Решение от 20.02.2008 г № 31
О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана
По результатам публичных слушаний по проекту Решения Курганской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 16, 63 Устава муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума решила:
1.Принять к сведению заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту Решения Курганской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана" от 14 декабря 2007 года.
2.Внести в Устав муниципального образования города Кургана, утвержденный Решением Курганской городской Думы от 28.02.2005 N 38 , следующие изменения и дополнения:
2.1.В статье 5:
2.1.1.В части 1:
- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункт 1.15 после слов "развитию малого" дополнить словами "и среднего";
- пункт 1.16 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
- пункт 1.17 изложить в следующей редакции:
"1.17. организация оказания на территории города Кургана первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
2.2.Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Кургана первичной медико-санитарной помощи.".
2.3.Статью 7 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления города Кургана участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Курганской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
2.4.Часть 1 статьи 11 дополнить словами "по мажоритарной избирательной системе".
2.5.Пункт 2.1 части 2 статьи 16 после слов "о внесении изменений и дополнений в Устав города Кургана" дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав города Кургана вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Кургана вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
2.6.В статье 22:
2.6.1.В части 1:
- пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. рассмотрение и утверждение бюджета города Кургана и отчета о его исполнении;";
- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. осуществление контроля за исполнением бюджета города Кургана;";
- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. при принятии решения о бюджете города установление основных параметров муниципальных заимствований в пределах полномочий, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;";
- пункт 1.10 исключить;
- пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"1.11. принятие решения о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; установление предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";
- пункт 1.12 изложить в следующей редакции:
"1.12. при принятии решения о бюджете города установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий; принятие программы муниципальных гарантий;";
- пункт 1.13 изложить в следующей редакции:
"1.13. при принятии решения о бюджете города установление общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;";
- в пункте 1.15 слово "размера" заменить словом "порядка";
- пункт 1.16 дополнить подпунктом 1.16.1 следующего содержания:
"1.16.1. установление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";
- в пункте 1.43 слова "схемы должностных окладов" заменить словами "предельных значений должностных окладов".
2.6.2.Пункт 2.4 части 2 после слов "выборов Главы города Кургана и" дополнить словом "депутатов".
2.7.В статье 23:
2.7.1.Часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Курганской городской Думой, депутаты вправе объединяться в депутатские объединения по политическим и иным признакам. Депутатское объединение должно состоять не менее чем из трех депутатов.
О регистрации депутатского объединения принимается соответствующее решение Курганской городской Думы.
Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются Регламентом Курганской городской Думы.".
2.7.2.В абзаце первом части 5 слова ", осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе" исключить.
2.8.В статье 25:
2.8.1.Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Депутаты Курганской городской Думы избираются населением города сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, схема которых утверждается Курганской городской Думой.".
2.8.2.Абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:
"7. Депутаты Курганской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Курганской городской Думы.
Гарантии осуществления полномочий депутата Курганской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.".
2.8.3.Абзац четвертый части 10 изложить в следующей редакции:
"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Курганской городской Думы не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Кургана в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
2.9.В части 2 статьи 26:
- пункт 2.3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования города Кургана;";
- дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. в случае увеличения численности избирателей города Кургана более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования города Кургана или объединения поселения с городом Курганом.".
2.10.Часть 5 статьи 28 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Глава города Кургана не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Кургана в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
2.11.Часть 1 статьи 29 дополнить словами "по мажоритарной избирательной системе по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Кургана.".
2.12.В статье 32:
2.12.1.Часть 2 после пункта 2.10 дополнить пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:
"2.11. преобразования муниципального образования города Кургана, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования города Кургана;
2.12. увеличения численности избирателей города Кургана более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования города Кургана или объединения поселения с городом Курганом.".
2.12.2.Дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кургана, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Кургана проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
2.13.Часть 12 статьи 34 дополнить пунктами 12.11 и 12.12 следующего содержания:
"12.11. преобразования муниципального образования города Кургана, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования города Кургана;
12.12. увеличения численности избирателей города Кургана более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования города Кургана или объединения поселения с городом Курганом.".
2.14.В части 1 статьи 37:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. обеспечение составления проекта бюджета города Кургана и внесение проекта бюджета города Кургана с необходимыми документами и материалами на утверждение Курганской городской Думы в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством; обеспечение исполнения бюджета города Кургана, составления бюджетной отчетности; представление отчета о его исполнении на утверждение Курганской городской Думы;";
- пункт 1.2 дополнить подпунктом 1.2.1 следующего содержания:
"1.2.1. осуществление муниципальных заимствований, предоставление бюджетных кредитов, обеспечение управления муниципальным долгом (в том числе ведение муниципальной долговой книги) и управление муниципальными активами в соответствие с бюджетным законодательством;";
- пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"1.11. организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункт 1.20 изложить в следующей редакции:
"1.20. осуществление деятельности по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах города Кургана;";
- пункт 1.22 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
- пункт 1.23 изложить в следующей редакции:
"1.23. осуществление деятельности по организации оказания на территории города Кургана первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
- пункт 1.41 после слов "развитию малого" дополнить словами "и среднего".
2.15.В абзаце первом части 3 статьи 39 слова "подотчетна Курганской городской Думе и Главе города Кургана" исключить.
2.16.В части 4 статьи 43:
- пункт 4.2 части 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. автомобильные дороги местного значения в границах города Кургана, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
- дополнить пунктом 4.25 следующего содержания:
"4.25. имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Кургана, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
2.17.Статью 54 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования города Кургана принадлежит Администрации города Кургана в соответствии с бюджетным законодательством и порядком осуществления муниципальных заимствований, утвержденным Курганской городской Думой.".
3.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.
4.Опубликовать настоящее Решение в городской газете "Курган и курганцы".
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на депутатские комиссии Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ