Постановление Правительства Курганской области от 09.10.2018 № 330

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 9 октября 2018 г. N 330

 

 

О внесении изменения впостановление

Правительства Курганскойобласти от 16 мая

2017 года N 157 "Обутверждении Порядка

предоставления ирасходования субсидий,

выделяемых из областногобюджета местным

бюджетам на поддержкуотрасли культуры"

 

В целях приведения нормативного правовогоакта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 16 мая2017 года N 157 "Об утверждении Порядка предоставления и расходованиясубсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержкуотрасли культуры" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 9 октября 2018 г. N 330

"О внесении изменения в

постановление Правительства

Курганской области от 16 мая

2017 года N 157 "Об утверждении

Порядка предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного

бюджета местным бюджетам на

поддержку отрасли культуры"

 

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 16 мая 2017 г. N 157

"Об утверждении Порядка

предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного

бюджета местным бюджетам

на поддержку отрасли культуры"

 

 

Порядок

предоставления ирасходования субсидий,

выделяемых из областногобюджета местным

бюджетам на поддержку отрасликультуры

 

1. Настоящий Порядок предоставления ирасходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам наподдержку отрасли культуры (далее - Порядок), определяет порядок, цели иусловия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областногобюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии), атакже критерии отбора муниципальных образований Курганской области дляпредоставления субсидий.

2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее -муниципальные образования) на финансирование расходных обязательств пореализации одного или нескольких мероприятий муниципальных программ,предусматривающих:

1) комплектованиекнижных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

2) подключениемуниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки;

3) государственнуюподдержку лучших работников сельских учреждений культуры;

4) государственнуюподдержку лучших сельских учреждений культуры;

5) комплексныемероприятия, направленные на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и капитальный ремонтзданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечениеспециалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа ккультурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности(далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа всельской местности);

6) оснащениемузыкальными инструментами детских школ искусств.

3. Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальныхпрограмм, содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляютсясубсидии;

2) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органаместного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий,указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 91процента от объема предоставляемой субсидии на реализацию данных мероприятий,по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2 настоящегоПорядка, в размере не менее 0,5 процента от объема предоставляемой субсидии нареализацию данных мероприятий;

3) при реализации мероприятий, указанных вподпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, - наличие предусмотренного пунктом13 настоящего Порядка приказа Управления культуры Курганской области оприсуждении денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры и(или) лучшим сельским учреждениям культуры, определенным конкурсной комиссиейУправления культуры Курганской области.

4. Условием предоставления и расходованиясубсидии является заключение соглашения между Управлением культуры Курганскойобласти и органом местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии (далее - соглашение).

5. Для проведения отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий Управление культуры Курганской областисоздает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставлениясубсидий (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается Управлением культурыКурганской области.

6. Для получениясубсидии органы местного самоуправления муниципальных образований до 5 мартатекущего года представляют в Управление культуры Курганской области заявку наполучение субсидии по форме, утвержденной Управлением культуры Курганскойобласти, к которой прилагаются заверенные в установленном порядке копиидокументов, подтверждающих соблюдение критериев, указанных в подпунктах 1, 2пункта 3 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения заявок органовместного самоуправления в соответствии с критериями, указанными в пункте 3настоящего Порядка, комиссия в течение 10 дней со дня окончания срокапредставления заявок на предоставление субсидий принимает решение об итогахотбора муниципальных образований для предоставления субсидий, которое носитрекомендательный характер.

8. В течение 10 дней со дня принятиякомиссией решения об итогах отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий Управление культуры Курганской области готовит проект постановленияПравительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальнымиобразованиями.

9. В течение 30 рабочих дней после принятияПравительством Курганской области постановления о распределении субсидий междумуниципальными образованиями Управление культуры Курганской области заключает сорганами местного самоуправления муниципальных образований соглашения по форме,утверждаемой Управлением культуры Курганской области.

10. Соглашение должно содержать:

1) реквизиты муниципальных программ,содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии;

2) сведения об объеме субсидии;

3) наименование объекта - учреждения культурымуниципального образования;

4) условия предоставления субсидии;

5) условия приостановления (прекращения) илисокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

6) значения показателей результативностипредоставления субсидии;

7) обязательство органа местногосамоуправления муниципального образованияпо обеспечению соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

8) обязательство органа местногосамоуправления муниципального образования о представлении в Управление культурыКурганской области документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка вустановленные соглашением сроки;

9) условия возврата субсидии, в том числе неиспользованной в текущем финансовом году или использованной не по целевомуназначению;

10) ответственность сторон.

11. Объем субсидии на реализацию мероприятий,указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

 

V_i = V / К, где:

 

V_i - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на комплектованиекнижных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

V - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на комплектование книжных фондовмуниципальных общедоступных библиотек;

К - количество муниципальных образований,предоставивших заявки на получение субсидии на комплектование книжных фондовмуниципальных общедоступных библиотек и документы, предусмотренные пунктом 6настоящего Порядка.

12. Объем субсидии на реализацию мероприятий,указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

 

P_i = Р / N, где:

 

P_i - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на подключениемуниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки;

Р - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на подключение муниципальныхобщедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки;

N - количество муниципальных образований,предоставивших заявку на получение субсидии на подключение муниципальныхобщедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширенияинформационных технологий и оцифровки и документы, предусмотренные пунктом 6настоящего Порядка.

13. Субсидии, указанныев подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, предусматриваются для выплатыденежного поощрения лучшим работникам сельских учреждений культуры и лучшимсельским учреждениям культуры по результатам конкурсного отбора, проводимогоконкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Управления культурыКурганской области.

Конкурсный отбор осуществляется всоответствии с критериями, установленными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Развитие культуры итуризма" на 2013 - 2020 годы".

Основанием для выплаты денежного поощренияявляется приказ Управления культуры Курганской области о присуждении денежныхпоощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганскойобласти.

Получившие денежное поощрение сельскоеучреждение культуры и работник такого сельского учреждения имеют право повторноучаствовать в соответствующем конкурсном отборе не ранее чем через пять лет.

14. Объем субсидий на реализацию мероприятий,указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

 

R_i = R / S х S_i, где:

 

R_i - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственнуюподдержку лучших работников сельских учреждений культуры;

R - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучшихработников сельских учреждений культуры;

S - общее количество денежных поощренийлучшим работникам сельских учреждений культуры, утвержденное приказом Управлениякультуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенныхконкурсной комиссией Управления культуры Курганской области;

S_i - количество денежных поощренийдля i-го муниципального образования лучшим работникам сельских учреждений культуры,утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присужденииденежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культурыКурганской области.

15. Объем субсидий на реализацию мероприятий,указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

 

U_i = U / S х S_i, где:

 

U_i - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственнуюподдержку лучших сельских учреждений культуры;

U - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучшихсельских учреждений культуры;

S - общее количество денежных поощренийлучшим сельским учреждениям культуры, утвержденное приказом Управления культурыКурганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурснойкомиссией Управления культуры Курганской области;

S_i - количество денежных поощренийдля i-го муниципального образования лучшим сельским учреждениям культуры,утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присужденииденежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культурыКурганской области.

15-1. Объем субсидии на реализациюмероприятий, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, определяетсяпо формуле:

 

M_i = М х (D_i / D), где:

 

M_i - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на создание имодернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

М - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

D_i - заявленная финансоваяпотребность i-го муниципального образования на создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

D - общая заявленная финансовая потребностьмуниципальных образований на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности.

15-2. Объем субсидии на реализациюмероприятий, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, определяетсяпо формуле:

 

B_i = В х (L_i / L), где:

 

B_j - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на оснащениемузыкальными инструментами детских школ искусств;

В - общая сумма субсидий, предусмотренная вобластном бюджете на текущий финансовый год на оснащение музыкальнымиинструментами детских школ искусств;

L_i - заявленная финансоваяпотребность i-го муниципального образования на оснащение музыкальнымиинструментами детских школ искусств;

L - общая заявленная финансовая потребностьмуниципальных образований на оснащение музыкальными инструментами детских школискусств.

16. Субсидии перечисляются в бюджетымуниципальных образований на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка.

17. Перечисление субсидии из областногобюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заявкимуниципального образования о перечислении средств субсидии, направленной вУправление культуры Курганской области в течение 10 рабочих дней послеподписания соглашения по форме, утвержденной Управлением культуры Курганскойобласти, в пределах доведенных Министерством культуры Российской Федерациипредельных объемов финансирования расходов.

18. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. Получатели средств бюджетовмуниципальных образований обеспечивают использование субсидий в соответствии сих целевым назначением.

В случае использования субсидии не поцелевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Орган местногосамоуправления муниципального образования представляет в Управление культурыКурганской области отчетность о расходах бюджета муниципального образования,произведенных за счет средств субсидии, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии по форме и в сроки,установленные соглашением.

20. Оценка результативности использованиямуниципальными образованиями субсидии осуществляется Управлением культурыКурганской области по итогам финансового года путем сравнения фактическидостигнутых значений и установленных соглашениями значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидий:

количество посещений организаций культуры поотношению к уровню 2010 года;

доля зданий учреждений культурно-досуговоготипа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, вобщем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности.

21. Не использованные по состоянию на 1января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежатвозврату в доход областного бюджета.

22. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляют Управление культуры Курганской области и Финансовоеуправление Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством.".