Приложение к Постановлению от 07.05.2007 г № 203 Устав
Устав государственного казенного учреждения "Аппарат общественной палаты курганской области I. общие положения
1.Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Курганской области" (далее - Аппарат Общественной палаты) является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Общественной палаты Курганской области (далее - Общественная палата).
2.Учредителем Аппарата Общественной палаты является Курганская область.
Функции и полномочия учредителя Аппарата Общественной палаты от имени Курганской области осуществляет Правительство Курганской области.
3.Собственником имущества Аппарата Общественной палаты является Курганская область.
Функции и полномочия собственника имущества, закрепленного за Аппаратом Общественной палаты на праве оперативного управления, в установленном порядке осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.
4.Полное наименование учреждения - Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Курганской области".
Сокращенное наименование - ГКУ "Аппарат Общественной палаты".
5.Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации и необходимые штампы.
6.Аппарат Общественной палаты самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Аппарат Общественной палаты не имеет филиалов и представительств.
8.Аппарат Общественной палаты руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, правовыми нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, Регламентом Общественной палаты и настоящим Уставом.
9.Место нахождения Аппарата Общественной палаты: Российская Федерация, Курганская область, город Курган, ул. Тобольная, д. 54.
II.Предмет, цели и виды деятельности
Аппарата Общественной палаты
10.Предметом деятельности Аппарата Общественной палаты является осуществление правового, организационного, документационного, аналитического, информационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
11.Аппарат Общественной палаты действует в целях:
1) организации подготовки мероприятий, проводимых Общественной палатой, по обеспечению согласования общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области для решения наиболее важных вопросов обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, экономического и социального развития Курганской области;
2) организации взаимодействия граждан, членов и органов Общественной палаты с органами государственной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными палатами, созданными в муниципальных образованиях Курганской области, общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций в области реализации государственной политики, направленной на обеспечение потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений;
3) организации осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в соответствии с действующим законодательством;
4) обеспечения проведения общественной экспертизы проектов законов Курганской области и иных нормативных правовых актов Курганской области, проектов муниципальных правовых актов.
12.Для достижения указанных целей Аппарат Общественной палаты осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) обеспечение осуществления мероприятий, связанных с формированием состава Общественной палаты на очередной срок полномочий;
2) организация проведения заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, оформление принятых решений;
3) обеспечение приема, регистрации обращений граждан и организаций, адресованных в Общественную палату, организация приема граждан членами Общественной палаты.
Аппарат Общественной палаты осуществляет следующие виды деятельности:
1) организация присутствия членов Общественной палаты на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Курганской областной Думы, заседаниях Правительства Курганской области в порядке, установленном Регламентами Курганской областной Думы и Правительства Курганской области;
2) организация и обеспечение информационно-методического взаимодействия органов Общественной палаты с общественными объединениями;
3) организация и обеспечение взаимодействия и информационно-методической связи Общественной палаты с общественными палатами, созданными в муниципальных образованиях Курганской области;
4) осуществление информационно-методического взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации и органами государственной власти Российской Федерации;
5) заключение по поручению председателя Общественной палаты или его заместителей договоров на экспертизу проектов законов Курганской области и иных нормативных правовых актов Курганской области, проектов муниципальных правовых актов с организациями, в том числе с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций и с отдельными экспертами в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели;
6) создание и поддержание сайта Общественной палаты в сети Интернет;
7) по поручению Совета Общественной палаты обеспечение подготовки и размещения в средствах массовой информации и на сайте Общественной палаты ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Курганской области;
8) обеспечение представления в соответствии с планом, утвержденным Советом Общественной палаты, государственным организациям теле- и радиовещания информации, необходимой для подготовки обзорных информационно-просветительских программ.
III.Организация деятельности и управление аппаратом общественной палаты
13.Общее руководство Аппаратом Общественной палаты по поручению Совета Общественной палаты осуществляет председатель Общественной палаты.
14.Единоличным исполнительным органом Аппарата Общественной палаты является руководитель.
Руководитель Аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курганской области по представлению председателя Общественной палаты.
Руководитель Аппарата Общественной палаты подчиняется председателю Общественной палаты.
15.Руководитель Аппарата Общественной палаты самостоятельно решает все вопросы деятельности Аппарата Общественной палаты, за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством к ведению иных органов.
16.Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет трех сотрудников, которых он назначает на должность и освобождает от должности.
17.В трудовом договоре с руководителем Аппарата Общественной палаты устанавливаются:
1) права и обязанности руководителя;
2) права и обязанности работодателя;
3) условия оплаты труда и социальные гарантии руководителя;
4) ответственность руководителя;
5) условия изменения и прекращения трудового договора;
6) иные условия, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации;
7) срок действия трудового договора устанавливается в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации на один год.
18.Руководитель Аппарата Общественной палаты:
1) действует без доверенности от имени Аппарата Общественной палаты, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
2) выдает доверенности, совершает иные юридически значимые действия;
3) открывает в банках расчетные и другие счета;
4) разрабатывает и утверждает штатное расписание Аппарата Общественной палаты в соответствии с Уставом, действующим законодательством в пределах утвержденных в установленном порядке численности работников и ассигнований из областного бюджета на содержание Аппарата Общественной палаты;
5) применяет к работникам Аппарата Общественной палаты меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством;
6) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Аппарата Общественной палаты;
7) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств Аппарата Общественной палаты;
8) распоряжается находящимся в оперативном управлении Аппарата Общественной палаты имуществом в порядке и пределах, установленных действующим законодательством;
9) обеспечивает своевременную уплату Аппаратом Общественной палаты в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты Российской Федерации и Курганской области и внебюджетные фонды;
10) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Аппарата Общественной палаты, а также порядок ее защиты;
11) обеспечивает использование имущества Аппарата Общественной палаты по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, установленными Уставом Аппарата Общественной палаты, а также использование по целевому назначению выделенных бюджетных средств;
12) представляет отчетность о работе Аппарата Общественной палаты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
13) решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством, Уставом Аппарата Общественной палаты и трудовым договором к его компетенции.
19.Руководитель Аппарата Общественной палаты несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.
Руководитель Аппарата Общественной палаты несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Аппарату Общественной палаты.
20.Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлении своих полномочий руководствуются Регламентом Общественной палаты, настоящим Уставом и должностными инструкциями.
21.Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Общественной палаты определяются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Уставом и должностными инструкциями.
IV.Имущественное и финансовое обеспечение аппарата общественной палаты
22.За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения его деятельности в соответствии с настоящим Уставом закрепляется помещение, оборудование, а также иное имущество, являющееся собственностью Курганской области и находящееся в оперативном управлении Аппарата Общественной палаты.
23.Аппарат Общественной палаты не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
24.Аппарат Общественной палаты представляет в Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области сведения об имуществе, подлежащем учету в реестре государственного имущества Курганской области в установленном порядке.
25.При осуществлении права оперативного управления имуществом Аппарат Общественной палаты обязан:
1) эффективно использовать имущество;
2) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
5) начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при расчете стоимости работ по хозяйственным договорам и услугам.
26.Имущество Аппарата Общественной палаты, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
27.Аппарат Общественной палаты отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Субсидиарную ответственность Курганской области по обязательствам Аппарата Общественной палаты обеспечивает Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
28.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Аппаратом Общественной палаты на праве оперативного управления, осуществляют Правительство Курганской области и Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.
29.Аппарату Общественной палаты запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Аппаратом Общественной палаты, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Аппарату Общественной палаты из областного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
30.Сделка, в которой имеется заинтересованность в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", должна быть одобрена Правительством Курганской области.
31.Крупная сделка может быть совершена Аппаратом Общественной палаты только с предварительного согласия Правительства Курганской области.
32.Финансовое обеспечение деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета и на основании бюджетной сметы, утверждаемой в соответствии с действующим законодательством, а также других источников в соответствии с действующим законодательством.
33.Источниками формирования имущества и финансовых средств Аппарата Общественной палаты являются:
1) имущество, закрепленное за ним собственником имущества, а также приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение имущества;
2) безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;
3) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.Аппарат Общественной палаты не имеет права осуществлять приносящую доходы деятельность.
35.Аппарат Общественной палаты имеет лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Курганской области.
36.Аппарат Общественной палаты обеспечивает возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты, и выплату компенсаций за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Общественной палаты, осуществляет оперативный бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
V.Ликвидация и реорганизация
Аппарата Общественной палаты
37.Прекращение деятельности Аппарата Общественной палаты может осуществляться:
1) в случае признания утратившим силу Закона Курганской области от 7 ноября 2006 года N 193 "Об Общественной палате Курганской области";
2) по решению Правительства Курганской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
38.В случае принятия решения о ликвидации Аппарата Общественной палаты Правительство Курганской области назначает ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.
39.Имущество Аппарата Общественной палаты передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
40.Ликвидация Аппарата Общественной палаты считается завершенной, а Аппарат Общественной палаты - прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
41.При ликвидации и реорганизации Аппарата Общественной палаты увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42.При прекращении деятельности Аппарата Общественной палаты (кроме ликвидации) все документы (финансово-хозяйственные, по управленческой деятельности, по личному составу и другие) передаются правопреемнику. При ликвидации Аппарата Общественной палаты документы постоянного срока хранения, имеющие научно-историческое значение, по личному составу передаются на государственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами и за счет средств Аппарата Общественной палаты в соответствии с требованиями архивных органов.
VI.Порядок внесения изменений в настоящий устав
43.Изменения, вносимые в настоящий Устав, утверждаются Правительством Курганской области по согласованному с Советом Общественной палаты представлению руководителя Аппарата Общественной палаты.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН