Приложение к Постановлению от 25.12.2006 г № 500 Положение
Положение об управлении государственной службы занятости населения курганской области
I.Общие положения
1.Управление государственной службы занятости населения Курганской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере содействия занятости населения на территории Курганской области.
Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН Курганской области.
2.Управление входит в структуру органов исполнительной власти Курганской области и в систему государственной службы занятости населения.
3.Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, договорами Курганской области, а также настоящим Положением.
4.Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета в пределах, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенции областному бюджету на очередной финансовый год, на осуществление переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" полномочий.
Управление является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета.
5.Имущество Управления является собственностью Курганской области и находится у него в оперативном управлении.
6.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
7.Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).
8.Управление обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, выступает истцом и ответчиком в суде.
9.Местонахождение Управления: 640022, г. Курган, ул. М.Горького, 190.
II.Основные задачи управления
10.Основными задачами Управления являются:
- осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством;
- организация осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
III.Функции управления
Курганской области от 10.07.2007 N 314)
11.К функциям Управления относятся:
1) осуществление контроля за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
2) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
3) оказание, в соответствии с законодательством о занятости населения, следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Курганской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
4) разработка и реализация целевых программ Курганской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
5) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
6) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
8) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Курганской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;
9) исполнение функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
10) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;
11) обеспечение приема граждан, своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;
13) обеспечение защиты переданных Управлению другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
14) обеспечение защиты государственной тайны в подведомственных учреждениях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
15) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательстве порядке;
16) проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсов, заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;
17) проведение работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11-1.Приказом Управления утверждается перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.03.2008 N 66)
IV.Права управления
14.Управлению предоставляется право:
- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;
- запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- проводить совещания, семинары с участием представителей органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований;
- заключать договоры от имени Управления в пределах предоставленных полномочий;
- утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров занятости; осуществлять контроль подведомственных центров занятости, в том числе в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения государственных услуг;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Администрации (Правительства) Курганской области проекты правовых актов Курганской области.
(абзац введен Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10.07.2007 N 314)
V.Организация деятельности управления
15.Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области. Назначение на должность начальника Управления осуществляется Губернатором Курганской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.
16.Начальник Управления подчиняется Губернатору Курганской области и выполняет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, без доверенности действует от имени Управления;
2) в установленном порядке представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридическими и физическими лицами;
3) распределяет обязанности между заместителями и функции между структурными подразделениями Управления, утверждает положения о его структурных подразделениях и должностные обязанности начальников структурных подразделений;
4) утверждает штатное расписание в пределах установленной структуры, численности и фонда оплаты труда;
5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
6) назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с действующим законодательством;
7) вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;
8) на основании представления при назначении на должность государственной гражданской службы Курганской области либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы Курганской области осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с отделом государственной службы и кадров Управления внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;
9) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;
10) подписывает от имени Управления договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, выдает доверенности.
17.Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности при Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей и начальников подразделений Управлений. В состав коллегии могут включаться руководители подведомственных учреждений, руководители иных органов исполнительной власти Курганской области, а также по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, а также ученые, эксперты и иные специалисты. Члены коллегии присутствуют на заседаниях лично.
Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются приказами руководителя Управления.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН