Приложение к Распоряжению от 07.08.2006 г № 385-Р
Конкурсная документация открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг генерального агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций курганской области
1.Основные понятие и термины, используемые в конкурсной документации
Конкурс - открытый конкурс на право заключения государственного контракта на оказание услуг генерального агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Курганской области.
Заказчик - Администрация (Правительство) Курганской области.
Государственный контракт - договор, заключенный государственным заказчиком от имени Курганской области в целях обеспечения государственных нужд Курганской области на оказание услуг генерального агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Курганской области. Проект государственного контракта изложен в приложении 3 к настоящей конкурсной документации.
Участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключение государственного контракта.
Облигации - государственные облигации Курганской области.
Официальный сайт - портал государственных закупок Курганской области (www.pgz.kurganobl.ru).
2.Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, на котором указывается наименование конкурса: "Открытый конкурс на право заключения государственного контракта на оказание услуг генерального агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Курганской области".
Не допускается указывать на конверте наименование участника размещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе заполняется по форме и в соответствии с инструкцией согласно приложению 1 к настоящей конкурсной документации.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости.
2) предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.
3) копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
3.Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе, содержащую, в том числе, и описание оказываемых услуг, являющихся предметом конкурса. Форма заявки на участие в конкурсе, а также инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе представлены в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
4.Место, условия и сроки оказания услуг
Место, условия и сроки оказания услуг определяются государственным контрактом.
5.Порядок формирования цены контракта
В цену государственного контракта включается размер вознаграждения участника размещения заказа за оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Курганской области без учета налога на добавленную стоимость.
6.Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчета с исполнителем
Валютой, используемой для формирования цены государственного контракта, является рубль Российской Федерации.
7.Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного
Центральным банком Российской Федерации и используемого
при оплате заключенного государственного контракта
Применение иностранной валюты при оплате заключенного государственного контракта не допускается.
8.Сведения о праве заказчика в одностороннем порядке изменить объем оказываемых услуг
Изменение заказчиком в одностороннем порядке объема оказываемых услуг не предусматривается.
9.Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Прием заявок на участие в конкурсе от участников размещения заказа производится конкурсной комиссией по размещению заказа на оказание услуг генерального агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Курганской области с 14 августа 2006 года в рабочие дни с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут (время местное) до 14 часов 00 минут по местному времени 12 сентября 2006 года.
Заявки на участие в конкурсе предоставляются в письменной форме в запечатанных конвертах в соответствии с пунктом 2 настоящей конкурсной документации по адресу: ул. Гоголя, 56, город Курган, 640024, Финансовое управление Курганской области, кабинет N 314.
10.Требования к участникам размещения заказа
Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
Участник размещения заказа должен отвечать следующим обязательным требованиям:
1) наличие у участника размещения заказа лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа или непроведение в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
11.Порядок и срок изменения или отзыва заявок на участие в конкурсе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
12.Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Запросы на разъяснение конкурсной документации направляются по адресу: ул. Гоголя, 56, город Курган, 640024, Финансовое управление Курганской области, адрес электронной почты: oblfin7@kurganobl.ru.
Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются участникам размещения заказа с 14 августа 2006 года до 11 сентября 2006 года.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
13.Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится на заседании конкурсной комиссии по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 56, кабинет N 121 в 14 часов 00 минут по местному времени 12 сентября 2006 года.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Наименование и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в день его подписания на официальном сайте.
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
Конкурсная комиссия не позднее десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:
- непредоставления определенных конкурсной документацией документов;
- несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
14.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе указаны в приложении 2 к настоящей конкурсной документации.
15.Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия не позднее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными приложением 2 к конкурсной документации.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения государственного контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта.
16.Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель
конкурса должен подписать проект государственного контракта
Победитель конкурса должен в срок не позднее пятнадцати дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок подписать государственный контракт.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН