Приложение к Постановлению от 23.06.2008 г № 273 Порядок
Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета
I.Основные положения
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования инвестиционной программы Курганской области и принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области (строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт).
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства включают также финансирование проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ, а также приобретение оборудования, не требующего монтажа и не входящего в сметы строек и объектов, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов (в исключительных случаях - на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах в соответствии с распоряжением Губернатора Курганской области).
2.Инвестиционная программа Курганской области включает в себя инвестиционные проекты, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета.
3.Используемые в настоящем Порядке понятия применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
Понятие "подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства" означает определение объектов капитального строительства государственной собственности Курганской области, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт которых требуется осуществление бюджетных инвестиций (далее - объекты капитального строительства), и объема необходимых для этого бюджетных средств, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, а также определение главного распорядителя средств областного бюджета - государственного заказчика и застройщика в отношении объекта капитального строительства.
II.Порядок формирования инвестиционной программы Курганской области
4.Инвестиционная программа Курганской области формируется Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области совместно с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области ежегодно по главным распорядителям средств областного бюджета с указанием сметной стоимости строительства и его остаточной стоимости на начало очередного финансового года, сроков ввода в действие объектов, мощности (в соответствующих единицах измерения) и объемов государственных капитальных вложений, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.При подготовке бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства органы исполнительной власти Курганской области для включения в инвестиционную программу Курганской области направляют в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области предварительный вариант инвестиционного проекта в срок до 15 марта, уточненный вариант - до 1 мая соответствующего финансового года. На 2009 год предварительный вариант инвестиционного проекта должен быть представлен в срок до 1 июля 2008 года и до 15 июля текущего финансового года - уточненный вариант.
Представляемый инвестиционный проект должен содержать следующие документы:
паспорт инвестиционного проекта;
копию государственной экспертизы (экспертизы) проектно-сметной документации;
заключение об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета по результатам проверки инвестиционного проекта, выдаваемого Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области.
6.Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области в двухнедельный срок осуществляет проверку представленных документов и на основании результатов проверки готовит предложения о возможности включения инвестиционных проектов в инвестиционную программу Курганской области для рассмотрения на Инвестиционном совете при Губернаторе Курганской области (далее - Совет), состав которого утверждается распоряжением Губернатора Курганской области.
7.Совет рассматривает предложение Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и выносит решение о целесообразности инвестиционного проекта и рекомендации о включении инвестиционного проекта в инвестиционную программу Курганской области.
8.На основании решения Совета Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области готовит проект инвестиционной программы Курганской области на очередной финансовый год в пределах доведенных Финансовым управлением Курганской области предельных объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на соответствующий финансовый год и направляет его до 15 мая текущего года в Финансовое управление Курганской области для отражения в составе ведомственной структуры расходов бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. Проект инвестиционной программы Курганской области на 2009 год представляется в Финансовое управление Курганской области до 1 августа 2008 года.
9.Государственные заказчики, исходя из государственных контрактов на выполнение подрядных работ по реализации инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу Курганской области, по итогам аукционов (конкурсов) уточняют объемы финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам и в 5-дневный срок с момента заключения государственного контракта представляют указанные сведения в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
10.По предложению Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период вносятся соответствующие изменения в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства в установленном порядке.
III.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области
11.Выделение бюджетных ассигнований государственным заказчикам за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на соответствующий год.
11-1.Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Курганской области, находящиеся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления областных государственных унитарных предприятий, а также в строящиеся объекты государственной собственности Курганской области, не закрепленные за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых государственными заказчиками или застройщиками - областными государственными унитарными предприятиями и открытыми акционерными обществами заключены государственные контракты с исполнителями работ (услуг) на весь период строительства, осуществляется ими в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, с лицевых счетов, открытых им в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.11.2008 N 484)
11-2.Предоставление бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам на условиях возникновения права государственной собственности Курганской области на эквивалентную часть уставных капиталов осуществляется государственным заказчиком на основании договора об оформлении доли Курганской области в уставном капитале в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.
Исполнение бюджетных обязательств по предоставлению бюджетных инвестиций в уставный капитал открытых акционерных обществ в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению принадлежащих им объектов капитального строительства осуществляется с лицевых счетов, открываемых указанным акционерным обществам в территориальных органах Федерального казначейства, с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка.
(п. 11-2 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.11.2008 N 484)
12.Исключен
13.Бухгалтерский учет и отчетность по операциям с бюджетными инвестициями, учитываемыми на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляются в порядке, установленном для бюджетных учреждений.
Отчетность об использовании бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства представляется государственными заказчиками ежемесячно в установленном порядке в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Финансовое управление Курганской области и в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.
14.В случае ликвидации или реорганизации государственного заказчика или застройщика государственный заказчик сообщает об этом в письменной форме, а также о состоянии объектов незавершенного строительства в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики.
15.Исключен
16.Государственные заказчики несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) в соответствии с федеральным законодательством.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН