ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от24 декабря 2018 г. N 432
Огосударственной программе
Курганскойобласти "Противодействие
коррупциив Курганской области"
В соответствии с постановлением ПравительстваКурганской области от 8 июля2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программуКурганской области "Противодействие коррупции в Курганской области"согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области разработать иутвердить в установленном порядке муниципальные программы противодействиякоррупции.
3. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2019 года.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 декабря 2018 г. N 432
"О государственной программе
Курганской области "Противодействие
коррупции в Курганской области"
Государственнаяпрограмма
Курганскойобласти "Противодействие
коррупциив Курганской области"
Раздел I. Паспорт государственной
программыКурганской области "Противодействие
коррупциив Курганской области"
Наименование программы | Государственная программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Курганской области "Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области"; государственное казенное учреждение "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области" |
Цели | Снижение уровня коррупции в Курганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан |
Задачи | Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц; систематизация и актуализация нормативной правовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции |
Целевые индикаторы | Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации (процент); доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории (процент); доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории (процент); доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент); количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица) |
Сроки реализации | 2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2019 - 2023 годы за счет средств областного бюджета составляет 2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2019 год - 432,0 тысячи рублей; 2020 год - 562,0 тысячи рублей; 2021 год - 572,0 тысячи рублей; 2022 год - 582,0 тысячи рублей; 2023 год - 592,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений; снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц; повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области; повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности; создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством; обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
Раздел II. Характеристика текущего
состояниясферы противодействия
коррупциив Курганской области
Коррупция оказывает негативное влияние насоциально-экономическое развитие государства и общества, является барьером вформировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояниянаселения, становлению развитого гражданского общества.
Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации", относит коррупцию к одной из основных угроз государственной иобщественной безопасности страны.
В связи с этим необходимым условием дляуспешного решения приоритетных задач социально-экономического развитияКурганской области является реализация системных мер по противодействиюкоррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительнойработы на областном и муниципальном уровнях.
Очередной Национальный план противодействиякоррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента РоссийскойФедерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействиякоррупции на 2018 - 2020 годы", предусматривает перечень мероприятий,направленных на совершенствование антикоррупционных мер и повышениеэффективности действующих механизмов в сфере противодействия коррупции. Такимобразом, Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции,реализуемых на федеральном уровне.
В Курганской области проводится комплекснаяработа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимаютучастие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиКурганской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области, а также институты гражданского общества и средства массовойинформации.
Координирует действия органов государственнойвласти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, а также их взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействиякоррупции Комиссия по координации работы по противодействию коррупции вКурганской области (далее - Комиссия) при Губернаторе Курганской области.Следует отметить, что заседания Комиссии проводятся ежеквартально. Назаседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятийНационального плана противодействия коррупции; о результатах деятельностиправоохранительных органов Курганской области в области противодействиякоррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
Кроме того, в Курганской области выстроенасистема координации антикоррупционной деятельности в органах исполнительнойвласти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области. На всех уровнях власти созданы координационныеорганы в виде комиссий (советов, рабочих групп) по противодействию коррупции,назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Нормативная правовая база Курганской областив сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится всоответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительнойпрактики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционныхправонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующегозаконодательства на региональном уровне. Приняты и реализуются Закон Курганскойобласти от 27 февраля 2018 года N 2 "О представлении гражданами, претендующимина замещение должностей глав местных администраций по контракту, муниципальныхдолжностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанные должности,сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера", Закон Курганской области от 28 февраля 2018 года N 5 "Опроверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту,муниципальных должностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанныедолжности".
Организована работа по проведениюантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, втом числе их проектов, а также по размещению на областном интернет-порталенормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовыхактов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведениянезависимой антикоррупционной экспертизы.
В августе 2018 года управлением внутреннейполитики Правительства Курганской области проведен опрос общественного мнения,направленный на изучение отношения жителей Курганской области к явлению коррупциии степени ее распространения в Курганской области. Мониторинг общественногомнения по этой теме проводится ежегодно начиная с 2012 года.
Выборка опроса составила 1200 респондентов,география опроса - 8 муниципальных образований Курганской области.
По данным опроса фиксируются положительныеизменения. В 2018 году подавляющее большинство респондентов - около 91% - несталкивались с проявлениями коррупции в Курганской области. Это больше, чем в2014 году, на 8%, а в сравнении с 2016 годом - почти на 10%. Лишь 6%респондентов отметили, что им приходилось сталкиваться с фактами коррупции. С2014 года наблюдается устойчивое снижение числа граждан, сталкивающихся сфактами коррупции (4%).
Несмотря на общую тенденцию снижения уровнякоррупции в различных сферах процент коррумпированности в некоторых из нихостается одним из самых высоких. В сравнении с данными по Российской Федерациио распространенности коррупции в разных областях деятельности есть общиетенденции. Высокая степень совпадения по указанным значениям наблюдается в 4сферах: образовании, здравоохранении, судебной системе, дорожного движения.Особенность Курганской области - обозначенная респондентами коррумпированностьв высших учебных заведениях, в органах власти, регистрирующих право собственности,и в налоговой. Таким образом, совпадение ответов свидетельствует о существующейобщероссийской тенденции присутствия коррупции в определенных сферахжизнедеятельности.
Необходимо отметить, что более половины (58%)участников опроса не готовы к афишированию данной проблемы и не готовы ксотрудничеству с соответствующими органами. Еще 15% участников опросазатруднились с ответом - это скрытая форма уклонения от ответа, предполагающаяответ "нет". По данным опроса только 27% опрошенных демонстрируютсвою готовность сообщить о фактах коррупции, из них 9% готовы сделать это воткрытой форме, 18% - на анонимной основе. Таким образом, в результатепроведенного социологического опроса установлено, что лишь незначительная доляжителей региона готовы активно сотрудничать с уполномоченными органами ввопросах коррупции.
Исходя из приоритетов антикоррупционнойполитики, следует продолжить работу органов исполнительной власти Курганскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти по противодействию коррупции в подведомственных государственных имуниципальных учреждениях Курганской области по антикоррупционному просвещению,в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правовоговоспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.
С учетом вышеизложенного использованиепрограммно-целевого метода представляется наиболее целесообразным длякачественной реализации мер антикоррупционной политики в Курганской области.
Программа представляет собой системукомплексных мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых,образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий,осуществляемых органами исполнительной власти Курганской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганской области,общественными объединениями, организациями, направленных на достижениеконкретных результатов в работе по противодействию коррупции.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной
политикив сфере противодействия коррупции
Направления реализации Программысоответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики всфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальном планепротиводействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденном Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном планепротиводействия коррупции на 2018 - 2020 годы".
Кроме того, направления реализации Программысоответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики,определенным в Федеральном законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года N 1662-р.
Консолидация усилий органов власти всехуровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач всфере противодействия коррупции положительно повлияет на создание в общественетерпимого отношения к коррупции и повышения качества жизни населения, а такжеустойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации и Курганскойобласти.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цель Программы: снижение уровня коррупции вКурганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения иповышения антикоррупционного сознания граждан.
Для достижения цели Программыпредусматривается решение следующих задач:
совершенствование системы запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение единообразного применениязаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целяхповышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликтаинтересов;
совершенствование мер по противодействиюкоррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхили муниципальных нужд;
повышение эффективности просветительских,образовательных и иных мероприятий, направленных на формированиеантикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих,популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественногоправосознания;
реализация мер по изучению, выявлению иустранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование мер по противодействиюкоррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защитесубъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебнымположением со стороны должностных лиц;
систематизация и актуализация нормативнойправовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции,устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в областипротиводействия коррупции.
Решение поставленных задач Программыпланируется осуществить посредством реализации программных мероприятий.
Для достижения поставленной цели и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации мероприятий Программы составляют:
2019 год (прогноз) - 550 человек;
2020 год (прогноз) - 550 человек;
2021 год (прогноз) - 550 человек;
2022 год (прогноз) - 550 человек;
2023 год (прогноз) - 550 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2023 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатовреализации Программы
Реализация Программы обеспечит созданиеусловий для положительных качественных изменений социально-экономическойситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программыожидаются следующие конечные результаты качественных изменений:
формирование нормативной правовой базыКурганской области, способствующей профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
снижение числа выявляемых органамигосударственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционногозаконодательства, коррупциогенных факторов внормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений ворганах исполнительной власти Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органовисполнительной власти Курганской области, включая повышение информированностинаселения о принимаемых мерах по противодействию коррупции;
создание в Курганской области условий дляактивизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе попротиводействию коррупции;
снижение уровня коррупции при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотребленийслужебным положением со стороны должностных лиц;
повышение эффективности просветительских,образовательных и иных мероприятий, направленных на формированиеантикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганскойобласти и муниципальных служащих в Курганской области;
снижение доли граждан, сталкивающихся спроявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целяхоценки уровня коррупции в Курганской области;
повышение уровня правосознания граждан,популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционногомировоззрения;
повышение эффективности организацииантикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы мер профилактикикоррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганскойобласти, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов иограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующимзаконодательством;
обеспечение выполнения требованийзаконодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы представлены по годамреализации Программы с указанием плановых значений, отражающих степеньдостижения целей и решения задач Программы.
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Год реализации Программы | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории | Процент | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 |
Доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории | Процент | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) | Процент | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 |
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции | Единица | 275 | 335 | 400 | 440 | 480 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетных ассигнований за счетсредств областного бюджета на реализацию Программы в 2019 - 2023 годах составит2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год - 432,0 тысячи рублей;
2020 год - 562,0 тысячи рублей;
2021 год - 572,0 тысячи рублей;
2022 год - 582,0 тысячи рублей;
2023 год - 592,0 тысячи рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также порезультатам ежегодной оценки эффективности ее реализации.
Информация о ресурсном обеспечении Программыпо мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которыхнаправлено финансирование, а также главных распорядителей средств областногобюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации вприложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области "Противодействие
коррупции в Курганской области"
Перечень
мероприятийгосударственной программы
Курганскойобласти "Противодействие
коррупциив Курганской области"
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
1. | Совершенствование законодательства Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Курганской области (далее - уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | 2019 - 2023 годы | Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений |
2. | Проведение анализа нормативных правовых актов Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | |
3. | Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | |
4. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе их проектов | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
5. | Организация размещения на областном интернет-портале нормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовых актов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Правительство Курганской области; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление | 2019 - 2023 годы | Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции |
6. | Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мероприятий государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | |
7. | Обеспечение ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области |
8. | Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
9. | Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области |
10. | Обеспечение рассмотрения отчета о выполнении мероприятий государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
11. | Проведение мониторинга "Сведения о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
12. | Организация проверок, предусмотренных указом Губернатора Курганской области от 4 июня 2010 года N 119 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, требований к служебному поведению" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством |
13. | Организация проверок, предусмотренных Законом Курганской области от 3 ноября 2010 года N 67 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Курганской области" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди лиц, замещающих государственные должности Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных действующим законодательством |
14. | Проведение методических выездов по вопросам соблюдения законодательства по вопросам противодействия коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
15. | Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера) | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Управление культуры Курганской области | 2019 - 2023 годы | |
16. | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Курганской области и должности государственной гражданской службы Курганской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление | 2019 - 2023 годы | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
17. | Освещение мероприятий с участием Губернатора Курганской области, членов Правительства Курганской области, Аппарата Правительства Курганской области в сфере антикоррупционной политики | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
18. | Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | |
19. | Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | |
20. | Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в организации работы по противодействию коррупции путем подготовки модельных актов по вопросам противодействия коррупции, оказания консультативной (методической) помощи | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
21. | Проведение деловых игр антикоррупционной направленности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей в Курганской области | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
22. | Проведение мероприятий к Международному дню борьбы с коррупцией | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
23. | Проведение Курганского областного антикоррупционного форума "Вектор" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; государственное бюджетное учреждение Курганской области "Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области"; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
24. | Проведение творческого конкурса "Молодежь против коррупции!" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Департамен образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
25. | Организация электронного межведомственного взаимодействия между Правительством Курганской области и федеральными (региональными) исполнительными органами государственной власти при проведении проверок в рамках компетенции уполномоченного органа, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
26. | Организация и проведение антикоррупционной площадки на областном молодежном образовательном форуме "Зауралье" | Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
27. | Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области | 2019 - 2023 годы | |
28. | Повышение уровня вовлеченности молодежных и общественных организаций в реализацию антикоррупционной политики | Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
29. | Организация разработки и внедрения деловых игр антикоррупционной направленности как способа антикоррупционного воспитания, антикоррупционной пропаганды | Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
30. | Разработка модельного плана работы молодежных (студенческих), образовательных организаций антикоррупционной направленности | Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
31. | Проведение круглого стола с представителями молодежных (студенческих) организаций по вопросам участия молодежи в антикоррупционных мероприятиях, в том числе презентация студенческих проектов по формированию антикоррупционного поведения молодежи | Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
32. | Организация работы с родителями детей, обучающихся в образовательных организациях Курганской области (родительскими комитетами), по предупреждению коррупционных проявлений в образовательных организациях, в том числе поборах в данных организациях | Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | | |
33. | Разработка и внедрение тренингов для работников сферы здравоохранения | Департамент здравоохранения Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | |
34. | Продвижение антикоррупционной политики через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (проведение антикоррупционных онлайн квестов, тестов и т.д.) | Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | |
35. | Выявление и распространение лучших практик реализации образовательных программ, связанных с антикоррупционным воспитанием, в том числе мероприятий антикоррупционного воспитания | Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения |
36. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
37. | Карта Курганской области "Барометр коррупции в Курганской области" | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
38. | Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд | Органы исполнительной власти Курганской области; государственное казенное учреждение "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области"; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства |
39. | Обеспечение ежегодного увеличения показателя предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц |
40. | Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
41. | Организация проведения добровольного психофизиологического исследования с применением полиграфа лиц, замещающих государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области, должности работников в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Курганской области, замещение которых связано с коррупционными рисками | Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений | 2019 - 2023 годы | Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности |
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области "Противодействие
коррупции в Курганской области"
Информация
поресурсному обеспечению государственной
программыКурганской области "Противодействие
коррупциив Курганской области"
Задача/целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | Мероприятие | Срок реализации | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||||
Задача: совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности | ||||||||||
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент) | Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 865,0 | 140,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | 185,0 |
Задача: повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | ||||||||||
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица) | Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 962,0 | 174,0 | 192,0 | 197,0 | 197,0 | 202,0 |
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 40,0 | 0,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
Проведение Курганского областного антикоррупционного форума "Вектор" | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 510,0 | 70,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | |
Проведение творческого конкурса "Молодежь против коррупции!" | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 223,0 | 33,0 | 45,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 | |
Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения | 2019 - 2023 годы | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 140,0 | 15,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 35,0 | |
Всего | | 2740,0 | 432,0 | 562,0 | 572,0 | 582,0 | 592,0 |
________________________________
<*> Значения целевых индикаторов погодам реализации приведены в разделе VIII государственной программы Курганскойобласти "Противодействие коррупции в Курганской области".