Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 06.11.2018 № 7206
Об утверждении муниципальной Программы города Кургана "О формировании законопослушного поведения участников дорожного движения в городе Кургане"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2018 г. N 7206
Об утверждениимуниципальной
Программы города Кургана"О формировании законопослушного
поведения участниковдорожного движения в городе Кургане"
В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения", Уставоммуниципального образования города Кургана, а также во исполнении пункта 4бПеречня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседанияпрезидиума Государственного совета Российской Федерации 14 марта 2016 года NПр-637ГС по разработке органами местного самоуправления комплексных схеморганизации движения на территориях муниципальных образований и программ поформированию законопослушного поведения участников дорожного движенияАдминистрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную Программу городаКургана "О формировании законопослушного поведения участников дорожногодвижения в городе Кургане" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с01.01.2019.
3. Разместить настоящее Постановление наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресуwww.kurgan-city.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя руководителя Администрации города Кургана, директораДепартамента развития городского хозяйства Сергеечева Р.Н., заместителяруководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальнойполитики Постовалова И.В.
Руководитель
Администрации городаКургана А.Ю.Потапов
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 ноября 2018 г. N 7206
"Об утверждении муниципальной
Программы города Кургана
"О формировании законопослушного
поведения участников дорожного
движения в городе Кургане"
Муниципальная Программагорода Кургана
"О формированиизаконопослушного поведения участников
дорожного движения вгороде Кургане"
Раздел I. Паспорт
муниципальной Программыгорода Кургана
"О формированиизаконопослушного поведения участников
дорожного движения вгороде Кургане"
| Наименование | Муниципальная Программа города Кургана "О формировании законопослушного поведения участников дорожного движения в городе Кургане" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Департамент развития городского хозяйства Администрации г. Кургана |
| Соисполнители | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана; ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
| Цели муниципальной Программы | Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в городе Кургане |
| Задачи муниципальной Программы | - создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; - предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения; - совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| Сроки реализации муниципальной Программы | 2018 - 2020 годы |
| Объемы финансирования | Финансирование муниципальной Программы не предусмотрено |
| Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы | - сокращение количества нарушений правил дорожного движения, являющихся основными причинами совершения ДТП; - снижение детского дорожно-транспортного травматизма; - повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения |
Раздел II. Характеристика
сферы реализации муниципальнойПрограммы
1. Основные понятия и термины, используемые вмуниципальной Программе:
1) дорожное движение - совокупностьобщественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов спомощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
2) безопасность дорожного движения -состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников отдорожно-транспортных происшествий и их последствий;
3) дорожно-транспортное происшествие (далееДТП) - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортногосредства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, поврежденытранспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальныйущерб;
4) обеспечение безопасности дорожногодвижения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновенияДТП, снижение тяжести их последствий;
5) участник дорожного движения - лицо,принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качествеводителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
6) организация дорожного движения - комплексорганизационно-правовых, организационно-технических мероприятий ираспорядительных действий по управлению движением на дорогах;
7) транспортное средство (далее - ТС) -устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов илиоборудования, установленного на нем.
2. Муниципальная Программа "Оформировании законопослушного поведения участников дорожного движения в городеКургане" разработана на основании исполнения мероприятий, утвержденныхпланом по исполнению пункта 4 "б" Перечня поручений ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.04.2016 N Пр-637 по итогам заседания президиумагосударственного совета Российской Федерации 14.03.2016.
3. Решение проблемы обеспечения безопасностидорожного движения является одной из важных задач современного общества.Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийности) приобрела особуюостроту в последние годы в связи с несоответствием существующейдорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожномдвижении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениядорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
4. За 9 месяцев 2018 года на обслуживаемойтерритории города Кургана зарегистрировано 408 дорожно-транспортныхпроисшествий.
5. Самыми распространенными причинами ДТП надорогах являются: несоблюдение дистанции, несоблюдение очередности проезда,превышение установленной скорости движения, нарушение правил обгона, выезд навстречную полосу движения, несоблюдение правил дорожного движения детьми.
Раздел III. Механизмреализации
мероприятий муниципальнойПрограммы
6. Цели муниципальной Программы:
1) сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитанияучастников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детскогодорожно-транспортного травматизма в городе Кургане.
7. Для достижения этих целей необходиморешение следующих задач:
1) предупреждение опасного поведения детейдошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2) создание комплексной системы профилактикиДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипазаконопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфередорожного движения, реализация программы правового воспитания участниковдорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактикидетского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыковбезопасного поведения на дорогах.
8. Реализация Программы будет осуществлятьсяпосредством исполнения основных мероприятий, приведенных в приложении.
9. Исполнители муниципальной Программы:
1) Департамент развития городского хозяйстваАдминистрации города Кургана;
2) Департамент социальной политикиАдминистрации города Кургана;
3) ОГИБДД УМВД России по городу Кургану.
10. Финансирование муниципальной Программы непредусмотрено.
Раздел IV. Ожидаемыерезультаты
реализации муниципальнойПрограммы
11. Для оценки эффективности ирезультативности решения задач, определенных муниципальной Программой,предполагается использование системы целевых показателей.
12. Эффективность реализации муниципальнойПрограммы определяется степенью достижения целевых показателей Программы,которыми являются: количество ДТП, доля учащихся, задействованных вмероприятиях по профилактике ДТП.
13. Реализация мероприятий муниципальнойПрограммы будет способствовать повышению эффективности профилактической работыс участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожногодвижения.
14. Ожидаемый эффект от реализации Программы"О формировании законопослушного поведения участников дорожного движения вгороде Кургане" - сокращение количества дорожно-транспортных происшествийс пострадавшими.
Приложение
к муниципальной Программе
"О формировании законопослушного
поведения участников дорожного
движения в городе Кургане"
Система
программных мероприятиймуниципальной Программы
"О формированиизаконопослушного поведения участников
дорожного движения вгороде Кургане"
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
| I. Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения на дороге, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования | ||||
| 1.1. | Подготовка методических рекомендаций по обучению участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних и их родителей, правилам безопасности дорожного движения | ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 1.2. | Обеспечение предприятий, учреждений, муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению дорожно-транспортного травматизма | Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | сокращение на территории муниципального образования числа дорожно-транспортных происшествий |
| 1.3. | Организация и проведение на предприятиях и в организациях, в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования акций по безопасности на дорогах | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2018 2019 2020 | сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
| 1.4. | Корректировка (или обновление) паспортов безопасности движение учащихся по маршруту "школа - дом" | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 1.5. | Проведение в организациях, учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, лекций, бесед по соблюдению правил дорожного движения | ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | формирование у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
| 1.6. | Проведение конкурсов профессионального мастерства среди водителей | ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | сокращение на территории муниципального образования числа дорожно-транспортных происшествий |
| II. Предупреждение опасного поведения детей и младших школьников, участников дорожного движения | ||||
| 2.1. | Организация и проведение в образовательных учреждениях родительских собраний, занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
| 2.2. | Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей практических занятий и акции, посвященных безопасности на дорогах, в том числе использованию, применению световозвращающих элементов | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения |
| 2.3. | Проведение занятий с командами ЮИД на базе автотранспортных предприятий, в образовательных учреждениях по формированию стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 2.4. | Проведение игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения (городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях) | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 2.5. | Организация и проведение занятий, родительских собраний и уроков правовых знаний в дошкольных и образовательных учреждениях | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 2.6. | Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях дополнительного образования занятий об основных правилах безопасного поведения детей при пользовании общественным транспортом, поведения в местах их игр и катания на велосипеде, роликах, лыжах, коньках и санках | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 2.7. | Проведение с несовершеннолетними спортивных соревнований, связанных с привитием навыков безопасного поведения на дорогах | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у граждан навыков безопасного поведения на дорогах |
| 2.8. | Проведение занятий с несовершеннолетними по изучению правил перевозки пассажиров на мотоцикле, мотороллере, скутере и мопеде, а также о соблюдении правил дорожного движения при движении на велосипеде | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана | 2019 2020 | формирование у детей стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
| 2.9. | Организация и проведение в образовательных и дошкольных образовательных учреждениях родительских собраний, занятий, направленных об разъяснении ответственности за нарушение правил дорожного движения, а также об ответственности родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | формирование у детей стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
| III. Проведение пропагандистских акций, работа со средствами массовой информации. | ||||
| 3.1. | Размещение материалов о проведении в городе мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма в городской газете, на интернет ресурсах Администрации города Кургана | Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма |
| 3.2. | Размещение обучающе-предупредительной информации для населения в СМИ, материалов для обучающихся и их родителей (законных представителей) на сайтах образовательных организаций | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
| 3.3. | Проведение лекций, семинаров и практических занятий личным составом ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения |
| 3.4. | Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!" | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
| IV. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения | ||||
| 4.1. | Разработка годовых межведомственных и ведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях | Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2018 2019 | создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
| 4.2. | Оснащение муниципальных учреждений, предприятий, дошкольных и образовательных организаций агитационно-пропагандистскими материалами и средствами обучения безопасному поведению на дорогах (уголки Правил дорожного движения, компьютерные обучающие программы, обучающие игры) | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, аппарат комиссии по безопасности дорожного движения, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
| 4.3. | Проведение инструктивных совещаний в коллективах, посвященных вопросам обеспечения безопасного поведения на дорогах | Департамент социальной политики Администрации г. Кургана, аппарат комиссии по безопасности дорожного движения, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану | 2019 2020 | формирование у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения |
Цели:
- сокращение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшими.
Задачи:
- предупреждение опасного поведенияучастников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортноготравматизма;
- совершенствование организации движениятранспорта и пешеходов в городах.