Приложение к Решению от 20.08.2008 г № 213 Правила
Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кургана (далее по тексту - торги).
2.Торги проводятся в целях:
улучшения благоустройства и внешнего облика города;
создания равных условий и возможностей для установки рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности (далее по тексту - муниципальные рекламные места);
оптимизации установки рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.
3.Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
4.Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальных рекламных местах.
5.Торги проводятся в форме аукциона. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
6.Торги проводятся при наличии не менее двух заявок по предмету торгов (по каждому лоту).
В случае, если на участие в торгах подано менее двух заявок, то такие торги признаются несостоявшимися.
7.Решение о выставлении конкретных рекламных мест на торги, об определении конкретной даты, об утверждении начальной цены лотов принимает комиссия по наружной рекламе.
Статья 2.Организатор торгов
1.Организатором торгов по продаже прав на установку рекламной конструкции на любых муниципальных рекламных местах выступает Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Организатор).
2.Организатор торгов:
разрабатывает и представляет на утверждение Комиссии по наружной рекламе перечень рекламных мест, выставляемых на торги по продаже прав на заключение договора на установку и эксплуатацию на них рекламной конструкции;
вносит на утверждение Комиссии по наружной рекламе предложения о дате проведения торгов, начальной цене лотов;
осуществляет материально-техническое обеспечение работы аукционной комиссии;
организует составление и опубликование (направление - при проведении закрытых торгов) информационного сообщения (извещения) о проведении торгов;
определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов;
принимает от претендентов заявки для участия в торгах;
публикует информацию о результатах торгов;
от имени муниципального образования город Курган заключает с победителями торгов договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением и действующим законодательством.
Статья 3.Комиссия по проведению торгов
1.Торги проводит комиссия по наружной рекламе - единая постоянно действующая комиссия по проведению аукционов. Положение о комиссии утверждается Постановлением Администрации города Кургана.
2.Комиссия по проведению торгов:
в назначенный день и час рассматривает и оценивает заявки участников торгов;
определяет победителя в соответствии с условиями торгов;
признает торги несостоявшимися в установленных Положением случаях;
направляет протокол о результатах торгов Организатору для подготовки и организации заключения договора с победителем торгов;
осуществляет иные функции, возложенные на аукционную комиссию настоящим Положением.
3.Комиссия по проведению торгов вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
Комиссия по проведению торгов принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Статья 4.Извещение о проведении торгов
1.Извещение о проведении открытых торгов должно быть опубликовано в городской газете "Курган и курганцы" (а при необходимости - также в иных средствах массовой информации или на сайте Администрации города) для всеобщего сведения.
2.Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
дату, время, место проведения аукциона;
предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;
начальную цену предмета торгов;
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;
порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора торгов, на который он должен быть перечислен;
критерии определения победителя торгов;
способ уведомления об итогах торгов;
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора торгов;
иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников торгов, не противоречащие действующему законодательству.
3.Организатор торгов несет ответственность за достоверность опубликованной информации.
Статья 5.Претенденты и участники торгов
1.Участником торгов может стать любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору торгов следующие документы:
- заявку на участие в торгах, в том числе заявка, подаваемая в форме электронного документа (по форме, утвержденной организатором торгов) не позднее времени и даты, указанной в извещении о проведении торгов;
- копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
- доверенности на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере.
2.Для участия в торгах лицо обязано предоставить организатору торгов информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города.
3.Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
4.При подаче заявки предоставляется документ о внесении задатка в размере, определенном условиями торгов.
В случае, если претендент намерен приобрести несколько предметов торгов, то задаток оплачивается по каждому.
5.Претендент приобретает статус участника соответствующего аукциона с момента регистрации его заявки организатором торгов.
Статья 6.Подача и прием заявок
1.Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
2.К заявке с документами, указанными в пункте 5.1 Положения, прилагается подписанная претендентом опись (в 2-х экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.
3.Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок, с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
4.При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.
5.Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах, независимо от количества лотов, на приобретение которых он претендует.
6.Претенденту может быть отказано в участии в торгах (в регистрации заявки) в следующих случаях:
- истечение срока приема заявок;
- к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением.
7.Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока регистрации заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора торгов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале.
Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней.
8.Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания предоставленных документов.
9.По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы на комиссию по проведению торгов.
Статья 7.Процедура торгов в форме аукциона
1.Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии и получают аукционный номер.
2.Торги проводятся последовательно и отдельно по каждому лоту.
3.Торги по каждому лоту начинаются с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее по тексту - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников торгов по данному лоту.
4.После объявления торгов по лоту аукционист принимает предложения от участников торгов по данному лоту на повышение цены.
5.Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и, после объявления аукционистом этого номера, - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.
6.Участник торгов, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем торгов по данному лоту.
7.В случае отсутствия предложений участников на повышение цены, аукционист объявляет о снятии данного лота с торгов.
8.По завершении торгов по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номер победителя торгов.
9.Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии по проведению торгов с победителем. По каждому лоту составляется отдельный протокол.
10.Протокол о результатах проведения торгов составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона аукционной комиссией в трехдневный срок, а другой - организатору торгов.
11.В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями торгов, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.
12.Победителю аукциона по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
13.Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов или договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.Договор подписывается в 10-дневный срок после подведения итогов.
Статья 8.Подведение итогов торгов.