Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 25

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 февраля 2019 г. N 25

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Курганской области от 21декабря 2015 года N 411

 

В целях приведения нормативного правовогоакта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 21 декабря2015 года N 411 "Об утверждении Положения о Департаментеэкономического развития Курганской области" следующие изменения:

1) в пункте 4 слова "заместителяГубернатора Курганской области -" исключить;

2) в приложении:

пункт 1 раздела I изложить в следующейредакции:

"1. Департамент экономического развитияКурганской области (далее - Департамент) является исполнительным органомгосударственной власти Курганской области, осуществляющим в пределах своейкомпетенции управление в сферах экономического развития, туризма и туристскойдеятельности на территории Курганской области.";

пункт 3 раздела I после абзаца восьмогодополнить абзацем следующего содержания:

"приграничного сотрудничества натерритории Курганской области;";

в пункте 9 раздела II:

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) развитие потребительского рынкаКурганской области;";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) содействие развитию туризма итуристской деятельности в Курганской области в пределах компетенции.";

пункт 10 раздела III изложить в следующейредакции:

"10. Департамент осуществляет следующиеполномочия:

1) организация проектной деятельности натерритории Курганской области в соответствии с действующим законодательством;

2) разработка проектов нормативных правовыхактов Курганской области в сфере стратегического планирования в Курганскойобласти в пределах своих полномочий;

3) обеспечение координации разработки икорректировки документов стратегического планирования, разрабатываемых науровне Курганской области (далее - документы стратегического планированияКурганской области), в соответствии с действующим законодательством;

4) разработка стратегиисоциально-экономического развития Курганской области, плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Курганской области,прогноза социально-экономического развития Курганской области на долгосрочныйпериод, прогноза социально-экономического развития Курганской области насреднесрочный период;

5) осуществление мониторинга и контроляреализации документов стратегического планирования Курганской области,указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, в пределах своихполномочий;

6) осуществление подготовки отчетов(докладов) о реализации документов стратегического планирования Курганскойобласти в пределах своих полномочий;

7) реализация государственной политики вобласти торговой деятельности на территории Курганской области;

8) разработка и реализация региональныхпрограмм развития торговли;

9) проведение информационно-аналитическогонаблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговойдеятельности на территории Курганской области;

10) разработка и реализация мероприятий,содействующих развитию торговой деятельности на территории Курганской области;

11) формирование торгового реестра всоответствии с действующим законодательством;

12) формирование и ведение реестра розничныхрынков на территории Курганской области;

13) разработка нормативов минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области, втом числе для муниципальных образований Курганской области, в соответствии сдействующим законодательством;

14) установление порядка разработки иутверждения органами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области схем размещения нестационарных торговых объектов;

15) выдача лицензий на розничную продажуалкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина,игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями,крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствиис Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства"), регистрация выданных лицензий, лицензий, действиекоторых приостановлено, и аннулированных лицензий;

16) прием деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранноговинограда для производства винодельческой продукции;

17) осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции;

18) внесение предложений о разработке иреализации совместных программ производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;

19) установление помимо ограничений,установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции"), Законом Курганской области от 31октября 2014 года N 61 "Об установлении ограничений в сфере розничнойпродажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков натерритории Курганской области", дополнительных ограничений времени,условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключениемрозничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольнойпродукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания;

20) определение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации мест нахождения источников повышеннойопасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции ирозничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания;

21) осуществление информирования,предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федеральногозакона "О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", установление порядков указанногоинформирования;

22) установление границ территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичныхмероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", при согласовании проведения таких мероприятий;

23) ведение реестра виноградных насаждений;

24) определение географических объектов, вграницах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищеннымгеографическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения попредложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;

25) представление в уполномоченный всоответствии с законодательством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающихтерриториях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", в форме электронных документов втрехдневный срок со дня получения запроса;

26) представление в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственногоконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений обустановлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничнойпродажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажиалкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дняполучения запроса;

27) осуществление в пределах своейкомпетенции контроля за соблюдением требований, установленных Федеральнымзаконом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

28) разработка и реализация государственныхпрограмм (подпрограмм) Курганской области, содержащих мероприятия, направленныена развитие малого и среднего предпринимательства;

29) содействие деятельности некоммерческихорганизаций, выражающих интересы субъектов малого и среднегопредпринимательства в Курганской области, и структурных подразделений указанныхорганизаций;

30) участие в формировании инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской областии обеспечение ее деятельности;

31) содействие развитию межрегиональногосотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

32) сотрудничество с международнымиорганизациями и административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

33) анализ финансовых, экономических,социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства вКурганской области и эффективности применения мер по его развитию, прогнозразвития малого и среднего предпринимательства на территории Курганскойобласти;

34) обеспечение органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области методическимиматериалами и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого исреднего предпринимательства на территориях муниципальных образованийКурганской области;

35) обеспечение деятельности координационногоили совещательного органа в области развития малого и среднегопредпринимательства в Курганской области;

36) формирование перечня видов ремесленнойдеятельности в Курганской области;

37) формирование и ведение реестра субъектовмалого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средствбюджета Курганской области;

38) направление сведений, предусмотренныхчастью 2 статьи 15-1 и частью 6 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", в акционерное общество "Федеральная корпорацияпо развитию малого и среднего предпринимательства";

39) размещение на официальном сайтеинформации о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

40) осуществление согласования размещенияигорных заведений на территории Курганской области;

41) проведение оценки регулирующеговоздействия проектов законов Курганской области, нормативных правовых актовКурганской областной Думы, Губернатора Курганской области, ПравительстваКурганской области и органов исполнительной власти Курганской области,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативнымиправовыми актами Курганской области обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих,изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативныхправовых актов Курганской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектовзаконов Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральнымналогам, и проектов законов Курганской области, регулирующих бюджетныеправоотношения;

42) проведение экспертизы законов Курганскойобласти, нормативных правовых актов Курганской областной Думы, Губернатора Курганскойобласти, Правительства Курганской области и органов исполнительной властиКурганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности;

43) осуществление полномочий исполнительногооргана государственной власти Курганской области, уполномоченного в сферереализации инвестиционной политики в Курганской области, в соответствии состатьей 7 Закона Курганской области от 4 июля 2016 года N 54 "Об инвестиционнойполитике в Курганской области";

44) осуществление полномочий, предусмотренныхчастью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации";

45) осуществление полномочий в сфереприграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренныхпунктом 3 статьи 2 Закона Курганской области от 24 сентября 2018 года N 111 "Орегулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества натерритории Курганской области" (далее - Закон Курганской области "Орегулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества натерритории Курганской области");

46) обеспечение осуществления полномочийПравительства Курганской области в сфере приграничного сотрудничества натерритории Курганской области, предусмотренных подпунктами 10, 11 пункта 2статьи 2 Закона Курганской области "О регулировании отдельных отношений всфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области";

47) внесение изменений в инвестиционнуюдекларацию, принятие решения о включении или об отказе во включении организациив реестр участников региональных инвестиционных проектов, о внесении измененийв реестр участников региональных инвестиционных проектов;

48) утверждение перечня объектов, правособственности на которые принадлежит или будет принадлежать Курганской области,в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, иразмещение указанного перечня в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

49) осуществление взаимодействия сМинистерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестрарезидентов территорий опережающего социально-экономического развития,создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов);

50) осуществление функций органа управлениязоной территориального развития в Курганской области;

51) осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд в случаях и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

52) осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, за исключениемопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

53) организация и осуществление вустановленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствияпроектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупкиинновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенныхПравительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), требованиямзаконодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектовмалого и среднего предпринимательства в закупке;

54) организация и осуществление вустановленном Правительством Российской Федерации порядке мониторингасоответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого исреднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого исреднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиямзаконодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектовмалого и среднего предпринимательства в закупке;

55) осуществление ведомственного контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Курганской области в отношенииподведомственных заказчиков в установленном порядке;

56) разработка потребительской корзины дляосновных социально демографических групп населения в Курганской области;

57) определение величины прожиточногоминимума на душу населения и по основным социально-демографическим группамнаселения в Курганской области;

58) определение величины прожиточногоминимума пенсионера в Курганской области в целях установления социальнойдоплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

59) участие в создании благоприятных условийдля развития туристской индустрии в Курганской области;

60) участие в создании и обеспеченииблагоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) ктуристским ресурсам, находящимся на территории Курганской области, и средствамсвязи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

61) реализация мер по созданию системынавигации и ориентирования в сфере туризма на территории Курганской области;

62) содействие в продвижении туристскихпродуктов Курганской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

63) реализация мер по поддержке приоритетныхнаправлений развития туризма в Курганской области, в том числе социальноготуризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

64) участие в реализации комплекса мер по организацииэкскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся вобщеобразовательных организациях;

65) организация и проведение мероприятий всфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

66) участие в информационном обеспечениитуризма, создании в Курганской области туристских информационных центров иобеспечении их функционирования;

67) разработка и внесение в установленномпорядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, ПравительстваКурганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам,входящим в компетенцию Департамента;

68) управление государственным имуществомКурганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующимзаконодательством;

69) в соответствии с действующим законодательствомосуществление полномочий учредителя подведомственных организаций;

70) установление перечня должностных лицДепартамента, уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

71) рассмотрение дел об административныхправонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

72) обеспечение в пределах своей компетенцииведения воинского учета, осуществления мероприятий по мобилизационнойподготовке и мобилизации в порядке, установленном действующимзаконодательством;

73) организация и осуществление в пределахсвоей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий потерриториальной обороне;

74) осуществление в пределах своейкомпетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года N 127 "О гражданскойобороне в Курганской области";

75) осуществление противодействия терроризму,в том числе организация и реализация мероприятий комплексного планапротиводействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействиюидеологии терроризма, в пределах своих полномочий;

76) осуществление в пределах своейкомпетенции мероприятий в области охраны труда;

77) осуществление ведомственного контроля засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке ина условиях, установленных действующим законодательством;

78) исполнение полномочий главногораспорядителя, главного администратора и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на негополномочий;

79) осуществление в пределах своейкомпетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии сдействующим законодательством;

80) осуществление кадровой работы всоответствии с действующим законодательством;

81) принятие нормативных правовых актов впределах своей компетенции;

82) прием граждан, представителей юридическихлиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии сдействующим законодательством;

83) оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в соответствии с действующим законодательством;

84) обеспечение защиты государственной тайныв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

85) организация и ведение бухгалтерскогоучета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистическойотчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности,представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

86) осуществление в соответствии сдействующим законодательством работы по документационному обеспечениюдеятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов Департамента;

87) координация мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществлениеконтроля за их проведением подведомственными организациями;

88) осуществление в пределах компетенцииполномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологическойкультуры на территории Курганской области;

89) координация деятельности органовисполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, при осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей Курганской области, в том числе при реализации соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей;

90) обеспечение исполнения органамиисполнительной власти Курганской области Указа Президента Российской Федерацииот 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерстваиностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитическойлинии Российской Федерации";

91) осуществление в пределах своейкомпетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренныхпунктом 5 статьи 10-1 Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года N 55"О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганскойобласти и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества(волонтерства) на территории Курганской области";

92) осуществление в пределах своейкомпетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганскойобласти, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона Курганской области от 27июня 2018 года N 60 "О патриотическом воспитании граждан в Курганскойобласти";

93) предоставление в установленномдействующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственнойинформационной системы в области энергосбережения и повышения энергетическойбезопасности, декларации о потреблении энергетических ресурсов.";

пункт 12 раздела V изложить в следующейредакции:

"12. Департамент возглавляет директорДепартамента экономического развития Курганской области (далее - директорДепартамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Курганской области.".

2. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 28 февраля2019 года.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на директора Департамента экономического развитияКурганской области.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области          В.М.Шумков