Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 09.11.2018 № 7301

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 9 ноября 2018 г. N 7301

 

 

Об утверждениимуниципальной Программы

"Оказаниестоматологической помощи в городе Кургане"

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города Курганапостановляет:

 

1. Утвердить муниципальную Программу"Оказание стоматологической помощи в городе Кургане" согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. НастоящееПостановление вступает в силу с 01.01.2019.

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя руководителя Администрации городаКургана, директора Департамента социальной политики И.В.Постовалова.

 

 

Руководитель

Администрации города Кургана          А.Ю.Потапов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 9 ноября 2018 г. N 7301

"Об утверждении муниципальной

Программы "Оказание

стоматологической помощи

в городе Кургане"

 

 

Муниципальная Программа

"Оказаниестоматологической

помощи в городе Кургане"

 

Паспорт

муниципальной Программы

"Оказаниестоматологической помощи

в городе Кургане"

 

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Оказание стоматологической помощи в городе Кургане"
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования города Кургана, Решение Курганской городской Думы от 24 декабря 2014 года N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года"
Заказчик муниципальной Программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Разработчик муниципальной Программы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Цели и задачи муниципальной Программы	Цель - укрепление здоровья населения города Кургана и, как следствие, увеличение продолжительности жизни. Задачи: 1. Повышение доступности и качества медицинской помощи стоматологическим больным: - укрепление материально-технической базы МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"; - создание условий для непрерывного последипломного образования и кадрового обеспечения поликлиники; - использование критериев качества при определении объемов заработной платы, определив приоритетом выполнение функции врачебной должности; - использование в организации работы лечебно-профилактических учреждений принципа этапности в оказании стоматологической помощи. 2. Профилактика стоматологических заболеваний: - развитие системы информирования населения о мерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний; - повышение качества профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью ранней диагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением граждан с выявленной хронической стоматологической патологией
Целевые индикаторы	Выполнение муниципального заказа в условных единицах труда (УЕТ) (процент). Увеличение числа санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц. Увеличение количества оздоровленных больных. Повышение обеспеченности врачебными кадрами (врачами-стоматологами). Повышение обеспеченности зубными врачами. Увеличение удельного веса врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию. Увеличение удельного веса зубных врачей, имеющих квалификационную категорию
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы	Мероприятия реализуются весь период действия Программы 2019 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Программы	Объем финансирования Программы составляет 6 378,00 тысяч рублей за счет средств бюджета муниципального образования города Кургана, в том числе по годам: 2019 год - 2 126,0 тысяч рублей, 2020 год - 2 126,0 тысяч рублей, 2021 год - 2 126,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы	1. Организация эффективной системы оказания стоматологической помощи. 2. Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения. 3. Повышение стоматологического здоровья населения. 4. Улучшение качества оказываемых услуг. 5. Увеличение удельного веса врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию. 6. Увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни

 

Раздел I. Характеристикапроблемы

 

Настоящая муниципальная Программа"Оказание стоматологической помощи в городе Кургане" разработана всоответствии:

с Федеральным законом от 06.10.2003 "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Уставом муниципального образования городаКургана;

Решением Курганской городской Думы от 24декабря 2014 года N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития муниципального образования города Кургана до 2030 года".

Стоматологические заболевания являются однимииз самых распространенных заболеваний среди жителей города Кургана. Причинамиэтого являются вредные привычки, поздняя обращаемость.

Главными направлениями в снижении уровнястоматологических заболеваний в городе Кургане являются:

- своевременность выявления и началодифференцированного лечения;

- организация оказания неотложнойстоматологической помощи при острых и хронических обострениях заболеванийчелюстно-лицевой области;

- реставрация зубов современнымипломбировочными материалами;

- укрепление материально-технической базыМАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"(приобретение для ЛПУ современного диагностического и лечебного оборудования).

Выполнение поставленных задач зависит, преждевсего, от кадрового потенциала учреждений здравоохранения.

Обеспеченность врачебными кадрамистоматологов в МАУЗ "Курганская стоматологическая поликлиника" на01.01.2018 на 10 тысяч жителей составила - 1,5; зубными врачами - 2,4.

Укомплектованность врачебными кадрами на01.01.2018 составила 76,0%; зубными врачами - 85,5% (на последующие годы, всвязи с решением стоматологической Ассоциации о замене зубных врачейврачами-стоматологами и закрытием зубоврачебного отделения Курганского базовогомедицинского колледжа, будет сокращение должностей зубных врачей иукомплектование стоматологической службы врачами с высшим образованием),средними медицинскими работниками - 83,0%.

Из 29 стоматологов 6 врачей имеют стаж работыдо 5-ти лет (поэтому не имеют права получить квалификационную категорию поданной специальности). Из остальных 23 стоматологов квалификационную категориюимеют 21 врач, что составляет 91,3%.

Из 47 зубных врачей 2 имеют стаж работы до5-ти лет. Из остальных 45 зубных врачей квалификационную категорию имеют 94%.

Муниципальное задание по оказанию бесплатнойстоматологической помощи в 2017 году МАУЗ "КГСП" выполнено на 100%.

Основные показатели, характеризующиедеятельность стоматологических поликлиник и в частности МАУЗ "КГСП",в 2017 году выполнены:

- число санированных пациентов, от общегоколичества первично обратившихся лиц, составило - 89,3%;

- число оздоровленных пациентов составило -42023.

С 2014 года финансирование ТФ ОМС перешло спосещений на условные трудовые единицы (УЕТ), что способствовало улучшениюкачества оказания стоматологической помощи.

Доступность стоматологической помощиобеспечивается через:

- запись больных в регистратуре (ежедневно втечение дня);

- единый портал государственных услуг;

- портал пациента (электронная запись кврачу);

- инфоматы во всех структурныхподразделениях;

- предварительную запись через Call-центр потелефону;

- электронная запись в поликлинике в смотровойкабинет, рентген-кабинет и другими специалистами;

- предварительную запись в регистратурах всехструктурных подразделений поликлиники.

Всем обратившимся пациентам с острой зубнойболью и обострением хронических заболеваний неотложная стоматологическая помощьоказывается врачами смотрового кабинета с 07.00 - 20.00 часов.

С целью повышения эффективности и качестваоказания медицинской стоматологической помощи в МАУЗ "Курганская городскаястоматологическая поликлиника" необходимо:

- укрепление материально-технической базы,обеспечение современным медицинским оборудованием;

- повышение квалификации медицинских кадров;

- внедрение современных методов диагностики илечения.

 

Раздел II. Цели и задачимуниципальной Программы

 

Цель - укрепление здоровья жителей городаКургана, имеющих стоматологические заболевания и, как следствие, увеличениепродолжительности жизни.

Задачи:

1. Повышение доступности и качествамедицинской помощи стоматологическим больным:

- укрепление материально-технической базыМАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника";

- создание условий для непрерывногопоследипломного образования и кадрового обеспечения поликлиники;

- использование критериев качества приопределении объемов заработной платы, определив приоритетом выполнение функцииврачебной должности;

- использование в организации работылечебно-профилактических учреждений принципа этапности в оказаниистоматологической помощи.

2. Профилактика стоматологическихзаболеваний:

- развитие системы информирования населения омерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний;

- повышение качества профилактическихосмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью раннейдиагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением гражданс выявленной хронической стоматологической патологией.

 

Раздел III. Срокиреализации муниципальной Программы

 

Сроки реализации муниципальной Программы"Оказание стоматологической помощи в городе Кургане" рассчитаны на2019 - 2021 годы. Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется впорядке, определенном Постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013N 4916 "О муниципальных программах".

 

Раздел IV. Технико-экономическое

обоснование муниципальнойПрограммы

 

Финансирование Программы осуществляется засчет бюджета муниципального образования города Кургана.

 

Раздел V. Сведения ораспределении объемов

финансированиямуниципальной Программы по источникам

и годам реализации

 

Объем финансирования Программы составляет 6378,0 тысяч рублей за счет средств бюджета города Кургана, в том числе погодам:

2019 год - 2 126,0 тысяч рублей;

2020 год - 2 126,0 тысяч рублей;

2021 год - 2 126,0 тысяч рублей.

 

Раздел VI. Оценкаожидаемой

эффективности реализациимуниципальной Программы

 

Результаты реализации Программы:

- выполнение муниципального заказа в УЕТ до100,0%;

- повышение обеспеченности врачебными кадрами(врачами-стоматологами) до 1,5 (человек на 10 тысяч населения);

- увеличение числа санированных пациентов отобщего количества первично обратившихся лиц до 89,7%;

- увеличение удельного весаврачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию, до 80,0%;

- увеличение удельного веса зубных врачей,имеющих квалификационную категорию, до 95,0%;

- увеличение доли населения, ведущегоздоровый образ жизни.

Социально-экономический эффект от реализациимероприятий Программы "Оказание стоматологической помощи в городеКургане" будет достигнут за счет: улучшения качества жизни населениягорода Кургана, снижения заболеваний челюстно-лицевой области, сохранениятрудового потенциала жителей города.

 

Раздел VII. Системапрограммных мероприятий

 

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения, год	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
1.	Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения с целью выполнения муниципального задания по оказанию муниципальных услуг, повышению доступности и качества медицинской помощи стоматологическим больным	2019 год	Департамент социальной политики, МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	Бюджет муниципального образования	2126,0
		2020 год			2126,0
		2021 год			2126,0
		Всего			6378,0
2.	Проведение подготовки и профессиональной переподготовки медицинских кадров в системе образования в соответствии с реальной потребностью ЛПУ в конкретных специалистах, в том числе резерва на должности руководителей	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	Приносящая доход деятельность	-
3.	Приобретение стоматологического и иного оборудования в МАУЗ "Курганская стоматологическая поликлиника"	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	Приносящая доход деятельность	-
4.	Проведение ремонтных работ в отделениях МАУЗ "Курганская стоматологическая поликлиника"	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	Приносящая доход деятельность	-
5.	Информирование населения о мерах по предупреждению распространения стоматологических заболеваний (проведение индивидуальных бесед, выступление по радио в филиалах поликлиники, оформление уголков здоровья, санбюллетеней, публикации в городской газете "Курган и курганцы" в рубрике "Здоровье", разработка лекций и докладов)	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	-	-
6.	Проведение профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения (беременных женщин, граждан при трудоустройстве на работу, сотрудников детских садов и школ)	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"	Средства Фонда УМС, приносящая доход деятельность	-
7.	Повышение качества профилактических осмотров отдельных категорий взрослого населения, в том числе с целью ранней диагностики стоматологических заболеваний, с последующим оздоровлением граждан с выявленной хронической стоматологической патологией	2019 - 2021 гг.	МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника	Средства Фонда УМС, приносящая доход деятельность	-

 

Раздел VIII. Системацелевых индикаторов

 

Для оценки промежуточных и конечныхрезультатов реализации Программы будут использованы следующие целевыеиндикаторы:

 

Показатели	Ед. измерения	Факт	Прогноз
		На 01.01.2018	2019 год	2020 год	2021 год
Число санированных пациентов, от общего количества первично обратившихся лиц	%	89,3	89,5	89,6	89,7
Количество оздоровленных больных	Абсолютное число	42 023	42 100	42 200	42 500
Обеспеченность врачебными кадрами (врачами-стоматологами)	Человек на 10 000 населения	1,5	1,52	1,54	1,56
Обеспеченность зубными врачами	Человек на 10 000 населения	2,4	2,4	2,4	2,4
Удельный вес врачей-стоматологов, имеющих квалификационную категорию	%	79,3	79,5	79,7	80,0
Удельный вес зубных врачей, имеющих квалификационную категорию	%	94,0	94,2	94,5	95,0

 

Раздел IX. Сведения омеханизме контроля

за выполнениеммуниципальной Программы

 

Контроль за выполнением Программыосуществляется в соответствии с порядком, определенным ПостановлениемАдминистрации города Кургана от 09.07.2013 N 4916 "О муниципальныхпрограммах".