Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 375

О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, порядке создание комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений

Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2018 N375"О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации Курганской области или медицинской организациимуниципального образования Курганской области,

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 ноября 2018 г. N 375

 

 

О Порядке

проведения оценкипоследствий

принятия решения оликвидации медицинской

организации Курганскойобласти или медицинской

организации муниципальногообразования Курганской

области, о прекращениидеятельности ее обособленного

подразделения, включаякритерии этой оценки, порядке

создание комиссии пооценке последствий принятия

такого решения иподготовки ею заключений

 

В соответствии с Федеральным законом от 21ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", Законом Курганской области от 1 марта2016 года N 8 "О здравоохранении в Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганскойобласти или медицинской организации муниципального образования Курганскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включаякритерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятиятакого решения подготовки ею заключений согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 ноября 2018 г. N 375

"О Порядке проведения оценки

последствий принятия решения

о ликвидации медицинской

организации Курганской

области или медицинской

организации муниципального

образования Курганской

области, о прекращении

деятельности ее обособленного

подразделения, включая критерии

этой оценки, порядке создания

комиссии по оценке последствий

принятия такого решения и

подготовки ею заключений"

 

 

Порядок

проведения оценкипоследствий

принятия решения оликвидации медицинской

организации Курганскойобласти или медицинской

организации муниципальногообразования Курганской

области, о прекращениидеятельности ее обособленного

подразделения, включаякритерии этой оценки,

порядок создания комиссиипо оценке

последствий принятиятакого решения

и подготовки ею заключений

 

1. Настоящий Порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганскойобласти или медицинской организации муниципального образования Курганскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включаякритерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятиятакого решения и подготовки ею заключений (далее - Порядок) устанавливаетпроцедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации Курганской области или медицинской организациимуниципального образования Курганской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения (далее - медицинская организация, обособленноеподразделение соответственно), а также определяет критерии этой оценки ипорядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения иподготовки ею заключений.

2. Оценка последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленногоподразделения проводится комиссией по оценке последствий принятия такогорешения (далее - комиссия).

3. Комиссия создается Департаментомздравоохранения Курганской области (далее - Департамент здравоохранения).

Порядок работы комиссии и принятия еюрешений, а также состав комиссии утверждаются правовым актом Департаментаздравоохранения.

4. В соответствии с частью 2 статьи 29-1Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") в состав комиссиина паритетной основе входят представители законодательного (представительного)органа государственной власти Курганской области, Департамента здравоохранения,представительного органа муниципального образования, на территории которогонаходится медицинская организация или ее обособленное подразделение, органаместного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя медицинскойорганизации, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанныхв части 3 статьи 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите правграждан в сфере охраны здоровья.

5. Критериями оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращениидеятельности ее обособленного подразделения являются:

1) сохранение условий для получениягражданами медицинской помощи с учетом:

наличия возможности обращения граждан вдругие медицинские организации, осуществляющие в Курганской области медицинскуюдеятельность;

территориальной доступности другихмедицинских организаций;

2) наличие социальных и экономическихэффектов ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ееобособленного подразделения;

3) учет мнения жителей сельского населенногопункта по вопросу ликвидации единственной медицинской организации,расположенной в сельском населенном пункте, прекращения деятельности ееобособленного подразделения, выраженного по результатам общественных(публичных) слушаний.

6. Инициаторомпроведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации является орган исполнительной власти Курганской области, а такжеорган местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующеймедицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения- руководитель медицинской организации, деятельность обособленногоподразделения которой планируется прекратить (далее - инициатор).

Для проведения комиссией оценки последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельностиее обособленного подразделения инициатором указанных процедур в комиссиюпредставляется пояснительная записка, содержащая следующую информацию:

1) об условиях организации медицинскойдеятельности в ликвидируемой медицинской организации, обособленномподразделении медицинской организации, прекращающем свою деятельность,характеризующих:

качество оказываемой медицинской помощи;

особенности организации медицинской деятельности(в том числе применение современных технологий, создание специальных условийполучения медицинской помощи гражданами с ограниченными возможностямиздоровья);

квалификацию управленческих и медицинскихкадров (уровень образования, наличие квалификационной категории, возрастнойсостав);

материально-технические условия осуществлениямедицинской деятельности;

2) об экономическом обосновании ликвидациимедицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения;

3) о возможности получения гражданамимедицинской помощи в других медицинских организациях;

4) о движимом и недвижимом имуществе,закрепленном на праве оперативного управления за ликвидируемой медицинскойорганизацией, и перспективах его дальнейшего использования;

5) о прогнозируемых отрицательныхпоследствиях ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ееобособленного подразделения, мерах их предупреждения и (или) компенсации.

7. Информация, представленная в соответствиис пунктом 6 Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления изучаетсякомиссией, производится оценка критериев, указанных в пункте 5 Порядка, порезультатам которой комиссия выносит:

1) положительное заключение оцелесообразности принятия решения о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - положительноезаключение);

2) отрицательное заключение онецелесообразности принятия решения о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - отрицательноезаключение).

Отрицательное заключение не являетсяпрепятствием для повторного обращения в комиссию с целью осуществления оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращениидеятельности ее обособленного подразделения в случае устранения причин,послуживших основанием для вынесения отрицательного заключения.

8. Положительное заключение или отрицательноезаключение подписывается председателем комиссии в срок не более десяти рабочихдней с даты проведения заседания комиссии и в течение трех рабочих дней с датыего подписания направляется инициатору по почте.