Закон от 03.10.2006 г № 183
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из областного бюджета бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА
ТЕРРИТОРИЯХ, НА КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ СТРУКТУРНЫЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ ПО
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
N 1683
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из областного бюджета бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области наделяются полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из областного бюджета бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям (далее - полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений).
2.Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на неограниченный срок.
3.Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений имеют право на:
1) финансовое обеспечение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений за счет предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) получение разъяснений и рекомендаций от Финансового управления Курганской области по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) дополнительное использование собственных материальных и финансовых средств для осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, на основании и во исполнение положений, установленных настоящей статьей;
5) обжалование в установленном законодательством порядке письменных предписаний органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
4.Органы государственной власти Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, осуществлять контроль их исполнения;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
4) проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные права в соответствии с действующим законодательством.
5.Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений обязаны:
1) осуществлять полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений надлежащим образом в соответствии с настоящей статьей и нормативными правовыми актами Курганской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) предоставлять Финансовому управлению Курганской области необходимую информацию, связанную с осуществлением полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
6.Органы государственной власти Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
4) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
7.Органы местного самоуправления представляют в Финансовое управление Курганской области отчеты о выполнении отдельных государственных полномочий и расходовании средств областного бюджета в сроки и по форме, установленным Финансовым управлением Курганской области.
8.Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Курганской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
9.Осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений может быть прекращено законом Курганской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
2) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
10.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений и использованием средств областного бюджета осуществляется Финансовым управлением Курганской области путем проведения проверок. Порядок, сроки и периодичность проведения проверок устанавливаются Финансовым управлением Курганской области.
Статья 2.Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений
1.Норматив для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений (N) рассчитывается по следующей формуле:
N = RSub / K,
где:
RSub - общий объем субвенции из федерального бюджета, предоставляемой областному бюджету на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям;
K - количество граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.
2.Субвенции из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.
Объем субвенции из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений муниципальному району определяется по следующей формуле:
где:
Sub - объем субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений муниципальному району;
- количество граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года i-го муниципального района.
Статья 3.Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений Курганской области полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям
Размер субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям, определяется в следующем порядке:
1) определяются для каждого поселения затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления:
где:
- расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;
- расходы на оплату аренды помещений;
- расходы на оплату услуг связи;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- командировочные расходы;
- расходы на оплату коммунальных услуг;
- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;
2) определяется количество военно-учетных работников и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству на основании сведений, поступивших из военного комиссариата Курганской области, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете;
3) определяются затраты на содержание всех военно-учетных работников i поселения
где:
- коэффициент рабочего времени;
- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству в i-м муниципальном образовании;
- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
- количество военно-учетных работников;
- количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;
- затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления.
4) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений
где:
Sub - объем субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций поселениям;
- затраты на содержание всех военно-учетных работников i поселения,
- затраты на содержание всех военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Статья 4.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
3 октября 2006 года
N 183