную перспективуосуществляет Администрация (Правительство) Курганской области. Исполнительные органы государственной власти Курганскойобласти, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление,подготавливают и представляют на рассмотрение Администрации(Правительства) Курганской области: - проекты нормативных правовых актов по реализации Программы; - при необходимости - предложения по корректировке целевыхпоказателей, сроков и объемов ресурсов по Программе. Административный контроль Администрации (Правительства)Курганской области дополняется текущим финансовым контролем заиспользованием средств федерального и областного бюджетов.Финансовое управление Курганской области контролируетпредоставление финансовых ресурсов исполнителям в сроках и объемах,утвержденных Программой. Администрация (Правительство) Курганской области принеобходимости проводит экспертные проверки хода реализацииПрограммы и целевых расходов бюджетных средств. Исполнительные органы государственной власти Курганскойобласти ежеквартально представляют в Департамент экономическогоразвития и инвестиций Курганской области отдел области информацию оходе реализации направлений Программы. Департамент экономического развития и инвестиций Курганскойобласти ежеквартально обобщает и направляет Губернатору Курганскойобласти информацию о ходе выполнения Программы. В целях обеспечения комплексного контроля за реализациейПрограммы предусматривается: - осуществление постоянного информационно-аналитическогомониторинга по всем аспектам Программы; - регулярное рассмотрение Администрацией (Правительством)Курганской области хода выполнения Программы, заслушивание отчетовисполнителей на заседаниях Администрации (Правительства) Курганскойобласти. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| Наименование мероприятия | Срок | Ответственные за | Ожидаемые результаты || | испол- | выполнение |(оценка эффективности)|| | нения | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1. Развитие "человеческого" капитала и повышение качества жизни |+------------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Повышение устойчивости демографического развития |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Управление |Стабилизация и||Плана мероприятий на 2005|2008 годы|здравоохранения |улучшение ||- 2008 годы по реализации| |Курганской |демографической ||Концепции демографического| |области, Главное|ситуации в области.||развития Курганской| |управление |Улучшение здоровья||области на период до 2015| |образования |населения области,||года | |Курганской |снижение смертности,|| | |области, |особенно || | |Управление по|преждевременной || | |делам молодежи,|смертности населения в|| | |физической |трудоспособном || | |культуры и туризма|возрасте, || | |Курганской |младенческой, детской|| | |области, |и материнской|| | |Управление труда|смертности. Повышение|| | |Курганской |уровня рождаемости в|| | |области, |области || | |Департамент | || | |экономического | || | |развития и| || | |инвестиций | || | |Курганской | || | |области, | || | |Финансовое | || | |управление | || | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |строительства, | || | |госэкспертизы и| || | |жилищно-коммуналь-| || | |ного хозяйства| || | |Курганской | || | |области, Главное| || | |управление | || | |социальной защиты| || | |населения | || | |Курганской | || | |области, комитет| || | |по культуре и| || | |искусству | || | |Курганской | || | |области, | || | |Управление | || | |Федеральной | || | |государственной | || | |службы занятости| || | |населения по| || | |Курганской области| || | |(по согласованию),| || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить ежемесячный|2006 - |Управление труда|Реализация на||расчет и ежеквартальное|2008 годы|Курганской |территории области||утверждение Администрацией| |области, |политики адресной||(Правительством) | |территориальный |социальной помощи в||Курганской области| |орган Федеральной|части упорядочения||величины прожиточного| |службы |предоставления льгот и||минимума для основных| |государственной |компенсаций, повышение||социально-демографических | |статистики по|обоснованности их||групп населения области | |Курганской области|предоставления || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Исполнительные |Снижение миграционной||Плана мероприятий по|2008 годы|органы |убыли населения ||реализации Концепции| |государственной | ||миграционной политики в| |власти Курганской| ||Курганской области на| |области, | ||период до 2015 года | |территориальные | || | |органы федеральных| || | |органов | || | |исполнительной | || | |власти (по| || | |согласованию), | || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.2. Сокращение уровня бедности населения |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Исполнительные |Реальные располагаемые||Областной целевой|2008 годы|органы |денежные доходы||программы "Сокращение| |государственной |населения: ||уровня бедности в| |власти Курганской|2006 г. - 108,4%, 2007||Курганской области на| |области, |г. - 107,8%, 2008 г. -||период до 2010 года" | |территориальные |106,8% к предыдущему|| | |органы федеральных|году || | |органов | || | |исполнительной | || | |власти (по| || | |согласованию), | || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.3. Формирование рынка доступного жилья |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию| | | ||целевых программ| | | ||Курганской области: | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|"Развитие ипотечного|2006 - |Департамент |Привлечение в жилищную||жилищного кредитования в|2008 годы|экономического |сферу дополнительных||Курганской области на 2004| |развития и|финансовых средств из||- 2010 гг. и на| |инвестиций |внебюджетных ||перспективу до 2015 г." | |Курганской |источников и|| | |области, |увеличение объема|| | |Департамент |жилищного || | |строительства, |строительства. || | |госэкспертизы и|Обеспечение населения|| | |жилищно- |более доступным жильем|| | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Курганская | || | |ипотечно-жилищная | || | |корпорация" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|"О государственной|2006 - |Управление по|Создание условий для||поддержке в обеспечении|2008 годы|делам молодежи,|повышения уровня||жильем молодых семей на| |физической |обеспеченности жильем||2005 - 2010 годы" | |культуры и туризма|молодых семей;|| | |Курганской |развитие и закрепление|| | |области, |положительных || | |Департамент |демографических || | |экономического |тенденций в Курганской|| | |развития и|области; укрепление|| | |инвестиций |семейных отношений || | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |строительства, | || | |госэкспертизы и| || | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Курганская | || | |ипотечно-жилищная | || | |корпорация" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.4. Молодежная политика |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Управление по| ||Целевой программы|2008 годы|делам молодежи,| ||Курганской области| |физической | ||"Молодежь Зауралья (2005 -| |культуры и туризма| ||2006 годы)", в том числе| |Курганской области| ||подпрограмм: | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Содействие занятости|2006 - | |Обеспечение сезонной||молодежи, поддержка|2008 годы| |вторичной занятости||молодежного | | |школьников и студентов||предпринимательства" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Социальная работа с|2006 - | |Создание системы||молодежью. Профилактика|2008 годы| |социальной, ||негативных явлений в| | |юридической, ||молодежной среде" | | |психологической || | | |консультации. Снижение|| | | |уровня безнадзорности|| | | |среди детей и|| | | |подростков, || | | |наркомании. Увеличение|| | | |числа молодежи,|| | | |ведущей здоровый образ|| | | |жизни |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Формирование условий|2006 - | |Создание системы||для гражданского|2008 годы| |формирования ||становления, воспитания| | |гражданско- ||патриотизма, духовности и| | |патриотической позиции||нравственности молодежи" | | |молодежи |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Поддержка талантливой|2006 - | |Обеспечение поддержки||молодежи и развитие|2008 годы| |одаренной молодежи,||художественного творчества| | |создание экономических||молодежи" | | |и социальных условий|| | | |для ее творческого|| | | |развития |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Развитие массового|2006 - | |Обеспечение отдыха||детского, молодежного и|2008 годы| |детей и молодежи,||семейного отдыха,| | |укрепление системы||сотрудничества и| | |работы по месту||молодежных обменов" | | |жительства |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Поддержка деятельности|2006 - | |Увеличение количества||молодежных и детских|2008 годы| |и развитие молодежных||общественных объединений" | | |и детских общественных|| | | |объединений |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- "Нормативно-правовое,|2006 - | |Развитие нормативно-||кадровое, методическое и|2008 годы| |правовой базы, системы||информационное обеспечение| | |информационного, ||молодежной политики" | | |методического и|| | | |научного обеспечения|| | | |деятельности. || | | |Обеспечение кадрового|| | | |резерва, повышение|| | | |уровня квалификации |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.5. Развитие рынка труда, занятость населения |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать временному|2006 - |Управление |Участие в общественных||трудоустройству |2008 годы|Федеральной |работах 15,6 тыс.||безработных граждан и| |государственной |чел., в т.ч. в 2006||незанятого населения через| |службы занятости|году - 5 тыс. чел. ||организацию общественных| |населения по| ||работ в муниципальных| |Курганской области| ||образованиях области | |(по согласованию),| || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать временному|2006 - |Управление |Трудоустройство ||трудоустройству слабо|2008 годы|Федеральной |граждан, особо||защищенных категорий| |государственной |нуждающихся в||граждан с оказанием| |службы занятости|социальной защите, -||материальной поддержки | |населения по|3,3 тыс. чел., в т.ч.|| | |Курганской области|в 2006 году - 1,1 тыс.|| | |(по согласованию),|чел. || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать |2006 - |Управление |Трудоустройство ||трудоустройству |2008 годы|Федеральной |выпускников ||выпускников | |государственной |образовательных ||образовательных учреждений| |службы занятости|учреждений начального||начального и среднего| |населения по|и среднего||профессионального | |Курганской области|профессионального ||образования | |(по согласованию),|образования - 420|| | |органы местного|чел., в т.ч. в 2006 г.|| | |самоуправления (по|- 130 чел. || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать реализации|2006 - |Управление |Участие в общественных||мероприятий по организации|2008 годы|Федеральной |работах 9,4 тыс. чел.||социально значимых работ| |государственной |(в т.ч. в 2006 году -||для сельского населения | |службы занятости|3 тыс. чел.).|| | |населения по|Трудоустройство || | |Курганской области|граждан, особо|| | |(по согласованию),|нуждающихся в|| | |органы местного|социальной защите, -|| | |самоуправления (по|1,9 тыс. чел., в т.ч.|| | |согласованию) |в 2006 г. - 0,6 тыс.|| | | |чел. Содействие в|| | | |трудоустройстве 166|| | | |выпускников по|| | | |программе "Первое|| | | |рабочее место" (в т.ч.|| | | |в 2006 г. - 53 чел.) |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать реализации|2006 - |Управление |Трудоустройство ||Программы "Трудовое лето -|2008 годы|Федеральной |подростков в свободное||подросток" | |государственной |от учебы время - 39,6|| | |службы занятости|тыс. чел., в т.ч. в|| | |населения по|2006 году - 12,6 тыс.|| | |Курганской области|чел. || | |(по согласованию),| || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать обучение и|2006 - |Управление |Обучение и повышение||повышение квалификации|2008 годы|Федеральной |квалификации 13,4 тыс.||безработных граждан | |государственной |безработных граждан, в|| | |службы занятости|т.ч. в 2006 году - 4,1|| | |населения по|тыс. чел. || | |Курганской области| || | |(по согласованию),| || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать развитию|2006 - |Управление |Обеспечение участия в||предпринимательства с|2008 годы|Федеральной |программе поддержки||участием безработных| |государственной |предпринимательства ||граждан, в том числе: | |службы занятости|7,5 тыс. безработных,||- проводить| |населения по|в т.ч. в 2006 году -||профессиональную | |Курганской области|2,4 тыс. Обучение||ориентацию безработных на| |(по согласованию) |основам ||самостоятельную занятость;| | |предпринимательства ||- проводить информационные| | |500 безработных, в||консультации; | | |т.ч. в 2006 году - 150||- оказывать помощь в| | |чел. Оказание||разработке бизнес-планов,| | |материальной поддержки||психологическую поддержку;| | |180 чел., в т.ч. в||- обучать безработных| | |2006 году - 55 чел. ||граждан основам| | | ||предпринимательства; | | | ||- содействовать| | | ||самозанятости безработных| | | ||граждан (помощь в| | | ||регистрации) | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.6. Трудовые отношения, социальное партнерство, охрана труда |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести областной конкурс|2006 - |Управление труда|Снижение ||на лучшее состояние|2008 годы|Курганской области|производственного ||условий и охраны труда| | |травматизма, улучшение||среди муниципальных| | |условий труда ||образований, городов и| | | ||районов Курганской| | | ||области, специалистов по| | | ||охране труда | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Управление труда|Улучшение условий||"Плана основных|2008 годы|Курганской области|труда, снижение уровня||мероприятий по улучшению| | |производственного ||условий и охраны труда на| | |травматизма и||2005 - 2010 годы" | | |профессиональной || | | |заболеваемости |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Администрация |Повышение социальной||Закона Курганской области|2008 годы|(Правительство) |защищенности ||от N 424 "О неотложных мерах| |ситуациям | ||по предупреждению и| |Курганской области| ||ликвидации аварийных| | | ||разливов нефти и| | | ||нефтепродуктов на| | | ||территории Курганской| | | ||области" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать паспортизацию|2006 - |Главное управление|Готовность предприятий||потенциально опасных|2008 годы|по делам|к ведению работ по||объектов Курганской| |гражданской |предупреждению и||области | |обороны и|ликвидации || | |чрезвычайным |чрезвычайных ситуаций || | |ситуациям | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить строительство|2006 - |Органы местного|Защита от паводков||защитных противопаводковых|2008 годы|самоуправления (по|около 17 тыс. человек ||дамб | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 1.14. Природопользование и экологическая политика |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 год |Департамент |Сокращение непокрытой||мероприятий Областной| |сельского |лесом площади ||целевой программы| |хозяйства | ||"Воспроизводство лесов| |Курганской области| ||Курганской области на 2004| | | ||- 2006 годы" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Создать комплексный|2006 год |Департамент |Обеспечение охраны||природный заказник на базе| |сельского |ценных природных||Прорывинского | |хозяйства |комплексов и объектов,||государственного | |Курганской |сохранение и||природного | |области, |воспроизводство редких||(зоологического) заказника| |Управление |видов животных || | |Федеральной службы| || | |по надзору в сфере| || | |экологии и| || | |природопользования| || | |по Курганской| || | |области (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести выявление ценных|2006 - |Департамент |Обеспечение охраны||природных объектов и|2008 годы|сельского |ценных природных||придание им статуса| |хозяйства |комплексов и объектов,||памятников природы | |Курганской области|развитие || | | |экологического туризма|+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить перезатаривание|2006 - |Департамент |Обеспечение ||и безопасное хранение|2008 годы|сельского |безопасного хранения||непригодных и запрещенных| |хозяйства |1000 тонн непригодных||к применению пестицидов | |Курганской |и запрещенных к|| | |области, органы|применению пестицидов || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить внедрение|2006 - |Департамент |Раздельный сбор и||технологий раздельного|2008 годы|сельского |переработка 20%||сбора и переработки| |хозяйства |бытовых отходов ||бытовых отходов | |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить проведение|2006 - |Департамент |Увеличение доли||комплекса |2008 годы|сельского |покрытой лесом площади||лесовосстановительных и| |хозяйства |в общей площади||санитарно-оздоровительных | |Курганской |лесного фонда на 5%.||мероприятий в лесном фонде| |области, Агентство|Снижение доли площади|| | |лесного хозяйства|погибших насаждений в|| | |по Курганской|общей площади лесного|| | |области (по|фонда на 3% || | |согласованию), | || | |органы местного| || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Завершить реконструкцию|2006 год |Департамент |Очистка сточных вод||комплекса по очистке| |строительства, |канализации ||сточных вод в г. Катайске | |госэкспертизы и|производительностью 5|| | |жилищно- |тыс. куб. м в сутки || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской | || | |области, | || | |Управление | || | |Федеральной службы| || | |по надзору в сфере| || | |экологии и| || | |природопользования| || | |по Курганской| || | |области (по| || | |согласованию), | || | |администрация г.| || | |Катайска (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Продолжить строительство|2006 - |Департамент |Очистка до 30 тыс.||очистных сооружений|2008 годы|строительства, |куб. м в сутки сточных||канализации г. Шадринска| |госэкспертизы и|вод, восстановление||(до 2010 года) | |жилищно- |возможности || | |коммунального |использования воды р.|| | |хозяйства |Исеть для|| | |Курганской |хозяйственных и|| | |области, |питьевых нужд городов|| | |Управление |Уральского региона || | |Федеральной службы| || | |по надзору в сфере| || | |экологии и| || | |природопользования| || | |по Курганской| || | |области (по| || | |согласованию), | || | |администрация г.| || | |Шадринска (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 2. Повышение эффективности государственного управления и регулирования |+------------------------------------------------------------------------------+| 2.1. Политика управления областной и муниципальной собственностью |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать проведение|2006 - |Департамент |Доход составит: ||приватизации |2008 годы|государственного |2006 год - 4,0 млн.||государственного имущества| |имущества и|руб., ||Курганской области | |промышленной |2007 год - 5,6 млн.|| | |политики |руб., || | |Курганской области|2008 год - 7,5 млн.|| | | |руб. |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|В установленном|2006 год |Департамент |Оптимизация структуры||законодательством РФ и| |государственного |государственной ||Курганской области порядке| |имущества и|собственности ||осуществить мероприятия по| |промышленной |Курганской области ||передаче объектов| |политики | ||областной собственности в| |Курганской области| ||муниципальную и приему| | | ||объектов муниципальной| | | ||собственности в областную | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить мониторинг|2006 год |Департамент |Доход областного||полноты и своевременности| |государственного |бюджета от всех||поступлений в областной| |имущества и|направлений ||бюджет средств от| |промышленной |использования ||использования | |политики |государственного ||государственного имущества| |Курганской области|имущества Курганской||Курганской области | | |области составит: в|| | | |2006 году - 21,0 млн.|| | | |руб., || | | |в 2007 году - 23,6|| | | |млн. руб., || | | |в 2008 году - 26,5|| | | |млн. руб. |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить осуществление|2006 - |Департамент |Юридическая защита||государственной |2008 годы|государственного |государственной ||регистрации прав на| |имущества и|собственности ||объекты недвижимости,| |промышленной |Курганской области ||являющиеся государственной| |политики | ||собственностью Курганской| |Курганской области| ||области | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 2.2. Реформирование бюджетного сектора и повышение || эффективности налоговой политики |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить оптимизацию|2006 год |Финансовое |Оптимизация расходов||бюджетных расходов,| |управление |бюджета, повышение||внедрить современные| |Курганской области|технической ||методы планирования,| | |оснащенности, экономия||ориентированные на| | |бюджетных средств ||достижение конечных| | | ||результатов и| | | ||стимулирующих органы| | | ||власти и бюджетные| | | ||учреждения к максимально| | | ||эффективному использованию| | | ||бюджетных средств | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Контролировать |2006 год |Финансовое |Обеспечение ||планирование и| |управление |своевременной выплаты||расходование бюджетными| |Курганской области|заработной платы||учреждениями фондов оплаты| | |работникам бюджетной||труда | | |сферы, увеличение|| | | |собственных доходов|| | | |бюджетов |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить контроль за|2006 год |Финансовое |Экономия и целевое||оплатой бюджетными| |управление |использование ||учреждениями коммунальных| |Курганской области|бюджетных средств ||услуг, учетом| | | ||государственных контрактов| | | ||и договоров на оказание| | | ||коммунальных услуг | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести мероприятия по|2006 год |Финансовое |Сохранение объема||погашению и обслуживанию| |управление |государственного долга||государственного долга| |Курганской области|на уровне,||Курганской области.| | |соответствующем ||Обеспечить своевременность| | |требованиям бюджетного||расчетов организаций,| | |законодательства ||предприятий по кредитам и| | |Российской Федерации,||займам, полученным в| | |снижение объема||областном бюджете | | |государственного долга|| | | |Курганской области |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить полный переход|2006 год |Финансовое |Экономия и эффективное||бюджета области на| |управление |использование ||казначейское исполнение, в| |Курганской области|бюджетных ресурсов ||том числе перевод в органы| | | ||Федерального казначейства| | | ||средств от| | | ||предпринимательской и иной| | | ||приносящей доход| | | ||деятельности и| | | ||распределения доходов| | | ||между всеми бюджетами| | | ||муниципальных образований| | | ||(районами, сельскими| | | ||поселениями, городами) | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Подготовить предложения по|2006 год |Финансовое |Рост поступления||внесению изменений в| |управление |налоговых доходов в||законодательство | |Курганской |бюджет ||Курганской области о| |области, | ||налогах | |Департамент | || | |экономического | || | |развития и| || | |инвестиций | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 2.3. Политика ценового регулирования |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществлять |2006 год |Департамент |Исключение из||взаимодействие с органами| |государственного |себестоимости ||местного самоуправления| |регулирования цен|жилищно-коммунальных ||при проведении единой| |и тарифов|услуг необоснованных||тарифной политики в| |Курганской области|затрат ||жилищно-коммунальном | | | ||комплексе в рамках| | | ||заключенных соглашений | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 2.4. Совершенствование системы закупок для государственных || и муниципальных нужд Курганской области |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить размещение|2006 год |Органы |Эффективное ||заказов в соответствии с| |государственной |расходование бюджетных||действующим | |власти Курганской|средств ||законодательством | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию), | || | |уполномоченные | || | |получатели | || | |бюджетных средств| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществлять |2006 год |Департамент |Обеспечение ||информационное обеспечение| |экономического |прозрачности механизма||размещения заказов для| |развития и|размещения заказов для||государственных и| |инвестиций |государственных и||муниципальных нужд в| |Курганской |муниципальных нужд||Курганской области | |области, |Курганской области || | |Управление | || | |информатизации | || | |Администрации | || | |(Правительства) | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить обучение|1 квартал|Департамент |Повышение качества||государственных и|2006 года|экономического |процедур по размещению||муниципальных служащих по| |развития и|заказов для||курсу "Управление| |инвестиций |государственных и||бюджетными закупками" | |Курганской |муниципальных нужд || | |области, | || | |Управление | || | |внутренней | || | |политики | || | |Администрации | || | |(Правительства) | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 2.5. Совершенствование кадровой политики |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить переподготовку|2006 год |Управление |Совершенствование ||кадров | |внутренней |кадровой политики || | |политики | || | |Администрации | || | |(Правительства) | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить целевую|2006 год |Управление |Совершенствование ||контрактную подготовку| |внутренней |кадровой политики ||кадров для государственной| |политики | ||и муниципальной службы по| |Администрации | ||направлению | |(Правительства) | ||"Государственное и| |Курганской области| ||муниципальное управление" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Выпустить методические|2006 год |Управление |Совершенствование ||рекомендации для кадровых| |внутренней |кадровой политики ||служб организаций области| |политики | ||(400 экз.) | |Администрации | || | |(Правительства) | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Реализовать |2006 - |Департамент |Создание кадрового||государственный заказ по|2007 годы|экономического |резерва для работы на||подготовке управленческих| |развития и|высших управленческих||кадров для организаций| |инвестиций |должностях в||народного хозяйства| |Курганской области|организациях реального||Российской Федерации в| | |сектора экономики||соответствии с выделенной| | |области ||для Курганской области| | | ||квотой | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 3. Реформирование механизмов частно-государственного партнерства |+------------------------------------------------------------------------------+| 3.1. Энергетика |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Управление |Повышение ||мероприятий Целевой|2008 годы|Региональной |экономической ||программы Курганской| |энергетической |эффективности ||области "Региональная| |программы |функционирования ||энергетическая программа| |Курганской |систем тепло- и||Курганской области на| |области, ОАО|электроснабжения. ||период до 2010 года" | |"Курганэнерго" (по|Снижение потерь|| | |согласованию), |электроэнергии за счет|| | |органы местного|повышения коэффициента|| | |самоуправления (по|загрузки || | |согласованию), |трансформаторов; || | |привлекаемые |сдерживание роста|| | |организации -|тарифов на|| | |исполнители работ|электрическую и|| | |(по согласованию) |тепловую энергию для|| | | |потребителей || | | |Курганской области;|| | | |снижение финансовой|| | | |нагрузки на|| | | |потребителей и|| | | |бюджеты. Повышение|| | | |уровня обеспеченности|| | | |электропотребления в|| | | |регионе за счет|| | | |собственных || | | |электрогенерирующих || | | |источников. Создание|| | | |дополнительных рабочих|| | | |мест |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 3.2. Промышленное производство |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Создать собственный|2006 - |Департамент |Обеспечение ||энергоисточник (ОАО|2008 годы|государственного |потребностей ||"Синтез") | |имущества и|производства ОАО|| | |промышленной |"Синтез". Снижение|| | |политики |себестоимости || | |Курганской |продукции предприятия,|| | |области, ОАО|создание новых рабочих|| | |"Синтез" (по|мест || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|2006 г. |Департамент |Снижение затрат на||тепловых сетей (ГУП "Лен| |государственного |производство продукции||Зауралья") | |имущества и|ГУП "Лен Зауралья" || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ГУП "Лен| || | |Зауралья" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|2006 - |Департамент |Увеличение выпуска||предприятия ООО|2008 годы|государственного |продукции до 3,5 тыс.||"Курганский автобусный| |имущества и|машин в год; создание||завод" | |промышленной |дополнительных рабочих|| | |политики |мест || | |Курганской | || | |области, ООО| || | |"Курганский | || | |автобусный завод"| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Освоить производство|2006 г. |Департамент |Обновление модельного||автобусов городского и| |государственного |ряда выпускаемых||междугороднего сообщения| |имущества и|автобусов, освоение||малой вместимости (модель| |промышленной |новых рынков сбыта ||"Валдай")(ООО "КАВЗ") | |политики | || | |Курганской | || | |области, ООО| || | |"Курганский | || | |автобусный завод"| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать серийное|2006 - |Департамент |Выпуск ||производство нового и|2008 годы|государственного |конкурентоспособной ||модернизацию выпускаемого| |имущества и|импортозамещающей ||оборудования для добычи| |промышленной |продукции, создание||нефти и газа (ОАО| |политики |новых рабочих мест ||"Курганхиммаш") | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Курганхиммаш" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|2006 - |Департамент |Снижение затрат на||производства пожарных|2007 годы|государственного |производство, создание||автоцистерн (ОАО| |имущества и|новых рабочих мест ||"Варгашинский завод ППСО")| |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Варгашинский | || | |завод ППСО" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить техническое|2006 - |Департамент |Расширение ||перевооружение ООО|2007 годы|государственного |номенклатуры, ||"Щучанский завод ППМ" | |имущества и|повышение качества и|| | |промышленной |конкурентоспособности || | |политики |продукции завода || | |Курганской | || | |области, ООО| || | |"Щучанский завод| || | |ППМ" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать серийное|2006 - |Департамент |Создание новых рабочих||производство машин для|2007 годы|государственного |мест, применение||городского коммунального| |имущества и|безотходных ||хозяйства на ОАО| |промышленной |технологий, снижение||"Кургандормаш" | |политики |себестоимости || | |Курганской |продукции || | |области, ОАО| || | |"Кургандормаш" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить техническое|2006 г. |Департамент |Повышение качества и||перевооружение и освоение| |государственного |конкурентоспособности ||новых видов продукции (ОАО| |имущества и|продукции предприятия ||"Завод "Старт"") | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Завод "Старт""| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить техническое|2006 г. |Департамент |Увеличение объема||перевооружение и освоение| |государственного |производства, ||новых видов продукции (ОАО| |имущества и|повышение качества и||"Курганский завод ЭМИ") | |промышленной |конкурентоспособности || | |политики |продукции предприятия || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Курганский завод| || | |ЭМИ" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить техническое|2006 - |Департамент |Освоение производства||перевооружение для|2008 годы|государственного |новой продукции,||организации производства| |имущества и|создание новых рабочих||по капитальному и| |промышленной |мест, увеличение||деповскому ремонту| |политики |объема производства ||вагонов-цистерн, ремонту и| |Курганской | ||формированию новых| |области, ООО| ||вагонных колесных пар (ООО| |"Шадринский | ||"Шадринский | |тепловозоремонтный| ||тепловозоремонтный завод")| |завод" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Освоить выпуск масляных|2006 год |Департамент |Увеличение объема||силовых трансформаторов| |государственного |выпуска продукции,||мощностью от 25 до 1000| |имущества и|создание новых рабочих||кВт (ОАО "Курганский ЭМЗ")| |промышленной |мест || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Курганский ЭМЗ"| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить техническое|2006 год |Департамент |Увеличение объема||перевооружение предприятия| |государственного |выпуска продукции,||ОАО "Шадринский ЗОК",| |имущества и|создание новых рабочих||освоение новых видов| |промышленной |мест ||продукции | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Шадринский ЗОК"| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Расширить производство|2006 - |Департамент |Создание новых рабочих||бентонитового порошка на|2007 годы|государственного |мест ||ОАО "Бентонит" | |имущества и| || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Бентонит" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить расширение и|2006 - |Департамент |Обеспечение ||техническое перевооружение|2008 годы|государственного |строительства ||производства ОГУП| |имущества и|автомобильных дорог в||"Катайский щебеночный| |промышленной |области щебнем ||карьер" | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОГУП| || | |"Катайский | || | |щебеночный карьер"| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать производство|2006 - |Департамент |Получение ||льняной пряжи и крученых|2008 годы|государственного |разнообразного ||изделий из чесаного льна и| |имущества и|ассортимента новой||льняного очеса на| |промышленной |продукции и||территории ГУП "Лен| |политики |потребительских ||Зауралья" | |Курганской |товаров, создание|| | |области, ГУП "Лен|новых рабочих мест || | |Зауралья" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить расширение|2006 - |Департамент |Выпуск ||льнозавода на территории|2008 годы|государственного |конкурентоспособных ||ГУП "Лен Зауралья" | |имущества и|товаров для|| | |промышленной |текстильной || | |политики |промышленности, || | |Курганской |создание новых рабочих|| | |области, ГУП "Лен|мест || | |Зауралья" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Расширить производство|2006 - |Департамент |Повышение ||полимерных изделий|2008 годы|государственного |конкурентоспособности ||медицинского назначения на| |имущества и|продукции, создание||ОАО "Синтез" | |промышленной |159 новых рабочих мест|| | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Синтез" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать производство|2006 - |Департамент |Подготовка к||полусинтетических |2008 годы|государственного |производству новой||цефалоспориновых | |имущества и|конкурентоспособной ||антибиотиков (ОАО| |промышленной |продукции ||"Синтез") | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Синтез" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать производство|2006 - |Департамент |Увеличение объема||ампициллина натриевой соли|2008 годы|государственного |выпуска продукции,||методом лиофильной сушки| |имущества и|создание 44 новых||(ОАО "Синтез") | |промышленной |рабочих мест || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Синтез" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 3.3. Транспорт и связь |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Главное управление|Увеличение дорожного||мероприятий Федеральной|2008 годы|автомобильных |строительства ||целевой программы| |дорог Курганской| ||"Модернизация транспортной| |области | ||системы России (2002 -| | | ||2010 гг.)" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Главное управление|Увеличение дорожного||мероприятий Областной|2008 годы|автомобильных |строительства ||целевой программы| |дорог Курганской| ||"Совершенствование и| |области | ||развитие автомобильных| | | ||дорог Курганской области| | | ||на период до 2010 года" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить строительство|2006 год |Южно-Уральская |Повышение качества||вокзала на станции Юргамыш| |железная дорога|обслуживания || | |(по согласованию) |пассажиров |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реконструкцию|2006 - |Департамент |Развитие экономики||взлетно-посадочной полосы|2007 годы|государственного |региона и улучшение||Курганского аэропорта | |имущества и|качества услуг,|| | |промышленной |предоставляемых || | |политики |авиапассажирам || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить модернизацию|2006 год |Департамент |Улучшение качества||автовокзала в г. Кургане| |государственного |обслуживания ||(продолжение работы) | |имущества и|пассажиров || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО "АВ и| || | |АС" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить капитальный|2006 год |Департамент |Обеспечение ||ремонт автостанции в с.| |государственного |комфортности для||Белозерское | |имущества и|пассажиров || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской | || | |области, ОАО "АВ и| || | |АС" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|3 квартал|Департамент |Полная замена АТС в с.||АТС в с. Сафакулево и в|2006 года|государственного |Сафакулево на 1000||селах Еланское и Боровичи| |имущества и|номеров и увеличение||Сафакулевского района | |промышленной |абонентской емкости на|| | |политики |488 номеров || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|3 квартал|Департамент |Полная замена АТС в с.||АТС в с. Альменево и в|2006 года|государственного |Альменево на 1000||селах Тынрыкулово и| |имущества и|номеров и увеличение||Малышево Альменевского| |промышленной |абонентской емкости на||района | |политики |488 номеров || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|4 квартал|Департамент |Полная замена АТС в с.||АТС в с. Звериноголовское |2007 года|государственного |Звериноголовское на|| | |имущества и|900 номеров и|| | |промышленной |увеличение абонентской|| | |политики |емкости на 300 номеров|| | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|4 квартал|Департамент |Полная замена АТС в с.||АТС в с. Белозерское |2007 года|государственного |Белозерское на 1300|| | |имущества и|номеров и увеличение|| | |промышленной |абонентской емкости на|| | |политики |300 номеров || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить реконструкцию|4 квартал|Департамент |Полная замена АТС в с.||АТС в с. Половинное |2007 года|государственного |Половинное на 1000|| | |имущества и|номеров и увеличение|| | |промышленной |абонентской емкости на|| | |политики |500 номеров || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить строительство|4 квартал|Департамент |Расширение зоны||ОКВ-ЧМ передатчика в р.п.|2006 года|государственного |эфирного вещания в||Каргаполье | |имущества и|Курганской области, в|| | |промышленной |частности в|| | |политики |Каргапольском районе || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить строительство|4 квартал|Департамент |Расширение зоны||ОКВ-ЧМ передатчика в г.|2007 года|государственного |эфирного вещания в||Щучье | |имущества и|Курганской области, в|| | |промышленной |частности в Щучанском|| | |политики |районе || | |Курганской | || | |области, ОАО| || | |"Уралсвязьинформ" | || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 3.4. Агропромышленный комплекс |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Снижение трудоемкости||мероприятий Областной|2008 годы|сельского |в 2 раза, 2 - 3 -||целевой программы| |хозяйства |кратная экономия ГСМ.||"Производство зерна с| |Курганской области|Повышение урожайности||применением | | |на 6,7 ц с 1 га.||ресурсосберегающих | | |Улучшение ||технологий в Курганской| | |экономического ||области на период 2006 -| | |положения ||2010 годы" | | |сельхозтоваро- || | | |производителей |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Снижение затрат на||мероприятий Областной|2008 годы|сельского |производство ||целевой "Комплексной| |хозяйства |сельхозпродукции. ||программы по| |Курганской области|Снижение затрат на||стимулированию | | |моторное топливо в 3||широкомасштабного | | |раза ||внедрения современных| | | ||технологий перевода| | | ||сельскохозяйственной | | | ||техники на газомоторное| | | ||топливо в Курганской| | | ||области на период 2006 -| | | ||2010 годы" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Увеличить ||мероприятий Целевой|2008 годы|сельского |продуктивность коров в||программы "Производство| |хозяйства |сельхозпредприятиях к||молока в Курганской| |Курганской области|2009 году до 3000 кг||области на 2006 - 2010| | |молока в год,||годы" | | |обеспечить в 2008 году|| | | |валовое производство|| | | |молока 112,5 тыс. тонн|+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Увеличение в||мероприятий Целевой|2008 годы|сельского |хозяйствах -||программы "Комплексное| |хозяйства |участниках Программы||развитие свиноводства в| |Курганской области|поголовья свиней||Курганской области на 2006| | |на 190%, производство||- 10 годы" | | |свинины в живой массе|| | | |на 180%, рост|| | | |занятости населения |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Повышение уровня||мероприятий Областной|2008 годы|сельского |обеспеченности села||целевой программы| |хозяйства |объектами социальной и||"Социальное развитие села| |Курганской |инженерной ||Курганской области до 2010| |области, органы|инфраструктуры ||года" | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Продолжить |2006 - |Департамент |Оздоровление и||реструктуризацию |2008 годы|сельского |стабилизация экономики||кредиторской задолженности| |хозяйства |сельскохозяйственных ||сельхозтоваро- | |Курганской |предприятий ||производителей в рамках| |области, органы| ||Федерального закона от| |местного | ||09.07.2002 N 83-ФЗ "О| |самоуправления (по| ||финансовом оздоровлении| |согласованию) | ||сельскохозяйственных | | | ||товаропроизводителей" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Департамент |Повышение доходов||Областной целевой|2008 годы|сельского |сельского населения,||программы "Развитие| |хозяйства |снижение уровня||сельских территорий| |Курганской |безработицы, ||Курганской области на 2006| |области, органы|увеличение ||- 2010 гг." | |местного |производства продукции|| | |самоуправления (по|сельского хозяйства || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить привлечение|2006 - |Департамент |Развитие АПК области,||дополнительных инвестиций |2008 годы|сельского |увеличение || | |хозяйства |производства || | |Курганской |сельскохозяйственной || | |области, органы|продукции || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить подготовку|2006 - |Департамент |Обеспечение АПК||специалистов по целевому|2008 годы|сельского |области ||набору для АПК области на| |хозяйства |высококвалифици- ||базе ФГОУ ВПО "КГСХА им.| |Курганской области|рованными, ||Т.С.Мальцева" | | |конкурентоспособными || | | |специалистами |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить выплату доплаты|2006 - |Департамент |Закрепление молодых||к окладу молодым|2008 годы|сельского |высококвалифицирован- ||специалистам-целевикам, | |хозяйства |ных специалистов в||прибывшим на работу в| |Курганской |сельхозпроизводстве ||сельхозпредприятия | |области, органы| ||согласно договору | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить формирование|2006 - |Департамент |Повышение ||резерва руководителей|2008 годы|сельского |качественного уровня||сельхозпредприятий, его| |хозяйства |руководителей ||подготовку | |Курганской |сельхозпредприятий || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Продолжить модернизацию|2006 - |Департамент |Увеличение объемов||действующего производства|2008 годы|сельского |производства, ||ОАО "Курганский| |хозяйства |организация новых||птицекомбинат" | |Курганской области|рабочих мест.|| | | |Дополнительные || | | |отчисления в бюджеты|| | | |всех уровней |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить приобретение и|2006 - |Департамент |Расширение ||пуск в эксплуатацию линии|2007 годы|сельского |ассортимента ||разлива алкогольной| |хозяйства |продукции, обновление||продукции в ООО| |Курганской области|основных фондов ||"Шадринский пивзавод" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить приобретение|2006 - |Департамент |Расширение ||линии по производству|2007 годы|сельского |ассортимента, создание||батонов, кондитерских| |хозяйства |рабочих мест,||изделий, тортов в ОАО| |Курганской области|рациональное ||"Варгашинский элеватор" | | |использование сырьевых|| | | |ресурсов |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить приобретение|2006 год |Департамент |Увеличение объемов||германской линии фирмы| |сельского |производства, ||"Шикома" для выпуска| |хозяйства |расширение ||глазированных и| |Курганской области|ассортимента, ||многослойных изделий (ООО| | |рациональное ||"Фабрика печенья", г.| | |использование сырьевых||Далматово) | | |ресурсов, || | | |дополнительное || | | |создание рабочих мест |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить приобретение и|2007 год |Департамент |Увеличение объемов||установку австрийского| |сельского |производства, ||оборудования по| |хозяйства |расширение ||производству сэндвичей| |Курганской области|ассортимента, ||(ООО "Фабрика печенья", г.| | |рациональное ||Далматово) | | |использование сырьевых|| | | |ресурсов, || | | |дополнительное || | | |создание рабочих мест |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить приобретение|2008 год |Департамент |Увеличение объемов||линии производства слоеной| |сельского |производства, ||сдобы (ООО "Фабрика| |хозяйства |расширение ||печенья", г. Далматово) | |Курганской области|ассортимента, || | | |рациональное || | | |использование сырьевых|| | | |ресурсов, || | | |дополнительное || | | |создание рабочих мест |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществить газификацию|2007 - |Департамент |Снижение себестоимости||производства ОАО|2008 годы|сельского |продукции, повышение||"Пищекомбинат | |хозяйства |качества изделий ||"Мишкинский"" | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 3.5. Строительство |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить восстановление|2006 - |Департамент |Рост объемов||существующих |2008 годы|строительства, |выпускаемой продукции||производственных мощностей| |госэкспертизы и|предприятиями ||предприятий по выпуску| |жилищно- |стройиндустрии и||строительных материалов и| |коммунального |промышленности ||конструкций | |хозяйства |строительных || | |Курганской области|материалов |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Создать условия по|2006 - |Департамент |Увеличение объемов||развитию вновь созданных|2008 годы|строительства, |строительно-монтажных ||предприятий по выпуску| |госэкспертизы и|работ и ввода в||теплоизоляционных | |жилищно- |эксплуатацию жилья ||материалов, ячеистого| |коммунального | ||бетона, терракотовой| |хозяйства | ||облицовочной и тротуарной| |Курганской области| ||плитки, кровельной| | | ||полимеропесчаной черепицы,| | | ||неавтоклавного пенобетона| | | ||и строительных изделий | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Продолжить работу с ООО|2006 г. |Департамент | ||"Зауралнефтегаз" по поиску| |строительства, | ||углеводородного сырья в| |госэкспертизы и| ||восточных районах области | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4. Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей || конкурентоспособность экономики области |+------------------------------------------------------------------------------+| 4.1. Развитие банковского и страхового сектора |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить сотрудничество|2006 - |Департамент |Развитие страхования в||с Министерством сельского|2008 годы|сельского |сфере ||хозяйства РФ по| |хозяйства |агропромышленного ||обеспечению | |Курганской области|производства, в том||государственной поддержки| | |числе страхования||страхования в сфере| | |урожая ||агропромышленного | | |сельскохозяйственных ||производства | | |культур |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить создание|2006 год |Региональные банки|Снижение кредитных||регионального бюро| |области (по|рисков, повышение||кредитных историй на| |согласованию) |доступности кредитных||территории области | | |ресурсов, в т.ч. для|| | | |предприятий малого и|| | | |среднего бизнеса |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить участие|2006 - |Департамент |Рост объемов||кредитных организаций в|2008 годы|экономического |ипотечного жилищного||программах жилищного| |развития и|кредитования в области||развития, направленных на| |инвестиций | ||развитие ипотечного| |Курганской | ||жилищного кредитования в| |области, ОАО| ||области | |"Курганская | || | |ипотечно-жилищная | || | |корпорация" (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4.2. Развитие рынка земли и недвижимости |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию|2006 - |Управление |Эффективный учет и||Областной целевой|2007 годы|Федерального |оценка недвижимости,||программы "Создание| |агентства кадастра|земельных платежей,||автоматизированной системы| |объектов |активизация сделок на||ведения государственного| |недвижимости по|рынке недвижимости и||земельного кадастра и| |Курганской области|земли, создание||государственного учета| |(по согласованию),|реального инструмента||объектов недвижимости в| |Департамент |контроля за||Курганской области (2003 -| |государственного |изменениями на рынке||2007 годы)" с| |имущества и|земли и недвижимости ||подпрограммой | |промышленной | ||"Информационное | |политики | ||обеспечение управления| |Курганской области| ||недвижимостью, | | | ||реформирования и| | | ||регулирования земельных и| | | ||имущественных отношений" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4.3. Реформирование науки и стимулирование инноваций |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Разработать целевую| II |Департамент |Повышение ||программу развития|полугодие|экономического |инновационной ||инновационной деятельности|2006 года|развития и|активности предприятий||в Курганской области на| |инвестиций |и организаций области ||2006 - 2015 годы | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать проведение|ежегодно |Департамент |Повышение научного||областного конкурса| |экономического |потенциала области ||грантов на проведение| |развития и| ||научных исследований | |инвестиций | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Принять участие в|2006 - |Департамент |Повышение научного||региональных конкурсах|2008 годы|экономического |потенциала области ||Российского фонда|ежегодно |развития и| ||фундаментальных | |инвестиций | ||исследований и иных фондов| |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить присуждение|2006 - |Департамент |Повышение научного и||премий Губернатора|2008 годы|экономического |инновационного ||Курганской области в сфере|ежегодно |развития и|потенциала области ||науки, техники и| |инвестиций | ||инновационной деятельности| |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести областной конкурс|2006 - |Департамент |Повышение ||инновационных проектов |2008 годы|экономического |инновационного || |ежегодно |развития и|потенциала области || | |инвестиций | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести научно-|2006 - |Департамент |Содействие решению||практическую конференцию |2008 годы|экономического |жизненно важных|| | |развития и|проблем Курганской|| | |инвестиций |области || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Создать каталог|2006 год |Департамент |Повышение ||инновационных проектов | |экономического |инновационной || | |развития и|активности предприятий|| | |инвестиций |и организаций области || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить размещение|2006 год |Департамент |Повышение научного и||среди субъектов научной и| |экономического |инновационного ||инновационной деятельности| |развития и|потенциала области ||государственного заказа на| |инвестиций | ||выполнение научно-| |Курганской области| ||исследовательских, опытно-| | | ||конструкторских, проектно-| | | ||конструкторских, проектно-| | | ||технологических и иных| | | ||научных исследований для| | | ||нужд Курганской области | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4.4. Реформирование жилищно-коммунальной сферы |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществлять меры|2006 год |Главное управление|Выход на||социальной поддержки| |социальной защиты|бездотационный режим||малообеспеченных слоев| |населения |работы предприятий||населения путем внедрения| |Курганской области|жилищно-коммунального ||системы | | |комплекса Курганской||персонифицированных | | |области. Обеспечение||социальных счетов граждан| | |защиты населения при||при оплате| | |оплате жилищно-||жилищно-коммунальных услуг| | |коммунальных услуг |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Внедрить технологии|2006 - |Департамент |Улучшение качества||водоподготовки и|2008 годы|строительства, |питьевой воды ||обеззараживания на| |госэкспертизы и| ||автономных источниках| |жилищно- | ||водозаборов в райцентрах и| |коммунального | ||других населенных пунктах| |хозяйства | ||области (5 населенных| |Курганской | ||пунктов в год) | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести разведку| |Департамент |Восстановление или||месторождений пресных вод| |строительства, |поиск источников||и обустройство скважин в| |госэкспертизы и|пресной воды в||населенных пунктах| |жилищно- |населенных пунктах||области: | |коммунального |Курганской области ||- разведка и утверждение|2006 - |хозяйства | ||запасов на Нижне-Катайском|2007 годы|Курганской | ||и Шумихинском| |области, органы| ||месторождениях; | |местного | ||- переутверждение запасов|2008 г. |самоуправления (по| ||на Шадринском| |согласованию) | ||месторождении; | | | ||- устройство скважин (50|2006 - | | ||штук в год) |2008 годы| | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести замену ветхих и|2006 - |Департамент |Повышение надежности||аварийных сетей в|2008 годы|строительства, |систем водоснабжения||населенных пунктах (100 км| |госэкспертизы и|населенных пунктов ||в год) | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести реконструкцию|2006 - |Департамент |Водоснабжение сельских||участков группового|2008 годы|сельского |населенных пунктов||водопровода в районах| |хозяйства |питьевой водой ||области | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |строительства, | || | |госэкспертизы и| || | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Продолжить строительство|2006 - |Департамент |Водоснабжение сельских||водопроводов в сельских|2008 годы|сельского |населенных пунктов||населенных пунктах (70 км| |хозяйства |питьевой водой ||в год) | |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4.5. Развитие малого предпринимательства |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать |2006 - |Департамент |Приведение действующих||нормативно-правовое |2008 годы|экономического |нормативных правовых||обеспечение малого| |развития и|актов Курганской||предпринимательства | |инвестиций |области в соответствие|| | |Курганской области|с федеральным|| | | |законодательством |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить развитие|2006 - |Департамент |Внедрение новых схем||системы финансово-|2008 годы|экономического |финансовой поддержки,||кредитной поддержки малого| |развития и|компенсация части||предпринимательства | |инвестиций |процентной ставки по|| | |Курганской области|кредитам субъектам|| | | |малого || | | |предпринимательства |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Совершенствовать |2006 - |Департамент |Создание системы||информационную поддержку|2008 годы|экономического |комплексной ||субъектов малого| |развития и|информационной и||предпринимательства, | |инвестиций |консультационной ||развитие инфраструктуры| |Курганской области|поддержки малого||поддержки малого| | |предпринимательства на||предпринимательства | | |основе действующей|| | | |инфраструктуры и|| | | |создание новых || | | |структур |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить развитие|2006 - |Департамент |Сохранение устойчиво||системы подготовки кадров|2008 годы|экономического |работающих малых||для малого | |развития и|предприятий. Издание||предпринимательства | |инвестиций |методической и|| | |Курганской области|справочной литературы|| | | |по различным аспектам|| | | |деятельности |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 4.6. Развитие потребительского рынка товаров и услуг |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Совершенствовать механизмы|2006 - |Департамент |Обеспечение баланса||правового регулирования|2008 годы|экономического |интересов между||деятельности хозяйствующих| |развития и|хозяйствующими ||субъектов, занятых на| |инвестиций |субъектами, ||рынке товаров и бытовых| |Курганской области|осуществляющими ||услуг | | |деятельность на|| | | |потребительском рынке,|| | | |и правами потребителей|+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Создать условия для|2006 - |Органы местного|Обеспечение защиты||повышения устойчивости и|2008 годы|самоуправления (по|прав потребителей,||технического уровня| |согласованию) |качества и||развития торгового и| | |безопасности ||бытового обслуживания| | |реализуемых товаров||населения области | | |потребительского || | | |назначения и бытовых|| | | |услуг |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать расширению|2006 - |Органы местного|Ежегодное увеличение||комплекса предоставляемых|2008 годы|самоуправления (по|темпов роста оборота||услуг, развитию и| |согласованию) |розничной торговли||упорядочению работы| | |общественного питания,||объектов торговли,| | |бытового обслуживания ||общественного питания и| | | ||бытового обслуживания | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать проведение|2006 - |Департамент |Улучшение культуры||ежегодных смотров-|2008 годы|экономического |обслуживания ||конкурсов на лучшую| |развития и|посетителей, повышение||организацию торговли,| |инвестиций |квалификации ||общественного питания,| |Курганской области|работников отраслей||бытового обслуживания | | |торговли, || | | |общественного питания,|| | | |бытового обслуживания,|| | | |имиджа профессий |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 5. Создание благоприятного инвестиционного климата |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить реализацию на|2006 - |Департамент |Развитие жилищного||территории области|2008 годы|строительства, |строительства, ||Федеральной целевой| |госэкспертизы и|улучшение жилищных||программы "Жилище" на 2002| |жилищно- |условий отдельных||- 2010 гг. и ее| |коммунального |категорий граждан ||подпрограмм | |хозяйства | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Принять меры по|2006 - |Департамент |Строительство ||финансированию за счет|2008 годы|экономического |социально важных||средств федерального| |развития и|объектов ||бюджета федеральных| |инвестиций | ||целевых программ,| |Курганской | ||реализуемых на территории| |области, | ||Курганской области,| |исполнительные | ||включая Программу| |органы | ||"Сокращение различий в| |государственной | ||социально-экономическом | |власти Курганской| ||развитии регионов| |области | ||Российской Федерации (2002| | | ||- 2010 годы и до 2015| | | ||года)": | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- продолжить строительство|2006 год |Департамент |Обеспечение ||поликлиники на 850| |экономического |медицинской помощи||посещений в смену (вторая| |развития и|жителям Заозерного||очередь) в Заозерном| |инвестиций |микрорайона ||районе | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |строительства, | || | |госэкспертизы и| || | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской | || | |области, | || | |Управление | || | |здравоохранения | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|- завершить строительство|2006 год |Департамент |Улучшение ||газопровода "Курган -| |экономического |инфраструктуры в||Менщиково" | |развития и|сельской местности || | |инвестиций | || | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |строительства, | || | |госэкспертизы и| || | |жилищно- | || | |коммунального | || | |хозяйства | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Предусмотреть в бюджете|2006 год |Департамент |Повышение ||развития на 2006 год| |экономического |инвестиционной ||средства на: | |развития и|активности ||- проведение конкурса| |инвестиций | ||"Лучший инвестиционный| |Курганской области| ||проект"; | | | ||- предоставление на| | | ||конкурсной основе средств| | | ||бюджета и бюджетных| | | ||гарантий для осуществления| | | ||инвестиционных проектов | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 6. Укрепление и развитие внешнеэкономических || и межрегиональных связей области |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать постоянно|2006 - |Департамент |Улучшение имиджа и||действующую выставку|2008 годы|экономического |повышение ||"Курганская область" и| |развития и|инвестиционной ||передвижную выставку| |инвестиций |привлекательности ||"Курганская область" | |Курганской |Курганской области || | |области, | || | |Департамент | || | |государственного | || | |имущества и| || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Подготовить постоянно|2006 - |Департамент |Улучшение имиджа и||обновляемый набор|2008 годы|экономического |повышение ||презентационных материалов| |развития и|инвестиционной ||Курганской области | |инвестиций |привлекательности || | |Курганской области|Курганской области |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать проведение|2006 - |Департамент |Увеличение экспорта||ежегодных смотров-|2008 годы|экономического |Курганской области ||конкурсов "Экспортер года"| |развития и| || | |инвестиций | || | |Курганской | || | |области, | || | |Департамент | || | |государственного | || | |имущества и| || | |промышленной | || | |политики | || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Проработать возможность|2006 - |Главное управление|Повышение уровня||организации на базе|2008 годы|образования |менеджмента курганских||региональных ВУЗов курсов| |Курганской |предприятий, ||повышения квалификации для| |области, |восполнение недостатка||специалистов организаций| |Департамент |квалифицированных ||Курганской области,| |государственного |кадров в сфере||работающих в сфере| |имущества и|международных ||международного и| |промышленной |отношений ||межрегионального | |политики | ||взаимодействия | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Способствовать созданию|2006 - |Департамент |Увеличение ||условий для участников ВЭД|2008 годы|экономического |внешнеторгового ||при осуществлении ими| |развития и|оборота Курганской||экспортно-импортных | |инвестиций |области ||операций | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Содействовать расширению|2006 - |Департамент |Расширение географии||географии |2008 годы|экономического |ВЭД, увеличение||внешнеэкономических связей| |развития и|внешнеторгового ||Курганской области| |инвестиций |оборота Курганской||(активизация работы с| |Курганской области|области ||посольствами Российской| | | ||Федерации за рубежом и| | | ||зарубежных стран в России,| | | ||осуществление презентаций| | | ||Курганской области,| | | ||организация визитов| | | ||официальных иностранных| | | ||делегаций в Курганскую| | | ||область) | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Развивать сотрудничество|2006 - |Департамент |Привлечение в||Курганской области с|2008 годы|экономического |Курганскую область||Программой "Курган, Щучье| |развития и|новых технологий,||Курганской области РФ -| |инвестиций |научных разработок,||регион Фокс-ситиз штата| |Курганской области|расширение ||Висконсин США -| | |сотрудничества в||города-побратимы" в рамках| | |социально-гуманитарной||согласованного | | |сфере ||трехгодичного плана работы| | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Развивать сотрудничество с|2006 - |Департамент |Увеличение ||предприятиями и регионами|2008 годы|экономического |внешнеторгового ||стран СНГ (Казахстан,| |развития и|оборота Курганской||Азербайджан и др.) | |инвестиций |области || | |Курганской области| |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 7. Реформа местного самоуправления |+------------------------------------------------------------------------------+| 7.1. Разграничение полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих || принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести областной конкурс|2006 год |Управление |Оказание методической||среди исполнительных| |внутренней |помощи органам||органов государственной| |политики |местного ||власти Курганской области,| |Администрации |самоуправления при||высших учебных заведений| |(Правительства) |реализации ||"Лучшие методические| |Курганской области|Федерального закона от||рекомендации по реализации| | |06.10.2003 N 131-ФЗ||норм и положений| | |"Об общих принципах||Федерального закона от| | |организации местного||06.10.2003 N 131-ФЗ "Об| | |самоуправления в||общих принципах| | |Российской Федерации" ||организации местного| | | ||самоуправления в| | | ||Российской Федерации" | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+| 7.2. Развитие местного самоуправления |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести конкурс на звание|май 2006 |Управление |Создание мотивационных||"Лучшее муниципальное|года |внутренней |условий социально- ||образование Курганской| |политики |экономического ||области" | |Администрации |развития муниципальных|| | |(Правительства) |образований || | |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Осуществлять обучение,|2006 - |Управление |Повышение ||профессиональную |2008 годы|внутренней |образовательного ||подготовку и| |политики |уровня выборных||переподготовку выборных| |Администрации |должностных лиц и||должностных лиц, депутатов| |(Правительства) |муниципальных служащих||и муниципальных служащих| |Курганской | ||на базе Курганского| |области, органы| ||института государственной| |местного | ||и муниципальной службы | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать уточнение|апрель - |Департамент |Создание базы||паспортов и разработку|июнь 2006|экономического |экономических ||прогнозов сельских|года |развития и|показателей для||муниципальных образований| |инвестиций |принятия грамотных||на 2007 год | |Курганской |управленческих решений|| | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать разработку|сентябрь |Департамент |Методологическая ||программ социально-|2006 |экономического |помощь в формировании||экономического развития|года, |развития и|программ ||муниципальных районов и|2007 год,|инвестиций | ||городских округов |2008 год |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления | || | |муниципальных | || | |районов и| || | |городских округов| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Организовать разработку|август |Департамент |Методологическая ||программ социально-|2006 |экономического |помощь в формировании||экономического развития|года, |развития и|программ ||сельских муниципальных|2007 год,|инвестиций | ||образований на 2007 год |2008 год |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Дополнить сайт|2006 год |Пресс-служба |Развитие единого||Администрации | |Губернатора |информационного ||(Правительства) Курганской| |Курганской |пространства, ||области разделами: | |области, |повышение ||1. муниципальные | |Департамент |инвестиционной ||образования: наличие| |экономического |привлекательности ||природных, | |развития и|территорий ||производственных, трудовых| |инвестиций | ||и иных ресурсов | |Курганской области| ||2. инвестиционные проекты | | | ||3. ведущие предприятия | | | ||4. выставки, ярмарки,| | | ||конференции | | | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Обеспечить проведение|апрель |Управление |Повышение активности||съезда муниципальных|2006 года|внутренней |выборных лиц местного||образований для создания| |политики |самоуправления ||Совета муниципальных| |Администрации | ||образований Курганской| |(Правительства) | ||области и его рабочих| |Курганской | ||органов | |области, | || | |Курганская | || | |областная Дума (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести работу по выносу|2006 год |Департамент | ||границ муниципальных| |государственного | ||образований на местность,| |имущества и| ||созданию планово-| |промышленной | ||картографического | |политики | ||материала | |Курганской | || | |области, органы| || | |местного | || | |самоуправления | || | |муниципальных | || | |районов и| || | |городских округов| || | |Кургана и| || | |Шадринска (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Оказать методическую|март, |Управление | ||помощь муниципальным|октябрь |внутренней | ||районам по выборам главы|2006 года|политики | ||Варгашинского района, глав| |Администрации | ||44 поселений, депутатов| |(Правительства) | ||сельских Дум | |Курганской | || | |области, | || | |Избирательная | || | |комиссия | || | |Курганской области| || | |(по согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+|Провести отчуждение или|до |Департамент | ||перепрофилирование |1 января |государственного | ||муниципального имущества,|2009 года|имущества и| ||не соответствующего| |промышленной | ||требованиям ст. 50| |политики | ||Федерального закона от| |Курганской | ||06.10.2003 N 131-ФЗ "Об| |области, органы| ||общих принципах| |местного | ||организации местного| |самоуправления | ||самоуправления в| |муниципальных | ||Российской Федерации" и не| |районов и| ||переданного в федеральную| |городских округов| ||собственность | |Кургана и| || | |Шадринска (по| || | |согласованию) | |+--------------------------+---------+------------------+----------------------+ Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ+--------------------+------------+------+------+------+------+-----+| Показатели | Единица | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2008|| | измерения | год | год | год | год | в % || | |оценка|прог- |прог- |прог- | к || | | |ноз |ноз |ноз |2005 || | | | | | |году |+--------------------+------------+------+------+------+------+-----+ Валовой в % к региональный продукт предыдущему году в сопоставимых 105,5 105,8 106,3 106,5 119,8 ценах (2004 год - оценка) Номинальная руб. 5627,6 6612,4 7617,5 8524,0 151,5 начисленная заработная плата одного работника Реальная в % к 112,2 109,8 108,7 107,6 128,4 располагаемая предыдущему заработная плата году Реальные в % к 109,2 108,5 107,8 106,8 124,9 располагаемые предыдущему денежные доходы году населения Численность % 32,0 28,0 25,0 20,0 х населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения Уровень безработицы % 2,8 2,4 2,4 2,4 х к экономически активному населению (среднегодовой) Продукция в % к промышленности предыдущему году индекс 105,5 106,0 106,1 106,5 119,8 промышленного производства Продукция сельского в % к 105,3 103,1 103,4 103,5 110,3 хозяйства в предыдущему сопоставимых ценах, году все категории хозяйств Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств зерно (в весе после тыс. т 1250,0 1335,0 1425,0 1520,0 121,6 доработки) картофель тыс. т 413,0 420,0 430,0 440,0 106,5 овощи тыс. т 180,0 181,0 182,0 183,0 101,7 скот и птица (в тыс. т 57,5 59,1 60,7 62,3 108,3 живой массе, реализация) молоко тыс. т 348,9 355,7 369,5 385,0 110,3 яйцо млн. шт. 240,0 240,5 241,0 241,5 100,6 Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в сопоставимых в % к 106,6 105,5 108,2 107,8 123,1 ценах предыдущему году Ввод в эксплуатацию тыс. кв. м 115,3 128,2 137,2 146,1 126,7 жилых домов за счет общей всех источников площади финансирования Оборот розничной в % к 115,0 111,1 110,0 108,6 132,7 торговли, в предыдущему сопоставимых ценах году Объем платных услуг в % к 106,0 106,3 105,5 106,5 119,4 населению, в предыдущему сопоставимых ценах году Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНА И ШАДРИНСКА НА 2006 ГОД+----------------+-----------------------------------------------+| Наименование | 2006 год в % к оценке 2005 года || районов +--------+------+------+-------+----------------+| |Фин. |Убыток|Удель-|Собст- | в сопоставимых || |резуль- |по |ный |венные | ценах || |тат |круп. |вес |доходы +--------+-------+| |по круп.|и |собст-|бюджета|Выпол- |Оборот || |и сред. |сред. |венных| |нение |рознич-|| |пред. |пред. |дохо- | |работ по|ной || | | |дов, %| |строи- |торго- || | | | | |тельству|вли |+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Альменевский | 105,0| 97,0| 106,0| 114,9| 103,0| 105,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Белозерский | 110,0| 95,3| 101,0| 109,0| 110,0| 108,6|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Варгашинский | 126,0| 83,3| 101,2| 95,2| 100,0| 102,8|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Далматовский | 105,0| 90,0| 98,3| 96,1| 101,0| 103,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Звериноголовский| 150,0| 100,0| 83,0| 91,1| 107,0| 119,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Каргапольский | 87,0| 108,0| 74,9| 86,0| 101,5| 110,3|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Катайский | 159,5| 100,0| 82,5| 106,6| 90,0| 110,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Кетовский | 110,0| 96,4| 109,3| 111,5| 101,0| 107,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Куртамышский | 110,7| 108,0| 100,0| 105,0| 102,4| 110,3|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Лебяжьевский | 106,7| 97,0| 98,9| 99,4| 102,0| 110,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Макушинский | 250,0| 79,4| 100,5| 110,6| 102,0| 106,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Мишкинский | 102,1| 91,4| 92,0| 98,4| 104,6| 106,2|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Мокроусовский | 120,0| 100,5| 117,7| 118,0| 102,0| 118,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Петуховский | 68,0| 112,8| 96,3| 99,7| 108,6| 117,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Половинский | 100,0| 100,0| 87,0| 94,0| 100,0| 100,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Притобольный | 127,8| 100,0| 106,9| 107,9| 122,1| 108,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Сафакулевский | 84,0| 77,0| 92,0| 102,0| 111,0| 108,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Целинный | 106,0| 90,0| 100,0| 111,9| 111,0| 108,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Частоозерский | 144,0| 31,0| 110,0| 119,0| 101,0| 116,6|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Шадринский | 100,0| 100,0| 106,8| 117,0| 105,0| 106,8|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Шатровский | 87,4| 87,4| 103,1| 128,1| 105,0| 110,3|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Шумихинский | 94,4| 79,5| 100,0| 101,8| 100,0| 110,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Щучанский | 80,0| 87,9| 91,8| 100,1| 103,0| 110,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|Юргамышский | 104,2| 80,0| 102,7| 103,2| 107,1| 112,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|г. Курган | 107,0| 110,3| 95,5| 100,0| 108,0| 108,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------+|г. Шадринск | 108,9| 100,0| 100,0| 107,0| 107,0| 118,0|+----------------+--------+------+------+-------+--------+-------++----------------+-----------------------------------------------+| Наименование | Производство сельхозпродукции || районов +--------------------------+--------------------+| | в хозяйствах | в || | всех категорий |сельхозпредприятиях || +------+-----+-------+-----+------+-----+-------+| |зерно,|мясо,|молоко,|яйцо,|зерно,|мясо,|молоко,|| | тыс. |тыс. | тыс. |млн. | тыс. |тыс. | тыс. || | тонн |тонн | тонн |шт. | тонн |тонн | тонн |+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Альменевский | 22,0| 1,0| 10,5| 5,0| 19,3| 0,2| 1,4|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Белозерский | 32,0| 2,3| 20,5| 3,6| 28,9| 0,6| 4,0|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Варгашинский | 43,0| 2,5| 14,3| 4,5| 31,0| 0,5| 3,3|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Далматовский | 75,0| 4,5| 19,3| 6,0| 75,0| 1,7| 7,5|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Звериноголовский| 34,0| 1,8| 7,7| 2,5| 21,0| 0,2| 1,1|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Каргапольский | 64,0| 3,1| 21,9| 6,0| 45,8| 0,6| 5,0|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Катайский | 35,0| 2,1| 8,0| 6,9| 29,1| 0,4| 1,1|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Кетовский | 63,0| 9,7| 21,0|125,0| 38,2| 7,4| 5,4|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Куртамышский | 65,0| 2,9| 22,6| 5,0| 42,0| 1,0| 7,3|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Лебяжьевский | 68,0| 2,2| 13,4| 4,5| 33,5| 0,3| 2,6|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Макушинский | 97,2| 2,7| 12,9| 3,0| 82,1| 0,3| 0,9|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Мишкинский | 58,0| 2,3| 10,6| 5,0| 50,4| 1,2| 2,0|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Мокроусовский | 47,0| 1,8| 15,1| 3,0| 38,7| 0,5| 5,7|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Петуховский | 78,0| 2,3| 10,5| 7,0| 42,8| 0,1| 0,2|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Половинский | 55,0| 1,4| 8,1| 4,0| 25,0| 0,1| 0,4|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Притобольный | 76,1| 1,9| 14,1| 4,5| 54,0| 0,2| 2,1|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Сафакулевский | 40,0| 2,7| 17,0| 8,3| 20,0| 0,1| 1,0|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Целинный | 110,0| 4,6| 20,9| 8,2| 100,0| 0,9| 9,3|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Частоозерский | 24,4| 1,1| 7,7| 2,4| 13,5| 0,1| 1,1|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Шадринский | 90,0| 3,2| 23,5| 5,3| 80,8| 1,2| 8,4|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Шатровский | 45,0| 2,6| 18,7| 3,5| 41,7| 0,9| 6,1|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Шумихинский | 55,8| 2,1| 15,3| 4,0| 51,6| 0,9| 3,5|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Щучанский | 23,0| 1,5| 12,0| 5,0| 21,0| 0,3| 2,9|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|Юргамышский | 55,0| 1,5| 19,5| 3,0| 50,0| 0,3| 4,9|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|г. Курган | 2,6| 0,8| 3,1| 10,5| 2,6| 0,8| 1,8|+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+|г. Шадринск | 0,8| 0,1| 1,3| 0,4| 0,8| | |+----------------+------+-----+-------+-----+------+-----+-------+ Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ+--------------------------+-----------+-------------------------+| Программа | Сроки | Ответственные || | реализации| за исполнение |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Департамент ||программа "Сокращение| годы |экономического развития и||уровня бедности в| |инвестиций Курганской||Курганской области на| |области, исполнительные||период до 2010 года" | |органы государственной|| | |власти Курганской|| | |области, Управление|| | |Федеральной || | |государственной службы|| | |занятости населения по|| | |Курганской области (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Департамент ||программа "Развитие| годы |экономического развития и||ипотечного жилищного| |инвестиций Курганской||кредитования в Курганской| |области, Департамент||области на 2004 - 2010 гг.| |строительства, ||и на перспективу до 2015| |госэкспертизы и||г." | |жилищно-коммунального || | |хозяйства Курганской|| | |области, ОАО "Курганская|| | |ипотечно-жилищная || | |корпорация" (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Управление по делам||Курганской области "О| годы |молодежи, физической||государственной поддержке| |культуры и туризма||в обеспечении жильем| |Курганской области,||молодых семей на 2005 -| |Департамент ||2010 годы" | |экономического развития и|| | |инвестиций Курганской|| | |области, Департамент|| | |строительства, || | |госэкспертизы и|| | |жилищно-коммунального || | |хозяйства Курганской|| | |области, ОАО "Курганская|| | |ипотечно-жилищная || | |корпорация" (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа| 2006 год |Управление по делам||Курганской области| |молодежи, физической||"Молодежь Зауралья (2005 -| |культуры и туризма||2006 годы)" | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная комплексная| 2006 год |Главное управление||программа "Дети Зауралья"| |социальной защиты||на 2003 - 2006 годы | |населения Курганской|| | |области, Главное|| | |управление образования|| | |Курганской области,|| | |Управление || | |здравоохранения || | |Курганской области,|| | |Управление по делам|| | |молодежи, физической|| | |культуры и туризма|| | |Курганской области,|| | |комитет по культуре и|| | |искусству Курганской|| | |области, Управление|| | |внутренних дел Курганской|| | |области (по согласованию)|+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Дети-инвалиды" | 2006 год |Управление || | |здравоохранения || | |Курганской области,|| | |Главное управление|| | |социальной защиты|| | |населения Курганской|| | |области, Главное|| | |управление образования|| | |Курганской области,|| | |Управление по делам|| | |молодежи, физической|| | |культуры и туризма|| | |Курганской области,|| | |комитет по культуре и|| | |искусству Курганской|| | |области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Дети-сироты" | 2006 год |Главное управление|| | |образования Курганской|| | |области, Главное|| | |управление социальной|| | |защиты населения|| | |Курганской области,|| | |Управление || | |здравоохранения || | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Безопасное| 2006 год |Управление ||материнство" | |здравоохранения || | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Развитие| 2006 год |Главное управление||социального обслуживания| |социальной защиты||семьи и детей" | |населения Курганской|| | |области, Главное|| | |управление образования|| | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Одаренные дети"| 2006 год |Главное управление|| | |образования Курганской|| | |области, Управление по|| | |делам молодежи,|| | |физической культуры и|| | |туризма Курганской|| | |области, комитет по|| | |культуре и искусству|| | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Программа "Профилактика| 2006 год |Главное управление||безнадзорности и| |социальной защиты||правонарушений | |населения Курганской||несовершеннолетних" | |области, Главное|| | |управление образования|| | |Курганской области,|| | |Управление || | |здравоохранения || | |Курганской области,|| | |Управление по делам|| | |молодежи, физической|| | |культуры и туризма|| | |Курганской области,|| | |комитет по культуре и|| | |искусству Курганской|| | |области, Управление|| | |внутренних дел Курганской|| | |области (по|| | |согласованию), Управление|| | |Федеральной || | |государственной службы|| | |занятости населения по|| | |Курганской области (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Управление ||программа "Здоровый| годы |здравоохранения ||ребенок" на 2004 - 2007| |Курганской области ||годы | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Управление ||программа "Профилактика и| годы |здравоохранения ||лечение артериальной| |Курганской области ||гипертонии в Курганской| | ||области на 2003 - 2008| | ||годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Управление ||Курганской области| годы |здравоохранения ||"Неотложные меры борьбы с| |Курганской области ||туберкулезом на 2005 -| | ||2007 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Управление ||программа "О мерах по| годы |здравоохранения ||предупреждению массового| |Курганской области и||распространения в| |другие исполнительные||Курганской области| |органы государственной||заболевания, вызываемого| |власти Курганской области||вирусом иммунодефицита| |согласно Программе ||человека (ВИЧ-инфекции),| | ||на 2002 - 2007 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Управление ||программа "Предупреждение| годы |здравоохранения ||и борьба с заболеваниями| |Курганской области ||социального характера| | ||(2004 - 2007 годы)" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма "Сахарный| |Управление ||диабет" | |здравоохранения || | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма | |Управление ||"Вакцинопрофилактика" | |здравоохранения || | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма "О мерах по| |Управление ||развитию онкологической| |здравоохранения ||помощи населению| |Курганской области ||Курганской области" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма "О мерах по| |Управление ||предупреждению дальнейшего| |здравоохранения ||распространения | |Курганской области ||заболеваний, передаваемых| | ||половым путем" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма | |Управление ||"Совершенствование Центра| |здравоохранения ||медицины катастроф| |Курганской области ||Курганской области" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Управление ||программа "Санитарный| годы |здравоохранения ||автомобиль для села" на| |Курганской области,||2005 - 2007 годы | |органы местного|| | |самоуправления || | |муниципальных районов и|| | |городских округов (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Управление ||Курганской области| годы |здравоохранения ||"Интенсивные технологии в| |Курганской области ||деятельности лечебно-| | ||профилактических | | ||учреждений на 2006 - 2010| | ||годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Главное управление||Курганской области| годы |образования Курганской||"Развитие образования в| |области ||2005 - 2007 годах" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Главное управление||Курганской области| годы |образования Курганской||"Развитие кадетского и| |области ||мариинского движения в| | ||Курганской области на 2006| | ||- 2007 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Главное управление||Курганской области| годы |образования Курганской||"Пожарная безопасность| |области, Главное||образовательного | |управление по делам||учреждения на 2005 - 2007| |гражданской обороны и||годы" | |чрезвычайным ситуациям|| | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Комитет по управлению||программа неотложных мер| годы |архивами Курганской||по сохранению Архивного| |области ||фонда Курганской области| | ||на 2004 - 2007 годы | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Главное управление||Курганской области| годы |образования Курганской||"Комплексные меры| |области, Управление||противодействия | |здравоохранения ||злоупотреблению | |Курганской области,||наркотиками и их| |Управление внутренних дел||незаконному обороту в| |Курганской области (по||Курганской области на 2005| |согласованию) ||- 2007 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Комитет по культуре и||Курганской области| годы |искусству Курганской||"Сохранение и развитие| |области ||культуры, искусства и| | ||кинематографии" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2007|Администрация ||Курганской области по| годы |(Правительство) ||усилению борьбы с| |Курганской области,||преступностью в Курганской| |исполнительные органы||области на 2005 - 2007| |государственной власти||годы | |Курганской области,|| | |Управление внутренних дел|| | |Курганской области (по|| | |согласованию), органы|| | |местного самоуправления|| | |(по согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Администрация ||Курганской области| годы |(Правительство) ||"Пожарная безопасность| |Курганской области,||Курганской области на 2005| |Главное управление по||- 2009 годы" | |делам гражданской обороны|| | |и чрезвычайным ситуациям|| | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Администрация ||Курганской области| годы |(Правительство) ||"Пожарный автомобиль для| |Курганской области,||села на 2005 - 2009 годы" | |Главное управление по|| | |делам гражданской обороны|| | |и чрезвычайным ситуациям|| | |Курганской области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая| 2006 год |Департамент сельского||программа по охране и| |хозяйства Курганской||рациональному | |области ||использованию охотничьих| | ||ресурсов Курганской| | ||области на 2002 - 2006| | ||годы | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая| 2006 год |Департамент сельского||программа "Воспроизводство| |хозяйства Курганской||лесов Курганской области| |области, ГУ||на 2004 - 2006 годы" | |"Кургансельлес" (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Управление Региональной||Курганской области| годы |энергетической программы||"Региональная | |Курганской области,||энергетическая программа| |Департамент ||Курганской области на| |государственного ||период до 2010 года" | |имущества и промышленной|| | |политики Курганской|| | |области |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Комитет по печати и||программа развития| годы |средствам массовой||полиграфической отрасли| |информации Курганской||Курганской области на 2003| |области ||- 2007 годы | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Главное управление||Курганской области| годы |автомобильных дорог||"Совершенствование и| |Курганской области ||развитие автомобильных| | ||дорог Курганской области| | ||на период до 2010 года" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Департамент сельского||программа "Социальное| годы |хозяйства Курганской||развитие села Курганской| |области, органы местного||области до 2010 года" | |самоуправления (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Департамент сельского||Курганской области| годы |хозяйства Курганской||"Производство молока в| |области ||Курганской области на 2006| | ||- 2010 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Целевая программа|2006 - 2008|Департамент сельского||Курганской области| годы |хозяйства Курганской||"Производство зерна с| |области ||применением | | ||ресурсосберегающих | | ||технологий в Курганской| | ||области на период 2005 -| | ||2010 годы" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2007|Департамент ||программа "Создание| годы |государственного ||автоматизированной системы| |имущества и промышленной||ведения государственного| |политики Курганской||земельного кадастра и| |области, Управление||государственного учета| |Федерального агентства||объектов недвижимости в| |кадастра объектов||Курганской области (2003 -| |недвижимости по||2007 годы)" | |Курганской области (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Подпрограмма |2006 - 2007| ||"Информационное | годы | ||обеспечение управления| | ||недвижимостью, | | ||реформирования и| | ||регулирования земельных и| | ||имущественных отношений" | | |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Государственная жилищная||программа "Реформирование| годы |инспекция Курганской||и модернизация| |области, Департамент||жилищно-коммунального | |строительства, ||комплекса Курганской| |госэкспертизы и||области в 2003 - 2010 гг."| |жилищно-коммунального || | |хозяйства Курганской|| | |области, Департамент|| | |государственного || | |имущества и промышленной|| | |политики Курганской|| | |области, органы местного|| | |самоуправления (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+|Областная целевая|2006 - 2008|Департамент ||программа "Обеспечение| годы |строительства, ||населения Курганской| |госэкспертизы и||области питьевой водой" | |жилищно-коммунального || | |хозяйства Курганской|| | |области, органы местного|| | |самоуправления (по|| | |согласованию) |+--------------------------+-----------+-------------------------+ Приложение 5 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА+---+------------------------------------------------------------+| N | Наименование программ и подпрограмм ||п/п| |+---+------------------------------------------------------------+| 1|Программа "Жилище" на 2002 - 2010 гг. |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Реформирование и модернизация|| |жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации|| |последствий радиационных аварий и катастроф" |+---+------------------------------------------------------------+| |Федеральная целевая программа "Государственные жилищные|| |сертификаты" |+---+------------------------------------------------------------+| |осуществление мероприятий по реализации Федерального закона|| |"О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов|| |Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из|| |ветхого и аварийного жилищного фонда" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных|| |переселенцев в Российской Федерации" |+---+------------------------------------------------------------+| 2|Программа "Дети России" на 2003 - 2006 годы |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Дети-инвалиды" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Дети-сироты" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Здоровый ребенок" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений|| |несовершеннолетних" |+---+------------------------------------------------------------+| 3|Программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в|| |Российской Федерации" |+---+------------------------------------------------------------+| 4|Программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями|| |социального характера 2002 - 2006 гг." |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Сахарный диабет" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению|| |распространения в Российской Федерации заболевания,|| |вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)"|+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи|| |населению РФ" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в|| |России" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Вакцинопрофилактика" |+---+------------------------------------------------------------+| 5|Программа "Преодоление последствий радиационных аварий на|| |период до 2010 года", подпрограмма "Преодоление последствий|| |аварии на производственном объединении "Маяк"" (2002 - 2010|| |гг.) |+---+------------------------------------------------------------+| 6|Федеральная целевая программа развития образования на 2006 -|| |2010 годы |+---+------------------------------------------------------------+| 7|Программа "Культура России (2006 - 2010 годы)" |+---+------------------------------------------------------------+| 8|Программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических|| |городов (2002 - 2010 гг.)" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Возрождение, строительство, реконструкция и|| |реставрация исторических малых и средних городов России в|| |условиях экономической реформы" |+---+------------------------------------------------------------+| 9|Программа "Реформирование уголовно-исполнительной системы|| |Министерства юстиции Российской Федерации на 2002 - 2006|| |годы" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Реформирование промышленного сектора|| |уголовно-исполнительной системы и содействие трудовой|| |занятости осужденных" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Строительство и реконструкция следственных|| |изоляторов и тюрем Минюста РФ, а также строительство жилья|| |для персонала указанных учреждений" |+---+------------------------------------------------------------+| 10|Программа "Развитие судебной системы России на 2002 - 2006|| |годы" |+---+------------------------------------------------------------+| 11|Программа "Модернизация транспортной системы России (2002 -|| |2010 годы)", подпрограмма "Автомобильные дороги" |+---+------------------------------------------------------------+| 12|Программа "Социальное развитие села до 2010 года" |+---+------------------------------------------------------------+| 13|Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв|| |земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как|| |национального достояния России на 2006 - 2010 годы" |+---+------------------------------------------------------------+| 14|Программа "Создание автоматизированной системы ведения|| |государственного земельного кадастра и государственного|| |учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" |+---+------------------------------------------------------------+| |подпрограмма "Информационное обеспечение управления|| |недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и|| |имущественных отношений" |+---+------------------------------------------------------------+| 15|Программа "Сокращение различий в социально-экономическом|| |развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и|| |до 2015 года)" |+---+------------------------------------------------------------+| 16|Федеральная адресная инвестиционная программа (непрограммная|| |часть) |+---+------------------------------------------------------------+| 17|Программа "Переход к комплектованию военнослужащими,|| |проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и|| |воинских частей" на 2004 - 2007 годы" |+---+------------------------------------------------------------+ Приложение 6 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ПОРТФЕЛЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ+---+-------------------------------------+----------+-----------+| | Предприятие, проект | Объем | Срок || | |инвестиций|окупаемости|| | | (млн. | || | | руб.) | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 1.|Модернизация действующего| 24,6| 2|| |производства, ОАО "Курганский| | || |птицекомбинат" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 2.|Организация наукоемких| 625,6| 10|| |машиностроительных производств, ОАО| | || |"Курганмашзавод" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 3.|Расширение производства| 20,0| 4|| |трубопроводной арматуры, ОАО "Икар" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 4.|Производство полимерных изделий| 211,2| 3|| |медицинского назначения, ОАО "Синтез"| | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 5.|Создание производства устьевого| 69,0| 2,6|| |оборудования нефтегазовых и| | || |нагнетательных скважин, ОАО АК| | || |"Корвет" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 6.|Техническое перевооружение и освоение| 115,9| 3|| |новых видов насосов, ОАО "Катайский| | || |насосный завод" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 7.|Реконструкция предприятия по| 35,0| 2|| |производству противопожарного| | || |оборудования, ОАО "Варгашинский завод| | || |ППСО" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 8.|Расширение производства оборудования| 32,5| 2|| |для добычи нефти и газа, ОАО| | || |"Курганхиммаш" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+| 9.|Техническое перевооружение| 10,3| 3|| |предприятия, ООО "Шадринский| | || |тепловозоремонтный завод" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|10.|Организация производства масляных| 21,0| 2|| |силовых трансформаторов мощностью от| | || |25 до 1000 кВт, ОАО "Курганский ЭМЗ" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|11.|Обеспечение АПК РФ высокоэффективным| 67,0| 3|| |и доступным по цене оборудованием для| | || |молочно-товарных ферм, ОАО| | || |"Кургансельмаш" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|12.|Расширение и техническое| 4,2| 3|| |перевооружение предприятия по| | || |производству резино-технических| | || |изделий, ООО "Артик" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|13.|Производство ветромеханических| 9,8| 3|| |установок мощностью до 10 кВт,| | || |ветроэнергетических установок от 2 до| | || |45 кВт, ООО "Сибирь ЛТД" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|14.|Производства топливных брикетов, ОАО| 4,5| 5|| |"Импульс", с. Шатрово | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|15.|Производство кукурузной муки и| 36,0| 1|| |патоки, ОАО "Курганский завод| | || |крахмалов" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|16.|Строительство льнозавода, ГУП "Лен| 168,74| 3|| |Зауралья" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|17.|Строительство спиртового завода в г.| 139,34| 2|| |Далматово, ОАО "Далспирт" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|18.|Расширение и техническое| 49,0| 3|| |перевооружение Катайского щебеночного| | || |карьера | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|19.|Производство неавтоклавного| 1,5| 1|| |пенобетона, ООО "Строй-Инвест", г.| | || |Шумиха | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|20.|Строительство цеха по выпуску| 91,5| 2|| |бентонитового порошка, ОАО "Бентонит"| | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|21.|Организация производства строительных| 33,0| 5|| |материалов, ООО "Дюна", г. Курган | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|22.|Производство керамических камней,| 50,0| 3|| |администрация г. Катайска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|23.|Производство силикатного кирпича,| 90,0| 5|| |администрация г. Катайска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|24.|Разработка Чусовского месторождения| 5,0| 3|| |силикатных песков, администрация г.| | || |Катайска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|25.|Производство рабочей обуви, ОАО| 500,0| 1|| |"Шадринская обувная фабрика" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|26.|Производство мебели, ЗАО "Шадринская| 1,0| 3|| |мебельная фабрика" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|27.|Обновление подвижного состава, ГУП| 69,8| 5|| |"Шадринская автоколонна N 1588" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|28.|Развитие банно-прачечного комплекса,| 0,35| 3|| |комитет по управлению муниципальным| | || |имуществом г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|29.|Внедрение энергосберегающих| 45,0| 2|| |технологий, администрация г.| | || |Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|30.|Строительство кафе и создание| 5,0| 2|| |ландшафтного парка, комитет по| | || |управлению муниципальным имуществом| | || |г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|31.|Строительство автоцентра и станции| 5,0| 2|| |техобслуживания, комитет по| | || |управлению муниципальным имуществом| | || |г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|32.|Строительство остановочного| 2,0| 2|| |комплекса, комитет по управлению| | || |муниципальным имуществом г. Шадринска| | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|33.|Строительство спортивно-| 4,5| 2|| |оздоровительного комплекса, МУ| | || |"Шадринский Дворец спорта для детей и| | || |юношества "Ермак"" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|34.|Благоустройство городского сада, МУП| 48,0| 5|| |"Магистраль", г. Шадринск | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|35.|Зона отдыха, комитет по управлению| 3,0| 2|| |муниципальным имуществом г. Шадринска| | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|36.|Медицинский диагностический центр,| 65,0| 2|| |администрация г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|37.|Очистные сооружения в г. Шадринске,| 278,0| 8|| |администрация г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|38.|Детский сад с расширенным спектром| 4,0| 5|| |услуг, администрация г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|39.|Строительство торгового центра в г.| 78,0| 5|| |Шадринске, администрация г. Шадринска| | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|40.|Благоустройство набережной р. Исеть,| 150,0| 10|| |комитет по управлению муниципальным| | || |имуществом г. Шадринска | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|41.|Автоматическое регулирование| 1,0| 1|| |теплопотребления, ООО "Шерстнев", г.| | || |Курган | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|42.|Зауральский свечной двор,| 0,85| 1|| |индивидуальный предприниматель| | || |Бесценная Г.С., г. Курган | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|43.|Расширение сети аптек "Аптеки| 35,0| 3|| |Сазонова", ООО "Сазонов И.А." | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|44.|Реконструкция здания по ул.| 65,0| 2|| |Куйбышева, 55 под торговый центр ООО| | || |"Мастер-Мебель", г. Курган | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|45.|Создание единого информационного| 20,0| 3|| |центра в г. Кургане, ООО "Инфоцентр" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|46.|Проект "Сохраним сибирскую косулю",| 10,0| 5|| |Курганский областной общественный| | || |благотворительный фонд "По охране| | || |охотничьих животных "САПСАН"" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|47.|Проект "Детский Курорт", ГУП "Дети| 20,0| 5|| |Плюс", ГУП "Курорты Зауралья" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|48.|"Туристический информационный центр",| 10,0| 5|| |ОАО "Курганская информационная| | || |корпорация "Экспресс-Информ"" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+|49.|Проект "Охотничий туризм в Курганской| 20,0| 5|| |области", Курганский областной союз| | || |общественных организаций охотников и| | || |рыболовов "Курганоблохотрыболовсоюз" | | |+---+-------------------------------------+----------+-----------+ Приложение 7 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ+---+--------------------------+----------+----------------------+| | Содержание мероприятия | Сроки | Исполнитель |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 1.|Разработать целевую| 2006 г. |Управление по делам|| |программу Курганской| |молодежи, физической|| |области "Молодежь Зауралья| |культуры и туризма|| |(2007 - 2008 годы)" | |Курганской области |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 2.|Разработать целевую| 2006 г. |Управление по делам|| |программу Курганской| |молодежи, физической|| |области "Развитие| |культуры и туризма|| |физической культуры и| |Курганской области || |спорта в Курганской| | || |области на 2006 - 2010| | || |годы" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 3.|Разработать целевую| 2006 г. |Управление по делам|| |программу Курганской| |молодежи, физической|| |области "Строительство| |культуры и туризма|| |простейших плоскостных| |Курганской области || |спортивных сооружений| | || |"Двор"" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 4.|Разработать целевую| 2006 г. |Главное управление по|| |программу Курганской| |делам гражданской|| |области "Снижение рисков и| |обороны и чрезвычайным|| |смягчение последствий| |ситуациям Курганской|| |чрезвычайных ситуаций| |области || |природного и техногенного| | || |характера в Курганской| | || |области до 2010 года" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 5.|Разработать целевую| 2006 г. |Департамент сельского|| |программу Курганской| |хозяйства Курганской|| |области "Воспроизводство| |области || |лесов Курганской области| | || |на 2007 - 2011 годы" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 6.|Разработать целевую| 2006 г. |Департамент || |программу Курганской| |государственного || |области управления| |имущества и|| |государственным имуществом| |промышленной политики|| |на 2006 - 2007 годы | |Курганской области |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 7.|Разработать региональную| 2006 г. |Департамент || |программу развития| |государственного || |транспортного комплекса на| |имущества и|| |2006 - 2010 годы | |промышленной политики|| | | |Курганской области |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 8.|Разработать целевую|I квартал|Департамент сельского|| |программу Курганской| 2006 г. |хозяйства Курганской|| |области "Комплексное| |области || |развитие свиноводства в| | || |Курганской области на 2006| | || |- 2010 годы" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+| 9.|Разработать целевую|I квартал|Департамент сельского|| |программу Курганской| 2006 г. |хозяйства Курганской|| |области "Развитие сельских| |области || |территорий в Курганской| | || |области на 2006 - 2010| | || |годы" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+|10.|Разработать целевую| 2006 г. |Департамент сельского|| |программу Курганской| |хозяйства Курганской|| |области "Комплексная| |области || |программа по| | || |стимулированию | | || |широкомасштабного | | || |внедрения современных| | || |технологий перевода| | || |сельскохозяйственной | | || |техники на газомоторное| | || |топливо в Курганской| | || |области на период 2006 -| | || |2010 годы" | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+|11.|Разработать целевую| 2006 г. |Департамент || |программу Курганской| |строительства, || |области "Газификация| |госэкспертизы и|| |Курганской области на| |жилищно-коммунального || |период до 2010 года" | |хозяйства Курганской|| | | |области |+---+--------------------------+----------+----------------------+|12.|Разработать целевую| 2006 г. |Департамент || |программу Курганской| |экономического || |области государственной| |развития и инвестиций|| |поддержки малого| |Курганской области || |предпринимательства в| | || |Курганской области на 2006| | || |- 2008 годы | | |+---+--------------------------+----------+----------------------+|13.|Разработать Закон| 2006 г. |Управление по делам|| |Курганской области "О| |молодежи, физической|| |туризме в Курганской| |культуры и туризма|| |области" | |Курганской области |+---+--------------------------+----------+----------------------+|14.|Внести изменения и|после |Управление по делам|| |дополнения в Закон|принятия |молодежи, физической|| |Курганской области от|в новой|культуры и туризма|| |07.07.1998 N 131 "О|редакции |Курганской области || |физической культуре и|ФЗ "О| || |спорте в Курганской|физической| || |области" |культуре и| || | |спорте в| || | |РФ" | |+---+--------------------------+----------+----------------------+ Приложение 8 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ НА 2006 ГОД 1. Спальный корпус на 100 мест в ГУ "Сумкинский детскийдом-интернат для умственно отсталых детей", с. Сумки, Половинскийрайон. 2. Реконструкция нежилого здания по ул. Пушкина, 73 подреабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями, г. Курган. 3. Реконструкция блока "Б" главного клинического корпуса РНЦ"ВТО", г. Курган. 4. Противотуберкулезный диспансер (пристрой лечебногокорпуса), г. Курган. 5. Участковая больница с. Звериноголовское. 6. Терапевтический корпус (хозблок), с. Половинное. 7. Родильное отделение ЦРБ в р.п. Лебяжье. 8. Инфекционный корпус Каргапольской ЦРБ, р.п. Каргаполье. 9. Детский дом "Гренада" (реконструкция), с. Лесниково,Кетовский район. 10. Шумихинская спецшкола-интернат для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии(столовая, хозблок). 11. Варгашинская спецшкола-интернат для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей с отклонением в развитии(спальный корпус). 12. Курганский государственный университет (реконструкциябиблиотеки), г. Курган. 13. Реконструкция учебного корпуса ГОУ СПО "Шадринскийгосударственный профессионально-педагогический колледж",г. Шадринск. 14. Реконструкция Курганского государственного театра драмы,г. Курган. 15. Реконструкция областной филармонии (1 очередь), г. Курган. 16. Зауральский колледж физической культуры и спорта (столоваяна 80 мест), г. Шадринск. 17. Газопровод Курган - Менщиково, Кетовский район. 18. Реставрация усадьбы купца Мокеева под библиотеку,г. Шадринск. 19. Водозабор, напорно-регулирующие сооружения и водоснабжениев с. Шатрово. 20. Строительство водопровода с. Сулюклино - с. Сафакулево. 21. Очистные сооружения канализации (I очередь), г. Шадринск. 22. Реконструкция котельной в г. Далматово. 23. Реконструкция котельной в г. Куртамыше. 24. Канализационные очистные сооружения р.п. Мишкино. 25. Канализационный коллектор и КНС в восточном районе,г. Курган. 26. Защита восточной части г. Кургана от наводнений(реконструкция). 27. Противопаводковые мероприятия в южной частип.г.т. Юргамыш. 28. Укрепление берега р. Тобол, с. Белозерское. 29. Водопонижение в с. Глядянское, Притобольный район. 30. Реконструкция гидротехнических сооружений с расчисткойложа водохранилища на р. Утяк, д/д "Гренада", Кетовский район. 31. Северная защитная дамба от паводка на р. Тобол вс. Глядянское. 32. Льнозавод ГУП "Лен Зауралья" II очередь, г. Курган. 33. Ипподром в п. Увал, г. Курган. 34. Реконструкция Пресновского группового водопровода. 35. Аэропорт, реконструкция ВПП, г. Курган. 36. Осуществление капитального строительства по подпрограмме"Преодоление последствий аварии на производственном объединении"Маяк" (2002 - 2010 гг.).