Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 426

О государственной программе Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области"

Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 N426"О государственной программе Курганской области "Улучшение условийи охраны труда в Курганской области"(вместе с "Перечнем мероприятийгосударственной программы Курганской области "Улучшени

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от14 декабря 2018 г. N 426

Огосударственной программе Курганской области

"Улучшениеусловий и охраны труда в Курганской области"

В целях реализации государственной политики вобласти охраны труда в Курганской области Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программуКурганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганскойобласти" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2019 года.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента промышленности,транспорта и энергетики Курганской области.

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Курганской области В.М.Шумков

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 декабря 2018 г. N 426

"О государственной программе

Курганской области "Улучшение условий

и охраны труда в Курганской области"

Раздел I. Паспорт

государственнойпрограммы Курганской области

"Улучшениеусловий и охраны труда в Курганской области"

Наименование

Государственная программа Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области

Соисполнители

Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;

Государственная инспекция труда в Курганской области (по согласованию);

Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - КРО ФСС) (по согласованию);

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию);

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

Курганская региональная общественная организация "Союз строителей" (по согласованию);

Курганское региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию);

Курганский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию);

Фонд "Фонд развития предпринимательства Курганской области" (по согласованию);

Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию);

организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (по согласованию);

организации, проводящие специальную оценку условий труда (по согласованию);

медицинские организации, проводящие обязательные медицинские осмотры (по согласованию)

Цели

Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задачи

Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работников;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

совершенствование нормативной правовой базы Курганской области в области охраны труда;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

содействие развитию социального партнерства в области охраны труда

Целевые индикаторы

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек);

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек);

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих (человек в расчете на 1 тысячу работающих);

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (день);

численность лиц с впервые установленным в текущем году профессиональным заболеванием (человек);

количество рабочих мест, на которых имеются действующие результаты специальной оценки условий труда (включая декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда) (тысяча единиц);

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%);

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (тысяча человек);

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)

Сроки реализации

2019 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования Программы составляет 215519,5 тыс. руб., в том числе 203519,5 тыс. руб. - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) (прогноз), 12000 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2019 год - 43103,9 тыс. руб., в том числе 40703,9 тыс. руб. - за счет средств ФСС (прогноз), 2400 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

2020 год - 43103,9 тыс. руб., в том числе 40703,9 тыс. руб. - за счет средств ФСС (прогноз), 2400 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

2021 год - 43103,9 тыс. руб., в том числе 40703,9 тыс. руб. - за счет средств ФСС (прогноз), 2400 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

2022 год - 43103,9 тыс. руб., в том числе 40703,9 тыс. руб. - за счет средств ФСС (прогноз), 2400 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

2023 год - 43103,9 тыс. руб., в том числе 40703,9 тыс. руб. за счет средств ФСС (прогноз), 2400 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета

Ожидаемые результаты реализации

Обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания;

обеспечение занятости всех работников на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда;

снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда

Раздел II. Характеристика текущего

состоянияохраны труда в Курганской области

Состояние охраны труда в Курганской областихарактеризуется последовательным снижением уровня производственноготравматизма, в результате чего уменьшается число пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве. В то же время отмечается увеличениечисленности работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда.

Уровень производственного травматизма натерритории Курганской области, по данным Федеральной службы государственнойстатистики, несмотря на последовательное снижение в течение 2012 - 2017 годов в2016 и 2017 годах превышал данный показатель в среднем по Российской Федерациии был равен данному показателю в среднем по Уральскому федеральному округу.Коэффициент частоты травматизма в 2016 году так же, как и в 2017 году, вКурганской области составил 1,4.

Исходя из данных КРО ФСС, полученных пополному кругу страхователей и застрахованных, коэффициент частоты травматизма вКурганской области в 2016 году составил 0,93, в 2017 году - 0,89.

Таблица 1. Коэффициент частоты производственного

травматизма в 2012 - 2017 годах (по даннымФедеральной

службыгосударственной статистики)

(единица)

Территория

Год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Российская Федерация

1,9

1,7

1,4

1,3

Уральский федеральный округ

2,0

1,8

1,6

1,4

Курганская область

2,6

2,1

1,8

1,7

1,4

В течение ряда лет в Курганской областиувеличивается доля работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда.

По данным Федеральной службы государственнойстатистики в Курганской области в 2017 году доля работников, занятых на работахс вредными и (или) опасными условиями труда, составила 41,4% от общейчисленности работников в обследованных организациях, что превышало аналогичныйпоказатель в среднем по Российской Федерации.

Исходя из данных КРО ФСС,полученных по полному кругу страхователей и застрахованных, в 2017 году доляработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,составила 15,8% от общей численности работников в Курганской области, в 2016году - 14,5%, что говорит о росте числа рабочих мест с вредными и (или)опасными условиями труда.

Таблица 2. Доля работников, занятых на

работах с вредными и (или) опаснымиусловиями

труда, в 2012 - 2017 годах (по данным Федеральной

службыгосударственной статистики)

(процент)

Территория

Год

2012 <*>

2013 <*>

2014

2015

2016

2017

Российская Федерация

31,8

32,2

39,7

39,1

38,5

37,9

Уральский федеральный округ

38,5

38,8

44,8

44,5

43,8

42,7

Курганская область

30,2

31,3

36,5

40,2

40,8

41,4

________________________________

<*> До 2014 года использовалсяпоказатель "удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам".

Одной из причин ухудшения условий трудаявляется недостаточный уровень финансирования работодателями мероприятий поулучшению условий и охране труда, а также недостаточные темпы обновлениятехнологий и оборудования на предприятиях, где имеется наибольшая доля рабочихмест с вредными или опасными условиями труда.

В частности, уровень затрат на охрану труда врасчете на одного работающего в 2017 году, по данным Федеральной службыгосударственной статистики, в Курганской области составил 10,60 тыс. руб., всреднем по Уральскому федеральному округу - 17,13 тыс. руб., в среднем по РоссийскойФедерации - 12,97 тыс. руб.

Таблица 3. Удельные затраты на мероприятия

поохране труда в расчете на одного работающего

в 2012 - 2017 годах (по данным Федеральной

службыгосударственной статистики)

(тыс. руб.)

Территория

Год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Российская Федерация

8,76

8,88

9,62

10,93

11,48

12,96

Курганская область

6,56

7,73

6,95

7,89

8,42

10,60

Источником достоверной информации о состоянииусловий труда на рабочих местах до 2019 года могут являться только результаты,полученные в ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда(выполнялась до 1 января 2014 года) либо в ходе проведения специальной оценкиусловий труда (с 2014 года); с 2019 года единственным источником достовернойинформации о состоянии условий труда на рабочих местах будут являться толькорезультаты специальной оценки условий труда. Таким образом, с ростом числарабочих мест, прошедших процедуру оценки, появляется информация о наличиивредных или опасных условий труда. В дальнейшем эти данные должны использоватьсяработодателем для разработки и выполнения мероприятий по улучшению условийтруда. По состоянию на 31 декабря 2017 года специальная оценка условий трудабыла проведена в Курганской области на 82 тысячах рабочих мест, что составило43% от общей численности имевшихся рабочих мест.

В первую очередь, специальная оценка условийтруда, а ранее - аттестация рабочих мест по условиям труда, были проведены напредприятиях обрабатывающих производств; обеспечения электроэнергией, газом ипаром; водоснабжения; добычи полезных ископаемых - там, где имеется наибольшаячисленность рабочих мест с вредными условиями труда.

Таблица 4. Численность рабочих мест,

накоторых проведена специальная оценка

условийтруда в 2014 - 2017 годах

(тысяча рабочих мест)

Территория

Год

Всего за 4 года

2014

2015

2016

2017

Курганская область

13,4

23,7

18,9

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политикив области охраны труда

Важнейшими приоритетами государственнойполитики в области охраны труда, на реализацию которых направлена Программа,являются: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, профилактиканесчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В ходе реализации мероприятий в рамкахПрограммы должны быть созданы условия для формирования культуры безопасноготруда и повышения эффективности мер, целью которых является неуклонное снижениечисла работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производствеили получивших профессиональное заболевание.

Программа согласована с приоритетами, целямии задачами подпрограммы "Безопасный труд" государственной программыРоссийской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298.

Направления реализации Программы учитываютцели и задачи развития информационного общества, предусмотренные Стратегиейразвития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203, втом числе повышение эффективности государственного управления, обеспечение правграждан на объективную, достоверную информацию.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы: снижение уровнейпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Задачи Программы:

- обеспечение проведенияспециальной оценки условий труда работников;

- реализация превентивных мер, направленныхна улучшение условий труда работников, снижение уровня производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствованиелечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современнымивысокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защитыработников;

- обеспечение непрерывной подготовкиработников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- совершенствование нормативной правовой базыКурганской области в области охраны труда;

- информационное обеспечение и пропагандаохраны труда;

- повышение эффективности соблюдениятрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права;

- содействие развитию социального партнерствав области охраны труда.

Достижение цели и задачПрограммы осуществляется путем разработки и реализации нормативных правовыхактов по охране труда, региональных, ведомственных и других программ,направленных на улучшение условий и охраны труда, реализации федеральныхпрограмм, повышения эффективности взаимодействия органов власти всех уровней,совершенствования систем управления охраной труда на всех уровнях, в том числев организациях Курганской области, содействия развитию социального партнерствав области охраны труда,получения достоверной информации о состоянии условий охраны труда на рабочихместах в ходе специальной оценки условий труда и реализации мероприятий наосновании ее результатов, обеспечения информационной поддержки и пропагандыохраны труда, обеспечения прав работников на охрану труда.

При реализации Программы возможны следующиериски:

- финансово-экономические, которые могутпроявиться в снижении темпов роста экономики, объемов производства, уровняинвестиционной активности; это может вызвать снижениевозможностей работодателей по финансированию мероприятий по улучшению условий иохраны труда, а также к сокращению объемов средств областного бюджета, ежегоднопредусматриваемых на реализацию Программы, что может привести к недостижению значений целевых индикаторов Программы, впервую очередь связанных со своевременным проведением повторной, внеплановойспециальной оценки условий труда, улучшением условий труда работников;

- организационные, которыемогут проявиться в недостатках процедур управления и контроля со стороныисполнителей Программы - исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти, территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, чтоможет привести к недостаточно полному выполнению мероприятий, предусмотренныхПрограммой и, в конечном счете, к неполному достижению значений целевых индикаторов Программы, в первуюочередь связанных со снижением уровня и тяжести производственного травматизма иснижением числа и удельного веса работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда.

В целях управления указанными рисками будутосуществляться следующие мероприятия:

- мониторинг и регулярный анализ выполнениямероприятий Программы;

- рассмотрение вопросов реализации ПрограммыКомиссией по охране труда при Правительстве Курганской области по итогамкаждого полугодия;

- своевременная корректировка иперераспределение объемов финансовых средств из областного бюджета,предусмотренных Программой, осуществление мер финансового контроля;

- своевременное реагирование на выявленныенедостатки в механизмах управления и контроля, направленных на реализациюПрограммы;

- корректировка, в случае необходимости,перечня или содержания мероприятий Программы;

- внесение изменений, в случае необходимости,в действующие нормативные правовые акты Курганской области в области охранытруда или разработка новых.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2019 - 2023 годы.

Условиями досрочного прекращения реализацииПрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств,создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.

Снижение эффективности Программы можетявляться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочномпрекращении действия Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатовреализации Программы

Реализация Программы позволит достигнутьследующих результатов:

- обеспечение права работников на сохранениежизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях - на получениегарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- снижение числа работников, погибших илиполучивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получившихпрофессиональные заболевания;

- обеспечение занятости всех работников нарабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- снижение числа работников, занятых нарабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Сведения о количественном улучшениипоказателей Программы указаны в разделе VIII Программы.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Программой предусматривается реализациямероприятий, направленных на снижение уровня производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, сокращение числа работников, занятых нарабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, исполнителей, ожидаемых результатовприведен в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Таблица 5. Значения целевых

индикаторовПрограммы по годам

N п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Базовое значение <1>

Динамика целевых индикаторов

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом <2>

Человек

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более <3>

Человек

223

216

211

206

201

196

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих <3>

Человек в расчете на 1 тысячу работающих

0,91 <7>

0,88

0,86

0,84

0,82

0,80

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего <3>

День

59,2

59,1

58,9

58,8

58,7

Численность лиц с впервые установленным в текущем году профессиональным заболеванием <4>

Человек

Количество рабочих мест, на которых имеются действующие результаты специальной оценки условий труда (включая декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда) <5>

Тысяча единиц

82,2

187

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <6>

43 <8>

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда <3>

Тысяча человек

38,9

37,3

37,1

36,8

36,4

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников <3>

15,8 <7>

15,7

15,5

15,2

15,0

14,8

________________________________

<1> Базовыми значениями для целевыхиндикаторов являются показатели за 2017 год.

<2> Источником информации о значениицелевого индикатора является Государственная инспекция труда в Курганскойобласти.

<3> Источником информации о значениицелевых индикаторов является КРО ФСС.

<4> Источником информации о значениицелевого индикатора является Управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области.

<5> Источниками информации о значениицелевого индикатора является Федеральная государственная информационная системаучета результатов проведения специальной оценки условийтруда (далее - ФГИС СОУТ), реестр деклараций Федеральной службы по труду изанятости, реестр Государственной инспекции труда в Курганской области.

<6> Источниками информации о значениицелевого индикатора являются ФГИС СОУТ и КРО ФСС.

<7> Длярасчета показателей использовано значение общей численности работающих, равное246,3 тыс. чел., по данным КРО ФСС за 2017 год.

<8> Длярасчета показателя использовано значение общего количества рабочих мест, равное191,1 тыс. ед., по данным КРО ФСС за 2017 год.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Для решения задачобеспечения проведения специальной оценки условий труда, реализациипревентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижения уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствованиелечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современнымивысокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты,обеспечения непрерывной подготовки по охране труда на основе современныхтехнологий обучения в отношении работников медицинских организаций, учрежденийсоциальной защиты населения и культуры, образовательных организаций, организацийфизической культуры и спорта, занятости населения, ветеринарии Курганскойобласти, предусматривается финансирование мероприятий по проведению специальнойоценки условий труда, обучению по охране труда руководителей и специалистов,приобретению специальной одежды, специальной обуви и других средствиндивидуальной защиты, проведению обязательных медицинских осмотров всоответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации за счетсредств областного бюджета.

Для решения задачобеспечения проведения специальной оценки условий труда, реализациипревентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижения уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включаясовершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечениесовременными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективнойзащиты, обеспечения непрерывной подготовки по охране труда на основесовременных технологий обучения в отношении работников всех работодателейпредусматривается финансирование мероприятий по проведению специальной оценки условий труда, обучению поохране труда руководителей и специалистов, приобретению специальнойодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, проведениюобязательных медицинских осмотров, предоставлению работникамсанаторно-курортного лечения, приобретению страхователями аптечек для оказанияпервой помощи, алкотестеров и тахографовза счет средств ФСС.

Объем финансирования мероприятий Программы засчет средств областного бюджета и прогноз финансирования мероприятий за счетсредств ФСС по годам и распределение средств представленыв приложении 2 к Программе.

Финансовое обеспечение мероприятий за счетсредств ФСС представлено в виде прогноза и осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных и выделяемых ФСС на текущий финансовый год.

Перечень мероприятий, реализуемых за счетсредств ФСС, и их финансирование ежегодно согласовывается с КРО ФСС.

По результатам оценки эффективностиреализации Программы Правительством Курганской области может быть приняторешение о сокращении или увеличении бюджетных ассигнований на реализациюПрограммы или досрочном прекращении финансирования мероприятий в установленномпорядке.

Дополнительно оценивается уровень реализацииПрограммы в соответствии с приложением 3 к Программе.

Приложение 1

к государственной программе

Курганской области "Улучшение

условий и охраны труда в

Курганской области"

Перечень

мероприятийгосударственной

программыКурганской области "Улучшение

условийи охраны труда в Курганской области"

N п/п

Наименования задач и мероприятий

Срок реализации

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Ожидаемый результат

Задача 1. Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников

Обеспечение проведения специальной оценки условий труда, включая первичную, повторную и внеплановую, в установленные действующим законодательством сроки в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - финансовое обеспечение предупредительных мер), а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, ветеринарии Курганской области и средств местных бюджетов

2019 - 2023 годы

Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - ОИВ), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию), Государственная инспекция труда в Курганской области (далее - ГИТ) (по согласованию)

снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда

Осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда

2019 - 2023 годы

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - ГУТЗН)

Обеспечение создания и пополнения электронной базы заключений государственной экспертизы условий труда, подготовленных ГУТЗН

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работников

Обеспечение наличия служб охраны труда, штатных специалистов по охране труда у работодателей с численностью работающих, превышающей 50 человек

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию),

ОИВ,

ОМС (по согласованию),

ГУТЗН

снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда

Обеспечение наличия и совершенствования положений о системе управления охраной труда у работодателей, а также их актуализации в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 года N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию), ГИТ (по согласованию),

ГУТЗН

Совершенствование системы управления охраной труда в Курганской области, в курируемых отраслях, в муниципальных районах и городских округах Курганской области

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

Контроль за организацией и проведением санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных организаций

2019 - 2023 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - УРПН) (по согласованию)

Взаимодействие по устранению нарушений требований законодательства об охране труда, в том числе на объектах повышенной опасности и топливно-энергетического комплекса, включая организацию и проведение совместных семинаров, совещаний по вопросам безопасности, условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

УРПН (по согласованию),

Курганский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (далее - ФПКО) (по согласованию),

ГИТ (по согласованию);

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - УРТН) (по согласованию), Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - КРО ФСС) (по согласованию)

Обеспечение приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения Курганской области и средств местных бюджетов

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию)

10.

Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) за счет финансового обеспечения предупредительных мер

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

11.

Обеспечение направления работодателями на территории Курганской области на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет финансового обеспечения предупредительных мер

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

12.

Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области аптечек для оказания первой помощи за счет финансового обеспечения предупредительных мер

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

13.

Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры) за счет финансового обеспечения предупредительных мер

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

14.

Обеспечение проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - обязательные медицинские осмотры работников) в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, ветеринарии Курганской области и средств местных бюджетов

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию)

15.

Установление страхователям по их заявлениям скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

16.

Обеспечение наличия в медицинских организациях, проводящих обязательные медицинские осмотры работников, полного комплекта оборудования, необходимого для этих целей

2019 - 2023 годы

Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО),

медицинские организации, проводящие обязательные медицинские осмотры (далее - медицинские организации) (по согласованию)

17.

Обеспечение повышения квалификации по специальности "профпатология" врачей, участвующих в проведении обязательных медицинских осмотров работников

2019 - 2023 годы

ДЗО,

медицинские организации (по согласованию)

18.

Обеспечение комплектования врачами-специалистами врачебных комиссий медицинских организаций, проводящих обязательные медицинские осмотры работников

2019 - 2023 годы

ДЗО,

медицинские организации (по согласованию)

19.

Осуществление контроля качества проведения обязательных медицинских осмотров работников

2019 - 2023 годы

ДЗО,

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курганской области (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

20.

Осуществление контроля за соблюдением статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

2019 - 2023 годы

УРПН (по согласованию)

21.

Осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

22.

Содействие внедрению системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию),

Курганское региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (далее - КРОР СПП) (по согласованию), Курганская региональная общественная организация "Союз строителей" (далее - КРОО СС) (по согласованию),

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

23.

Содействие участию работодателей в реализации концепции нулевого травматизма "Vision Zero"

2019 - 2023 годы

КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию) ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

24.

Обеспечение совершенствования и освоения новых программ и методик обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

2019 - 2023 годы

Организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее - обучающие организации) (по согласованию)

Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания

25.

Оборудование кабинетов и учебных классов по охране труда в обучающих организациях современными техническими средствами обучения

2019 - 2023 годы

Обучающие организации (по согласованию)

26.

Обеспечение проведения обучения по охране труда работников организаций на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта Курганской области и средств местных бюджетов

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию)

27.

Содействие повышению квалификации (переподготовке) специалистов по охране труда в обучающих организациях, реализующих соответствующие образовательные программы

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)

28.

Формирование базы данных руководителей и специалистов организаций Курганской области, прошедших обучение по охране труда

2019 - 2023 годы

Обучающие организации (по согласованию), ОИВ,

ОМС (по согласованию)

29.

Согласование учебных планов и программ обучения по охране труда обучающих организаций

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ГИТ (по согласованию)

30.

Организация и проведение семинаров-совещаний с обучающими организациями

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ГИТ (по согласованию)

31.

Обеспечение работы координационного совета по вопросам обучения по охране труда при Главном управлении по труду и занятости населения Курганской области

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

32.

Проверка деятельности обучающих организаций

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

33.

Организация и проведение обучения по охране труда профсоюзных активистов - представителей выборных органов первичных профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комиссий по охране труда организаций

2019 - 2023 годы

ФПКО (по согласованию), Учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр профсоюзов" Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию)

Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области в области охраны труда

34.

Разработка и актуализация нормативных правовых актов Курганской области в сфере охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

35.

Подготовка и поддержание в актуальном состоянии рекомендаций ОИВ и ОМС о реализации полномочий по управлению охраной труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

36.

Подготовка и поддержание в актуальном состоянии рекомендаций работодателям по совершенствованию системы управления охраной труда и улучшению условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ГУТЗН

37.

Разработка и реализация муниципальных программ улучшения условий и охраны труда на территории муниципальных районов и городских округов Курганской области

2019 - 2023 годы

ОМС (по согласованию)

38.

Включение в стратегии социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Курганской области мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ОМС (по согласованию)

39.

Обеспечение своевременного обновления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) действующих нормативных правовых актов в области охраны труда

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

40.

Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

41.

Организация и проведение отраслевых и территориальных семинаров по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию),

ГУТЗН

42.

Организация конференций, семинаров, круглых столов, совещаний по охране труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ГИТ (по согласованию),

ОИВ,

ОМС (по согласованию),

обучающие организации (по согласованию),

КРО ФСС (по согласованию),

ФПКО (по согласованию), Фонд "Фонд развития предпринимательства Курганской области" (по согласованию);

Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)

43.

Информирование по актуальным вопросам охраны труда организаций и населения с использованием печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ГИТ (по согласованию),

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

44.

Информирование работодателей о возможности финансового обеспечения предупредительных мер и о возможности установления по их заявлениям скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию),

ГУТЗН,

ОИВ,

ФПКО (по согласованию), ОМС (по согласованию),

45.

Организация разработки и тиражирования информационных и рекламных материалов по охране труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), организации, проводящие специальную оценку условий труда (далее - оценивающие организации) (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

46.

Осуществление консультаций по вопросам охраны труда работников, работодателей и их представителей

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию)

47.

Анализ по итогам квартала и года в Курганской области состояния и причин производственного травматизма с тяжелыми последствиями и несчастных случаев с тяжелыми последствиями, квалифицированных по результатам расследования как не связанных с производством; размещение информации на официальном сайте

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию)

48.

Анализ по итогам квартала и года в Курганской области состояния и причин несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности пострадавших на один день и более и со смертельным исходом; размещение информации на официальном сайте

2019 - 2023 годы

КРО ФСС (по согласованию)

49.

Представление ежеквартальной и ежемесячной информации о состоянии условий и охраны труда, несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и их причинах ОИВ, ОМС для принятия решений, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

50.

Подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в Курганской области

2019 - 2023 годы

ГУТЗН

51.

Анализ по итогам квартала и года состояния условий и охраны труда, производственного травматизма у работодателей на территории муниципальных районов и городских округов Курганской области

2019 - 2023 годы

ОМС (по согласованию)

52.

Анализ по итогам квартала и года состояния условий и охраны труда, производственного травматизма у работодателей курируемых отраслей

2019 - 2023 годы

ОИВ

53.

Размещение информации по охране труда на официальных сайтах

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)

54.

Организация и проведение на территории Курганской области ежегодных мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда - 28 апреля

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), оценивающие организации (по согласованию), КРО ФСС (по согласованию), ФПКО (по согласованию), ГИТ (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)

55.

Содействие участию работодателей во Всероссийской неделе охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)

56.

Проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

57.

Проведение муниципальных и отраслевых конкурсов на лучшее состояние условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

58.

Информационное содействие участию работодателей и иных участников во Всероссийском конкурсе "Успех и безопасность"

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию), КРОР СПП (по согласованию), КРОО СС (по согласованию)

Задача 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

59.

Обеспечение работы отраслевых комиссий по охране труда ОИВ, постоянной комиссии Совета Курганского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" по охране труда и экологии, Комиссии по охране труда при Правительстве Курганской области, межведомственных комиссий по охране труда муниципальных районов и городских округов Курганской области

2019 - 2023 годы

ОИВ,

ФПКО (по согласованию),

ГУТЗН,

ОМС (по согласованию)

Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания; снижение числа работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда

60.

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части охраны труда

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ОИВ,

ОМС (по согласованию)

61.

Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда, иных нормативных правовых актов по охране труда

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию)

62.

Осуществление контроля деятельности организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда

2019 - 2023 годы

ГИТ (по согласованию), ФПКО (по согласованию)

63.

Осуществление надзора за выполнением работодателями производственного контроля состояния условий труда

2019 - 2023 годы

УРПН (по согласованию)

64.

Содействие повышению качества предоставления аккредитованными организациями услуги по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателю, численность работников которого не превышает 50 человек

2019 - 2023 годы

ГУТЗН, ГИТ (по согласованию)

Задача 7. Содействие развитию социального партнерства в области охраны труда

65.

Подготовка методических пособий для профсоюзных организаций по организации общественного контроля за состоянием условий и охраны труда

2019 - 2023 годы

ФПКО (по согласованию)

66.

Экспертиза разделов по охране труда областного, территориальных, отраслевых соглашений; подготовка предложений по включению в соглашения положений, относящихся к охране труда; контроль за выполнением соглашений

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ФПКО (по согласованию)

67.

Экспертиза разделов по охране труда коллективных договоров; подготовка предложений по включению в коллективные договоры положений, относящихся к охране труда; контроль за выполнением коллективных договоров

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ФПКО (по согласованию)

68.

Оказание консультационной помощи сторонам социального партнерства при подготовке проектов коллективных договоров

2019 - 2023 годы

ГУТЗН,

ФПКО (по согласованию)

69.

Ведение базы данных действующих коллективных договоров на территории муниципальных районов и городских округов Курганской области; содействие разработке и заключению коллективных договоров в организациях, в которых отсутствуют коллективные договоры

2019 - 2023 годы

ОМС (по согласованию)

70.

Организация и осуществление профессиональными союзами и их объединениями контроля за соблюдением законодательства об охране труда, иных нормативных правовых актов по охране труда, выполнением условий коллективных договоров, соглашений

2019 - 2023 годы

ФПКО (по согласованию)

Приложение 2

к государственной программе

Курганской области "Улучшение

условий и охраны труда в

Курганской области"

Информацияпо ресурсному обеспечению

государственнойпрограммы Курганской области

"Улучшениеусловий и охраны труда в Курганской области"

Перечень мероприятий

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Целевой индикатор <*>

всего

в том числе по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Задача: обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников

Департамент здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

1400

600

200

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

Департамент образования и науки Курганской области

Областной бюджет

600

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

240

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

440

100

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Областной бюджет

837

263

200

150

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

550

150

100

300

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС)

24105

4821

Задача: реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работников

Обеспечение приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных Организациях здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения Курганской области

Департамент здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

1600

600

400

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих;

численность лиц с впервые установленным в текущем году профессиональным заболеванием

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

150

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

500

100

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Областной бюджет

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области

Областной бюджет

500

100

ФСС

45000,5

9000,1

Обеспечение приобретения работодателями на территории Курганской области, осуществляющим и пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) за счет финансового обеспечения предупредительных мер

ФСС

296

59,2

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих

Обеспечение направления работодателями на территории Курганской области на санаторно-курортного лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет финансового обеспечения предупредительных мер

ФСС

52664,5

10532,9

Численность лиц с впервые установленным в текущем году профессиональным заболеванием;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

ФСС

16,8

ФСС

250,5

50,1

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих

Обеспечение проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в организациях на территории Курганской области, в том числе за счет финансового обеспечения предупредительных мер, а также за счет средств областного бюджета в подведомственных организациях образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, ветеринарии Курганской области

Департамент образования и науки Курганской области

Областной бюджет

2400

600

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих;

численность лиц с впервые установленным в текущем году профессиональным заболеванием

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

450

170

100

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

500

100

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Областной бюджет

530

200

100

130

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

950

300

150

300

200

ФСС

80685

16137

Задача: обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

160

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих;

Управление культуры Курганской области

Областной бюджет

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Областной бюджет

ФСС

434

86,8

Итого по программе

Всего

215519,5

43103,9

Областной бюджет

12000

2400

ФСС

203519,3

40703,9

________________________________

<*> Цифровые значения целевыхиндикаторов с разбивкой по годам приведены в разделе VIII государственнойпрограммы Курганской области "Улучшение условий и охраны труда вКурганской области".

Приложение 3

к государственной программе

Курганской области "Улучшение

условий и охраны труда в

Курганской области"

Методика

оценкиуровня реализации

государственнойпрограммы Курганской

области"Улучшение условий и охраны

трудав Курганской области"

Оценка уровня реализации государственнойпрограммы Курганской области "Улучшение условий и охраны труда вКурганской области" (далее - Программа) проводится путем сравненияфактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений спланируемыми изменениями. Результативность Программы оценивается исходя изсоответствия ее целевых индикаторов планируемым.Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения, заисключением индикаторов, базовое значение которых в Курганской области достиглопредельных величин.

Оценка уровня реализации Программыосуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом поокончании ее реализации.

Оценка уровня реализации Программы проводитсяпо каждому целевому индикатору по следующей формуле:

где

E_i - уровень достижения целевого индикатораПрограммы (в процентах);

-базовое значение i-го индикатора;

-текущее значение i-го индикатора;

-плановое значение i-го индикатора, утвержденноеПрограммой.

Используются следующие целевые индикаторыПрограммы:

- численность пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве со смертельным исходом (X₁);

- численность пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий деньи более (X₂);

- численность пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве в расчете на 1 тысячу работающих (X₃);

- количество дней временнойнетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1пострадавшего (X₄);

- численность лиц с впервые установленным втекущем году профессиональным заболеванием (X₅);

- количество рабочих мест, на которых имеютсядействующие результаты специальной оценки условий труда (включая декларациисоответствия условий труда государственным нормативным требованиям охранытруда) (X₆);

- удельный вес рабочих мест, на которыхпроведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (X₇);

- численность работников, занятых во вредныхи (или) опасных условиях труда (X₈);

- удельный вес работников, занятых во вредныхи (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (X₉).

В случае если базовый индикатор равенпредельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержаниеиндикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показательпрограммы ниже базового, уровень его достижения, принимается равным0%, если равен базовому - 100%.

В случае если прогнозируется ухудшениецелевого показателя без проведения расчетов, значение E_iпринимается равным 0.

В случае ухудшения текущего значения целевогопоказателя относительно базового (значение E_iпринимает отрицательное значение) значение E_iтакже принимается равным 0.

В случае если расчет дает значения E_i, превышающие 200 (%), E_iпринимается равным 200 (%).

Интегральная оценка эффективности реализацииПрограммы проводится по интегральному показателю:

где

E_i - уровень хода реализации отдельногонаправления Программы;

N - количество используемых целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровняреализации Программы E = 80% и более эффективность реализации Программыпризнается высокой, при значении E от 79% до 50% - средней, при значениях Eменьше 50% - низкой.