Приложение к Распоряжению от 02.12.2008 г № 487-Р План
План антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в экономике курганской области
| N | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
| 1. | Организация работы штаба по оценке текущей социальноэкономической ситуации в Курганской области в условиях финансового кризиса | Еженедельно | Правительство Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 2. | Анализ текущего состояния дел в экономике Курганской области в: - агропромышленном комплексе, - строительстве и ипотечном кредитовании, - промышленном производстве, - транспортной системе, - сфере малого и среднего предпринимательства, - банковском секторе | Ежемесячно | Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области) |
| 3. | Мониторинг основных показателей деятельности бюджетообразующих и градообразующих предприятий | Ежемесячно | Финансовое управление Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области |
| 4. | Мониторинг поступающих доходов в областной и местные бюджеты в разрезе основных налогов | Еженедельно | Финансовое управление Курганской области |
| 5. | Разработка мер по оптимизации структуры и численности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, государственных и муниципальных учреждений Курганской области | 2009 г. | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
| 6. | Проведение инвентаризации ранее заключенных государственных контрактов и договоров с целью исключения необоснованных расходов бюджетных средств | 2009 г. | Органы исполнительной власти Курганской области |
| 7. | Перенесение размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Курганской области, не являющихся первоочередными, на 2010 год | 2009 г. | Органы исполнительной власти Курганской области |
| 8. | Предоставление в установленном порядке преференций для поставщиков российских товаров при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд | 2009 - 2010 гг. | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 9. | Анализ реализации действующих целевых программ Курганской области и оценка эффективности использования средств областного бюджета, выделяемых на их реализацию | Постоянно | Правительство Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области |
| 10. | Обеспечение в первоочередном порядке финансирования социальных выплат населению, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, оплаты коммунальных услуг и котельно-печного топлива, включая межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Курганской области на указанные цели | Постоянно | Финансовое управление Курганской области |
| 11. | Анализ инвестиционных проектов на предмет бюджетной и социальной эффективности, целесообразности осуществления бюджетных инвестиций во вновь начинаемые объекты капитального строительства. Финансирование в первую очередь социально значимых объектов капитального строительства на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и ранее начатых объектов, имеющих высокую степень готовности, с целью снижения объемов незавершенного строительства | 2009 г. | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области |
| 12. | Рациональное расходование средств, направляемых на бесперебойное проведение отопительных сезонов 2008 2009 годов и 2009 - 2010 годов | Постоянно | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 13. | Усиление контроля за рациональным и эффективным использованием средств областного бюджета | Постоянно | Финансовое управление Курганской области |
| 14. | Взаимодействие в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве Правительства Курганской области с банковским сообществом | Постоянно | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области |
| 15. | Организация совместной работы кредитных организаций (филиалов), действующих на территории Курганской области, и штаба по оценке текущей социальноэкономической ситуации в Курганской области по рассмотрению вопросов реструктуризации задолженности, перспектив финансового состояния организаций Курганской области | 2009 г. | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление Банка России по Курганской области (по согласованию) |
| 16. | Мониторинг основных показателей деятельности банковского сектора Курганской области, в том числе ситуации на кредитном рынке и ситуации на рынке вкладов населения | Ежемесячно (при необходимости еженедельно) | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление Банка России по Курганской области (по согласованию) |
| 17. | Мониторинг ситуации на рынке труда в секторах экономики Курганской области с анализом причин высвобождения работников. Организация регулярного рассмотрения результатов мониторинга по проблемным вопросам на заседаниях Областной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений | Еженедельно | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 18. | Осуществление мероприятий по предотвращению массового высвобождения работников на территории Курганской области: - постоянный диалог с трудовыми коллективами организаций Курганской области; - организация постоянной работы телефона "горячей линии" для населения Курганской области; - подготовка рекомендаций собственникам хозяйствующих субъектов по разработке антикризисных мер, согласованных с организациями профессиональных союзов и органами исполнительной власти Курганской области | 2009 г. | Органы исполнительной власти Курганской области, пресс-служба Губернатора Курганской области, Курганское региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию), Курганский областной Союз автотранспортных предприятий и предприятий дорожного комплекса "Кургандортранс" (по согласованию), Агропромышленный союз Курганской области (по согласованию), Курганская региональная общественная организация "Союз строителей" (по согласованию), Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию) |
| 19. | Оперативное представление в органы исполнительной власти Курганской области информации об имеющихся уведомлениях о сокращении персонала | Постоянно | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области |
| 20. | Контроль в рамках социального партнерства за своевременным предоставлением высвобождаемым работникам гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством | Постоянно | Курганское региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию), Курганский областной Союз автотранспортных предприятий и предприятий дорожного комплекса "Кургандортранс" (по согласованию), Агропромышленный союз Курганской области (по согласованию), Курганская региональная общественная организация "Союз строителей" (по согласованию), Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию) |
| 21. | Защита прав работников в организациях, заявивших о предстоящем массовом сокращении | По мере необходимости | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области, Государственная инспекция труда в Курганской области (по согласованию), Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию) |
| 22. | Реализация мероприятий целевой программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Курганской области в 2009 году | 2009 год | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Главное управление образования Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 23. | Мониторинг специальностей, востребованных в сложившейся ситуации, для подготовки и переподготовки специалистов с учетом направлений, обеспечивающих инновационное развитие | Постоянно | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Главное управление образования Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области |
| 24. | Создание условий для профессиональной подготовки и переподготовки высвобождающихся работников | Постоянно | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области |
| 25. | Содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования | Постоянно | Главное управление образования Курганской области, учреждения профессионального образования Курганской области (по согласованию) |
| 26. | Проведение мониторинга предварительного распределения выпускников учреждений профессионального образования | Ежемесячно в течение I полугодия 2009 г. | Главное управление образования Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, учреждения профессионального образования Курганской области (по согласованию) |
| 27. | Создание молодежного кадрового агентства | 2009 г. | Главное управление образования Курганской области |
| 28. | Обеспечение в полном объеме мер социальной поддержки пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, установленных действующим законодательством | Постоянно | Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Финансовое управление Курганской области |
| 29. | Принятие мер по созданию дополнительных рабочих мест инвалидам, лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание, и несовершеннолетним гражданам, имеющим наибольшие проблемы в трудоустройстве | май 2009 г. | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области |
| 30. | Разработка мероприятий по ликвидации задолженности по заработной плате в организациях Курганской области | апрель - май 2009 г. | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области |
| 31. | Организация деятельности отраслевых рабочих групп по контролю за текущим состоянием реального сектора экономики Курганской области в условиях финансового кризиса | Постоянно | Органы исполнительной власти Курганской области |
| 32. | Разработка предложений на областном и федеральном уровнях по адресной государственной поддержке организаций | Постоянно | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области |
| 33. | Согласование планов антикризисных мер, представленных организациями, удовлетворяющими условиям, определенным Распоряжением Правительства Курганской области от 13 января 2009 года N 03-р "Об организации работы по оказанию государственной поддержки реальному сектору экономики Курганской области" | 2009 г. | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |
| 34. | Заключение соглашений с собственниками хозяйствующих субъектов с целью минимизации последствий мирового финансового кризиса для экономики Курганской области | 2009 г. | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 35. | Контроль за реализацией мероприятий по предупреждению банкротства и ходом процедур банкротства | Постоянно | Органы исполнительной власти Курганской области |
| 36. | Реализация мероприятий целевой Программы Курганской области "Обеспечение конкурентоспособности и развития экономики Курганской области на 2009 - 2011 годы" | 2009 - 2011 гг. | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) |
| 37. | Обеспечение участия в установленном порядке организаций промышленности в реализуемых федеральных целевых Программах: "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848; "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280; "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 972 | Постоянно | Департамент промышленности, транспорта связи и энергетики Курганской области |
| 38. | Обеспечение участия в установленном порядке организаций промышленности в федеральных программах, направленных на поддержку отечественного автомобилестроения | Постоянно | Департамент промышленности, транспорта связи и энергетики Курганской области |
| 39. | Проведение ярмарок выходного дня, обеспечение продажи продовольствия сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Курганской области | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 40. | Предоставление торговых мест на розничных рынках сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям пищевой промышленности на льготных условиях | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 41. | Создание условий по развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Постоянно | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 42. | Содействие сельхозтоваропроизводителям в обеспечении семенами сельскохозяйственных культур, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами, сельхозтехникой, кормами, племенным скотом | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 43. | Обеспечение участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в торгах на поставку зерна в интервенционный фонд | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 44. | Содействие участию организаций молочной промышленности в торгах на поставку сухого молока в интервенционный фонд | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 45. | Развитие ценового мониторинга, системы информации о рынках в агропромышленном комплексе | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Фонд "Губернаторский фонд поддержки агропромышленного комплекса" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 46. | Содействие заключению и реализация соглашений о сотрудничестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций перерабатывающей промышленности и торговых организаций | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, заинтересованные организации (по согласованию) |
| 47. | Мониторинг цен на отдельные группы социально значимых продовольственных товаров | Еженедельно | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 48. | Рассмотрение возможности проведения ускоренной амортизации основных средств в организациях агропромышленного комплекса | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, организации агропромышленного комплекса (по согласованию) |
| 49. | Предоставление в установленном порядке субсидий на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, включая возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим финансовохозяйственную деятельность на территории Курганской области, части затрат на уплату процентов по кредитам и займам | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 50. | Предоставление инвестиционных налоговых кредитов производителям сельхозпродукции, сырья и продовольствия | 2009 г. | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 51. | Мониторинг объемов средств, направляемых банками на кредитование агропромышленного комплекса | Постоянно | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области |
| 52. | Повышение эффективности использования денежных средств, выделенных на дорожное хозяйство, путем внедрения новой техники, новых технологий с минимальным сроком окупаемости, конструкций и материалов при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений, более широкого применения совмещения профессий, расширения зон обслуживания | Постоянно | Главное управление автомобильных дорог Курганской области |
| 53. | Мониторинг тенденций развития сферы малого и среднего бизнеса в целях предотвращения возможных негативных последствий кризисных ситуаций | Ежемесячно | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 54. | Реализация в полном объеме мероприятий целевой Программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы" | 2009 - 2011 гг. | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области |
| 55. | Мониторинг фактического использования налоговых льгот налогоплательщиками в соответствии с законодательством Курганской области | 2009 г. | Финансовое управление Курганской области, Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей |
| 56. | Рассмотрение возможности предоставления налоговых льгот предприятиям малого и среднего предпринимательства, создающим новые рабочие места | 2009 г. | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 57. | Рассмотрение возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Курганской области | 2009 г. | Финансовое управление Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
| 58. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2009 г. | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
| 59. | Оптимизация процесса реализации государственного имущества Курганской области, предусмотренного прогнозным планом (программой) приватизации | I квартал 2009 г. | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
| 60. | Преобразование бюджетных учреждений в автономные учреждения и иные организации с целью сокращения расходов бюджета Курганской области | 2009 г. | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 61. | Организация работ по формированию земельных участков для жилищного и иного строительства с целью проведения аукционов по продаже прав аренды земельных участков | 2009 г. | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 62. | Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области по вопросам привлечения финансовых средств в рамках реализации антикризисных мер | Постоянно по мере необходимости | Органы исполнительной власти Курганской области |
| 63. | Организация работы по повышению эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества по поддержке и реализации антикризисных мер | По отдельному плану | Управление внутренней политики Правительства Курганской области |
| 64. | Проведение опросов общественного мнения по оценке социальной ситуации, социально-психологического самочувствия населения в условиях проявления финансово-экономического кризиса в Курганской области | По отдельному плану | Управление внутренней политики Правительства Курганской области |
| 65. | Дальнейшее взаимодействие с Фондом содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства по привлечению средств на капитальный ремонт жилых домов и переселение граждан из аварийного жилья | Постоянно | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) |
| 66. | Оптимизация предельных торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения для организаций аптечной сети, независимо от организационно-правовой формы, определенных Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 30 января 2006 года N 2-2 "Об установлении предельных торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" | 2009 г. | Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области |
| 67. | Установление предельных торговых надбавок на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг | 2009 г. | Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области |
| 68. | Организация работы по взаимодействию с федеральными органами государственной власти по реализации предложений от Курганской области по антикризисным мерам в части: - введения в существующее законодательство дополнительного этапа процедуры банкротства "опеки", ограничивающей дееспособность собственника предприятия при сокращении более 5% рабочих мест; - поддержки платежеспособного спроса обрабатывающих производств путем создания государственных лизинговых компаний, приобретающих произведенные только в России на совместных или российских предприятиях машины, оборудование и транспортные средства; - снижения административного давления на малое и среднее предпринимательство путем: распространения упрощенного порядка технологического присоединения к электрическим сетям на объекты мощностью до 100 кВт включительно; разработки механизма взимания платы за технологическое присоединение к электрическим сетям через выкуп новыми потребителями акций или долей в уставном капитале поставщиков услуг; - оказания государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации региональному инвестиционному проекту "Строительство Курганской ТЭЦ-2", реализуемому в рамках государственно-частного партнерства; - выделения в установленном порядке дополнительных средств из федерального бюджета для оказания помощи в строительстве магистральных газопроводов-отводов на территории Курганской области | 2009 - 2010 гг. | Правительство Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области |
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН