Закон от 29.12.2006 г № 1971
Об областном бюджете на 2007 год
Статья 1
1.Утвердить областной бюджет на 2007 год по доходам в сумме 15425386,8 тыс. руб. и расходам в сумме 15425386,8 тыс. рублей.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3.Утвердить в составе расходов областного бюджета текущие расходы в сумме 13791502,5 тыс. руб. и капитальные расходы в сумме 1633884,3 тыс. рублей.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2007 году в сумме 46594 тыс. рублей.
Статья 2
1.Закрепить доходные источники консолидированного бюджета Курганской области и источники финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за администраторами поступлений в консолидированный бюджет Курганской области и источников финансирования дефицита областного бюджета - государственными органами исполнительной власти Курганской области, иными администраторами поступлений, являющимися в соответствии с настоящим Законом главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Правительство Курганской области вправе в случае изменения функций государственных органов исполнительной власти Курганской области, иных администраторов поступлений уточнять закрепленные за ними доходные источники консолидированного бюджета Курганской области и источники финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 3
1.Установить, что доходы областного бюджета в 2007 году формируются за счет:
1) федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области;
2) федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону;
4) безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2.Учесть в областном бюджете на 2007 год поступление доходов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить, что плата за содержание в медицинских вытрезвителях при органах внутренних дел Курганской области зачисляется в бюджет муниципального образования (местный бюджет), за счет которого осуществляется финансирование соответствующего медицинского вытрезвителя при органе внутренних дел Курганской области.
Статья 5
Установить, что представительные органы муниципальных районов вправе распределять между бюджетами городских и сельских поселений межбюджетные трансферты, выделяемые из областного бюджета бюджету муниципального района, предусмотренные в приложении 8 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы областного бюджета.
Статья 7
Установить, что средства, поступающие в областной бюджет от взимания сборов подразделениями ГИБДД за проведение регистрационных действий, направляются Управлению внутренних дел Курганской области и используются на финансирование затрат по проведению технического осмотра транспортных средств, на обеспечение деятельности и развитие материально-технической базы специализированных подразделений Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Курганской области.
Статья 8
Установить в 2007 году лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 0 рублей.
Статья 9
Утвердить функциональную, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложениям 6, 7, 9, 12 и 13 к настоящему Закону.
Статья 10
Установить, что целевые программы Курганской области, указанные в приложении 10 к настоящему Закону, финансируются в пределах объемов бюджетных обязательств, установленных приложениями 6, 7 и 9 к настоящему Закону.
Статья 11
1.Утвердить расходы на дорожное хозяйство и содержание Главного управления автомобильных дорог Курганской области на 2007 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2.Правительство Курганской области утверждает перечень объектов ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них.
3.Установить, что при возникновении чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Губернатор Курганской области утверждает перечень объектов ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, подвергшихся разрушению.
4.Установить, что финансирование расходов на дорожное хозяйство за счет средств областного бюджета по разделу "Национальная экономика", подразделу "Транспорт" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Курганской области.
5.Главным распорядителем средств областного бюджета по проведению подрядных и проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования, других объектов дорожного хозяйства, являющихся собственностью Курганской области, а также по приобретению дорожно-эксплуатационной техники является Главное управление автомобильных дорог Курганской области.
Статья 12
1.Утвердить расходы на геологоразведочные и другие работы в области геологического изучения недр на 2007 год в сумме 3000 тыс. рублей.
2.Правительство Курганской области утверждает перечень геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр.
3.Установить, что финансирование геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр за счет средств областного бюджета по разделу "Национальная экономика", подразделу "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется на основании заключенных государственных контрактов (договоров).
4.Главным распорядителем средств областного бюджета по проведению геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
Статья 13
1.Утвердить расходы на государственные капитальные вложения на 2007 год по отраслям, заказчикам, стройкам и объектам согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2.Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения за счет средств областного бюджета по всем разделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Курганской области.
3.Главными распорядителями средств областного бюджета по проведению подрядных и проектно-изыскательских работ по стройкам и объектам являются государственные заказчики согласно приложению 9 к настоящему Закону.
4.Установить, что субсидии из Федерального фонда регионального развития для долевого финансирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также субсидии из федерального бюджета на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов по стройкам и объектам, находящимся в государственной и муниципальной собственности, направляются заказчикам в соответствии с заключенными в установленном порядке договорами с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 14
1.Утвердить объем регионального фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 200000 тыс. руб. и распределение дотаций из него согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Утвердить объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 1100000 тыс. руб. и распределение дотаций из него согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 15
Установить, что дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций при наличии задолженности местных бюджетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы выделяются муниципальным образованиям исключительно на расходы по оплате труда с начислениями на нее.
Статья 16
1.Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 470000 тыс. руб. с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 271462 тыс. руб., порядок распределения и размеры которых устанавливаются Правительством Курганской области;
3) субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования в сумме 1402660 тыс. руб.;
4) субвенции для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 228000 тыс. руб. согласно приложению 8 к настоящему Закону, предоставляемые в порядке, установленном Правительством Курганской области;
5) субвенции на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 24000 тыс. рублей;
6) исключен
7) дотации из фонда стимулирования муниципальных образований, обеспечивающие оздоровление муниципальных финансов, в сумме 30000 тыс. руб., порядок распределения и размеры которых устанавливаются Правительством Курганской области;
8) исключен
9) субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 78706,5 тыс. рублей;
10) средства, передаваемые по взаимным расчетам на выплату денежной компенсации реабилитированным лицам, в сумме 10 тыс. рублей;
11) средства, передаваемые по взаимным расчетам для оплаты расходов, связанных с проведением мониторинга общественного мнения, в сумме 58 тыс. рублей;
12) средства, передаваемые по взаимным расчетам на реализацию муниципальных программ по работе с молодежью, в сумме 910 тыс. рублей;
13) субсидии бюджетам на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) в сумме 69978 тыс. рублей;
14) субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 25500 тыс. рублей;
15) субсидии бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 26971,6 тыс. рублей;
16) субвенции на обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации в сумме 18037,8 тыс. рублей.
2.Утвердить Методику распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 17
1.Утвердить региональный фонд компенсаций на 2007 год в сумме 820368,1 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций с распределением согласно приложению 8 к настоящему Закону:
1) субвенции на исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 21497 тыс. рублей;
2) субвенции на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 885,6 тыс. рублей;
3) субвенции на исполнение полномочий органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 12157,5 тыс. рублей;
4) исключен
5) субвенции на выплату пособий опекунам (попечителям) на содержание опекаемых (подопечных) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 173000 тыс. рублей;
6) субвенции на оплату труда приемных родителей в сумме 32111 тыс. рублей;
7) субвенции на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 3069 тыс. рублей;
8) субвенции на исполнение государственных полномочий в области библиотечного дела в сумме 14457 тыс. рублей;
9) субвенции на исполнение государственных полномочий в области культуры в сумме 15642 тыс. рублей;
10) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере образования в сумме 35174 тыс. рублей;
11) субвенции на исполнение государственных полномочий по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 4686 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области, в сумме 109144 тыс. рублей;
13) субвенции на исполнение полномочий органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению дотаций в сумме 212000 тыс. рублей;
14) субвенции на исполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий в сумме 200 тыс. рублей;
15) субвенции на исполнение государственных полномочий по комплектованию, хранению и использованию Архивного фонда Курганской области в сумме 3 тыс. рублей;
16) субвенции на осуществление государственных полномочий по согласованию размещения объектов игорного бизнеса в сумме 15 тыс. рублей;
17) субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство 93766 тыс. рублей;
18) субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 7280 тыс. рублей;
19) субвенции местным бюджетам на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 54414 тыс. рублей;
20) субвенции бюджетам на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в сумме 10036 тыс. рублей;
21) субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 10128 тыс. рублей;
22) субвенции местным бюджетам на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в сумме 197 тыс. рублей;
23) субвенции местным бюджетам по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в сумме 10506 тыс. рублей.
3.Финансовое управление Курганской области вправе в пределах средств, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7, 12, 15, 16, 18 и 19 пункта 2 настоящей статьи, а также резервов нераспределенных средств по разделу "Межбюджетные трансферты" перераспределять в 2007 году размеры указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований на основании отчетов муниципальных образований.
4.В случае принятия Правительством Российской Федерации решений по изменению пропорций распределения средств, выделяемых Курганской области из Федерального фонда компенсаций, а также на основании отчетов об исполнении местных бюджетов, Финансовое управление Курганской области вправе в пределах средств, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 и 20 пункта 2 настоящей статьи, перераспределять в 2007 году размеры указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований.
Статья 18
1.Утвердить региональный фонд софинансирования социальных расходов на 2007 год в сумме 304636 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда софинансирования социальных расходов с распределением согласно приложению 8 к настоящему Закону:
1) субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в сумме 144829 тыс. рублей;
2) субсидии на дорожное хозяйство в сумме 74800 тыс. рублей;
3) субсидии на питание учащихся и воспитанников детских дошкольных учреждений из малообеспеченных семей в сумме 35592 тыс. рублей;
4) субсидии на содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в сумме 21100 тыс. рублей;
5) субсидии на проведение ремонтов и оснащение фельдшерско-акушерских пунктов в сумме 17750 тыс. рублей;
6) субсидии на денежные выплаты фельдшерам, работающим в медицинских организациях муниципальных образований и выполняющим функции участковых врачей и врачей общей практики, в сумме 9839 тыс. рублей;
7) субсидии на предоставление мер социальной поддержки медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения, участвующему в оказании противотуберкулезной помощи населению, в сумме 726 тыс. рублей.
3.Финансовое управление Курганской области вправе в пределах средств, предусмотренных подпунктом 6 пункта 2 настоящей статьи, перераспределять в 2007 году размеры указанных субсидий между бюджетами муниципальных образований на основании отчетов муниципальных образований.
4.Утвердить Методику распределения субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов в 2007 году, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 19
1.Утвердить размер средств, передаваемых в 2007 году из областного бюджета бюджету Шадринского района по взаимным расчетам для компенсации выпадающих доходов, возникших в результате отмены разграничения доходов между г. Шадринском и Шадринским районом, в сумме 9500 тыс. руб. согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Перечисление средств на указанные цели из областного бюджета бюджету Шадринского района осуществляется Финансовым управлением Курганской области еженедельно в размерах, утвержденных сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на 2007 год.
Статья 20
Установить, что субсидии из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов областного бюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области в виде субвенций для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья 21
1.Установить, что неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию органами местного самоуправления в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
2.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 22
Установить, что финансовая помощь местным бюджетам, предусмотренная настоящим Законом (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций), выделяется муниципальным образованиям, выполняющим требования бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 23
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правительство Курганской области вправе вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае изменения функций и структуры исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий на основании соответствующего закона Курганской области;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов области - путем уменьшения ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
4) по представлению главных распорядителей средств областного бюджета в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям и получателям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет: резервных фондов; расходов, нераспределенных по бюджетополучателям средств; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступивших от бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, сверх сумм, предусмотренных областным бюджетом; резервов нераспределенных средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам; средств, поступивших из федерального бюджета, кроме безвозмездных перечислений, указанных в приложении 5 к настоящему Закону;
7) функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
8) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего Закона в случае изменения закрепления доходных источников областного бюджета за администраторами поступлений Финансовое управление Курганской области вправе по представлению администраторов поступлений вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Статья 24
Правительству Курганской области установить для главных распорядителей и получателей средств областного бюджета предельные лимиты потребления коммунальных услуг.
Статья 25
Установить, что ассигнования, предусмотренные в областном бюджете главным распорядителям и получателям средств областного бюджета на 2007 год, могут направляться на исполнение не оплаченных бюджетными учреждениями бюджетных обязательств прошлых лет, принятых в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.
Статья 26
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями государственных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической классификацией расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год.
3.Финансовое управление Курганской области обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов, и утверждает перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов областного бюджета, по которым осуществляется учет бюджетных обязательств.
4.Финансовое управление Курганской области в процессе исполнения областного бюджета имеет право приостанавливать финансирование бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Статья 27
1.Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, сверх сумм, предусмотренных в областном бюджете, отражаются в доходах областного бюджета и расходуются бюджетными учреждениями на основании дополнительных смет доходов и расходов, утвержденных главными распорядителями средств областного бюджета, в соответствии с порядком, установленным Правительством Курганской области.
2.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных главными распорядителями средств областного бюджета смет доходов и расходов бюджетного учреждения, предусмотренных на указанные цели.
3.Установить, что Правительство Курганской области устанавливает долю расходов по отдельным кодам экономической классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации относительно общей суммы расходов, производимых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 28
1.Установить верхний предел долга Курганской области на 1 января 2008 года в сумме 603006 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
Правительство Курганской области в процессе исполнения областного бюджета вправе от имени Курганской области осуществлять государственные внутренние заимствования и выдачу государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в пределах предельного объема государственного долга, установленного областным бюджетом на текущий финансовый год, и в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований на 2007 год. Государственные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита областного бюджета, а также для финансирования расходов областного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств.
2.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3.Исключен
Статья 29
1.Правительство Курганской области не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих и работников организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении Курганской области, если эти решения приводят к увеличению расходов областного бюджета.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении муниципальных образований, принять меры по оптимизации структуры и численности органов местного самоуправления с целью исключения избыточных и дублирующих функций в соответствии с рекомендациями, установленными Правительством Курганской области.
Статья 30
1.Финансовое управление Курганской области вправе, в случае необходимости, в пределах финансового года предоставлять из областного бюджета муниципальным образованиям бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3.Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, устанавливается Правительством Курганской области.
4.Финансовое управление Курганской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 1 октября 2007 года задолженности по бюджетным кредитам (ссудам), выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2007 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов.
Статья 31
Разрешить органам местного самоуправления осуществлять финансирование отдельных расходов областного бюджета за счет собственных доходов в объемах, согласованных с Финансовым управлением Курганской области и главными распорядителями средств областного бюджета, и считать эти средства областной долей финансирования, засчитывая их в счет погашения отсроченных бюджетных кредитов (ссуд), полученных муниципальными образованиями из областного бюджета.
Статья 32
Финансовое управление Курганской области вправе производить зачеты денежных средств в случае установления встречных обязательств между получателями средств областного бюджета, бюджетами муниципальных образований и областным бюджетом, в том числе в связи с наступлением сроков погашения бюджетных кредитов (ссуд).
Статья 33
1.Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных кредитов (ссуд), и платы за пользование средствами областного бюджета по ним вносятся в областной бюджет.
2.Возврат бюджетных кредитов (ссуд), а также плата за пользование средствами областного бюджета по ним приравнивается к платежам в бюджет.
Статья 34
1.Установить, что в 2007 году предоставление средств областного бюджета на возвратной основе юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и государственным и муниципальным унитарным предприятиям осуществляется только при соблюдении следующих условий:
1) при обеспечении исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов за пользование им. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
2) отсутствие у заемщика, а также у его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе перед Российской Федерацией и Курганской областью, по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также неурегулированных обязательств по предоставленным гарантиям.
2.Установить, что Правительство Курганской области вправе в пределах средств, определенных приложением 7 к настоящему Закону по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета, предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам:
сельскохозяйственным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы как юридические лица, на заготовку молока и мяса у населения - в сумме, не превышающей 9 000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Закона ставки рефинансирования Центрального банка России;
сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые созданы как юридические лица, на государственную поддержку развития фермерства - в сумме, не превышающей 5 000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Закона ставки рефинансирования Центрального банка России.
3.Средства областного бюджета для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренные пунктом вторым настоящей статьи, предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере, определяемом соответствующим распоряжением Губернатора Курганской области по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
4.Средства областного бюджета для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренные пунктом вторым настоящей статьи, предоставляются на срок в пределах 2007 года.
Статья 35
1.Уменьшить задолженность сельскохозяйственных организаций перед областным бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантию Курганской области задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с признанием арбитражным судом недействительными обязательств организаций о погашении не обеспеченной возвратом задолженности по централизованным кредитам.
2.Уменьшить задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарным кредитам 1995 - 1996 годов на поставку горюче-смазочных материалов в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2007 года.
3.Установить, что уменьшение задолженности физических и юридических лиц перед областным бюджетом на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Курганской области.
Статья 36
Установить, что финансирование расходов по возмещению убытков сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от стихийных бедствий, осуществляется в пределах средств, поступающих в областной бюджет в качестве возврата сельскохозяйственными организациями всех форм собственности задолженности по полученным кредитам.
Статья 37
Ввести в действие на 2007 год:
1) Закон Курганской области от 3 ноября 2005 года N 86 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области";
2) Статью 45 Закона Курганской области от 5 декабря 2005 года N 99 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Курганской области";
3) Статью 4 Закона Курганской области от 30 декабря 2005 года N 105 "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Курганской области";
4) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 107 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
5) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 108 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния";
6) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 109 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере социальной защиты населения" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
7) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 114 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере культуры";
8) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 115 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в области библиотечного дела";
9) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 116 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области";
10) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 118 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования";
11) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 120 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию и организации деятельности административных комиссий";
12) Закон Курганской области от 2 июня 2006 года N 157 "О единой методике распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Курганской области государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению, дополнению) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";
13) Закон Курганской области от 3 октября 2006 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".
Статья 38
Приостановить в 2007 году действие законодательных и иных нормативных правовых актов Курганской области согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 39
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
29 декабря 2006 года
N 213
Приложения
2006-12-26 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 1971