Приложение к Решению от 15.09.2004 г № 130 Программа

Мероприятия по реализации программы реформирования жилищно-коммунального комплекса города Кургана до 2010 г.


Наименование мероприятий

Сроки
исполнения
Ответственные
исполнители
1. Мероприятия по обеспечению
финансовой стабилизации
отрасли
1.1.   Осуществить  реструктуризацию  и
ликвидацию   задолженности   по  итогам
проведения  инвентаризации  дебиторской
и кредиторской задолженности
1.2.      Признанную      задолженность
городского    бюджета    и    бюджетных
учреждений  перед  предприятиями  ЖКХ в
обязательном    порядке    включать   в
расходную   часть   бюджета   на   срок
реструктуризации,   завершив  указанную
работу в 2005 году
1.3.   Ежегодно,   по  состоянию  на  1
января   следующего  года,  комиссионно
проводить  учет задолженности и убытков
предприятий  ЖКХ  с  оформлением  актов
сверки.   Результаты  рассматривать  на
балансовых   комиссиях   с  разработкой
соответствующих мероприятий
1.4. Осуществить реализацию мероприятий
по    сокращению            дебиторской
задолженности:
-  населения - путем работы комиссий по
ликвидации   задолженности,   созданных
при  муниципальных  предприятиях  ЖКХ и
Администрации       города      Кургана
(оформление  судебных исков, заключение
соглашений  о погашении задолженности в
согласованные     сроки,     заключение
трудовых  договоров  с  целью погашения
долгов,  оказание  содействия по обмену
большей    площади    на    меньшую   в
соответствии        с       действующим
законодательством);
-  предприятий, учреждений, организаций
-  путем  оформления  судебных  исков и
соглашений  о погашении задолженности в
согласованные сроки;
- списание безнадежной задолженности;
-  осуществление  контроля  за ведением
бухгалтерского  учета  на  предприятиях
ЖКХ
1.5.    Осуществлять    систематическое
проведение    независимых   комплексных
аудитов    и   экспертиз   деятельности
предприятий       жилищно-коммунального
хозяйства     с     целью     выявления
нерациональных   затрат   в   структуре
тарифов    и    минимизации    расходов
предприятий
1.6.  Разработать  на  предприятиях ЖКХ
Программу    сокращения   издержек,   в
которой     предусмотреть    выполнение
следующих основных мероприятий:
- снижение затрат на сырье и материалы;
-   снижение   затрат   путем  усиления
контроля  за использованием и списанием
средств,    вывода    из   эксплуатации
устаревшего              неэкономичного
оборудования,   выбора   поставщиков  и
подрядчиков на конкурсной основе;
-  сокращение затрат на оплату труда за
счет     совершенствования    структуры
управления    организации    труда    и
производства.
1.7.       Осуществлять      соблюдение
федеральных  стандартов уровня платежей
граждан за жилищно-коммунальные услуги





1.8.  При  формировании  тарифов на ЖКУ
обеспечить   ликвидацию   перекрестного
субсидирования     путем     реализации
мероприятий   по   снижению   затрат  и
предусмотрения   бюджетных  дотаций  на
разницу в ценах


1.9.     Осуществлять    предоставление
социальной     помощи     при    оплате
жилищно-коммунальных   услуг   в   виде
льгот и субсидий
1.10.  При введении в действие правовых
актов    по    осуществлению   адресной
социальной      поддержки     населения
реализовать      внедрение      системы
персонифицированных  социальных  счетов
в   городе   Кургане
1.11. Завершить       приемку         в
муниципальную  собственность  жилищного
фонда,   объектов    соцкультбыта     и
инженерных коммуникаций
2. Мероприятия по формированию
рыночных механизмов функционирования
отрасли и условий для снижения
издержек и повышения качества
жилищно-коммунальных услуг
2.1.  Осуществить  анализ эффективности
работы                      предприятий
жилищно-коммунального    комплекса    с
целью      применения     концессионных
механизмов   управления  и  разработать
проекты  договоров  концессионного типа
в  целях  возможного  применения их для
муниципальных       предприятий       -
поставщиков услуг
2.2.  Создать  условия для формирования
многообразия объединений  собственников
жилья,     в том    числе    на    базе
муниципального жилищного фонда
2.3.    Принять    меры   по   созданию
конкурентной      среды     в     сфере
жилищно-коммунального комплекса:
-  подготовить  материалы на проведение
конкурсов   по   привлечению  подрядных
организаций  всех  форм собственности к
оказанию   услуг   в   сфере   ЖКХ  (по
содержанию     и    текущему    ремонту
жилищного    фонда;    по   санитарному
содержанию    придомовых    территорий;
уборке     подъездов    жилых    домов,
капитальному ремонту жилищного фонда)
2.4.    Осуществить    эксперимент   по
привлечению  подрядных организаций всех
форм   собственности  по  содержанию  и
текущему ремонту жилищного фонда
2.5.  Разграничить функции собственника
жилищного    фонда   от   хозяйственной
деятельности   по   его   управлению  и
обслуживанию       путем       создания
управляющих компаний:
-  внедрить  демонстрационную  зону  по
созданию  управляющей  компании на базе
жилищных   предприятий,   обслуживающих
жилищный   фонд   в   Заозерном   жилом
массиве.   После   анализа  результатов
перенести опыт на другие районы города.
2.6.   Обеспечить   выбор   управляющей
компании    в   максимальной   степени,
ориентированной  на удовлетворение нужд
нанимателей  и  собственников  жилья  в
части         предоставления         им
жилищно-коммунальных       услуг      и
заинтересованной   в   качестве  своего
труда
2.7.  Внедрить мероприятия по повышению
уровня      обслуживания     населения.
Обеспечить   проведение   конкурса   на
лучшее  обслуживание  объектов внешнего
благоустройства
2.8.  Организовать  обучение  кадров  в
отрасли           жилищно-коммунального
хозяйства    через    курсы   повышения
квалификации, семинары-совещания
2.9.    Провести    анализ   выполнения
действующей                   программы
энергосбережения,  разработать новую до
2010 года
2.10.    Реализовать   мероприятия   по
установке   узлов   учета   потребления
коммунальных    услуг    на    объектах
социальной   сферы;   на  вводах  жилых
домов согласно графикам
2.11.  Продолжить  работу  с населением
города   по   установке  индивидуальных
приборов        учета       потребления
коммунальных услуг
2.12.  Продолжить  перевод  мазутных  и
угольных   котельных,  жилых  домов  на
природный газ
2.13.  Продолжить  работу  по внедрению
автономных источников теплоснабжения
2.14.    Провести   анализ   выполнения
программы    "Двор",    разработать   и
утвердить новую программу "Двор".
3. Мероприятия по модернизации
жилищно-коммунального комплекса
и применению инвестиций в отрасль
3.1.  Модернизация систем водоснабжения
и водоотведения:
3.1.1.   Замена  физически  и  морально
устаревших  оборудования  и  инженерных
коммуникаций  на  новые,  созданные  из
современных материалов
3.1.2.    Капитальный    ремонт   сетей
водопровода и канализации

3.1.3. Сокращение потерь воды

3.1.4.   Строительство   перехода  двух
линий   водовода   через   р. Тобол  по
эстакаде в р-не Арбинских ВОС
3.1.5.    Строительство    2-й    нитки
водовода от Арбинских ВОС

3.1.6.    Реконструкция    нижнего    и
верхнего бьефов Курганского гидроузла

3.1.7.  Строительство  цеха  утилизации
сырого осадка и избыточного ила на ОСК

3.1.8.  Установка  регуляторов  частоты
вращения   электродвигателей   на  всех
насосных установках города
3.1.9.  Установка  приборов  учета воды
на вводах жилых домов

3.2.   Модернизация   систем  тепло-  и
электроснабжения города:
3.2.1.    Замена    ветхих    сетей   и
оборудования  на  более  современное  и
экономичное
3.2.2.   Капитальный  ремонт  и  замена
магистральных   и  разводящих  тепловых
сетей с применением новых технологий
3.2.3.   Внедрение   более  совершенных
средств    автоматики,    измерения   и
контроля сетевой воды на трубопроводах
3.2.4.  Производство работ по внедрению
в   отрасль   новых   энергосберегающих
технологий и техники:
-  100%-ный перевод мазутных и угольных
котельных на природный газ;
-    строительство   автономных   мини-
котельных    для   отопления   отдельно
стоящих зданий или групп жилых домов;
-  поэтапная  установка  приборов учета
тепловой  энергии  на вводах всех жилых
домов;
-  создание  экспериментальной  зоны по
установке   приборов  учета  на  вводах
жилых домов.
3.3. Модернизация лифтового хозяйства



2004 - 2005
годы


2004 - 2005
годы





постоянно






постоянно






















ежегодно







2004 г.














при
рассмотрении
тарифов





2005 г.







постоянно



до 2010 г.





2004 г.








2004 - 2005
гг.







2007 год



2004 год











2004 - 2005
гг.


2004 - 2005
гг.









2005 - 2006
гг.






ежегодно




ежегодно



2005 год



2004 - 2010
гг.



постоянно



2004 - 2010
гг.

2004 - 2010
гг.
ежегодно







до 2010 г.



ежегодно


постоянно

2004 г.


2004 - 2005
гг.

до 2007 г.


2005 - 2007
гг.

2004 - 2005
гг.

до 20101 г.




до 2010 г.


ежегодно


ежегодно


2004 - 2010
гг.

2010 г.

до 2010 г.


до 2010 г.


2004 г.


до 2010 г.



ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ


ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ





ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ





ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ





















ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,







ДЖКХ, ФКК,
предприятия ЖКХ













В рамках соглашения
между Департаментом
государственного
регулирования цен и
тарифов Курганской
области и
Администрации
города Кургана
В рамках соглашения
между Департаментом
государственного
регулирования цен и
тарифов Курганской
области и
Администрации
города Кургана




ДЖКХ, ФКК, отдел
экономической     и
промышленной
политики


ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ







ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
предприятия ЖКХ







ДЖКХ, ФКК, ДМИ



ДЖКХ, ФКК, ОЭПП











ДЖКХ, ФКК, ОЭПП,
МУП "Прометей"


ДЖКХ, ФКК, ОЭПП










ДЖКХ, ФКК, ОЭПП







ДЖКХ,ФКК




ДЖКХ, ФКК, ОЭПП



ДЖКХ, ФКК, ОЭПП



ДЖКХ, ФКК,
предприятия ЖКХ



ДЖКХ, ФКК,
предприятия ЖКХ


ДЖКХ, ДРГХ, ФКК
предприятия ЖКХ

ДЖКХ, ДРГХ, ФКК
предприятия ЖКХ
ДЖКХ, ДРГХ, ФКК
предприятия ЖКХ






МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК

МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК
МУП
"Курганводоканал",
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК, ДРГХ
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ
МУП
"Курганводоканал",
ДЖКХ, ФКК


МУП "ГЭС"


КТС ОАО
"Курганэнерго",
МУП "ГЭС", ДЖКХ, ФКК
КТС ОАО
"Курганэнерго",
МУП "ГЭС", ДЖКХ
ДЖКХ, ФКК,
предприятие ЖКХ












ОАО "Курганлифт",
ДЖКХ, ФКК