Закон Курганской области от 24.09.2018 № 111

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ЗАКОН

 

О РЕГУЛИРОВАНИИОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят Курганской областной Думой                          20сентября 2018 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

 

Настоящий закон определяет полномочия органовгосударственной власти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества натерритории Курганской области, а также порядок регистрации соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Курганской области.

 

Статья 2. Полномочия органов государственнойвласти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганскойобласти

 

1. К полномочиям Курганской областной Думы в сфереприграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:

1) осуществление в пределах своих полномочий законодательногорегулирования в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнениемзаконов Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганскойобласти;

3) осуществление иных полномочий в сфере приграничногосотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

2. К полномочиям Правительства Курганской областив сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:

1) проведение встреч и иных мероприятий с представителямигосударственно - территориальных, административно-территориальных и муниципальныхобразований сопредельных государств, а также с согласия Правительства РоссийскойФедерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2) заключение соглашений о приграничном сотрудничествеКурганской области с государственно - территориальными, административно - территориальнымиобразованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства РоссийскойФедерации с органами государственной власти сопредельных государств;

3) создание организаций приграничного сотрудничестваи (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участиев их деятельности;

4) согласование проектов соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Курганской области;

5) определение порядка заключения органами местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Курганской области по согласованию с ПравительствомКурганской области;

6) определение порядка применения согласительныхпроцедур в случае возникновения разногласий между Правительством Курганской областии органами местного самоуправления муниципального образования Курганской областив отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области;

7) определение уполномоченного органа исполнительнойвласти Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганскойобласти (далее - уполномоченный орган);

8) определение порядка формирования уполномоченныморганом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области;

9) определение порядка формирования муниципальнымобразованием Курганской области перечня соглашений о приграничном сотрудничествемуниципального образования Курганской области;

10) информирование ежегодно до 1 февраля федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничногосотрудничества (далее – уполномоченный федеральный орган), в установленном уполномоченнымфедеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей Курганской области и муниципальных образований Курганской области с субъектамиприграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничестваи о результатах осуществления таких связей;

11) направление ежегодно до 1 февраля перечнясоглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области и перечня соглашенийо приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области в уполномоченныйфедеральный орган;

12) осуществление иных полномочий в сфере приграничногосотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

3. К полномочиям уполномоченного органа в сфереприграничного сотрудничества на территории Курганской области относятся:

1) проведение консультаций, обеспечение проведениявстреч и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальныхи муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия ПравительстваРоссийской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2) сбор информации об осуществлении международныхи внешнеэкономических связей Курганской области и муниципальных образований Курганскойобласти с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросамприграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

3) формирование перечня соглашений о приграничномсотрудничестве Курганской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничествемуниципальных образований Курганской области;

4) оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области и координация деятельности указанныхорганов в сфере приграничного сотрудничества;

5) регистрация соглашений о приграничном сотрудничествемуниципальных образований Курганской области;

6) установление порядка информирования уполномоченногооргана главой муниципального образования Курганской области об осуществлении международныхи внешнеэкономических связей данного муниципального образования Курганской областис субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничногосотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

7) осуществление иных полномочий в сфере приграничногосотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

4. К полномочиям органов исполнительной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в сфереприграничного сотрудничества на территории Курганской области в пределах их компетенцииотносятся:

1) участие в деятельности международных организацийв сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально дляэтой цели;

2) участие в разработке и реализации международныхпрограмм приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничногосотрудничества;

3) осуществление иных полномочий в сфере приграничногосотрудничества на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 3. Соглашения о приграничномсотрудничестве Курганской области

 

1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Курганскойобласти заключаются Правительством Курганской области с государственно - территориальными,административно - территориальными образованиями сопредельных государств, а такжес согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной властисопредельных государств.

2. Соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области заключаются в порядке, определенном Федеральнымзаконом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономическихсвязей субъектов Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных Федеральнымзаконом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

3. В случае, если реализация соглашения о приграничномсотрудничестве Курганской области предполагает участие и (или) затрагивает интересыорганов местного самоуправления муниципального образования Курганской области, проектуказанного соглашения не позднее чем за 10 дней до подписания направляется ПравительствомКурганской области в органы местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования Курганской области для представления предложений.

 

Статья 4. Порядокрегистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганскойобласти

 

1. Регистрация соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Курганской области осуществляется уполномоченным органом и включаетв себя:

1) принятие решения о регистрации соглашения о приграничном сотрудничествемуниципального образования Курганской области или об отказе в регистрации;

2) присвоение соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области регистрационногономера, соответствующего порядковому номеру записи в журнале регистрации соглашенийо приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Курганской области .

2. Подлежащее регистрации соглашение о приграничном сотрудничестве муниципальногообразования Курганской области (подлинник)не позднее 3 рабочих дней со дня егоподписания представляется в уполномоченный орган .

Представление на регистрацию соглашения о приграничном сотрудничестве , заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образованийКурганской области , возлагается наорган местного самоуправления муниципального образования Курганской области, котороеуказано первым в числе подписавших соглашение.

3. К соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области прилагаются заверенныеглавой муниципального образования Курганской области либо временно исполняющим егополномочия лицом копии:

1) подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области ;

2) проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальногообразования Курганской области , согласованногос Правительством Курганской области ;

3) документа, подтверждающего согласованиепроекта соглашения о приграничномсотрудничестве муниципального образования Курганской области с Правительством Курганской области .

4. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образованийКурганской области производится уполномоченныморганом в течение 5 рабочих дней с даты их получения.

5. Уполномоченный орган отказывает в регистрации соглашения о приграничномсотрудничестве муниципального образования Курганской области в случае:

1) установления противоречия этогосоглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международногоправа, международным договорам Российской Федерации, федеральному и региональномузаконодательству, а также ущемления законных интересов другого муниципального образованияКурганской области;

2) нарушения установленного пунктом3 настоящей статьи порядка представления соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области на регистрацию;

3) если проект данногосоглашения не прошел процедуру согласования с Правительством Курганской области.

6. В течение 5 рабочих дней после регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияКурганской области его подлинникс присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципальногообразования Курганской области , представившийсоглашение на регистрацию.

7. Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципальногообразования Курганской области , врегистрации которого отказано, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияоб отказе в регистрации данного соглашения возвращается уполномоченным органом представившемуего органу местного самоуправлениямуниципального образования Курганской области с указанием причин отказа.

8. Изменения и дополнения, вносимыев соглашение о приграничном сотрудничествемуниципального образования Курганской области , подлежат регистрации в соответствии с требованиями, установленныминастоящей статьей.

 

Статья 5. Вступление всилу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Курганской области         А.Г.Кокорин

 

город Курган

 

24 сентября 2018 года № 111