Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 14.11.2018 № 7420

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 ноября 2018 г. N7420

 

 

Об утверждениимуниципальной Программы

"Развитие физическойкультуры и спорта

в городе Кургане"

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской

области от11.02.2019 г. № 790)

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную Программу"Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане" согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с01.01.2019.

3. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя руководителя Администрации городаКургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В.

 

 

Руководитель

Администрации городаКургана          А.Ю.Потапов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 14 ноября 2018 г. N 7420

"Об утверждении муниципальной

Программы "Развитие физической

культуры и спорта в городе

Кургане"

 

 

Муниципальная Программа

"Развитие физическойкультуры и спорта

в городе Кургане"

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской

области от11.02.2019 г. № 790)

 

ПАСПОРТ

муниципальной Программы

"Развитие физическойкультуры и спорта в городе Кургане"

 

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане" (далее - Программа).
Основания для разработки муниципальной Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральные законы: от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)". Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 года N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)". Закон Курганской области от от 11.02.2019 г. № 790)
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы	Реализация Программы позволит обеспечить: - улучшение состояния физического здоровья населения города Кургана, формирование здорового образа жизни; - повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта в городе Кургане; - повышение доли населения города, регулярно занимающегося физической культурой и спортом; - выполнение гражданами государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

 

Раздел I. Характеристикапроблемы

 

1. Муниципальная Программа "Развитиефизической культуры и спорта в городе Кургане" разработана в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации", Указом Президента РоссийскойФедерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийскомфизкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне"(ГТО)", Законом Курганской области от 10 ноября2008 г. N 405 "О физической культуре и спорте в Курганскойобласти", Решением Курганской городской Думы от 24 декабря 2014 года N 243"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципальногообразования города Кургана до 2030 года".

2. Программа является механизмом проведенияна территории города Кургана единой политики в сфере физической культуры испорта, включает комплекс мероприятий, направленных на исполнение полномочий пообеспечению условий для развития в городе массовой физической культуры испорта.

3. Разработчики Программы руководствуютсятем, что регулярные занятия физической культурой и спортом являются важнейшимкомпонентом здорового образа жизни. Программа базируется на идее позитивноговлияния физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности человека вотношении здоровья, физического развития, общей работоспособности. Не менеезначимым является использование положительных эффектов физкультурно-спортивнойдеятельности в отношении динамики и направленности развития различных сферличности.

4. Роль физической культуры и спорта вразвитии общества, его духовного и физического здоровья определена государствомкак значительная. Стратегическая цель государственной политики в сферефизической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан наздоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом,развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособностироссийского спорта. Содержательно и инструментально цель раскрывается вСтратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации напериод до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, и Стратегии социально-экономическогоразвития Курганской области до 2020 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.

5. В среднесрочной перспективе движение кзаданным ориентирам в городе Кургане планируется осуществить в рамкахмуниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта в городеКургане". Программа направлена на обеспечение поступательного, динамичногоразвития системы физической культуры и спорта в городе Кургане как условияукрепления здоровья населения, развития личности и социализации населениягорода Кургана, а также фактора, определяющего уровень социально-экономическогоблагополучия населения города Кургана.

6. В период с 2015 по 2018 годы в городеКургане действовали программы, непосредственно определяющие направленияразвития системы физической культуры и спорта - муниципальная Программа"Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2015 - 2017годы", муниципальная Программа "Развитие физической культуры и спортав городе Кургане на 2016 год", муниципальная Программа "Развитие физическойкультуры и спорта в городе Кургане на 2017 - 2019 годы", муниципальнаяПрограмма "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2018- 2020 годы".

На протяжении всего периода действияуказанных программ целенаправленно осуществлялось совершенствование механизмовуправления физической культурой и спортом. Это, прежде всего, связано сформированием нормативного правового обеспечения сферы физической культуры испорта в городе Кургане. Проведена работа по приведению законодательства всфере физической культуры и спорта в соответствие с Федеральным законом от 4декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации". Создана необходимая нормативная правовая база для реализации вгороде Кургане полномочий по управлению в сфере физической культуры и спорта.Ежегодно приказом Департамента социальной политики утверждается календарныйплан официальных физкультурно-спортивных мероприятий города Кургана и переченьспортивно-массовых мероприятий города Кургана.

7. Наряду с положительными результатамисовершенствования механизмов управления системой физической культуры и спорта,достигнутыми в рамках реализации целевых программ города Кургана, сохраняетсяряд проблем:

1) имеющаяся в городе Кургане структурауправления сферой физической культуры и спорта не в полной мере отвечаетпотребностям города Кургана;

2) не использованы в полной мере резервы вустановлении эффективного взаимодействия структур Администрации города,учреждений, предприятий и организаций при решении задач функционирования сферыфизической культуры и спорта.

8. В ходе реализации муниципальной целевойПрограммы города Кургана в сфере физической культуры и спорта на протяжениитрех лет с 2015 года по 2017 год имело место поступательное увеличение общегоколичества финансовых средств, выделяемых на развитие физической культуры испорта в городе Кургане. В 2015 году - 49 459 тыс. рублей, в 2016 году - 65 002тыс. рублей, в 2017 году - 65 020 тыс. рублей. Положительная динамикаобеспечивалась за счет увеличения ассигнований из бюджета города Кургана. В2017 году на развитие физической культуры и спорта в городе Кургане быловыделено 549 тыс. рублей из областного бюджета.

9. В последние годы в городе Кургане сделанзначительный шаг в строительстве спортивных объектов. По состоянию на 31 декабря2017 года на территории города Кургана насчитывалось 659 действующих спортивныхсооружений всех форм собственности. В городе Кургане функционируют 4 стадиона,176 спортивных залов, 334 плоскостных спортивных сооружений, 15 лыжных баз, 20сооружений для стрелковых видов спорта и 5 бассейнов.

В 2017 году реконструирован стадионЦентральный, заменено искусственное покрытие футбольного поля ДЮСШ N 3 городаКургана.

Несмотря на позитивную динамику в вопросахстроительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию спортивных сооружений,острота проблем в данном направлении сохраняется, так как обеспеченностьспортивными залами остается низкой и составляет 51,8% от норматива,плоскостными сооружениями - 49,7%, плавательными бассейнами - 3,6%.

По результатам мониторинга эксплуатацииспортивных объектов города Кургана, проведенного отделом спорта Департаментасоциальной политики Администрации города Кургана и на основании статистическихотчетов, основная часть спортивных объектов эксплуатируется с превышениемрегламентированной мощности.

Единовременная пропускная способностьобъектов спорта города Кургана всех форм собственности в 2017 году - 15 027человек.

Уровень обеспеченности населения городаКургана спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способностиобъектов физической культуры и спорта, от норматива составлял в 2017 году -38,3%. От этого показателя напрямую зависит доля населения, систематическизанимающегося физической культурой и спортом. Для решения данной проблемынеобходимо строительство спортивных объектов в различных микрорайонах городаКургана, соответствующих современным требованиям.

10. В городе Кургане в 2017 году вобщеобразовательных учреждениях и учреждения профессионального образованияобучались 48442 человека. Доля обучающихся и студентов города Кургана,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиобучающихся и студентов города Кургана в 2017 году составила 49,9%.

Является актуальной задача поиска и внедрениямеханизмов повышения роли общеобразовательных школ как центровфизкультурно-спортивной жизни. В настоящее время эффективный механизмреализации данной функции школ, связанный с открытием школьных спортивныхклубов, широко не используется.

11. В целях социальной адаптации лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов средствами физической культурыи спорта проводятся занятия в специализированных центрах и клубах адаптивнойфизической культуры и спорта. В муниципальных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей занимаются дети-инвалиды на отделениишахматы. Также спортивно-массовую и реабилитационную работу с инвалидамипроводят общественные организации: - Курганская областная организацияОбщероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ОрденаТрудового Красного Знамени общество слепых"; - Курганское региональноеотделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийскоеобщество глухих"; - Общественная организация "Курганский областнойфизкультурно-спортивный клуб инвалидов "Оптимист"; - Курганскоерегиональное отделение Общероссийской общественной благотворительнойорганизации помощи инвалидам с умственной отсталостью "СпециальнаяОлимпиада России".

По данным статистических наблюденийколичество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихсяадаптивной физической культурой и спортом, в городе Кургане составило в 2015году - 4566 человек, в 2016 году - 4619 человек, в 2017 году - 4707 человек.

12. Доля населения города Кургана,систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения города Кургана составляла в 2015 году - 30,1%, в 2016году - 36,2%, в 2017 году - 37,7%. Данный показатель соответствует значениям(не менее 30%), установленным Стратегией развития Курганской области до 2020года и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерациидо 2020 года.

В городе Кургане поддерживается большоеразнообразие форм занятий физической культурой и спортом, способноеудовлетворить естественную биологическую потребность различных категорийнаселения в двигательной активности и социально-психологическую потребность взанятиях спортом. В соответствии с календарным планом официальных физкультурныхи спортивных мероприятий города Кургана ежегодно в городе проводится до 150соревнований, в которых принимает участие порядка 50000 человек. Самымимассовыми городскими мероприятиями традиционно являются: "Курганскаялыжня" (количество участников 250 человек), соревнования по хоккею средидворовых команд "Золотая шайба" (количество участников 205 человек),городской турнир по футболу на приз клуба "Кожаный мяч" (количествоучастников 490 человек), соревнования по футболу среди дворовых команд (более2000 участников).

Интерес населения города Кургана к занятиямфизической культурой и спортом поддерживается посредством организациипропаганды физической культуры и спорта. Информационная политика в сферефизической культуры и спорта строилась на основе взаимодействия со средствамимассовой информации в форме проведения информационно-пропагандистских акций,информационного сопровождения спортивных и физкультурных мероприятий,социальной рекламы, проведения пресс-конференций. Весомое место винформировании населения города Кургана о состоянии и развитии физическойкультуры и спорта занял официальный сайт Администрации города Курган.

13. Количество квалифицированных тренеров итренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих поспециальности в 2015 году - 1048 человек, в 2016 году - 1115 человек, в 2017году - 1121 человек.

14. В специализированных спортивныхучреждениях, расположенных на территории города Кургана, в 2015 году занимались9043 детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, в 2016 году - 7525 человек,в 2017 году - 6767 человек.

Доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15лет, проживающих на территории города Кургана, занимающихся вспециализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей иподростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории города Курганав 2017 году составляла 16,5%.

15. Количество спортсменов в муниципальныхдетско-юношеский спортивных школах города Кургана, имеющих спортивные разряды,от общей численности обучающихся в 2017 году составило 26,6%.

16. В 2017 году физкультурно-оздоровительнуюи спортивную работу с детьми и подростками в городе осуществляют 16муниципальных и государственных учреждений дополнительного образования, вкоторых занимаются 10156 человек.

Доля населения города в возрасте от 6 до 18лет, занимающегося в муниципальных, государственных ДЮСШ и нафизкультурно-спортивных отделениях многопрофильных муниципальных учрежденийдополнительного образования детей, составила в 2017 году 24,8%.

17. В 2015 году создан и функционируетмуниципальный Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) ВФСК"Готов к труду и обороне" на базе МБУДО "ДЮСШ N 3" поадресу: г. Курган, ул. Т. Невежина, 7.

С 1 января 2017 года город Курган приступил креализации 3 этапа внедрения комплекса ГТО среди всех возрастных категорийнаселения.

На официальном сайте www.gto.ruзарегистрировано 24 774 жителей города Кургана. Всего за 2017 год присвоено1960 знаков отличия ВФСК ГТО. Из них 807 золотых, 754 серебряных и 399бронзовых знаков.

18. Положительная динамика основныхиндикаторов развития сферы физической культуры и спорта в городе Курганеподтверждает эффективность мер, реализованных в рамках муниципальной Программы"Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2015 - 2017годы", муниципальной Программы "Развитие физической культуры и спортав городе Кургане на 2016 год", муниципальной Программы "Развитиефизической культуры и спорта в городе Кургане на 2017 - 2019 годы" имуниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта в городеКургане на 2018 - 2020 годы".

Однако закрепление достигнутых результатов иобеспечение дальнейшего динамичного развития системы физической культуры испорта в городе Кургане требует максимальной мобилизации и рациональногораспределения ресурсов.

19. В ходе анализа были определены проблемы,которые обобщенно можно представить следующим образом:

1) несоответствие структуры управления всфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне требованиямфедерального законодательства;

2) отсутствие мониторинга за эффективностьюиспользуемых технологий пропаганды физической культуры и спорта, социальнойрекламы и, как следствие, низкий уровень критичности в оценке даннойдеятельности, ее роли в формировании здорового образа жизни;

3) низкий уровень организации студенческогоспорта в городе Кургане;

4) недостаточное использование потенциалаобщеобразовательных учреждений в качестве центров физкультурно-спортивной жизнинаселения города Кургана;

5) недостаточное использование экстремальныхвидов спорта в качестве средств профилактики поведенческих антисоциальныхпроявлений в подростковой и молодежной среде;

6) недостаточное количество современныхспортивных объектов для удовлетворения потребностей населения города Кургана взанятиях физической культурой и спортом.

20. Для решения указанных проблемприоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта города Курганана среднесрочную перспективу определены:

1) непрерывная модернизациянормативно-правового и организационного обеспечения развития физическойкультуры и спорта;

2) дальнейшее совершенствование информационнойполитики в сфере физической культуры и спорта, внедрение новых технологийпропаганды здорового образа жизни и социальной рекламы;

3) развитие кадрового потенциала системыфизической культуры и спорта города Кургана;

4) развитие системы учебно-методическогообеспечения физической культуры и спорта в городе Кургане, в том числепосредством участия в региональных методических конкурсах и проектах;

5) совершенствованиефизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в учреждениях общего ипрофессионального образования, создание и эффективное функционирование школьныхспортивных клубов, создание подсистемы студенческого спорта в городе Кургане;

6) поддержка экстремальных видов спорта каксредств профилактики правонарушений среди молодежи, наркомании и токсикомании,в том числе содействие проведению в городе Кургане мероприятий и соревнованийпо таким видам спорта;

7) совершенствование материально-техническойбазы и повышение качества тренировочного процесса в специализированныхучреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности,развитие муниципальных детско-юношеских спортивных школ, как самостоятельныхорганизаций, осуществляющих спортивную подготовку (включая внедрение программспортивной подготовки на основе федеральных стандартов и переход нанормативно-подушевой принцип финансирования оказываемых услуг);

8) развитие сети учреждений города Кургана,предоставляющих физкультурно-спортивные услуги, и системы физкультурных испортивных мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья. Расширение и повышение качества данных услуг;

9) повышение уровня организации, развитиеинфраструктуры и ресурсного обеспечения подготовки спортивного резерва и спортавысших достижений в городе Кургане, в том числе посредством участия командмуниципальных ДЮСШ в Спартакиаде спортивных школ Курганской области;

10) развитие материально-технической базыфизической культуры и спорта, в том числе строительство, ремонт и реконструкцияобъектов физкультурно-спортивного назначения, в том числе участие в социальнозначимом проекте "500 шагов до спортплощадки";

11) реализация на территории города Курганамероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО).

 

Раздел II. Цели и задачимуниципальной Программы

 

21. Целью Программы является создание условийдля всестороннего развития личности, физического совершенствования и укрепленияздоровья населения города Кургана в процессе физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности, а также повышение конкурентоспособности спорта.

22. Для достижения указанной цели необходиморешение следующих задач:

1) формирование у различных категорий населениягорода Кургана потребности в систематических занятиях физической культурой испортом;

2) повышение доступности и качествафизкультурно-спортивных услуг, предоставляемых всем категориям населения городаКургана, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;

3) совершенствование системы подготовкиспортсменов высокого класса и спортивного резерва путем внедрения новыхтехнологий в области спорта высших достижений и массового спорта;

4) проведение мероприятий Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

5) развитие материально-технической базымассового спорта и спорта высших достижений, в том числе для подготовкиспортивного резерва, развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры длязанятий массовым спортом по месту жительства, в том числе посредствомреализации регионального социального проекта "500 шагов доспортплощадки".

Поставленные задачи направлены на реализациюприоритетных направлений развития физической культуры и спорта в городе Кургане.

23. Направление"Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры испорта" реализуется в рамках задачи по популяризации физической культуры испорта, модернизации технологий пропаганды ценностей физической культуры и здоровогообраза жизни, повышению эффективности социальной рекламы.

24. Направление "Кадровое и методическоеобеспечение развития физической культуры и спорта" решается в рамкахзадачи по совершенствованию кадрового и методического обеспечения сферыфизической культуры и спорта города.

25. Направление "Развитиефизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детей,подростков, молодежи и взрослого населения города и лиц с ограниченнымивозможностями" реализуется в рамках задач по популяризации физическойкультуры и спорта, внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, трудаи отдыха, различных социально-демографических групп населения, повышениюкачества и результативности процесса физического воспитания в муниципальныхобразовательных учреждениях, созданию условий принятию нормативовВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду иобороне" (ГТО), обеспечению доступности и повышению качествафизкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, развитию физкультурно-спортивнойинфраструктуры города.

26. Направление "Совершенствованиесистемы подготовки спортивного резерва, развитие спорта высших достижений"обеспечивается в рамках задач по совершенствованию системы подготовкиспортивного резерва, повышению уровня подготовленности спортсменов высокойквалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня,развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры, совершенствованию кадрового иметодического обеспечения сферы физической культуры и спорта города.

27. Направление "Строительство, ремонт,реконструкция, обеспечение безопасности муниципальных объектов спорта"решается в рамках задачи по развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры.

28. Мероприятия Программы предусматриваютрешение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам исполнителей,с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, исходя изреальной социально-экономической ситуации в городе.

Решение задач Программы потребует созданияэффективной структуры управления физической культурой и спортом в городе,совершенствования материально-технической базы, кадрового, научно-методическогои информационного обеспечения, разработки и внедрения в практику эффективныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных технологий.

29. Информационные ресурсы. В рамкахреализации Программы планируется создание муниципальных информационных ресурсовпосредством проведения мониторингов, социологических исследований и опросов,анализа материалов статистических отчетов и результатов изучения жизнедеятельностисферы физической культуры и спорта города с целью определения степенивыполнения программных мероприятий и уровня достижения прогнозируемыхрезультатов, оценки доступности и качества физкультурно-оздоровительных испортивных услуг.

Информационную поддержку Программыпланируется обеспечить посредством официального сайта муниципальногообразования город Курган www.kurgan-city.ru, размещения материалов в городскойгазете "Курган и курганцы", в областной газете "Новый мир",а также выпуска информационно-аналитических изданий.

30. Кадровое обеспечение. В процессереализации Программы намечается формирование необходимого составауправленческих кадров и тренеров-преподавателей спортивных школ,физкультурно-педагогических работников учреждений общего, дошкольного идополнительного образования, специалистов органов местного самоуправления иметодических служб, способных реализовать эффективные меры по развитиюфизической культуры и спорта в городе. Предполагается дальнейшее развитиесистемы повышения квалификации и методического сопровождения работниковфизической культуры и спорта.

 

Раздел III. Срокиреализации муниципальной Программы

 

31. Реализация Программы рассчитана на 2019 -2021 годы, что позволит решить задачи Стратегии развития физической культуры испорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N1101-р.

32. Условием досрочного прекращенияреализации Программы является снижение ее эффективности. Оценка эффективностиреализации Программы осуществляется в соответствии с ПостановлениемАдминистрации города Кургана от 9 июля 2013 года N 4916 "О муниципальныхпрограммах".

 

Раздел IV.Технико-экономическое

обоснование муниципальнойПрограммы

 

33. Организовать работу по сформулированнымприоритетным направлениям предлагается на основе программно-целевого метода.Его преимущества состоят:

1) в комплексном подходе к решению проблем(цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть всеаспекты развития физической культуры и спорта в городе Кургане);

2) в координации деятельности органов,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, организаций,участвующих в реализации мероприятий Программы (в том числе по согласованию);

3) в планировании, основанном на анализефункционирования сферы физической культуры и спорта города Кургана;

4) в оперативной коррекции и мониторингепромежуточных и конечных результатов реализации Программы.

34. Административный риск связан снеэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнениюцелей и задач Программы, обусловленному:

1) срывом мероприятий и не достижениемцелевых показателей;

2) снижением или прекращением финансирования.

35. Способами ограничения административногориска являются:

1) регулярная и открытая публикация данных оходе финансирования Программы, стимулирующего участников Программы выполнятьпринятые на себя обязательства;

2) усиление контроля за ходом выполненияпрограммных мероприятий текущего управления реализацией Программы;

3) корректировка мероприятий и показателейПрограммы в зависимости от достигнутых результатов;

4) обобщение и анализ опыта привлечениявнебюджетных и кредитных ресурсов.

36. Механизм реализации Программы включаетиспользование комплекса организационных и экономических мер, предусматривающих:

1) максимальную мобилизацию внутреннихресурсов сферы физической культуры и спорта города, оптимизацию ее содержания,структуры, организационных форм и технологий, экономических и управленческихмеханизмов;

2) расширение межведомственноговзаимодействия в интересах развития сферы физической культуры и спорта города;

3) активное привлечение общественныхресурсов, осуществление широкого социального партнерства в сфере физическойкультуры и спорта города;

4) конкурсный отбор инвестиционных проектовпо физкультурно-спортивной проблематике, претендующих на использование средствгородского бюджета, на принципах экономической и социальной эффективности;

5) системный мониторинг состояния сферыфизической культуры и спорта в городе на основе совокупности объективныхпоказателей.

37. Механизм реализации Программыпредусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

1) план рабочих мероприятий по реализацииПрограммы, основанный на координации совместных действий структурныхподразделений Администрации города, муниципальных учреждений, другихисполнителей мероприятий Программы;

2) договоры о сотрудничестве в сферефизической культуры и спорта между Администрацией города Кургана иобщественными организациями;

3) годовой календарный план официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий города Кургана.

38. Финансовое обеспечение мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Возможнософинансирование из бюджета других уровней.

 

Раздел V. Сведения ораспределении объемов

финансированиямуниципальной Программы

по источникам и годамреализации

 

39. Финансирование Программыосуществляется за счет средств бюджета города и средств областного бюджета.

Объем финансирования за счетсредств бюджета города составляет:

в 2019 году - 62 299 тыс. рублей,

в 2020 году - 50 307 тыс. рублей,

в 2021 году - 50 307 тыс. рублей.

Объем финансирования за счетсредств областного бюджета составляет:

в 2019 году - 52 963 тыс. рублей,

в 2020 году - 4 455 тыс. рублей,

в 2021 году - 6 455 тыс. рублей.

Всего по Программе - 226 786 тыс.рублей.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской области от11.02.2019 г. № 790)

 

Раздел VI. Оценкаожидаемой эффективности

реализации муниципальнойПрограммы

 

40. Эффективность Программы складывается изсоциально-экономических, социально-педагогических и социально-психологическихэффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий. При этомважнейшим результатом реализации Программы станет увеличение числа горожан,регулярно занимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образжизни.

41. К социально-педагогическим показателямотносятся:

1) степень созданияорганизационно-педагогических, финансовых, методических, кадровых иматериально-технических условий для организации тренировочного процесса вмуниципальных детско-юношеских спортивных школах, на физкультурно-спортивныхотделениях многопрофильных учреждений дополнительного образования, в спортивныхклубах по месту жительства, а также для организациифизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальныхобщеобразовательных организациях;

2) степень обеспечения социальных гарантийработникам физической культуры и спорта.

42. Социально-психологические показателиотражают:

1) отношение населения к активномуиспользованию потенциала средств физической культуры в повседневнойжизнедеятельности;

2) изменения эмоционального состояния,жизненного тонуса, настроения, общей работоспособности жителей городавследствие позитивного влияния регулярных занятий физической культурой испортом;

3) изменения в психологических установках,потребностях и мотивах поведения и деятельности жителей города, обеспечивающиеформирование социально-психологических механизмов отвлечения населения отантисоциальных, противоправных действий и здоровье разрушающих наклонностей.

43. Социально-экономические показателиопределяются:

1) уровнем развития материально-техническойбазы сферы физической культуры и спорта;

2) эффективностью использования ресурсовсферы физической культуры и спорта;

3) достижениями высоких результатовспортсменами города на международных, всероссийских соревнованиях, региональныхсоревнованиях.

Реализация муниципальной Программы позволитпривлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом, приобщить кздоровому образу жизни различные категории населения города Кургана, повыситьуровень подготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, чтоокажет положительное влияние на улучшение качества жизни населения городаКургана.

Доля населения города Кургана, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населениягорода Кургана увеличится до 42% к 2021 году.

Доля населения города в возрасте от 6 до 18лет, регулярно занимающегося в муниципальных детско-юношеских спортивныхшколах, физкультурно-спортивных отделениях многопрофильных учрежденийдополнительного образования детей, увеличится до 34% к 2021 году.

Доля лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности данной категории населения города Курганаувеличится до 15,6% к 2021 году.

Доля обучающихся и студентов города Кургана,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиобучающихся и студентов города Кургана увеличится до 53% к 2021 году.

Доля граждан, выполнивших нормативыВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду иобороне" (ГТО), в общей численности граждан, принявших участие ввыполнении данных нормативов в городе Кургане увеличится до 29% к 2021 году.

Реализация муниципальной Программыспособствует развитию материально-технической базы физической культуры испорта, достижению повышения спортивного мастерства спортсменов города Кургана.

Уровень обеспеченности населения спортивнымисооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектовфизической культуры и спорта, увеличится до 38,6% от норматива к 2021 году.

Количество кандидатов в сборные командыКурганской области из числа спортсменов муниципальных детско-юношескихспортивных школ города Кургана увеличится до 420 человек к 2021 году.

44. Заказчик оценивает эффективностьПрограммы на основе оценки динамики продвижения к конечным ожидаемымрезультатам (промежуточная оценка) и оценки полноты выполнения конечныхпрогнозируемых результатов (конечная оценка).

 

Раздел VII.Система программных мероприятий

 

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2019 г.	2020 г.	2021 г.
Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта
1.	Изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции, информационно-пропагандистских материалов	2019 - 2021 гг.	ДСП, учреждения дополнительного образования	Бюджет города	300	300	300
Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детей, подростков, молодежи, взрослого населения города и лиц с ограниченными возможностями
2.	Подготовка и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, конкурсов, фестивалей среди различных возрастов и категорий населения города	2019 - 2021 гг.	ДСП, учреждения дополнительного образования	Бюджет города	4 989	4 659	4 659
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса
3.	Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса	2019 - 2021 гг.	ДСП, учреждения дополнительного образования, спортивные организации	Бюджет города	100 858	39 401	41 401
	Развитие детско-юношеского спорта		ДСП, учреждения дополнительного образования	Бюджет города	420	450	450
	Организация и проведение тренировочного процесса и мероприятий по развитию футбола в городе Кургане		ДСП, спортивные организации	Бюджет города	11 850	11 850	11 850
	Организация и проведение тренировочного процесса и мероприятий по развитию мини-футбола в городе Кургане		ДСП, спортивные организации	Бюджет города	1 625	1 625	1 625
	Организация и проведение тренировочного процесса, Первенства России и мероприятий по развитию хоккея в городе Кургане		ДСП, спортивные организации	Бюджет города	34 000	21 021	21 021
				Областной бюджет	52 963	4 455	6 455
Создание условий для внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
4.	Обеспечение деятельности центра тестирования и мест тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), проведение спортивно-массовых мероприятий и городских конкурсов ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО)	2019 - 2021 гг.	ДСП, учреждения дополнительного образования, учреждения образования	Бюджет города	6 004	6 511	6 511
Развитие материально-технической базы спорта
5.	Строительство, ремонт, реконструкция, сертификация, обеспечение безопасности муниципальных объектов спорта, в том числе по средствам реализации регионального социального проекта "500 шагов до спортплощадки"	2019 - 2021 гг.	ДСП, учреждения дополнительного образования, учреждения образования	Бюджет города	3 111	3 891	3 891
Всего:					115 262	54 762	56 762

(Раздел в редакции Постановления Администрациигорода Кургана Курганской области от11.02.2019 г. № 790)

 

Раздел VIII. Системацелевых индикаторов

 

45. Для оценки промежуточных и конечныхрезультатов реализации Программы будут использованы следующие целевыеиндикаторы:

 

Индикатор	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора 2018 год (план)	2019 год	2020 год	2020 год
1. Доля населения города Кургана, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Кургана.	%	37,7	39,0	40,0	42,0
2. Доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории города Кургана, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории города Кургана.	%	16,5	17,0	17,5	18,0
3. Количество квалифицированных тренеров и тренеров преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности.	человек	1121	1130	1135	1140
4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения города Кургана.	%	15,2	15,4	15,5	15,6
5. Доля обучающихся и студентов города Кургана, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов города Кургана.	%	49,9	51,0	52,0	53,0
6. Эффективность использования существующих объектов спорта.	%	100,0	100,0	100,0	100,0
7. Единовременная пропускная способность объектов спорта.	человек	15027	15040	14050	15060
8. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта.	% от норматива	38,3	38,4	38,5	38,6
9. Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в выполнении данных нормативов в городе Кургане.	%	30,0	32,0	33,0	34,0
10. Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в выполнении данных нормативов в городе Кургане.	%	25,0	27,0	28,0	29,0
11. Доля населения города в возрасте от 6 до 18 лет, регулярно занимающегося в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и на физкультурно-спортивных отделениях многопрофильных учреждений дополнительного образования, центрах.	%	24,8	26,0	27,0	28,0
12. Количество спортсменов в муниципальных детско-юношеский спортивных школах города Кургана, имеющих спортивные разряды от общей численности учащихся.	%	не менее 25%	не менее 25%	не менее 25%	не менее 25%
13. Количество кандидатов в сборные команды Курганской области из числа спортсменов муниципальных детско-юношеских спортивных школ города Кургана.	чел.	400	410	415	420
14. Расходы бюджета города на функционирование и развитие сферы физической культуры и спорта в расчете на одного жителя.	руб.	не менее 200 рублей	не менее 200 рублей	не менее 200 рублей	не менее 200 рублей

 

Раздел IX. Сведения омеханизме контроля

за выполнениеммуниципальной Программы

 

46. Общий контроль реализации Программыосуществляет Администрация города Кургана.

47. Оперативный контроль за ходом реализацииПрограммы осуществляет Департамент социальной политики Администрации города.

48. Отдел спорта Департамента социальнойполитики Администрации города осуществляет организацию и координацию работ пореализации Программы. Взаимодействие управления с исполнителями мероприятийПрограммы осуществляется в установленном порядке на основе совместных решений,в том числе по согласованию.

49. По истечении срока реализации Программы,а также ежегодно по окончании финансового года Департаментом социальнойполитики Администрации города формируется отчет о выполнении мероприятийПрограммы, представляемый в установленном порядке в Администрацию городаКургана.

50. В целях обеспечения комплексного контроляза реализацией Программы предусматриваются:

1) осуществление постоянногоинформационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы;

2) регулярное рассмотрение на аппаратныхсовещаниях Департамента социальной политики Администрации города информации оходе реализации Программы;

3) подготовка отделом спорта Департаментасоциальной политики Администрации города ежегодной и текущей информации о ходереализации Программы.

 

Раздел X. Сведения оналичии государственных

программ РоссийскойФедерации и государственных программ

Курганской области, предназначенныхдля решения задач,

совпадающих с задачамимуниципальной Программы

 

51. Федеральная целевая программа"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 -2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 января 2015 г. N 30.

52. Государственная Программа Курганскойобласти "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на2014 - 2019 годы", утвержденная Постановлением Правительства Курганскойобласти от 14октября 2013 г. N 489.