Постановление от 22.05.2007 г № 238
О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации Курганской области от 28 ноября 1996 года N 600 «Об утверждении Правил охоты на территории Курганской области»
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и представлением прокурора Курганской области от 10 июня 2003 года N 07-05-2003 на Постановление Администрации Курганской области от 28 ноября 1996 года N 600 "Об утверждении Правил охоты на территории Курганской области", Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Курганской области от 28 ноября 1996 года N 600 "Об утверждении Правил охоты на территории Курганской области" следующие изменения и дополнения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции "В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Правила охоты на территории Курганской области (приложение 1), стоимость продукции от незаконной добычи диких охотничьих животных для предъявления исков о возмещении ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду (приложение 2), Перечень пушных охотничьих видов, разрешенных к добыче ногозахватывающими капканами (приложение 3).".
2.В приложении 1:
1) по тексту слова "государственный орган управления охотничьим хозяйством", "орган государственного управления охотничьим хозяйством", "государственная служба управления охотничьим хозяйством", "охотдепартамент Курганской области", "областной охотдепартамент" в соответствующих числах и падежах заменить словами "орган, уполномоченный в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания по Курганской области" в соответствующих числах и падежах;
2) по тексту слово "охотник" заменить словом "гражданин";
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"п. 1. Настоящие Правила охоты (далее - Правила охоты) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", Положением об охоте и охотничьем хозяйстве, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира", Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 164.";
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"п. 2. Охотой признается вид пользования животным миром, в процессе которого производится выслеживание или преследование с целью добычи либо сама добыча объектов животного мира, отнесенных в установленном порядке к объектам охоты (далее - охотничьи животные).
Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным, пневматическим или метательным оружием, капканами или другими орудиями охоты, а также с собаками или ловчими животными, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде (для карабинов со снаряженным магазином) на дорогах в пределах охотничьих угодий - квалифицируется как охота.";
5) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"п. 3. Охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включая все земельные, лесные и водопокрытые площади, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
Охотничьи угодья Курганской области разделяются на:
- угодья, закрепленные за охотпользователями юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими охотпользователями;
- угодья общего пользования, охота в которых разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты;
- угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).";
6) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"п. 4. Порядок использования охотничьих животных в угодьях, закрытых для охоты, определяется положением о них, утвержденным в установленном порядке.
Регулирование численности охотничьих животных осуществляется способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания.";
7) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"п. 5. Правом охоты с охотничьим оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и иными ловчими животными на территории Курганской области пользуются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, получившие в установленном порядке удостоверение на право охоты.";
8) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"п. 6. Пользование охотничьими животными осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий или путевок (разрешений).";
9) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"п. 7. При осуществлении охоты, следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, а также при транспортировке, продаже, сдаче заготовительным организациям, складировании или переработке продукции охоты, гражданин обязан иметь при себе: удостоверение на право охоты, именную разовую лицензию или путевку (разрешение) на добычу охотничьих животных либо другие установленные документы, подтверждающие законность добычи или приобретения продукции охоты, а при наличии у гражданина огнестрельного, пневматического оружия (свыше 7,5 Дж и калибра 4,5 мм) - разрешение органов внутренних дел на право хранения и ношения этого оружия.
Юридическое лицо также обязано иметь соответствующие документы, подтверждающие законность добычи или приобретения продукции охоты.
Гражданин, а также юридическое лицо обязаны предъявлять соответствующие документы, а также оружие и иные орудия охоты, продукцию охоты по требованию уполномоченных должностных лиц, в установленном действующим законодательством порядке.";
10) пункт 8 исключить;
11) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"п. 9. Работники научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам, в закрытые для охоты сроки могут находиться в охотничьих угодьях с охотничьим оружием и другими орудиями охоты только по специальным разрешениям, выдаваемым в установленном порядке.";
12) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"п. 10. В соответствии с действующим законодательством, право на осуществление охоты предоставляется на основании следующих документов:
- охотничьего билета, охотничьего билета иностранного охотника, выдаваемых в установленном порядке, или членского охотничьего билета, выдаваемого общественными организациями, с отметкой указанного органа (организации) о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием;
- именной разовой лицензии или путевки (разрешения), выданной в установленном порядке;
- разрешения на хранение и ношение оружия, выданного органами внутренних дел (если охота производится с применением оружия).";
13) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"п. 11. В соответствии с пунктом 2.4 инструкции о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Минсельхозпрода от 25 мая 1998 года N 302, охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на 5 лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным. При перемене места жительства охотник должен сняться с учета в организации, выдавшей билет, и в двухнедельный срок встать на учет по новому месту постоянного жительства.";
14) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"п. 12. При получении лицензии, путевки (разрешения) на добычу охотничьих животных, гражданин обязан уточнить границы территории, где по данной лицензии, путевке (разрешению) он производит охоту и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и Курганской области ответственность за их нарушение.";
15) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"п. 14. Гражданин, получивший именную разовую лицензию, путевку (разрешение) на добычу охотничьих животных, обязан возвратить ее по месту получения в 5-дневный срок с момента добычи животного, а в случае, если животное не было добыто, - в 5-дневный срок после окончания действия именной разовой лицензии, путевки (разрешения). Передача лицензии, путевки (разрешения) другому лицу запрещена.
При добыче копытных охотничьих животных по именным разовым лицензиям, гражданин обязан сделать запись в лицензии о дате и указать пол добытого животного, а также заполнить остальные строки лицензии в соответствии с ее требованиями до начала выноса или транспортировки добытой продукции охоты с непосредственного места добычи. Лицензия должна быть заполнена чернильной или шариковой ручкой, при этом дата (день и месяц) отстрела заполняется большими печатными буквами.
При добыче охотничьих животных (кроме копытных охотничьих животных) по именным разовым лицензиям или путевкам (разрешениям), которые выдаются на группу видов охотничьих животных, граждане обязаны сделать в лицензии, путевке (разрешении) отметку о добыче соответствующего количества добытых животных по видам после каждой охоты, непосредственно в охотничьих угодьях, после окончания процесса добывания, но до начала обработки продукции охоты, выноса или ее транспортировки (доставка добытой водоплавающей дичи с водоема на берег к ее выносу и транспортировке не относится).
Запрещается заполнение лицензий, путевок (разрешений) специальными стирающимися пишущими средствами или карандашом.
В случае непреднамеренной добычи животного, на добывание которого у гражданина не было соответствующей лицензии, путевки (разрешения), или добычи животных сверх указанного в лицензии, путевке (разрешении) количества, гражданин обязан сделать в лицензии, путевке (разрешении) отметку о непреднамеренной добыче, где подробно указать вид, пол, возраст (взрослое, молодое) и количество добытых животных.
Гражданин обязан составить письменное объяснение по поводу непреднамеренной добычи с указанием свидетелей (если таковые имелись), после чего в кратчайший срок, но не позднее дня выезда из охотничьих угодий сообщить о происшедшем случае должностному лицу органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания по Курганской области, органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания Курганской области или юридическому лицу, осуществляющему на данной территории долгосрочное пользование охотничьими животными.";
16) в пункте 15 слова "на право осуществления охоты" заменить словами ", перечисленных в пункте 10 настоящих Правил", слова "органов управления охотничьим хозяйством" заменить словами ", выданного в установленном порядке";
17) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"п. 17. Добыча охотничьих животных в научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических и рекреационных целях производится по именным разовым лицензиям, путевкам (разрешениям), выдаваемым в установленном порядке.
Данные лицензии, путевки (разрешения) могут предусматривать возможность применения запрещенных настоящими Правилами охоты орудий и способов охоты, а также добывание вне сроков охоты, о чем в лицензии, путевке (разрешении) делается соответствующая запись.";
18) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"п. 18. Добыча охотничьих животных осуществляется с соблюдением установленного порядка, лимитов и норм.";
19) пункт 19 исключить;
20) подпункт 20.3 изложить в следующей редакции:
"п. 20.3. Применение незарегистрированного в органах внутренних дел огнестрельного оружия, пневматического оружия, неохотничьего огнестрельного оружия, а также луков, арбалетов, крючьев, ловчих ям и настороженных ружей.";
21) подпункт 20.4 изложить в следующей редакции:
"20.4. Стрельба через автомобильные и железнодорожные магистрали.";
22) подпункт 20.9 изложить в следующей редакции:
"20.9. Применение световых устройств для добычи охотничьих зверей и птиц, а также применение приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения для добычи охотничьих животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.";
23) в подпункте 20.10 слова "промысловой охоте на" заменить словами "регулировании численности";
24) подпункт 20.15 исключить;
25) подпункт 21.1 изложить в следующей редакции:
"Охота на лебедей, журавлей, цапель, чаек, выпь, пеганку, огарей, белую куропатку, рябчика, дневных и ночных хищных птиц, дятлов, кукушек, певчих и других полезных непромысловых птиц, ласку, летучих мышей, а также животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Курганской области, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 Правил охоты.";
26) в подпункте 21.5 после слов "стрелковой линии" дополнить словами ", а также стрельба на шум, шорох и по неясно видимой цели";
27) пункт 21 дополнить подпунктом 21.14 в следующей редакции:
"21.14. Использование огнестрельного оружия для добычи бобра, норки, ондатры.";
28) в пункте 23 после слов "членский охотничий билет" дополнить словами "и привиты против бешенства", слова "иметь свидетельство о регистрации в органах ветсаннадзора" исключить;
29) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"п. 25. Круглогодично разрешается натаска, нахаживание и нагонка охотничьих собак в специально отведенных участках угодий, закрепленных за охотпользователями, и в угодьях общего пользования.
В угодьях, закрепленных за охотпользователями, количество и границы участков, правила их использования устанавливаются пользователями охотничьих угодий по согласованию с органом, уполномоченным в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания по Курганской области, органом, уполномоченным в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания Курганской области.
В угодьях общего пользования количество и границы участков, правила их использования утверждаются в установленном порядке.
Натаска и нагонка собак разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в установленные сроки при наличии у гражданина документов, перечисленных в пункте 10 настоящих Правил.";
30) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"п. 26. Натаска, нахаживание и нагонка собак на специально отведенных участках вне сроков охоты производится по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке.";
31) пункт 30 изложить исключить;
32) пункт 31 исключить;
33) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"п. 32. Добыча диких копытных животных производится по именным разовым лицензиям способами и орудиями, не запрещенными настоящими Правилами охоты. Охота производится по именным разовым лицензиям, выписанным на имя конкретного гражданина (ответственного за отстрел).
В случае проведения охоты, именная разовая лицензия должна находиться у лица, ответственного за отстрел, в отсутствие которого производство охоты не допускается.
Другие лица, принимающие участие в охоте по данной лицензии на копытных охотничьих животных, обязаны пройти инструктаж по технике безопасности и порядку производства охоты под роспись, и несут персональную ответственность за нарушение установленного порядка.";
34) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"п. 33. Добыча диких копытных животных может осуществляться в следующие предельные сроки:
Лось
взрослые самцы - с 25 августа по 31 декабря;
другие половозрастные группы - с 1 октября по 31 декабря.
Косуля сибирская
взрослые самцы - с 25 августа по 31 декабря;
другие половозрастные группы - с 1 октября по 31 декабря.
Кабан
все половозрастные группы, за исключением взрослых самок, имеющих приплод текущего года, - с 1 июля по 15 января;
взрослые самки, имеющие приплод текущего года, - с 1 ноября по 15 января.
Добыча диких копытных животных для нужд экспедиций, бригад охотников-волчатников может разрешаться в установленном порядке в срок с 1 июля по 30 сентября, при этом запрещается добыча самок, имеющих приплод текущего года.
Порядок производства охоты устанавливается соответствующим органом перед каждым сезоном охоты.";
35) в подпункте 34.1 слова "Исправления в лицензию имеют право вносить только работники государственных органов управления охотничьим хозяйством, исправления заверяются печатью" заменить словами "Исправления в лицензии делаются в установленном порядке.";
36) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"п. 35. При преследовании раненого животного разрешается пересекать границы участка, на территорию которого выдана именная разовая лицензия, и заходить на смежные охотничьи угодья (за исключением заповедников, заказников и других особо охраняемых природных территорий, где преследование раненых животных допускается только по согласованию с администрациями указанных территорий), предварительно сделав отметку о ранении зверя в именной разовой лицензии в соответствии с п. 34.7 настоящих Правил и уведомив юридическое лицо, осуществляющее на данной территории долгосрочное пользование охотничьими животными. В случае добора зверя на территории смежных угодий, животное считается добытым на территории участка, на который выдана именная разовая лицензия.
Если раненое животное не добрано в течение одних суток (не считая дня ранения), лицензия погашается записью на оборотной стороне: "не добран".";
37) пункт 37 исключить;
38) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"п. 38. Добыча пушных зверей, за исключением волка, кротов, сусликов, хомяков, бурундука, водяной полевки осуществляется по лицензиям, путевкам (разрешениям).";
39) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"п. 39. Добыча пушных зверей может осуществляться в следующие предельные сроки:
Суслик, хомяк, водяная крыса - без ограничения;
Лисица - с 15 октября по 28 (29) февраля;
Ондатра - с 1 октября по 28 (29) февраля;
Корсак, горностай, куница лесная, кидус - с 1 ноября по 28 (29) февраля;
Бобр (европейский, канадский), енотовидная собака - с 1 октября по 28 (29) февраля;
Хорь, колонок, норка американская, рысь - с 15 октября по 28 (29) февраля;
Барсук - с 1 сентября по 31 октября;
Заяц (беляк, русак) - с 25 сентября по 31 декабря.
Добыча пушных видов зверей, на которые не выдается лицензия, путевка (разрешение), не лимитируется нормами добычи на одного охотника в день или сезон охоты. Эта охота также не регламентируется количеством охотничьих дней в неделю.";
40) в пункте 40 слова "приказом начальника областного охотдепартамента" заменить словами "в установленном порядке";
41) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"п. 42. Предельные сроки охоты на зайцев и лисицу с гончими и борзыми, имеющими справку или свидетельство о происхождении, - с 15 сентября по 31 декабря. Досрочную охоту с собаками на зайца могут производить не более двух охотников, при этом в лицензии охотника, не имеющего собаки, дополнительно указываются фамилия, имя, отчество владельца собаки.
Нормы и сроки добычи зайцев на одного охотника в день охоты устанавливаются в соответствии с установленным порядком.";
42) пункт 43 исключить;
43) в пункте 45 исключить слова "(кроме суслика-песчаника)", в конце предложения дополнить словами ", исключая применение оружия и капканов.";
44) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"п. 46. Весенняя охота на пернатую дичь может разрешаться общей продолжительностью не более 10 дней.";
45) в пункте 47 после слов "на селезней уток, из укрытия" дополнить словами с новой строки "- на вальдшнепов на утренней и вечерней тяге.";
46) в пункте 49 слова "органами государственного управления охотничьего хозяйства" заменить словами "в установленном порядке";
47) в пункте 50 слова "приказом начальника областного охотдепартамента" заменить словами "в установленном порядке.";
48) пункт 52 изложить в следующей редакции:
"п. 52. Охота с ловчими птицами осуществляется по именным разовым лицензиям или путевкам (разрешениям). Лица, производящие охоту с ловчими птицами, должны иметь при себе удостоверение на право охоты, именную разовую лицензию или путевку (разрешение) на добычу охотничьих животных и выданные в установленном порядке документы на содержание ловчих птиц.";
49) пункт 53 изложить в следующей редакции:
"п. 53. Предельные сроки охоты с ловчими птицами на пернатую дичь с 20 июля по 31 октября.
Охота с ловчими птицами на других охотничьих животных разрешается в установленные сроки охоты на эти виды животных.";
50) пункт 55 изложить в следующей редакции:
"п. 55. Регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству, производится в установленном порядке.";
51) пункты 56 - 59 исключить;
52) пункт 61 исключить;
53) пункт 62 изложить в следующей редакции:
"п. 62. Реализация гражданами продукции законной охоты осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Реализация гражданами продукции охоты, полученной от животных, изъятие которых из среды обитания без лицензии, путевки (разрешения) запрещено, осуществляется в порядке, установленном правилами торговли, при наличии документа, подтверждающего законность добычи этой продукции, талона к именной разовой лицензии или путевки (разрешения), заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации, выдавшей указанную лицензию, путевку (разрешение).
Шкурки охотничьих животных, изъятие которых из среды их обитания разрешено без лицензии, путевки (разрешения), реализуются гражданами без наличия документа, указанного в абзаце 2 пункта 62 настоящих Правил.";
54) абзац 3 пункта 65 исключить;
55) пункт 66 изложить в следующей редакции:
"п. 66. Скупка шкурок диких зверей, переработка их производится юридическими и физическими лицами в установленном порядке.";
56) пункты 68 - 72, 74 - 79, 81 - 82, 84, 90 исключить;
57) пункт 83 изложить в следующей редакции:
"п. 83. Юридические лица, граждане, допустившие нарушение Правил охоты в отношении охотничьих животных, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда (или арбитражного суда) в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного охотничьим животным, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного охотничьим животным и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Незаконно добытые животные, их части или выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания охотничьих животных, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
58) пункт 89 считать пунктом 85.
3.Приложение 2 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Постановлению.
4.Приложение 3 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Постановлению.
5.Приложения 5 - 9 исключить.
6.Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
7.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Шевелева В.П.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ