Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 19.10.2018 № 6848

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 октября 2018 г. N6848

 

 

Об утверждении Порядка

определения юридическоголица, индивидуального

предпринимателя,участников договора простого

товарищества, которымсвидетельство об осуществлении

перевозок помуниципальному маршруту регулярных

перевозок и карты данногомаршрута выдаются без

проведения открытогоконкурса на право получения

свидетельства обосуществлении перевозок

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 19Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Курганскойобласти от 04.07.2016N 4400 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на правополучения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам",Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок определения юридическоголица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества,которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытогоконкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок, согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. НастоящееПостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

3. Разместить настоящее Постановление наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресуwww.kurgan-city.ru.

4. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя руководителя Администрации городаКургана, директора Департамента развития городского хозяйства Сергеечева Р.Н.

 

 

Руководитель

Администрации города Кургана          А.Ю.Потапов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 19 октября 2018 г. N 6848

"Об утверждении Порядка определения

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, участников договора

простого товарищества, которым

свидетельство об осуществлении

перевозок по муниципальному

маршруту регулярных перевозок

и карты данного маршрута

выдаются без проведения

открытого конкурса на право

получения свидетельства об

осуществлении перевозок"

 

 

Порядок

определения юридическоголица,

индивидуальногопредпринимателя, участников

договора простоготоварищества, которым свидетельство

об осуществлении перевозокпо муниципальному маршруту

регулярных перевозок икарты данного маршрута выдаются

без проведения открытогоконкурса на право получения

свидетельства обосуществлении перевозок

 

1. Настоящий Порядок определения юридическоголица, индивидуального предпринимателя, участников договора простоготоварищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведенияоткрытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок(далее - Порядок), регламентирует процедуру выдачи свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данногомаршрута без проведения открытого конкурса на право получения свидетельства обосуществлении перевозок (далее - открытый конкурс на право осуществленияперевозок) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 19 Федерального законаот 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ).

2. Уполномоченный орган в сфере транспортногообслуживания населения города Кургана (далее - уполномоченный орган) размещаетна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" извещение о выдаче свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данногомаршрута без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок(далее - извещение) в день наступления одного из следующих обстоятельств:

1) признание открытого конкурса на правоосуществления перевозок по данному маршруту несостоявшимся и назначениеповторного проведения открытого конкурса в случае, предусмотренном пунктом 10статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;

2) вступление в законную силу решения суда обаннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или хотя бы одного из участников договора простоготоварищества, которым ранее было выдано свидетельство об осуществленииперевозок по данному маршруту;

3) вступление в законную силу решения суда опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по данномумаршруту;

4) принятие уполномоченным органом решения опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по данномумаршруту в связи с невыполнением по этому маршруту в отсутствие чрезвычайнойситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чемтрех дней подряд;

5) установление маршрута в целях обеспечениятранспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

3. Извещение включает всебя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, адресэлектронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

2) сведения о муниципальном маршрутерегулярных перевозок, предусмотренные пунктом 4 статьи 6 Решения Курганскойгородской Думы от 22.06.2016 N 136 "Об утверждении Положения о созданииусловий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортногообслуживания населения на территории города Кургана" (далее - Решение КГДот 22.06.2016 N 136);

3) срок действия выдаваемого свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картданного маршрута;

4) обязанности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам;

5) требования к юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества,предусмотренные пунктом 4 Порядка;

6) предусмотренные Порядком требования кформе и составу заявки на получение свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута без проведенияоткрытого конкурса (далее - заявка);

7) место, дата начала и срок подачи заявок.При этом датой начала подачи заявок является день размещения на официальномсайте извещения, срок подачи заявок не может быть менее трех рабочих дней;

8) порядок и срок рассмотрения заявок ипринятия уполномоченным органом решения о выдаче свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данногомаршрута, порядок и место выдачи указанных документов.

4. Свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и картымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок без проведения открытогоконкурса на право осуществления перевозок выдаются юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества,соответствующим следующим требованиям:

1) наличие лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) непроведениеликвидации заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного судао признании банкротом заявителя - юридического лица или индивидуальногопредпринимателя и об открытии конкурсного производства;

3) наличие договора простого товарищества вписьменной форме (для участников договора простого товарищества);

4) отсутствие в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя, участника договора простого товариществаобстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 29 Федерального закона от13.07.2015 N 220-ФЗ.

5. Требования, предусмотренные подпунктами 1и 2 пункта 4 Порядка, применяются в отношении каждого участника договорапростого товарищества.

6. Для получения свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картданного маршрута без проведения открытого конкурса на право осуществленияперевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участникдоговора простого товарищества подает в уполномоченный орган в месте и доокончания срока, которые указаны в извещении, на бумажном носителе заявку по формесогласно приложению 1 к Порядку. Заявка может быть подана в уполномоченныйорган непосредственно, направлена заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

7. Заявка должнасодержать:

1) регистрационный номер муниципальногомаршрута регулярных перевозок, указанный в извещении;

2) сведения и документы о заявителе, подавшемтакую заявку:

- наименование, местонахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество,место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (дляиндивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, адрес электроннойпочты (при наличии);

- идентификационныйномер налогоплательщика;

- документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от именизаявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (приналичии печати) и подписанную руководителем заявителя (для юридического лица)или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копиюуказанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом,уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ,подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительныхдокументов заявителя (для юридического лица);

- копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя (для индивидуального предпринимателя);

3) копию договора простого товарищества (дляучастников договора простого товарищества);

4) копию лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

5) копии документов, подтверждающих наличие узаявителя на праве собственности или на ином законном основании транспортныхсредств, соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок в отношении соответствующего муниципальногомаршрута регулярных перевозок, в том числе копии паспортов транспортныхсредств, свидетельств о регистрации транспортных средств (представляются накаждое транспортное средство, предлагаемое заявителем для осуществлениярегулярных перевозок);

6) сведения о транспортных средствах,предлагаемых для осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

7) документ, подтверждающий отсутствиезадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.

8. Сведения и документы, предусмотренныеабзацами вторым, третьим, пятым подпункта 2, подпунктом 4 пункта 7 Порядка,представляются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

9. Заявка и прилагаемые к ней документыдолжны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя (при наличии) иподписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Ненадлежащееисполнение заявителем требования о том, что заявка и прилагаемые к нейдокументы должны быть пронумерованы, не является основанием для отклонениятакой заявки.

10. Заявитель вправе изменить поданную заявкудо окончания срока подачи заявок, указанного в извещении, а также отозватьподанную заявку в любое время до ее рассмотрения уполномоченным органом.

11. Изменение поданной заявки производитсязаявителем или его представителем путем подачи измененной заявки, содержащейсведения и документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка.

12. Отозванные заявки возвращаютсяуполномоченным органом заявителю либо его представителю под расписку.

13. Заявки, поступившие в уполномоченныйорган до окончания срока подачи заявок, указанного в извещении, регистрируютсяв журнале учета заявок с указанием даты и времени их поступления. По требованиюзаявителя, подающего заявку, либо его представителя, уполномоченный органвыдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявки, поступившие в уполномоченный органпосле окончания срока подачи заявок, указанного в извещении, не регистрируютсяи возвращаются подавшим их лицам в течение пяти рабочих дней после окончанияуказанного срока путем вручения под расписку заявителю либо его представителю,либо направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

14. В случае если по окончании срока подачизаявок не подано ни одной заявки, уполномоченный орган, при условии сохраненияобстоятельств, являющихся основанием для выдачи свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данногомаршрута без проведения открытого конкурса, принимает решение о продленииуказанного срока и повторно размещает на официальном сайте извещение суказанием сведений, предусмотренных пунктом 3 Порядка.

15. Рассмотрение заявокосуществляется комиссией по рассмотрению заявок (далее - комиссия), состав ипорядок работы которой утверждаются уполномоченным органом.

16. Заявки рассматриваются комиссией впорядке очередности их регистрации в журнале учета заявок, начиная с первой.Рассмотрение заявок осуществляется до выявления заявки и подавшего еезаявителя, соответствующих требованиям, указанным в извещении.

17. Основаниями дляотклонения заявки являются:

1) несоответствие заявки и (или) подавшего еезаявителя требованиям, указанным в извещении;

2) недостоверность сведений, содержащихся взаявке;

3) наличие обстоятельств, предусмотренныхпунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, в отношениизаявителя, являющегося победителем открытого конкурса, признанногонесостоявшимся.

18. Результаты рассмотрения заявокфиксируются в протоколе рассмотрения заявок, содержащем следующие сведения:

1) место, дата, время рассмотрения заявок;

2) наименование, место нахождения (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства(для индивидуального предпринимателя), наименование, место нахождения (местожительства) (для уполномоченного участника договора простого товарищества)каждого заявителя, заявки которых рассмотрены;

3) решение о признании заявки и подавшего еезаявителя соответствующими требованиям, указанным в извещении, и выдаче такомузаявителю свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок и карт данного маршрута без проведения открытого конкурсалибо об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным пунктом 17 Порядка, собоснованием такого решения и с указанием положений извещения, которым несоответствует заявка и (или) подавший ее заявитель, положений такой заявки, несоответствующих требованиям извещения.

Протокол рассмотрения заявок подписываетсявсеми присутствующими при рассмотрении заявок членами комиссии и размещается наофициальном сайте в день рассмотрения заявок.

19. Уполномоченный орган не позднее рабочегодня, следующего за днем размещения протокола рассмотрения заявок на официальномсайте, уведомляет заявителя, в отношении которого комиссией принято решение овыдаче свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок и карт данного маршрута без проведения открытого конкурса,о принятом решении любым доступным способом, в том числе по номеру контактноготелефона, указанному заявителем в заявке, посредством факсимильной связи,электронного документа, направленного по адресу электронной почты, указанномузаявителем в заявке.

20. В соответствии спунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ выдача свидетельстваоб осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок икарт данного маршрута без проведения открытого конкурса осуществляетсяуполномоченным органом один раз на срок, который не может превышать стовосемьдесят дней.

21. Свидетельство об осуществлении перевозокпо муниципальному маршруту регулярных перевозок, карты данного маршрутаоформляются и выдаются уполномоченным органом в порядке, установленном статьями27 - 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

22. Свидетельство об осуществлении перевозокпо муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрутарегулярных перевозок выдаются заявителю, в отношении которого комиссией приняторешение об их выдаче, в месте, указанном в извещении. Выдача указанных документовпредставителю юридического лица, индивидуального предпринимателя,уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляется приусловии предъявления таким лицом документа, оформленного в порядке,установленном действующим законодательством, и подтверждающего полномочияобратившегося лица на осуществление соответствующих действий от имениюридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участникадоговора простого товарищества.

23. В случае если заявитель, в отношениикоторого комиссией принято решение о выдаче свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данногомаршрута без проведения открытого конкурса, отказался от права на получениеуказанных документов или не обратился в уполномоченный орган за их получением втечение трех рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок наофициальном сайте, уполномоченный орган возобновляет рассмотрение заявок,зарегистрированных в журнале учета заявок.

Рассмотрение заявок, выдача свидетельств обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картданного маршрута в указанном случае осуществляются в соответствии с пунктами 15- 20 Порядка.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

определения юридического

лица, индивидуального

предпринимателя, участников

договора простого товарищества,

которым свидетельство об осуществлении

перевозок по муниципальному маршруту

регулярных перевозок и карты данного

маршрута выдаются без проведения

открытого конкурса на право

получения свидетельства об

осуществлении перевозок

 

 

                                             В Департамент развития

                                             городского хозяйства

                                             Администрации города Кургана

 

                                 ЗАЯВКА

         на получениесвидетельства об осуществлении перевозок по

       муниципальномумаршруту регулярных перевозок и карт данного

      маршрута безпроведения открытого конкурса на право получения

                свидетельства об осуществлении перевозок

 

                                     Регистрационный номер маршрута _____

 

__________________________________________________________________________

    (наименование, местонахождения, почтовый адрес юридического лица,

                            фамилия, имя и,

__________________________________________________________________________

       если имеется,отчество, место жительства, данные документа,

                        удостоверяющего личность

__________________________________________________________________________

   индивидуальногопредпринимателя, ИНН (в том числе каждого участника

                                договора

__________________________________________________________________________

                        простого товарищества))

Телефон_______________________ E-mail   ________________________________,

                        (в случае, если имеется, адрес электронной почты)

    изучив  извещение овыдаче свидетельства об осуществлении перевозок по

муниципальному          маршруту           регулярных           перевозок

__________________________________________________________________________

             (регистрационный номер, наименование маршрута)

и  карт  данного маршрута  без  проведения  открытого  конкурса  на право

осуществления перевозокпо муниципальному маршруту регулярных перевозок,

    выражает  согласие на получение указанных документов в соответствии с

установленным  Администрацией   города   Кургана   порядком   определения

юридического  лица, индивидуального  предпринимателя, участников договора

простого товарищества,которым свидетельство об осуществлении перевозок по

муниципальному  маршруту регулярных  перевозок  и  карты данного маршрута

выдаются  без проведения  открытого  конкурса, и осуществление регулярных

перевозок   пассажиров  и   багажа   в   соответствии   с   требованиями,

установленными  статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ,

исполнения  обязанностей перевозчика, установленных статьей 7 Решения КГД

от 22.06.2016 N 136 и наусловиях, указанных в извещении;

    декларирует своесоответствие следующим требованиям:

 

N п/п	Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, предусмотренные подпунктами 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ	Декларация соответствия заявителя указанным требованиям <*>
1	2	3
1	Непроведение ликвидации юридического лица	ДА       НЕТ (выделяется подчеркиванием)
2	Отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства, а также отсутствие ареста на имущество, необходимого для организации регулярных пассажирских перевозок	ДА       НЕТ (выделяется подчеркиванием)
3	Отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период	ДА       НЕТ (выделяется подчеркиванием)
4	Отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 29 Федерального закона	ДА       НЕТ (выделяется подчеркиванием)

 

________________________________

<*> - вариант"ДА" выделяется подчеркиванием при условии соответствия заявителятребованию к участнику открытого конкурса, указанному в той же строке в графе2,

- вариант "НЕТ" - принесоответствии заявителя указанному требованию.

подтверждает достоверность информации идокументов, представленных в составе настоящей заявки.

 

Приложение: на __ листах.

 

Руководитель юридическоголица

(индивидуальныйпредприниматель,

уполномоченный участникдоговора

простоготоварищества)                      ________ _____________________

                                           (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. (приналичии)                              "____" __________ 20___ г.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

определения юридического

лица, индивидуального

предпринимателя, участников

договора простого товарищества,

которым свидетельство об осуществлении

перевозок по муниципальному маршруту

регулярных перевозок и карты данного

маршрута выдаются без проведения

открытого конкурса на право

получения свидетельства об

осуществлении перевозок

 

 

                                СВЕДЕНИЯ

         о транспортныхсредствах, предлагаемых для осуществления

        перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок

                                N ______

                     (регистрационныйномер маршрута)

__________________________________________________________________________

 (наименованиеюридического лица, фамилия, имя и, в случае если имеется,

                                отчество

__________________________________________________________________________

индивидуальногопредпринимателя, наименование участников договора простого

________________________________________________________________

товарищества, подавшихзаявку на получение свидетельства об осуществлении

                              перевозок по

__________________________________________________________________________

 межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута

  без проведенияоткрытого конкурса на право получения свидетельства об

                        осуществлении перевозок)

 

N п/п	Марка, модель транспортного средства	Государственный регистрационный знак транспортного средства	Вид владения транспортным средством (собственность, иное законное основание)
1.
2.
n

 

Руководитель юридическоголица

(индивидуальныйпредприниматель,

уполномоченный участникдоговора

простоготоварищества)                      ________ _____________________

                                           (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. (приналичии)                              "____" __________ 20___ г.