Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 06.09.2018 № 5766

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 6 сентября 2018 г. N5766

 

 

Об утверждении Административногорегламента

исполнения Департаментом финансови имущества

Администрации города Курганамуниципальной функции

по осуществлениювнутреннего муниципального финансового

контроля за соблюдениембюджетного законодательства

Российской Федерации ииных нормативных правовых актов,

регулирующих бюджетныеправоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетностио реализации муниципальных

программ, в том числеотчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

В целях осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением ПравительстваКурганской области от Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламентисполнения Департаментом финансов и имущества Администрации города Курганамуниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансовогоконтроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотойи достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числеотчетности об исполнении муниципальных заданий, согласно приложению кнастоящему Постановлению.

2. Признать утратившим силу следующиеПостановления Администрации города Кургана:

1) от 19.05.2014 N 3665 "Об утвержденииАдминистративного регламента исполнения Департаментом финансов и имуществаАдминистрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

2) от 06.08.2015 N 5897 "О внесенииизменений в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментомфинансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд";

3) от 27.04.2016 N 2671 "О внесенииизменений в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментомфинансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд";

4) от 02.03.2017 N 1500 "О внесенииизменений в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментомфинансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд";

5) от 31.07.2017 N 5699 "О внесенииизменения в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментомфинансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной функции поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд";

6) от 06.04.2018 N 2222 "О внесениидополнений в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментомфинансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной функции поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд".

3. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайтемуниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru.

4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на директора Департамента финансов и имуществаЗворыгина И.В.

 

 

Руководитель

Администрации города Кургана          А.Ю.Потапов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 6 сентября 2018 г. N 5766

"Об утверждении Административного

регламента исполнения Департаментом

финансов и имущества Администрации

города Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой

и достоверностью отчетности

о реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий"

 

 

Административный регламент

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации городаКургана

муниципальной функции поосуществлению внутреннего

муниципального финансовогоконтроля за соблюдением

бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных

нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные

правоотношения, заполнотой и достоверностью

отчетности о реализациимуниципальных программ,

в том числе отчетности обисполнении

муниципальных заданий

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Наименование муниципальной функции:осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностьюотчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности обисполнении муниципальных заданий.

Административный регламент исполненияДепартаментом финансов и имущества Администрации города Кургана муниципальнойфункции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля засоблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой идостоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числеотчетности об исполнении муниципальных заданий (далее - Административныйрегламент), определяет сроки и последовательность действий должностных лицДепартамента финансов и имущества Администрации города Кургана приосуществлении контроля в форме ревизий, проверок, обследований (далее -контрольные мероприятия) в отношении главных распорядителей (распорядителей,получателей) средств бюджета города Кургана, главных администраторов(администраторов) доходов бюджета города Кургана, главных администраторов(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города Кургана,муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в ихуставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах,юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципальногообразования города Кургана в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физическихлиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов(договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров(соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумагитаких юридических лиц, кредитных организаций, осуществляющих отдельные операциисо средствами бюджета города Кургана, в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана (далее -объекты контроля).

Департаментом финансов и имущества финансовыйконтроль за использованием средств бюджета города Кургана в отношении объектовконтроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономныхмуниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием муниципального образования города Кургана в ихуставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) вчасти соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов(договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров(соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главныхраспорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета города Кургана,главных администраторов источников финансирования дефицита средств бюджетагорода Кургана, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств избюджета города Кургана, муниципальные контракты.

2. Муниципальную функцию по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетностио реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий (далее - муниципальная функция), исполняет Администрациягорода Кургана в лице Департамента финансов и имущества Администрации городаКургана (далее - Департамент финансов и имущества).

3. Нормативно-правовые акты, регулирующиеисполнение муниципальной функции:

1) Бюджетный кодекс Российской Федерации(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательстваРФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета",12.08.1998, N 153154);

2) Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (первоначальный текст документа опубликован визданиях "Российская газета", 31.12.2001, N 256; "Парламентскаягазета", 05.01.2002, N 2 - 5; "Собрание законодательства РФ",07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;"Парламентская газета", 08.10.2003, N 186; "Российскаягазета", 08.10.2003, N 202);

4) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российскаягазета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательства РФ",08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70- 71);

5) Решение Курганской городской Думы от26.09.2016 N 188 "О структуре Администрации города Кургана"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Курган икурганцы", 08.10.2016 N 113);

6) Постановление Администрации города Курганаот 08.04.2016 N 2168 "Об определении Перечня должностных лиц Департаментафинансов и имущества Администрации города Кургана, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, в сферемуниципального финансового контроля" (первоначальный текст документаопубликован в издании "Курган и курганцы", 12.04.2016 N 39);

7) Постановление Администрации города Курганаот 06.06.2018 N 3587 "Об утверждении Порядка осуществления Департаментомфинансов и имущества Администрации города Кургана полномочий по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетностио реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий (первоначальный текст документа опубликован наофициальном сайте муниципального образования города Кургана(www.kurgan-city.ru) 06.06.2018).

4. Предметом внутреннего муниципальногофинансового контроля является соблюдение объектами контроля:

1) бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения;

2) полноты и достоверности отчетности ореализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий.

5. Права и обязанности должностных лицДепартамента финансов и имущества при осуществлении муниципальной функции:

1) должностные лица, осуществляющиемуниципальную функцию, вправе:

- запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы,объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольныхмероприятий;

- при осуществлении выездных проверок(ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копииприказа директора Департамента финансов и имущества (лица, его замещающего) опроведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которыезанимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия);

- привлекать независимых экспертов дляпроведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;

- направлять в объекты контроляпредставления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- направлять уведомления о применениибюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

- осуществлять обращение в Правовоеуправление Администрации города Кургана для обращения в суд с исковымизаявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию городуКургану нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениемусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городаКургана, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений),заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальныхконтрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов,обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещениясредств бюджета города Кургана в ценные бумаги объектов контроля, в случаенеисполнения предписаний Департамента финансов и имущества о возмещенииуказанного ущерба;

2) должностные лица, осуществляющиемуниципальную функцию, обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по выявлению и пресечению нарушений в установленной сфередеятельности;

- соблюдать требования нормативных правовыхактов в установленной сфере деятельности;

- проводить контрольные мероприятия всоответствии с приказом директора Департамента финансов и имущества (лица, егозамещающего);

- знакомить руководителя или уполномоченноедолжностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) скопией приказа, программой и удостоверением на проведение выездной проверки(ревизии), с приказом о приостановлении, возобновлении и продлении срокапроведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной)группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);

- при выявлении факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять вправоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иныематериалы, подтверждающие такой факт.

6. Права и обязанности лиц, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по контролю:

1) руководитель объекта контроля или лицо, имуполномоченное, вправе:

- присутствовать при проведении контрольныхдействий, проводимых в рамках выездных проверок, давать объяснения по вопросам,относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведенияконтрольного мероприятия;

- обжаловать решения и действия (бездействие)Департамента финансов и имущества и его должностных лиц в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- представлять в Департамент финансов иимущества возражения в письменной форме на акт, оформленный по результатампроверки (ревизии), в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом;

2) руководитель объекта контроля или лицо, имуполномоченное, обязаны:

- предоставлять допуск должностных лиц,осуществляющих муниципальную функцию, в помещения и на территории объектовконтроля, выполнять их законные требования;

- обеспечивать должностных лиц, принимающихучастие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационнойтехникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий;

- предоставлять должностным лицам,осуществляющим муниципальную функцию, по их запросам документы, материалы иинформацию, обеспечить присутствие ответственных должностных лиц объектаконтроля, предоставлять копии документов, материалов и информации, заверенныенадлежащим образом, предоставлять письменные и устные объяснения, справки исведения по вопросам, возникшим при контрольных мероприятиях;

- исполнять представления и предписания,направленные Департаментом финансов и имущества объекту контроля, по выявленнымнарушениям.

7. Результатом исполнения муниципальнойфункции является составление акта, заключения контрольного мероприятия объектаконтроля.

В случаях выявления нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, атакже контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля:

- направление уведомления о применениибюджетных мер принуждения в бюджетный отдел Департамента финансов и имуществадля рассмотрения в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, в случае выявления нарушений, указанных в главе 30 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

- направление объекту контроля представления,содержащего информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов(договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров(соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условийпредоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями,целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Кургана в ценныебумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранениюпричин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленныхсредств бюджета города Кургана, обязательные для рассмотрения в установленные вуказанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня егополучения, если срок не указан;

- направление объекту контроля предписания,содержащего обязательные для исполнения в указанный в предписании сроктребования об устранении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, а также контрактов(договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров(соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условийпредоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями,целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Кургана в ценныебумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущербамуниципальному образованию городу Кургану;

- составление протокола (протоколов) обадминистративной ответственности за нарушения в финансово-бюджетной сфере вотношении должностного лица объекта контроля и их направление с материаламиконтрольных мероприятий в орган (должностным лицам), уполномоченным нарассмотрение дел об административных правонарушениях;

- направление материалов контрольныхмероприятий в орган Администрации города Кургана, в ведении которого находитсяобъект контроля, а также в адрес Главы города Кургана, Курганской городскойДумы, руководителя Администрации города Кургана, органов прокуратуры,правоохранительных органов, органов Администрации города Кургана,государственных органов, граждан и организаций - при проведении контрольныхмероприятий по их обращению;

- направление обращения в Правовое управлениеАдминистрации города Кургана для обращения в суд с исковым заявлением овозмещении ущерба муниципальному образованию городу Кургану - в случаенеисполнения предписания объектом контроля о возмещении указанного ущерба.

В случае отсутствия фактов нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей,порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля:

- решение об отсутствии оснований длянаправления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мерпринуждения.

 

Раздел II. Требования кпорядку исполнения

муниципальной функции

 

8. Информация по вопросам исполнениямуниципальной функции предоставляется:

1) непосредственно в Департаменте финансов иимущества Администрации города Кургана по адресу: 640020, город Курган, ул.Советская, 66, кабинет N 204.

Контрольно-ревизионное управлениеДепартамента финансов и имущества Администрации города Кургана - кабинеты 306,307, 309.

График работы:

Ежедневно, кроме субботы и воскресенья ипраздничных дней, с 8-30 ч. до 17-30 ч.

Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч.

2) с использованием средств телефонной связипо номерам:

 

тел. 8-(35-22) 42-86-00 факс 8-(35-22) 41-71-54	Приемная директора Департамента финансов и имущества;
тел. 8-(35-22) 42-86-06 (добавочный 440)	Начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества;
тел. 8-(35-22) 42-86-06 (добавочные 441, 443)	Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов и имущества

 

При ответе на телефонные звонки и устныеобращения специалисты Департамента финансов и имущества подробно и в вежливойформе предоставляют исчерпывающую информацию;

3) посредством публичного размещенияинформационных материалов на официальном сайте муниципального образованиягорода Кургана www.kurgan-city.ru, Едином портале государственных имуниципальных услуг;

4) посредством ответов на письменныеобращения и ответов на обращения по электронной почте;

5) на информационном стенде, установленном впомещениях Департамента финансов и имущества.

9. На информационном стенде, расположенном вДепартаменте финансов и имущества, на официальном сайте муниципальногообразования города Кургана www.kurgan-city.ru размещаются следующиеинформационные материалы по вопросам исполнения муниципальной функции:

1) квартальный план контрольной деятельностина плановый период;

2) извлечения из текста настоящегоАдминистративного регламента (полная версия размещается на официальном сайтемуниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru);

3) блок-схема исполнения муниципальнойфункции;

4) схема размещения специалистов и графикприема.

При изменении информации осуществляется еепериодическое обновление.

10. Срок исполнения муниципальной функции:

1) при осуществлении муниципальной функцииобщий срок проведения контрольных мероприятий с даты начала и до даты окончанияконтрольного мероприятия, не может превышать 30 рабочих дней;

2) срок проведения выездной проверки(ревизии), установленный при назначении контрольного мероприятия, может бытьпродлен, но не более чем на 20 рабочих дней;

3) срок проведения встречных проверок с датыначала и до даты окончания контрольного мероприятия не может превышать 20рабочих дней;

4) срок проведения контрольных мероприятийможет быть приостановлен до устранения объектом контроля причин, препятствующихпроведению контрольного мероприятия. На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

 

Раздел III. Состав,последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур (действий),

требования к порядку ихвыполнения

 

Глава 1. Перечень административныхпроцедур

 

11. Исполнение муниципальной функции включаетв себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о назначении контрольногомероприятия;

2) составление и утверждение программыконтрольного мероприятия, подготовка и выдача удостоверения на проведениеконтрольного мероприятия;

3) проведение контрольного мероприятия;

4) оформление результатов контрольногомероприятия;

5) реализация материалов контрольногомероприятия;

6) контроль за реализацией результатовпроведения контрольного мероприятия.

12. Блок-схема осуществления муниципальнойфункции приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

 

Глава 2. Принятие решенияо назначении

контрольного мероприятия

 

13. Основанием дляначала административной процедуры при проведении планового контрольногомероприятия объекта контроля является квартальный план контрольной деятельностиДепартамента финансов и имущества.

Основанием для включения плановогоконтрольного мероприятия объекта контроля в квартальный план контрольнойдеятельности являются обращения (поручения) Главы города Кургана, Курганскойгородской Думы, руководителя Администрации города Кургана, обращения(поручения) органов прокуратуры, правоохранительных органов, обращенияруководителей органов Администрации города Кургана, обращения государственныхорганов, граждан и организаций, а также контрольные мероприятия, проводимые по инициативеДепартамента финансов и имущества исходя из следующих критериев:

1) существенность и значимость мероприятий,осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагаетсяпроведение финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетныхрасходов;

2) оценка состояния внутреннего финансовогоконтроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результатепроведения Департаментом финансов и имущества анализа осуществления главнымиадминистраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита;

3) проведение Контрольно-счетной палатойгорода Кургана идентичного (аналогичного) контрольного мероприятия;

4) длительность периода, прошедшего с моментапроведения идентичного контрольного мероприятия органом муниципальногофинансового контроля (в случае, если указанный период превышает 3 года, данныйкритерий имеет наивысший приоритет);

5) информация о наличии признаков нарушений,поступившая от государственных (муниципальных) органов, органов государственного(муниципального) финансового контроля, главных администраторов доходов бюджетагорода Кургана.

При этом периодичность проведения плановыхконтрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темыконтрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

Основанием для начала административнойпроцедуры при проведении внепланового контрольного мероприятия объекта контроляявляются обращения (поручения) Главы города Кургана, Курганской городской Думы,руководителя Администрации города Кургана, обращения (поручения) органовпрокуратуры, правоохранительных органов, обращения руководителей органовАдминистрации города Кургана, обращения государственных органов, граждан иорганизаций, а также контрольные мероприятия, проводимые на основании служебнойзаписки должностного лица, уполномоченного на проведение контрольныхмероприятий, о проведении проверки исполнения ранее выданного представления и(или) предписания.

Основанием для проведения внеплановойвыездной проверки (ревизии) являются также назначение проведения внеплановойвыездной проверки (ревизии) директором Департамента финансов и имущества(лицом, его замещающим) по итогам рассмотрения:

- заключения, подготовленного по результатампроведения обследования;

- акта и иных материалов камеральнойпроверки;

- акта и иных материалов выездной проверки(ревизии), при представлении объектом контроля письменных возражений, а такжепри представлении объектом контроля дополнительных информации, документов иматериалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанныепо результатам выездной проверки (ревизии)).

14. В целях проведения плановых контрольныхмероприятий начальником Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества разрабатывается проект приказа об утверждении квартальногоплана контрольной деятельности на плановый период. План контрольнойдеятельности устанавливает обязательный для исполнения перечень контрольныхмероприятий, включая наименование объектов контроля, формы контрольныхмероприятий (камеральная проверка, выездная проверка (ревизия) илиобследование), темы и сроки контрольных мероприятий. В целях координации иисключения дублирования при разработке плана контрольных мероприятийучитывается план Контрольно-счетной палаты города Кургана, размещенный наофициальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.

Проект приказа об утверждении квартальногоплана контрольной деятельности на плановый период в срок не позднее 28-го числамесяца, предшествующего планируемому периоду, направляется начальникомКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества на подписьдиректору Департамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ об утверждении квартального планаконтрольной деятельности до 30-го числа месяца, предшествующего планируемомупериоду.

Утвержденный приказом директора Департаментафинансов и имущества (лицом, его замещающим) квартальный план контрольнойдеятельности на плановый период доводится до сведения заинтересованных лицдолжностными лицами Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества в течение трех рабочих дней со дня его подписания посредствомразмещения на официальном сайте муниципального образования город Курганwww.kurgan-city.ru, а также путем размещения на информационном стенде,установленном в помещениях Департамента финансов и имущества.

На основании утвержденного приказом директораДепартамента финансов и имущества (лицом, его замещающим) квартального планаконтрольной деятельности на плановый период - при проведении плановогоконтрольного мероприятия либо при наступлении оснований для проведениявнепланового контрольного мероприятия объекта контроля оформляется решение оназначении контрольного мероприятия.

Решение о назначении контрольного мероприятияоформляется приказом директора Департамента финансов и имущества (лицом, егозамещающим).

Проект приказа о назначении контрольногомероприятия готовится начальником Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества и передается на подпись директоруДепартамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о назначении контрольного мероприятияи направляет его в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации и хранениясогласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуредел. Копия приказа о назначении контрольного мероприятия передаетсяспециалистом отдела документационного обеспечения и юридического сопровожденияДепартамента финансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день его подписания. НачальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества передаеткопию приказа о назначении контрольного мероприятия в этот же день должностномулицу, осуществляющему муниципальную функцию, на которого приказом о назначенииконтрольного мероприятия возложены функции руководителя проверочной(ревизионной) группы либо должностному лицу, уполномоченному на проведениеконтрольного мероприятия (далее - руководитель проверочной (ревизионной)группы).

15. Критерием принятия решения о назначенииконтрольного мероприятия является наличие оснований для принятия решения опроведении контрольного мероприятия.

16. Результатом данной административнойпроцедуры является наличие у руководителя проверочной (ревизионной) группыкопии приказа о назначении контрольного мероприятия.

17. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) при проведении планового контрольногомероприятия:

- утвержденный приказом директораДепартамента финансов и имущества квартальный план контрольной деятельности наплановый период;

- размещение утвержденного приказом директораДепартамента финансов и имущества квартального плана контрольной деятельностина плановый период на официальном сайте муниципального образования город Курганwww.kurgan-city.ru, на информационном стенде, установленном в помещенияхДепартамента;

- приказ директора Департамента финансов иимущества о назначении контрольного мероприятия;

2) при проведении внепланового контрольногомероприятия:

- приказ директора Департамента финансов иимущества о назначении контрольного мероприятия.

 

Глава 3. Составление иутверждение программы

контрольного мероприятия,подготовка и выдача

удостоверения на проведениеконтрольного мероприятия

 

18. Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие у руководителя ревизионной группы копии приказа оназначении контрольного мероприятия.

19. Программа контрольного мероприятиясоставляется руководителем проверочной (ревизионной) группы на основанииприказа о назначении контрольного мероприятия в срок не позднее трех рабочихдней до даты начала проведения планового контрольного мероприятия и не позднееодного рабочего дня до даты начала проведения внепланового контрольногомероприятия.

Составлению программы контрольногомероприятия предшествует подготовительный период, в ходе которого должностнымилицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, изучаютсязаконодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы,статистические данные, акты предыдущих контрольных мероприятий и другиематериалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственнуюдеятельность объекта контроля.

Программа контрольного мероприятия должнасодержать:

- тему контрольного мероприятия;

- наименование объекта контроля;

- перечень основных вопросов, по которымпроверочная (ревизионная) группа либо лицо, уполномоченное на проведениеконтрольного мероприятия проводит в ходе контрольного мероприятия действия, сраспределением вопросов по каждому ответственному должностному лицу, уполномоченномуна проведение контрольного мероприятия.

Руководитель проверочной (ревизионной) группывправе не составлять программу контрольного мероприятия на следующиеконтрольные мероприятия:

- обследование объектов контроля;

- камеральные проверки объектов контроля;

- проверки объектов контроля по вопросувыполнения представлений, предписаний по результатам проведенных ранееконтрольных мероприятий;

- контрольные мероприятия по обращению(поручению) Главы города Кургана, Курганской городской Думы, руководителя Администрациигорода Кургана, обращению (поручению) органов прокуратуры, правоохранительныхорганов, обращениям руководителей органов Администрации города Кургана,обращениям государственных органов, граждан и организаций при условии, если ввышеуказанных обращениях (поручениях) указаны вопросы, ответы на которыенеобходимо отразить в акте контрольного мероприятия.

Составленная руководителем проверочной(ревизионной) группы программа контрольного мероприятия передается на подписьначальнику Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества.

При проведении камеральной проверки, выезднойпроверки (ревизии) одновременно с программой контрольного мероприятия (при еесоставлении) должностным лицом, на которое будет возложена обязанность на проведениеконтрольного мероприятия, готовится запрос в объект контроля, в которомотражается перечень информации, документов и материалов, необходимых дляпроведения контрольного мероприятия, которые объект контроля обязанпредоставить в период контрольного мероприятия.

Проект запроса о предоставлении информации,документов и материалов, необходимых для проведения контрольного мероприятиятакже должен содержать срок их предоставления объектом контроля. При этом срокпредоставления информации, документов и материалов должен исчисляться с датыполучения запроса представителем объекта контроля.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает программу контрольногомероприятия, проект запроса о предоставлении информации, документов иматериалов в течение одного рабочего дня, согласовывает их путем проставлениявизы, готовит проект удостоверения на проведение контрольного мероприятия -выездной проверки (ревизии) по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту и передает их на подпись директору Департаментафинансов (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) утверждает программу контрольного мероприятия,подписывает удостоверение на проведение контрольного мероприятия и запрос опредоставлении информации, документов и материалов. Подписанное директоромДепартамента финансов и имущества (лицом, его замещающим) удостоверение напроведение контрольного мероприятия заверяется печатью Департамента финансов иимущества.

Удостоверение на проведение контрольногомероприятия - выездной проверки (ревизии) регистрируется начальникомКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества в книгеучета выданных удостоверений на проведение контрольных мероприятий по формесогласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и передаетсявместе с утвержденной программой контрольного мероприятия - при ее наличиируководителю проверочной (ревизионной) группы.

Запрос о предоставлении информации, документови материалов направляется после подписания директором Департамента финансов иимущества в отдел документационного обеспечения и юридического сопровожденияДепартамента финансов и имущества для регистрации и хранения согласноутвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуре дел.Запрос о предоставлении информации, документов и материалов передаетсяспециалистом отдела документационного обеспечения и юридического сопровожденияДепартамента финансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день его подписания. НачальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества передаетзапрос о предоставлении информации, документов и материалов в этот же деньдолжностному лицу, осуществляющему муниципальную функцию, на которого приказомо назначении контрольного мероприятия возложены функции руководителяпроверочной (ревизионной) группы либо должностному лицу, уполномоченному напроведение проверки.

Запрос о предоставлении информации,документов и материалов направляется в объект контроля должностным лицом,осуществляющим муниципальную функцию, на которого приказом о назначенииконтрольного мероприятия возложены функции руководителя проверочной(ревизионной) группы либо направляется отделом документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества в объект контроляпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой ополучении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление втечение трех рабочих дней со дня подписания запроса о предоставленииинформации, документов и материалов.

При необходимости и исходя из конкретныхобстоятельств проведения контрольного мероприятия, программа контрольногомероприятия может быть изменена. Внесение изменений и дополнений в программуконтрольного мероприятия осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.

20. Критерием принятия решения о составлениии утверждении программы контрольного мероприятия, подготовке и выдаче удостоверенияна проведение контрольного мероприятия - выездной проверки (ревизии),подготовки, утверждении и направлении в объект контроля запроса опредоставлении информации, документов и материалов на проведение контрольныхмероприятий - камеральной проверки, выездной проверки (ревизии), являетсяналичие у руководителя проверочной (ревизионной) группы копии приказа оназначении контрольного мероприятия.

21. Результатом данной административнойпроцедуры является наличие у руководителя проверочной (ревизионной) группыутвержденной программы контрольного мероприятия - при ее составлении,удостоверения на проведение контрольного мероприятия - при его оформлении,запроса о предоставлении информации, документов и материалов - при егооформлении.

22. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) утвержденная директором Департаментафинансов и имущества программа контрольного мероприятия - при ее составлении;

2) оформленное удостоверение на проведениеконтрольного мероприятия - при его оформлении;

3) утвержденный директором Департаментафинансов и имущества запрос в объект контроля о предоставлении информации,документов и материалов - при его оформлении.

 

Глава 4. Проведение контрольногомероприятия

 

23. Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие у руководителя проверочной (ревизионной) группыкопии приказа о назначении контрольного мероприятия, утвержденной программыконтрольного мероприятия - при ее составлении, удостоверения на проведениеконтрольного мероприятия - при его оформлении, запроса о предоставленииинформации, документов и материалов - при его оформлении.

24. Контрольные мероприятия, исходя изприказа о назначении контрольного мероприятия, проводятся должностными лицами,уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, в форме камеральнойпроверки, выездной проверки (ревизии) или обследования. В рамках камеральных и(или) выездных проверок (ревизий) могут проводиться встречные проверки и (или)обследование. Необходимые действия по проведению контрольного мероприятиявыполняются проверочной (ревизионной) группой либо должностным лицом,уполномоченным на проведение контрольного мероприятия.

25. Датой начала контрольного мероприятия(обследования) считается дата, указанная в приказе о назначении контрольногомероприятия.

В ходе обследования должностными лицами,уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, проводится анализ иоценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля, определеннойприказом о назначении контрольного мероприятия, с проведением, принеобходимости, исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- иаудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительныхприборов. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральныхи выездных проверок, ревизий) проводится должностными лицами, уполномоченнымина проведение контрольного мероприятия, в порядке и сроки, установленные длявыездных проверок (ревизий).

Датой окончания обследования считается деньподписания заключения должностным лицом, проводившим контрольное мероприятие непозднее последнего дня срока, указанного в приказе о назначении контрольногомероприятия.

Обследование может быть приостановлено вслучае, если материалы, документы и информация не позволяют в полном объемепровести контрольное мероприятие. По данному факту руководителем проверочной(ревизионной) группы оформляется служебная записка, которая предоставляетсяначальнику Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества. К служебной записке о необходимости приостановки обследованияприкладывается проект запроса Департамента финансов и имущества опредоставлении объектом контроля материалов, документов и информации, которыепозволяют в полном объеме провести контрольное мероприятие, с указанием срокаих предоставления, который исчисляется с даты получения объектом контролязапроса.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает служебную записку и проектзапроса в течение одного рабочего дня, согласовывает их путем проставлениявизы, готовит проект приказа о приостановлении обследования, в которомуказываются основания приостановления, и передает его на подпись директоруДепартамента финансов (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о приостановлении обследования,запрос о предоставлении объектом контроля материалов, документов и информации,и направляет их в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации и хранениясогласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуредел. Копия приказа о приостановлении обследования и запрос о предоставленииобъектом контроля материалов, документов и информации передается специалистомотдела документационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества в день их подписания. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества передает копию приказа оприостановлении обследования и запрос о предоставлении объектом контроляматериалов, документов и информации в этот же день руководителю проверочной(ревизионной) группы, который в течение трех рабочих дней со дня принятияприказа обеспечивает вручение копии приказа и запроса Департамента финансов иимущества представителю объекта контроля для исполнения либо направление ихпочтовым отправлением или иным способом, свидетельствующим о дате их полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

Решение о возобновлении проведенияконтрольного мероприятия осуществляется после устранения причин приостановленияпроведения контрольного мероприятия, т.е. предоставления объектом контроляматериалов, документов и информации по запросу Департамента финансов иимущества, которые позволяют в полном объеме провести контрольное мероприятие.

После поступления в Департамент финансов иимущества материалов, документов и информации, которые позволяют в полномобъеме провести контрольное мероприятие, начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества в течение одного рабочего дняготовит проект приказа о возобновлении обследования, в котором указываютсяоснования возобновления, и передает его на подпись директору Департаментафинансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о возобновлении обследования инаправляет его в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации и хранениясогласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуредел. Копия приказа о возобновлении обследования передается специалистом отделадокументационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества в день его подписания. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества передает копию приказа овозобновлении обследования вместе с поступившими в Департамент финансов иимущества материалами, документами и информацией, в этот же день руководителюпроверочной (ревизионной) группы, который в течение одного рабочего дня со дняих получения обеспечивает передачу копии приказа Департамента объекту контроля.

Контрольное мероприятие может быть завершенораньше срока, установленного в приказе о назначении контрольного мероприятия.

26. Датой начала контрольного мероприятия(камеральной проверки) считается дата получения от объекта контроля информации,документов и материалов, представленных по запросу Департамента финансов иимущества.

Камеральная проверка проводится по местунахождения Департамента финансов и имущества на основании документов,материалов и информации, представленных по запросу Департамента финансов иимущества, а также информации, документов и материалов, полученных в ходевстречных проверок.

Срок проведения камеральной проверки не можетпревышать 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации,документов и материалов, представленных по запросу Департамента финансов иимущества.

При проведении камеральной проверки в срок еепроведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запросаДепартамента финансов и имущества до даты представления информации, документови материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводитсявстречная проверка и (или) обследование.

При проведении камеральной проверки порешению руководителя проверочной (ревизионной) группы может быть проведенообследование, при этом оформление приказа директора Департамента финансов иимущества (лица, его замещающего) не требуется.

Датой окончания камеральной проверкисчитается день подписания акта камеральной проверки должностным лицом,проводившим контрольное мероприятие не позднее последнего дня срока, указанногов приказе о назначении контрольного мероприятия.

Камеральная проверка может бытьприостановлена в случае, если документы, материалы и информация,предоставленные объектом контроля по запросу Департамента финансов и имущества,и на основании которых проводится камеральная проверка, не позволяют в полномобъеме провести контрольное мероприятие.

По данному факту руководителем проверочной(ревизионной) группы оформляется служебная записка, которая предоставляетсяначальнику Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества. К служебной записке о необходимости приостановки камеральнойпроверки прикладывается проект повторного запроса Департамента финансов иимущества о предоставлении объектом контроля документов, материалов иинформации, которые позволяют в полном объеме провести контрольное мероприятие,с указанием срока их предоставления, который исчисляется с даты полученияобъектом контроля повторного запроса.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает служебную записку и проектповторного запроса в течение одного рабочего дня, согласовывает их путемпроставления визы, готовит проект приказа о приостановлении камеральнойпроверки, в котором указываются основания приостановления, и передает его ипроект повторного запроса на подпись директору Департамента финансов иимущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о приостановлении камеральнойпроверки, повторный запрос о предоставлении объектом контроля документов,материалов и информации и направляет их в отдел документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации ихранения согласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества своднойноменклатуре дел. Копия приказа о приостановлении камеральной проверки иповторный запрос о предоставлении объектом контроля документов, материалов иинформации передается специалистом отдела документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества начальникуКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества в день ихподписания. Начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансови имущества передает копию приказа о приостановлении камеральной проверки иповторный запрос о предоставлении объектом контроля документов, материалов иинформации в этот же день руководителю проверочной (ревизионной) группы,который в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа обеспечиваетвручение копии приказа и повторного запроса Департамента финансов и имуществапредставителю объекта контроля для исполнения либо направление их почтовымотправлением или иным способом, свидетельствующим о дате их полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

Решение о возобновлении проведенияконтрольного мероприятия осуществляется после устранения причин приостановленияпроведения контрольного мероприятия, т.е. предоставления объектом контролядокументов, материалов и информации по повторному запросу Департамента финансови имущества, которые позволяют в полном объеме провести контрольноемероприятие.

После поступления в Департамент финансов иимущества документов, материалов и информации, которые позволяют в полномобъеме провести контрольное мероприятие, начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества в течение одного рабочего дня готовитпроект приказа о возобновлении камеральной проверки, в котором указываютсяоснования возобновления, и передает его на подпись директору Департаментафинансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о возобновлении камеральной проверкии направляет его в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации и хранениясогласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуредел. Копия приказа о возобновлении камеральной проверки передается специалистомотдела документационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества в день его подписания. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества передает копию приказа овозобновлении камеральной проверки вместе с поступившими в Департамент финансови имущества документами, материалами и информацией в этот же день руководителюпроверочной (ревизионной) группы, который в течение одного рабочего дня со дняих получения обеспечивает передачу копии приказа Департамента финансов иимущества объекту контроля.

Контрольное мероприятие может быть завершенораньше срока, установленного в приказе о назначении контрольного мероприятия.

27. Датой начала контрольного мероприятия(выездной проверки (ревизии)) считается дата, указанная в приказе о назначенииконтрольного мероприятия и удостоверении на проведение контрольногомероприятия.

В ходе выездной проверки (ревизии) проводятсяконтрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельностиобъекта контроля. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахожденияобъекта контроля.

Перед началом проведения контрольногомероприятия (выездной проверки (ревизии)) руководитель проверочной(ревизионной) группы обязан:

- предъявить руководителю объекта контролякопию приказа о назначении контрольного мероприятия, удостоверение напроведение контрольного мероприятия;

- ознакомить его с программой контрольногомероприятия - при ее составлении;

- представить участников проверочной(ревизионной) группы;

- решить организационно-технические вопросыпроведения контрольного мероприятия.

При проведении выездной проверки (ревизии)участники проверочной (ревизионной) группы должны иметь служебныеудостоверения.

При воспрепятствовании доступу проверочной(ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также пофактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицамиобъекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных припроведении выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной)группы составляет акт по форме согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.

При проведении выездной проверки (ревизии) наосновании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной)группы директор Департамента финансов и имущества (лицо, его замещающее), вслучае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов),может назначить проведение обследования и (или) встречной проверки, при этомоформление приказа директора Департамента финансов и имущества (лица, егозамещающего) о проведении обследования не требуется.

Срок проведения выездной проверки (ревизии)не может превышать 30 рабочих дней с даты, указанной в приказе о назначенииконтрольного мероприятия.

Датой окончания выездной проверки (ревизии)является дата, указанная в приказе о назначении контрольного мероприятия, вудостоверении о проведении выездной проверки (ревизии).

После окончания контрольных действий наобъекте контроля руководитель проверочной (ревизионной) группы подписываетсправку о завершении контрольных действий на объекте контроля по форме согласноприложению 5 к настоящему Административному регламенту и вручает еепредставителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведенияконтрольных действий по месту нахождения объекта контроля.

По результатам выездной проверки (ревизии)руководителем проверочной (ревизионной) группы оформляется акт выезднойпроверки (ревизии). Данный акт подписывается руководителем проверочной(ревизионной) группы в срок, указанный в удостоверении о проведении выездной проверки(ревизии).

Срок на оформление и подписание акта выезднойпроверки (ревизии), указанный в удостоверении о проведении выездной проверки(ревизии), не может превышать 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующегоза днем подписания справки о завершении контрольных действий.

К акту выездной проверки (ревизии) (кромеакта встречной проверки и заключения по результатам обследования) прилагаютсяпредметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- иаудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

Срок проведения выездной проверки (ревизии),установленный при назначении контрольного мероприятия, может быть продлендиректором Департамента финансов и имущества (лицом, его замещающим) наосновании приказа, но не более чем на 20 рабочих дней, на основаниимотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы.

Проведение выездной проверки (ревизии) можетбыть приостановлено директором Департамента финансов и имущества (лицом, егозамещающим) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной(ревизионной) группы:

1) на период проведения встречной проверки и(или) обследования;

2) при отсутствиибухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектомконтроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делаетневозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии), - на периодвосстановления объектом контроля документов, необходимых для проведениявыездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащеесостояние документов учета и отчетности;

3) на период организации и проведенияэкспертиз;

4) на период исполнения запросов,направленных в компетентные государственные и (или) муниципальные органы;

5) в случаенепредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или)представления неполного комплекта истребуемых информации, документов иматериалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и(или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

6) при необходимости обследования имущества и(или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;

7) на период проведения внеплановогоконтрольного мероприятия, указанного в пункте 13 настоящего Административногорегламента;

8) в случаях привлечения должностных лиц,осуществляющих муниципальную функцию к проверкам, проводимым органамиПрокуратуры и правоохранительными органами;

9) при наличии обстоятельств, которые делаютневозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящимот проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельствнепреодолимой силы.

Мотивированное обращение на продление илиприостановление выездной проверки (ревизии) оформляется руководителемпроверочной (ревизионной) группы в виде служебной записки, котораяпредоставляется начальнику Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества. К служебной записке о необходимости приостановки выезднойпроверки (ревизии) прикладываются:

- проект извещения Департамента финансов иимущества о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) с указаниемпричин приостановления и, при необходимости, требованием о предоставленииобъектом контроля информации, документов и материалов, которые позволяют вполном объеме провести контрольное мероприятие, с указанием срока ихпредоставления, который исчисляется с даты получения объектом контроляизвещения;

- в случаях приостановления выездной проверки(ревизии) на основании подпунктов 2, 5 - проект служебной записки Департаментафинансов и имущества руководителю Администрации города Кургана оприостановлении проведения выездной проверки (ревизии) с указанием причинприостановления.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает служебную записку и, в случаяхприостановления выездной проверки (ревизии), проект извещения, проект служебнойзаписки - при ее составлении, в течение одного рабочего дня, согласовывает ихпутем проставления визы, готовит проект приказа о продлении выездной проверки(ревизии) или проект приказа о приостановлении выездной проверки (ревизии), вкотором указываются основания приостановления, и передает их на подписьдиректору Департамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества (лицо,его замещающее) подписывает приказ о продлении или приостановлении выезднойпроверки (ревизии) и, в случаях приостановления выездной проверки (ревизии),извещение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) объектуконтроля, служебную записку руководителю Администрации города Кургана - при еесоставлении, и направляет их в отдел документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации ихранения согласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества своднойноменклатуре дел. Копия приказа о продлении или приостановлении выезднойпроверки (ревизии) и, в случаях приостановления выездной проверки (ревизии),извещение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) объектуконтроля, передается специалистом отдела документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества начальникуКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества в день ихподписания. Начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансови имущества передает копию приказа о продлении или приостановлении выезднойпроверки (ревизии) и, в случаях приостановления выездной проверки (ревизии),извещение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) объектуконтроля, в этот же день руководителю проверочной (ревизионной) группы, которыйв течение трех рабочих дней со дня принятия приказа обеспечивает вручение копииприказа и, в случаях приостановления выездной проверки (ревизии), извещения оприостановлении проведения выездной проверки (ревизии) представителю объектаконтроля для исполнения либо направление их почтовым отправлением или инымспособом, свидетельствующим о дате их получения адресатом, в том числе сприменением автоматизированных информационных систем.

Служебная записка руководителю Администрациигорода Кургана о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии) суказанием причин приостановления - при ее составлении, передается специалистомотдела документационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества в отдел документационного обеспечения Администрации городаКургана в течение одного рабочего дня со дня ее подписания.

На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

В случае приостановления проведенияконтрольного мероприятия решение о возобновлении проведения контрольногомероприятия осуществляется после устранения причин приостановления проведенияконтрольного мероприятия, которые позволяют в полном объеме провестиконтрольное мероприятие.

После устранения причин приостановления,которые позволяют в полном объеме провести контрольное мероприятие, начальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества в течениеодного рабочего дня готовит проект приказа о возобновлении выездной проверки(ревизии), в котором указываются основания возобновления, и передает его наподпись директору Департамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает приказ о возобновлении выездной проверки(ревизии) и направляет его в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации и хранениясогласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества сводной номенклатуредел. Копия приказа о возобновлении выездной проверки (ревизии) передаетсяспециалистом отдела документационного обеспечения и юридического сопровожденияДепартамента финансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день его подписания. НачальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества передаеткопию приказа о возобновлении выездной проверки (ревизии) вместе с поступившимив Департамент финансов и имущества информацией, документами и материалами - приих запросе, в этот же день руководителю проверочной (ревизионной) группы,который в течение одного рабочего дня со дня их получения обеспечивает передачукопии приказа Департамента финансов и имущества объекту контроля.

Контрольное мероприятие может быть завершенораньше срока, установленного в приказе о назначении контрольного мероприятия ив удостоверении на проведение контрольного мероприятия.

28. Исходя из темы контрольного мероприятия иее программы - при ее составлении, руководитель проверочной (ревизионной)группы определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросуконтрольного мероприятия, а также методы, формы и способы проведения такихконтрольных действий.

Контрольные действия по документальномуизучению деятельности объекта контроля проводятся в отношении финансовых,бухгалтерских, отчетных документов, а также путем анализа и оценки полученнойиз них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям,справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объектаконтроля и осуществления других действий по контролю. Контрольные действия пофактическому изучению деятельности объекта контроля проводятся путем осмотра,инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров иосуществления других действий по контролю.

Руководитель проверочной (ревизионной) группыраспределяет вопросы контрольного мероприятия между участниками проверочной(ревизионной) группы.

Контрольные действия могут проводитьсясплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведенииконтрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственныхопераций, относящихся к одному вопросу контрольного мероприятия.

Выборочный способ заключается в проведенииконтрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций,относящихся к одному вопросу контрольного мероприятия. Объем выборки и еесостав определяются руководителем проверочной (ревизионной) группы такимобразом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых ихозяйственных операций по изучаемому вопросу.

Решение об использовании сплошного иливыборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросуконтрольного мероприятия принимает руководитель проверочной (ревизионной)группы исходя из содержания вопроса контрольного мероприятия, объема финансовыхи хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, установленного срока напроведение контрольного мероприятия и иных обстоятельств.

В ходе контрольного мероприятия по решениюруководителя проверочной (ревизионной) группы участниками проверочной(ревизионной) группы могут составляться акты, справки, реестры, таблицы порезультатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам контрольногомероприятия.

Порядок оформления и подписания вышеуказанныхактов, справок, реестров, таблиц определяется руководителем проверочной(ревизионной) группы в зависимости от объема и состава контрольных действий покаждому вопросу контрольного мероприятия.

Информация, изложенная в актах, справках,реестрах, таблицах учитывается при составлении акта проверки (ревизии),заключения по результатам обследования.

Составленные в период выездной проверки(ревизии) участниками проверочной (ревизионной) группы либо должностным лицом,уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, акты, справки, реестры,таблицы, изложенная в которых информация учитывается руководителем проверочной(ревизионной) группы в акте выездной проверки (ревизии), согласовываютсяучастниками проверочной (ревизионной) группы с соответствующими лицами объектаконтроля.

Все документы, составляемые должностнымилицами Департамента финансов и имущества в рамках контрольного мероприятия,приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся вустановленном порядке, в том числе с применением автоматизированнойинформационной системы.

В случае неповиновения объектом контроля либоего должностными лицами законным распоряжениям или требованиям должностных лиц,уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, воспрепятствования ихзаконной деятельности по проведению проверки или уклонение от такой проверки,непредставления или несвоевременного представления объектом контроля либо егодолжностными лицами сведений (информации) либо их предоставление в неполномобъеме или в искаженном виде должностными лицами, уполномоченнымиПостановлением Администрации города Кургана от 08.04.2016 N 2168 "Обопределении Перечня должностных лиц Департамента финансов и имуществаАдминистрации города Кургана, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в сфере муниципального финансовогоконтроля" составляется и подписывается протокол (протоколы) о совершенииадминистративного правонарушения в отношении должностного лица объектаконтроля, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и данный протокол (протоколы) вместе актомконтрольного мероприятия направляются в органы (должностным лицам),уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях длярассмотрения и принятия мер по привлечению нарушителей к административнойответственности.

29. В рамках выездных или камеральныхпроверок по приказу директора Департамента на основании обращения руководителяпроверочной (ревизионной) группы могут проводиться встречные проверки. Припроведении встречных проверок руководителем проверочной (ревизионной) группы, участникамипроверочной (ревизионной) группы проводятся контрольные мероприятия в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектаконтроля.

Встречные проверки назначаются и проводятся впорядке, установленном для выездных или камеральных проверок, соответственно.Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается кматериалам выездной или камеральной проверки соответственно.

Лица и организации, в отношении которыхпроводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию)должностных лиц, назначенных на проведение встречной проверки, информацию,документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).

30. Критерием проведения контрольногомероприятия является наличие документации, необходимой для проведенияконтрольного мероприятия.

31. Результатом данной административнойпроцедуры является выполнение участниками проверочной (ревизионной) группы либодолжностным лицом, назначенным на проведение контрольного мероприятия,необходимых действий по проведению контрольного мероприятия.

32. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) копии финансовой, отчетной и бухгалтерскойдокументации, документов, полученные в связи с проведением контрольногомероприятия - в случае, если данные документы необходимы для составления актаконтрольного мероприятия, в т.ч. акта встречной проверки объекта контроля;

2) письменные объяснения от должностных, материально-ответственныхи иных лиц объекта контроля, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходеконтрольного мероприятия, и заверенные копии документов, необходимых дляпроведения контрольных действий - в случае их предоставления;

3) акты, справки, реестры, таблицы порезультатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам контрольногомероприятия - в случае, если они составлялись по решению руководителяпроверочной (ревизионной) группы;

4) справка о завершении контрольных действийна объекте контроля - при проведении выездной проверки (ревизии);

5) приказ о продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, приказ о приостановке проведения контрольногомероприятия, с указанием оснований приостановления - в случае продления срока,приостановки проведения контрольного мероприятия;

6) приказ о возобновлении контрольногомероприятия, с указанием оснований возобновления, - в случае возобновленияпроведения контрольного мероприятия;

7) приказ о проведении встречной проверки(обследования), акт встречной проверки, заключение по результатам обследования- в случае их проведения;

8) запрос Департамента финансов и имущества опредставлении информации, документов и материалов, извещение о приостановлениипроведения выездной проверки (ревизии) с указанием причин приостановления - вслучае их направления объекту контроля.

 

Глава 5. Оформление результатовконтрольного мероприятия

 

33. Основанием для начала административнойпроцедуры является выполнение участниками проверочной (ревизионной) группы либодолжностным лицом, назначенным на проведение контрольного мероприятия,необходимых действий по проведению контрольного мероприятия.

34. Результаты контрольного мероприятия(обследования) оформляются заключением.

Результаты контрольного мероприятия(камеральной проверки, выездной проверки (ревизии) оформляются актом.Результаты встречной проверки оформляются актом.

Акт выездной проверки (ревизии), камеральнойпроверки, встречной проверки, заключение по результатам обследованиясоставляются на русском языке, имеют сквозную нумерацию страниц. В акте,заключении не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Акт выездной проверки (ревизии), акткамеральной проверки, заключение состоят из вводной, описательной изаключительной частей.

Вводная часть акта камеральной проверки,заключения должна содержать следующие сведения:

- тему контрольного мероприятия;

- дату и место составления акта, заключенияконтрольного мероприятия;

- номер и дату приказа на проведениеконтрольного мероприятия;

- основание назначения контрольногомероприятия, в том числе указание на плановый характер, либо проведениеконтрольного мероприятия по обращению, требованию или поручениюсоответствующего органа;

- фамилии, инициалы и должности руководителяи всех участников проверочной (ревизионной) группы;

- проверяемый период;

- срок проведения контрольного мероприятия;

- иные данные, необходимые, по мнениюруководителя проверочной (ревизионной) группы, для полной характеристикиобъекта контроля.

Вводная часть акта выездной проверки(ревизии) должна содержать следующие сведения:

- тему контрольного мероприятия;

- дату и место составления акта контрольногомероприятия;

- номер и дату приказа и удостоверения напроведение контрольного мероприятия;

- основание назначения контрольного мероприятия,в том числе указание на плановый характер, либо проведение контрольногомероприятия по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;

- фамилии, инициалы и должности руководителяи всех участников проверочной (ревизионной) группы;

- проверяемый период;

- срок проведения контрольного мероприятия;

- информацию об объекте контроля:

- полное и краткое наименование,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному рееструглавных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городаКургана (при наличии);

- ведомственную принадлежность и наименованиевышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);

- сведения об учредителях (участниках) (приналичии);

- имеющиеся лицензии на осуществлениесоответствующих видов деятельности (при наличии);

- перечень и реквизиты всех счетов вкредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включаясчета, закрытые на момент контрольного мероприятия, но действовавшие в проверяемомпериоде);

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевшихправо подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- период проведения предыдущего контрольногомероприятия и орган, которым данное контрольное мероприятие осуществлялось;

- иные данные, необходимые, по мнениюруководителя проверочной (ревизионной) группы, для полной характеристикиобъекта контроля.

Описательная часть акта выездной проверки(ревизии), акта камеральной проверки должна содержать описание проведеннойработы и выявленных нарушений - при их выявлении, по каждому вопросуконтрольного мероприятия.

Описательная часть заключения по проведенномуобследованию должна содержать анализ и оценку состояния определенной сферыдеятельности объекта контроля.

Заключительная часть акта выездной проверки(ревизии), акта камеральной проверки, заключения должна содержать обобщеннуюинформацию о результатах контрольного мероприятия, в том числе об общемколичестве установленных нарушений, информацию о каждом установленном нарушениибюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушении условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей,порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля, а также информацию об устраненных нарушенияхв период контрольного мероприятия (выездной проверки (ревизии)). Суммывыявленного нецелевого использования средств бюджета города Кургана указываютсяв разрезе кодов бюджетной классификации.

Акт встречной проверки состоит из вводной иописательной частей.

Вводная часть акта встречной проверки должнасодержать следующие сведения:

- тему контрольного мероприятия, в ходекоторой проводится встречная проверка;

- вопрос (вопросы), по которому проводиласьвстречная проверка;

- дату и место составления акта встречнойпроверки;

- фамилии, инициалы и должности участниковпроверочной (ревизионной) группы, проводивших встречную проверку;

- проверяемый период;

- срок проведения встречной проверки;

- сведения об объекте контроля:

- полное и краткое наименование,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при необходимости);

- имеющиеся лицензии на осуществлениесоответствующих видов деятельности (при необходимости);

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевшихправо подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период (принеобходимости);

- иные данные, необходимые, по мнениюучастников проверочной (ревизионной) группы, проводивших встречную проверку,для полной характеристики объекта контроля.

Описательная часть акта встречной проверкидолжна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений повопросам, по которым проводилась встречная проверка.

При составлении акта выездной проверки(ревизии), акта камеральной проверки, акта встречной проверки, заключениядолжна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость,доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

Результаты, излагаемые в акте выезднойпроверки (ревизии), в акте камеральной проверки, в акте встречной проверки, взаключении должны подтверждаться документами (копиями документов), результатамиконтрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных,материально-ответственных и иных лиц объекта контроля, другими материалами.

Указанные документы (копии) и материалыприлагаются к акту выездной проверки (ревизии), к акту камеральной проверки, какту встречной проверки, заключению.

Копии документов объекта контроля,подтверждающие выявленные в ходе выездной проверки (ревизии) нарушения, принеобходимости заверяются подписью руководителя объекта контроля илисоответствующими лицами объекта контроля и печатью объекта контроля.Необходимость заверения указанных выше копий документов устанавливаетсяруководителем проверочной (ревизионной) группы.

В описании каждого нарушения, выявленного входе контрольного мероприятия, должны быть указаны:

- содержание нарушения;

- положения законодательных и нормативныхправовых актов, которые были нарушены;

- период выявленного нарушения;

- документально подтвержденная сумманарушения - при условии, если установленное нарушение может быть исчислено всуммовом выражении.

В акте камеральной проверки, акте выезднойпроверки (ревизии), акте встречной проверки, заключении не допускаются:

- выводы, предположения, факты, неподтвержденные соответствующими документами (копиями документов), результатамиконтрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных,материально ответственных лиц объекта контроля;

- указания на материалы правоохранительныхорганов и показания, данные следственным органам, должностными,материально-ответственными и иными лицами объекта контроля;

- морально-этическая оценка действийдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.

Акт камеральной, выездной проверки (ревизии),заключение по результатам обследования составляется руководителем проверочной(ревизионной) группы в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля;один экземпляр для Департамента финансов и имущества. В случае необходимостиакт контрольного мероприятия, заключение составляется в трех экземплярах:дополнительный экземпляр составляется для органа (должностного лица), помотивированному обращению, требованию или поручению которого проведеноконтрольное мероприятие.

Каждый экземпляр заключения подписываетсядолжностным лицом, проводившим контрольное мероприятие. В течение трех рабочихдней со дня подписания должностное лицо, проводившее обследование, обеспечиваетего вручение представителю объекта контроля либо направление почтовымотправлением или иным способом, свидетельствующим о дате его полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Каждый экземпляр акта камеральной проверкиподписывается должностным лицом, проводившим контрольное мероприятие. В течениетрех рабочих дней со дня подписания должностное лицо, проводившее проверку,обеспечивает его вручение представителю объекта контроля либо направлениепочтовым отправлением или иным способом, свидетельствующим о дате его полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Объект контроля вправе представить письменныевозражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течениепяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроляпроверки приобщаются к материалам контрольного мероприятия.

Каждый экземпляр акта выездной проверки(ревизии) подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы.

В случае если в ходе выездной проверки(ревизии) участниками проверочной (ревизионной) группы не составлялись акты поотдельным вопросам проверки (ревизии), которые были определены руководителемпроверочной (ревизионной) группы, то данные участники проверочной (ревизионной)группы подписывают каждый экземпляр акта выездной проверки (ревизии).

В течение трех рабочих дней со дня подписанияакта выездной проверки (ревизии) руководитель проверочной (ревизионной) группыобеспечивает его вручение представителю объекта контроля либо направлениепочтовым отправлением или иным способом, свидетельствующим о дате его полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Объект контроля вправе представить письменныевозражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дняего получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материаламвыездной проверки (ревизии).

Акт встречной проверки составляетсядолжностным лицом, проводившим встречную проверку в двух экземплярах: одинэкземпляр для Департамента финансов и имущества; один экземпляр для объектаконтроля. Каждый экземпляр акта встречной проверки подписывается должностнымлицом, проводившим встречную проверку и руководителем объекта контроля, вкотором проводилась встречная проверка.

35. Материалы каждого проведенногоконтрольного мероприятия в делопроизводстве Департамента финансов и имуществасоставляют отдельное номенклатурное дело с соответствующим номером,наименованием и количеством томов этого дела. Руководителем проверочной(ревизионной) группы в течение двух рабочих дней со дня подписания заключения,акта контрольного мероприятия формируется номенклатурное дело по контрольномумероприятию, которое должно содержать приказ о назначении контрольногомероприятия, удостоверение на проведение контрольного мероприятия - при егооформлении, программу контрольного мероприятия - при ее составлении, акты,приложения, справки, реестры, таблицы, объяснения должностных лиц объектаконтроля, копии документов, другие документы, на которые указаны ссылки в акте,заключении контрольного мероприятия, запросы Департамента финансов и имущества,возражение объекта контроля на акт - при их наличии. Номенклатурное дело попроведенному контрольному мероприятию хранится в Контрольно-ревизионномуправлении Департамента финансов и имущества. Срок хранения номенклатурногодела по контрольному мероприятию составляет 5 лет.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества после формирования номенклатурного дела в течениетрех рабочих дней отражает информацию о проведенном контрольном мероприятии вотчете о проведенных контрольных мероприятиях.

36. Критерием оформления результатовконтрольного мероприятия является выполнение проверочной (ревизионной) группойлибо должностным лицом, назначенным на проведение контрольного мероприятия,всех необходимых мероприятий по его проведению.

37. Результатом данной административнойпроцедуры является наличие в Департаменте финансов и имущества акта, заключенияконтрольного мероприятия.

38. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) акт, заключение контрольного мероприятияобъекта контроля;

2) письменные возражения по акту выезднойпроверки (ревизии), акту камеральной проверки, акту встречной проверки - при наличиивозражений объекта контроля по акту выездной проверки (ревизии), актукамеральной проверки, акту встречной проверки;

3) информация о проведенном контрольноммероприятии, отраженная в отчете о проведенных контрольных мероприятиях.

 

Глава 6. Реализация материаловконтрольного мероприятия

 

39. Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие в Департаменте финансов и имущества заключения, актаконтрольного мероприятия.

40. При выявлении по результатам проведенногоконтрольного мероприятия бюджетных нарушений, указанных в главе 30 Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководитель проверочной (ревизионной) группы втечение 30 календарных дней после дня окончания проверки (ревизии), готовитуведомление о применении бюджетных мер принуждения, по форме согласноприложению 6 к настоящему Административному регламенту, которое содержитописание совершенного бюджетного нарушения, и передает данное уведомление наутверждение начальнику Контрольно-ревизионного управления Департамента финансови имущества.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает уведомление о применениибюджетных мер принуждения в течение 15 календарных дней, утверждает его путемпроставления визы и передает уведомление о применении бюджетных мер принужденияв бюджетный отдел Департамента финансов и имущества для рассмотрения.

Уведомление о применении бюджетных мерпринуждения направляется в бюджетный отдел Департамента финансов и имущества непозднее 60 календарных дней после дня окончания проверки (ревизии).

41. Заключение и иные материалы обследования,акт и иные материалы камеральной проверки, акт и иные материалы выезднойпроверки (ревизии) подлежат рассмотрению директором Департамента финансов иимущества (лицом, его замещающим) в течение 30 рабочих дней со дня подписаниязаключения, акта контрольного мероприятия.

По итогам рассмотрения заключения,подготовленного по результатам проведения обследования, директор Департаментафинансов и имущества (лицо, его замещающее) может назначить проведениевнеплановой выездной проверки (ревизии).

По результатам рассмотрения акта и иныхматериалов камеральной проверки директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) принимает решение:

1) о направлении предписания и (или) представленияобъекту контроля;

2) об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления;

3) о проведении внеплановой выездной проверки(ревизии).

По результатам рассмотрения акта и иныхматериалов выездной проверки (ревизии) директор Департамента финансов иимущества (лицо, его замещающее) принимает решение:

1) о направлении предписания и (или)представления объекту контроля;

2) об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления;

3) о назначении внеплановой выездной проверки(ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменныхвозражений, а также дополнительных информации, документов и материалов,относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные порезультатам выездной проверки (ревизии).

По результатам встречной проверки предписанияи представления к объекту встречной проверки не направляются.

Решение о назначении внеплановой выезднойпроверки (ревизии), принимается директором Департамента финансов и имущества(лицом, его замещающим) в порядке, установленном главой 2 раздела IIIнастоящего Административного регламента.

В случае выявления нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, атакже контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля руководителем проверочной (ревизионной)группы, в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта, заключения вотношении объекта контроля готовится и подписывается представление, по формесогласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту и передаетсяданное представление на утверждение начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества.

В том случае, если по результатампроведенного контрольного мероприятия установлены нарушения бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, атакже контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля, по результатам которых причинен ущербмуниципальному образованию городу Кургану, руководителем проверочной(ревизионной) группы, в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта,заключения в отношении объекта контроля готовится и подписывается предписание,по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту ипередается данное предписание на утверждение начальнику Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает представление и (или)предписание в течение 5 рабочих дней, утверждает его путем проставления визы,готовит сопроводительное письмо о направлении представления и (или) предписанияв объект контроля и передает представление и (или) предписание ссопроводительным письмом на утверждение директору Департамента финансов иимущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) в течение 5 рабочих дней утверждает представление и(или) предписание, подписывает сопроводительное письмо и направляет их в отделдокументационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества для регистрации и хранения согласно утвержденной вДепартаменте финансов и имущества сводной номенклатуре дел. Представление и(или) предписание, сопроводительное письмо к ним передается специалистом отделадокументационного обеспечения и юридического сопровождения Департаментафинансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества в день их подписания. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества передает представление и (или)предписание, сопроводительное письмо к ним в этот же день руководителюпроверочной (ревизионной) группы, который в течение 30 рабочих дней с моментазавершения действий по оформлению акта контрольного мероприятия обеспечиваетвручение представления и (или) предписания, сопроводительное письмо к нимпредставителю объекта контроля для исполнения либо направляет их в объектконтроля почтовым отправлением или иным способом, свидетельствующим о дате ихполучения адресатом, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

42. В случае отсутствия фактов нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей,порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля, руководитель проверочной (ревизионной)группы передает акт и иные материалы камеральной проверки, акт и иные материалывыездной проверки (ревизии), заключение и иные материалы обследования наследующий рабочий день после их подписания начальнику Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в течение 5 рабочих дней со дня подписанияакта, заключения готовит проект решения об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принужденияпо форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту ипередает данный проект на утверждение директору Департамента финансов иимущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) в течение 2 рабочих дней утверждает решение оботсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления оприменении бюджетных мер принуждения и передает данное решение начальникуКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества дляприобщения его к номенклатурному делу по проведенному контрольному мероприятию,которое хранится в Контрольно-ревизионном управлении Департамента финансов иимущества.

43. Акт, заключение контрольного мероприятиядля ознакомления и принятия мер направляются в орган Администрации городаКургана, в ведении которого находится объект контроля.

В органы прокуратуры направляются все акты,заключения контрольных мероприятий, в ходе которых были выявлены нарушениябюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей,порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля.

Акты, заключения контрольных мероприятий,проведенных по обращениям (поручениям) Главы города Кургана, Курганскойгородской Думы, руководителя Администрации города Кургана, обращениям(поручениям) органов прокуратуры и правоохранительных органов, обращениямруководителей органов Администрации города Кургана, обращениям государственныхорганов, граждан и организаций направляются Департаментом финансов и имуществав адрес данных лиц.

Сопроводительные письма вышеуказанным органами лицам, готовятся начальником Контрольно-ревизионного управления Департаментафинансов и имущества в срок не более 20 рабочих дней со дня подписания акта,заключения и предоставляются на подпись директору Департамента финансов иимущества. Директор Департамента финансов и имущества подписываетсопроводительное письмо и направляет его с приложением акта, заключенияконтрольного мероприятия в отдел документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества, специалист которого в течениеодного рабочего дня обеспечивает регистрацию сопроводительного письма и егонаправление с приложением акта, заключения контрольного мероприятиявышеуказанным органам и лицам.

В случае выявления при проведении контрольныхмероприятий нарушений в финансово-бюджетной сфере, за которые предусмотренаадминистративная ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, должностными лицами, уполномоченными ПостановлениемАдминистрации города Кургана от 08.04.2016 N 2168 "Об определении Перечнядолжностных лиц Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в сфере муниципального финансового контроля" составляетсяи подписывается протокол (протоколы) о совершении административногоправонарушения в отношении должностного лица объекта контроля, в соответствии стребованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и данный протокол (протоколы) вместе актом контрольного мероприятия передаютсяначальнику Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имуществав день их подписания.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день подписания акта контрольногомероприятия и протокол (протоколы) о совершении административногоправонарушения осуществляет подготовку сопроводительного письма с приложениемматериалов контрольного мероприятия в орган (должностному лицу),уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях пофактам установленных нарушений в финансово-бюджетной сфере и передает сопроводительноеписьмо директору Департамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает указанное сопроводительное письмо, передаетего и прилагаемые к нему материалы в отдел документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации ихранения согласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества своднойноменклатуре дел. Протокол (протоколы) о совершении административного правонарушенияс актом контрольного мероприятия, сопроводительное письмо к ним передаетсяспециалистом отдела документационного обеспечения и юридического сопровожденияДепартамента финансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день их подписания. НачальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества передаетпротокол (протоколы) о совершении административного правонарушения с актомконтрольного мероприятия, сопроводительное письмо к ним в этот же деньдолжностному лицу, составившему протокол о совершении административногоправонарушения, который в течение одного рабочего дня обеспечивает ихнаправление (передачу) в орган (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях.

44. В случае выявления обстоятельств ифактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенциидругого государственного и (или) муниципального органа (должностного лица),такие материалы подготавливаются руководителем проверочной (ревизионной)группы, начальником Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества и направляются для рассмотрения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

45. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества отражает информацию по выданнымпредставлениям и (или) предписаниям, а также по материалам о проведенномконтрольном мероприятии, направленным соответствующим органам, организациям илицам в отчете о проведенных контрольных мероприятиях в течение 3 рабочих днейсо дня их выдачи (направления).

46. Критерием реализации материаловконтрольного мероприятия является наличие в Департаменте финансов и имуществаакта, заключения контрольного мероприятия и выявление нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета города Кургана, муниципальных контрактов, атакже контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальнымигарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Курганав ценные бумаги объектов контроля.

47. Результатом данной административнойпроцедуры является применение мер по результатам проведения контрольныхмероприятий либо принятие решения об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

48. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) решение об отсутствии оснований длянаправления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мерпринуждения - при отсутствии фактов нарушений законодательства РоссийскойФедерации;

2) уведомление о применении бюджетных мерпринуждения и его направление в бюджетный отдел Департамента финансов иимущества для рассмотрения - при установлении бюджетных нарушений, указанных вглаве 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) представление, предписание с указаниемсроков устранения нарушений, и их вручение (направление) с сопроводительнымписьмом Департамента финансов и имущества в объект контроля - при установлениифактов бюджетных нарушений;

4) сопроводительное письмо с приложениемакта, заключения контрольного мероприятия в орган Администрации города Кургана,в ведении которого находится объект контроля;

5) сопроводительное письмо с приложениемакта, заключения контрольного мероприятия в органы прокуратуры - приустановлении фактов нарушений в финансово-бюджетной сфере;

6) сопроводительное письмо с приложениемакта, заключения контрольного мероприятия в адрес Главы города Кургана, Курганскойгородской Думы, руководителя Администрации города Кургана, органов прокуратуры,правоохранительных органов, органов Администрации города Кургана,государственных органов, граждан и организаций - при проведении контрольныхмероприятий по их обращению;

7) сопроводительное письмо с приложениемпротокола (протоколов) об административном правонарушении, материаловконтрольного мероприятия в органы (должностным лицам), уполномоченнымрассматривать дела об административных правонарушениях - в случае, если порезультатам контрольного мероприятия были установлены нарушения вфинансово-бюджетной сфере, за которые предусмотрена административнаяответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;

8) информация по выданным представлениям и(или) предписаниям, а также по материалам о проведенном контрольноммероприятии, направленным соответствующим органам, организациям и лицам,отраженная в отчете о проведенных контрольных мероприятиях - при их выдаче(направлении).

 

Глава 7. Контроль зареализацией результатов

проведения контрольныхмероприятий

 

49. Основанием для начала административнойпроцедуры является истечение срока, установленного в представлении и (или) впредписании, направленного в объект контроля.

50. Должностные лица, принимающие участие вконтрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектамиконтроля представлений и предписаний путем анализа информации, поступившей отобъекта контроля.

По окончании срока, установленногоДепартаментом финансов и имущества в представлении и (или) предписании,направленного в объект контроля, руководитель проверочной (ревизионной) группыанализирует информацию о выполнении объектом контроля представления и (или)предписания на предмет исполнения.

В случае если от объекта контроля информацияо выполнении представления и (или) предписания в Департамент финансов иимущества в установленные в данном представлении и (или) предписании сроки непоступила либо, если указанная информация не позволяет установить фактисполнения или неисполнения представления и (или) предписания, руководителемпроверочной (ревизионной) группы в течение 30 рабочих дней со дня окончаниясрока, установленного в представлении и (или) предписании, готовится служебнаязаписка о необходимости проведения внеплановой проверки исполнения ранеевыданного представления и (или) предписания, которая передается начальникуКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества рассматривает служебную записку онеобходимости проведения проверки исполнения ранее выданного представления и(или) предписания в течение двух рабочих дней, согласовывает ее путемпроставления визы, готовит проект приказа о назначении внепланового контрольногомероприятия и передает их директору Департамента финансов и имущества (лицу,его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) принимает решение о проведении внеплановой проверкиисполнения ранее выданного представления и (или) предписания путем подписанияприказа о назначении внепланового контрольного мероприятия.

Организация, проведение и оформление актапроверки исполнения ранее выданного представления и (или) предписанияосуществляется в порядке и сроки, установленные для проведения внеплановыхпроверок, главами 3, 4, 5 раздела III настоящего Административного регламента.

51. В случае неисполнения объектом контроляпредставлений и (или) предписаний, должностными лицами, уполномоченнымиПостановлением Администрации города Кургана от 08.04.2016 N 2168 "Обопределении Перечня должностных лиц Департамента финансов и имуществаАдминистрации города Кургана, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в сфере муниципального финансовогоконтроля", составляется и подписывается протокол (протоколы) о совершенииадминистративного правонарушения в отношении должностного лица объектаконтроля, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и данный протокол (протоколы) вместе с актомвнеплановой проверки исполнения ранее выданного представления и (или)предписания передаются начальнику Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день их подписания.

Начальник Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества в день подписания акта внеплановой проверки ипротокола (протоколов) о совершении административного правонарушения осуществляетподготовку сопроводительного письма с приложением материалов внеплановогоконтрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполненияпредставления и (или) предписания в установленный срок и передаетсопроводительное письмо директору Департамента финансов и имущества (лицу, егозамещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает указанное сопроводительное письмо, передает егои прилагаемые к нему материалы в отдел документационного обеспечения июридического сопровождения Департамента финансов и имущества для регистрации ихранения согласно утвержденной в Департаменте финансов и имущества своднойноменклатуре дел. Протокол (протоколы) о совершении административногоправонарушения с актом внеплановой проверки, сопроводительное письмо к нимпередается специалистом отдела документационного обеспечения и юридическогосопровождения Департамента финансов и имущества начальнику Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества в день их подписания. НачальникКонтрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества передаетпротокол (протокола) о совершении административного правонарушения с актом внеплановойпроверки, сопроводительное письмо к ним в этот же день должностному лицу,составившему протокол (протоколы) о совершении административногоправонарушения, который в течение одного рабочего дня обеспечивает ихнаправление (передачу) в орган (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях.

52. В случае неисполнения объектом контроляпредписания о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию городуКургану начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов иимущества в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта внеплановогоконтрольного мероприятия осуществляет подготовку обращения в видесопроводительного письма с приложением материалов внепланового контрольногомероприятия в Правовое управление Администрации города Кургана для обращения всуд с исковым заявлением о возмещении объектом контроля ущерба, причиненногомуниципальному образованию городу Кургану и передает данное обращение директоруДепартамента финансов и имущества (лицу, его замещающему).

Директор Департамента финансов и имущества(лицо, его замещающее) подписывает указанное обращение в виде сопроводительногописьма, передает его и прилагаемые к ним материалы в отдел документационногообеспечения и юридического сопровождения Департамента финансов и имущества,специалист которого в течение одного рабочего дня обеспечивает их регистрацию инаправление в Правовое управление Администрации города Кургана.

Впоследствии, должностные лица Департаментафинансов и имущества, принимающие участие в контрольных мероприятиях,принимают, при необходимости, участие в суде по этому иску.

53. Начальник Контрольно-ревизионногоуправления Департамента финансов и имущества после получения информации отобъекта контроля в сроки, установленные в представлении, предписании, а такжепосле подписания акта внеплановой проверки исполнения ранее выданногопредставления, предписания, в течение 3 рабочих дней отражает соответствующуюинформацию в отчете о проведенных контрольных мероприятиях.

Информация, поступившая от объекта контроля,материалы внепланового контрольного мероприятия, протокол (протоколы) осовершении административного правонарушения, обращение в Правовое управлениеАдминистрации города Кургана, другие материалы, имеющие отношение к объектуконтроля, приобщаются начальником Контрольно-ревизионного управленияДепартамента финансов и имущества к номенклатурному делу по проведенномуконтрольному мероприятию, которое хранится в Контрольно-ревизионном управленииДепартамента финансов и имущества.

54. Критерием осуществления контроля зареализацией результатов проведения контрольных мероприятий является истечениесрока, установленного Департаментом финансов и имущества в представлении,предписании, направленных в объект контроля.

55. Результатом данной административнойпроцедуры является наличие информации объекта контроля, подтверждающей фактвыполнения представления, предписания, либо принятие решения о проведениивнепланового контрольного мероприятия, составление протокола (протоколов) осовершении административного правонарушения, направление обращения в Правовоеуправление Администрации города Кургана, направление протокола (протоколов) осовершении административного правонарушения, материалов контрольногомероприятия соответствующим органам, (должностным лицам).

56. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) информация объекта контроля,подтверждающая факт выполнения представления, предписания - в случае еепредоставления объектом контроля;

2) приказ директора Департамента финансов иимущества о назначении внепланового контрольного мероприятия - в случаепринятия директором Департамента решения о проведении внеплановой проверкиисполнения ранее выданного представления и (или) предписания;

3) сопроводительное письмо с приложениемпротокола об административном правонарушении, материалов внеплановогоконтрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполненияпредставления и (или) предписания - в случае невыполнения объектом контроляпредставления и (или) предписания;

4) обращение с приложением материаловконтрольного мероприятия в Правовое управление Администрации города Кургана дляобращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба муниципальномуобразованию городу Кургану - в случае невыполнения объектом контроляпредписания;

5) информация об устранении нарушений,отраженная в отчете о проведенных контрольных мероприятиях.

 

Раздел IV. Порядок и формыконтроля за

исполнением муниципальнойфункции

 

57. Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами Департамента финансов и имущества положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетностио реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий, а также за принятием ими решений осуществляетсядиректором Департамента финансов и имущества.

58. Текущий контроль осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицамиположений Административного регламента, нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и муниципальных правовых актов.

59. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми.

Плановые проверки осуществляются на основаниипланов работы Департамента финансов и имущества. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается приказом Департамента финансови имущества.

Внеплановые проверки проводятся поконкретному обращению руководителя объекта контроля (в случае получения жалобыруководителя объекта контроля на действия (бездействия) Департамента финансов иимущества, должностного лица Департамента финансов и имущества либомуниципального служащего).

60. Администрация города Кургана осуществляетконтроль за исполнением Департаментом финансов и имущества муниципальнойфункции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля засоблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой идостоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числеотчетности об исполнении муниципальных заданий.

61. Контроль за полнотой и качествомисполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав руководителя, должностных лиц объекта контроля,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения руководителяобъекта контроля, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия)должностных лиц Департамента финансов и имущества.

62. О случаях и причинах нарушенияадминистративных процедур ответственные за их осуществление должностные лицаДепартамента финансов и имущества немедленно информируют своих непосредственныхруководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

63. Должностные лица, назначенные напроведение контрольного мероприятия, несут персональную ответственность засоблюдением требований настоящего Административного регламента, нормативно-правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, решения идействия (бездействия), принимаемые ими при исполнении муниципальной функции,за правильность оформления и своевременность составления документов порезультатам контрольных мероприятий.

64. По результатам проверок, в случаевыявления нарушений прав руководителя, должностных лиц объекта контроля,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

65. Контроль за исполнением муниципальнойфункции со стороны граждан, их объединений и организаций являетсясамостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений вДепартамент финансов и имущества, а также путем обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, вАдминистрацию города Кургана и судебные органы.

 

Раздел V. Досудебный (внесудебный)порядок

обжалования решений идействий (бездействия)

Департамента финансов иимущества, должностного

лица Департамента финансови имущества либо

муниципального служащего

 

66. Руководитель объекта контроля (далее -заявитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Департаментафинансов и имущества, уполномоченных должностных лиц Департамента финансов иимущества либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения ими муниципальной функции по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальныхзаданий в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

67. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента финансов иимущества, должностных лиц Департамента финансов и имущества либо муниципальныхслужащих при исполнении Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

68. Заявитель вправе обратиться в Департаментфинансов и имущества с жалобой письменно на бумажном носителе, а также вэлектронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта муниципального образования города Курганаwww.kurgan-city.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

69. Жалоба на действия должностных лиц,осуществляющих муниципальную функцию, подается в Департамент финансов иимущества и рассматривается директором Департамента финансов и имущества.Жалоба на решение, принятое директором Департамента финансов и имущества,подается в Администрацию города Кургана и рассматривается Администрацией городаКургана.

70. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителяв Департамент финансов и имущества или в Администрацию города Кургана.

71. Заявитель имеет право на получениедокументов и информации (при их наличии), необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, либо их копии.

72. Жалоба должна соответствоватьтребованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и содержать:

1) наименование органа, исполняющегомуниципальную функцию, фамилию, имя, отчество должностного лица Департаментафинансов и имущества либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) наименование юридического лица, фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) по которому должен быть направленответ, а также номер (номера) контактного телефона заявителя, личную подпись идату;

3) суть жалобы: сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Департамента финансов и имущества,должностного лица Департамента финансов и имущества либо муниципальногослужащего, доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Департамента финансов и имущества, должностного лицаДепартамента финансов и имущества либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

73. Жалоба подлежит регистрации ирассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалоба рассматривается в течение тридцатидней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случаяхнаправления запросов, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срокрассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлениемзаявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

74. В случае если в жалобе не указаны фамилия(наименование) заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, Департамент финансов и имуществавправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов исообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом.

75. Если текст жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.

76. Если в жалобе содержится вопрос, накоторый заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент финансови имущества, Администрацию города Кургана или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

77. Если ответ по существу поставленного вжалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

78. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

79. Жалоба, в которой обжалуется судебноерешение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения.

80. В случае если причины, по которым ответпо существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе направить жалобу вновь.

81. По результатам рассмотрения жалобыдолжностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении суказанием причины, в том числе по решению директора Департамента финансов иимущества (лица, его замещающего) - об отмене представления и (или)предписания. Ответ с результатом рассмотрения жалобы направляется заявителю вэлектронной или письменной форме, в зависимости от способа, указанногозаявителем в жалобе.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

Блок-схема

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации городаКургана

муниципальной функции поосуществлению внутреннего

муниципального финансовогоконтроля за соблюдением

бюджетногозаконодательства Российской Федерации

и иных нормативныхправовых актов, регулирующих

бюджетные правоотношения,за полнотой и

достоверностью отчетностио реализации

муниципальных программ, втом числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

+---------------------------------------------------------------------+

|        Принятиерешения о назначении контрольного мероприятия       |

+-------------------------------------+-------------------------------+

                                     |

                                      \/

                  +----------------------------------+

                  |   Вид контрольного мероприятия   |

                  +-----+------------------------+---+

                        |                        |

                        \/                       \/

   +-----------------------------+     +---------------------------+

    |         Плановое           |      |        Внеплановое        |

   +---------------+-------------+     +----------------+----------+

                   |                                     |

                   \/                                    \/

   +------------------------------+  +-----------------------------+

    |   Подготовкаи утверждение   |   |Подготовка и принятие приказа|

    |квартальногоплана контрольной|   |    о назначенииконтрольного|<-+

    |  деятельностина плановый    |   |         мероприятия         |  |

    |          период             |  +--------------+--------------+ |

   +---------------+--------------+                 |                 |

                   |                                 |                 |

                   \/                                |                 |

   +------------------------------+                 |                 |

    |Подготовка ипринятие приказа |                  |                 |

    |  о назначенииконтрольного   |                  |                 |

    |       мероприятия           |                  |                 |

   +---------------+--------------+                 |                 |

                   |                                 |                 |

                   \/                                \/                |

 +------------------------------------------------------------------+ |

  | Составление иутверждение программы контрольного мероприятия (при|  |

  | необходимости), подготовка и выдача удостоверения на проведение | |

  |          контрольного мероприятия (при необходимости)           |  |

  +------------------------------------+-----------------------------+ |

                                      |                                |

                                      \/                               |

 +------------------------------------------------------------------+ |

  |              Проведение контрольного мероприятия                |  |

 +-----------------------------------+------------------------------+ |

                                     |                                 |

                                     \/                                |

 +------------------------------------------------------------------+ |

  |         Оформление результатов контрольного мероприятия         |  |

  |     (составление акта, заключения контрольного мероприятия)     |  |

 +-----------------------------------+------------------------------+ |

                                     |                                 |

                                     \/                                |

 +------------------------------------------------------------------+ |

  |     Выявлениенарушений бюджетного законодательства РФ и иных    |  |

  |нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,|  |

  |нарушенийусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств |  |

  |   из бюджетагорода Кургана, муниципальных контрактов, а также   |  |

  |      контрактов(договоров, соглашений), заключенных в целях     |  |

  |    исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных   |  |

  |   контрактов,целей, порядка и условий предоставления кредитов   |  |

  |      и займов,обеспеченных муниципальными гарантиями, целей,    |  |

  |   порядка иусловий размещения средств бюджета города Кургана в  |  |

  |                 ценныебумаги объектов контроля                  |  |

 +------------------+-------------------------------+---------------+ |

                    |                               |                  |

                    |  Нет                          |   Да             |

                    |                               |                  |

                    \/                              \/                 |

 +------------------------+    +------------------------------------+ |

 |  Решение оботсутствии |     |Реализация материалов контрольного  | |

 |оснований дляприменения|     |             мероприятия            | |

 |    мерпринуждения и   |    +-+----+------+-------+--------------+ |

 |     формирование      |       |    |      |      |                 |

 |   номенклатурного     |       |    |      |      |                 |

 |   дела и егохранение  |       |    |      |      |                 |

 +------------------------+      |    |      |       |                 |

                                  \/  |      |       \/                |

+-----------------------------------+ |      | +-----------------+   |

|     Составлениепротокола об      |  |      |  | Принятиерешения|    |

| административнойответственности  |  |      |  |  о проведении  +----+

|за нарушения вфинансово-бюджетной |  |      |  |выезднойпроверки|    |

|  сфере и егонаправление в орган  |  |      |  |    (ревизии)   |    |

|(должностным)лицам, уполномоченным|  |      | +-----------------+   |

| на рассмотрениеадминистративных  |  |      \/                        |

|    дел.Направление материалов    |  | +--------------------------+ |

| контрольногомероприятия в орган  |  |  | Направление уведомленияо|  |

|  Администрациигорода Кургана, в  |  |  |  применении бюджетных мер| |

| ведении которогонаходится объект |  |  | принуждения - при        | |

| контроля, ворганы прокуратуры, в |  |  |       установлении      |  |

|  органы,организации, лицам - по  |  |  |соответствующих бюджетных | |

| обращению которыхбыло проведено  |  |  |         нарушений        | |

|      контрольноемероприятие      |  | +--------------------------+ |

+-----------------------------------+ |                                |

                                      \/                               |

    +-----------------------------------------------------------+     |

     |  Направлениеобъекту контроля представления, предписания  |      |

     |          суказанием сроков устранения нарушений          |      |

    +---------------------------------+-------------------------+     |

                                      |                                |

                                      \/                               |

    +-----------------------------------------------------------+     |

     | Контроль зареализацией результатов проведения контрольных|      |

    |                         мероприятий                       |     |

    +---------------------------------+-------------------------+     |

                                      |                                |

                                      \/                               |

    +-----------------------------------------------------------+     |

     |     Поступлениеинформации о выполнении представления,    |      |

     | предписания,подтверждающей факт исполнения представления,|      |

    |                        предписания                        |     |

    +------------+--------------+-------------------------------+     |

                 |  Да     Нет  |                                      |

                 \/             \/                                     |

+----------------------+ +--------+------------------+                |

|Приобщениематериалов |  |        |                 |                 |

|к номенклатурномуделу|  |        |+----------------+--------------+ |

|   и егохранение     |  |        | | Принятие решения опроведении |  |

+----------------------+ |        | |внеплановой проверкиисполнения|--+

                         |        | | ранее выданного представления |

                         |        | |      и (или) предписания      |

                         |        |+-------------------------------+

                          |       |

                         |        |

+-------------------------+---+  ++--------------------------------+

|  Составлениепротокола об   |   |Направление обращения в Правовое |

|     административной       |   | управление Администрации города|

|    ответственности за      |   |  Кургана для обращения в суд с |

|неисполнение вустановленный |   | исковым заявлением о возмещении |

| срокпредставления и (или)  |   |ущерба муниципальномуобразованию|

|предписания и егонаправление|   |    городу Кургану, в случае     |

|в орган(должностным) лицам, |   |неисполнения предписания объектом|

|     уполномоченным на      |   |контроля о возмещении указанного|

|рассмотрениеадминистративных|   |              ущерба             |

|            дел             |  +---------------------------------+

+-----------------------------+

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                          Российская Федерация

                           Курганская область

                                +------+

                                |      |

                                 |Герб |

                                |      |

                                +------+

 

                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

                    Департамент финансов и имущества

__________________________________________________________________________

 

                                    _____________________________________

                                   (дата начала контрольного мероприятия)

 

                            Удостоверение N

                НАПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ)

__________________________________________________________________________

          (персональныйсостав проверочной (ревизионной) группы)

поручается провестипроверку (ревизию) в _________________________________

                                               (объект контроля)

по вопросу_______________________________________________________________

         (темаконтрольного мероприятия, период, основание для проведения)

 

Срок окончания

проверки (ревизии) - ___________________

                          (дата)

Срок оформления и

подписания акта

проверки (ревизии) -__________________

                         (дата)

 

  Директор Департамента

  финансов и имущества

Администрации городаКургана

                                 М.П.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

Книга

учета выданных удостоверений на

проведение контрольных мероприятий

 

N	Номер и дата удостоверения	Наименование объекта контроля	Наименование контрольного мероприятия	Тема контрольного мероприятия	Исполнители

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                                  Акт

                 овоспрепятствовании доступу проверочной

            (ревизионной)группы на территорию или в помещение

           объектаконтроля, а также по фактам непредставления

         илинесвоевременного предоставления должностными лицами

          объекта контроляинформации, документов и материалов,

          запрошенных припроведении выездной проверки (ревизии)

 

________________

    (Дата)

 

    В  ходе контрольного  мероприятия,  проводимого  должностными  лицами

Контрольно-ревизионного управления  Департамента  финансов  Администрации

города     Кургана,    на      основании     приказа    N    ______    от

________________ 20___ г."_______________________________________________

________________________________________________________________________",

удостоверения  N  ______от ______________ 20___ г. на проведение выездной

проверки (ревизии),

(указать нужное)

должностным лицом______________________________________________

          (Ф.И.О.должностного лица, наименование объекта контроля)

    __________________________________________________________________

не был обеспечен доступпроверочной (ревизионной) группы на __________

   _________________________________________________________________,

         (указываетсятерритория или помещение объекта контроля)

а именно:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________

Департаментом финансов иимущества Администрации города Кургана

____________ был сделанписьменный запрос _______________ о предоставлении

  (Дата)                                (Объект контроля)

необходимых   для  проведения    контрольного   мероприятия   информации,

документов   и  материалов   (копия   письменного  запроса  прилагается).

Должностным лицом_______________________________________________

             (Ф.И.О.должностного лица, наименование объекта контроля)

__________________________________________________________________

не  предоставлена (несвоевременно предоставлена (_____________________))

                                                  (Дата предоставления)

информация,  документы и  материалы,  запрошенные  Департаментом финансов

и имущества Администрациигорода Кургана, а именно:

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________

 

_______________________________________________________ _________________

(руководитель проверочной(ревизионной)     (подпись)         (Ф.И.О.)

группы либо должностноелицо, назначенное

на проведениеконтрольного мероприятия)

Один экземпляр актаполучен

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(дата,  подпись, расшифровкаподписи, должностного лица (представителя

объекта контроля)получившего акт)

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                                Справка

              озавершении контрольных действий по окончании

                      выездной проверки (ревизии)

 

    В   соответствии  с   приказом   Департамента  финансов  и  имущества

Администрации     города      Кургана      N   ______     от ____________

"_______________________

________________________________________________________________________",

удостоверением   N  _____  от  _________________  на  проведение выездной

проверки   (ревизии),   должностными    лицами    Департамента   финансов

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

проведена выезднаяпроверка (ревизия) ____________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

                    (наименование объекта контроля)

 

Контрольные действия на объекте  контроля  были завершены ______________.

                                                              (дата)

 

 

 

____________________________________________________ ____________________

(руководитель проверочной(ревизионной)    (подпись)        (Ф.И.О.)

группы либо должностноелицо, назначенное

на проведениеконтрольного мероприятия)

Один экземпляр справкиполучен ___________________________________________

__________________________________________________________________________

(дата, подпись,расшифровка подписи, должность лица (представителя объекта

контроля), получившегосправку)

 

 

 

 

 

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                              Уведомление

                  оприменении бюджетных мер принуждения

 

________________                                                г. Курган

    (Дата)

 

    По  результатам контрольного  мероприятия,  проводимого  должностными

лицами  Контрольно-ревизионного   управления   Департамента   финансов  и

имущества  Администрации города Кургана, на основании приказа N _________

от    ________________    20____   г.

"_________________________________________

________________________________________________________________________",

удостоверения  N  ______от ______________ 20___ г. на проведение выездной

проверки   (ревизии)  было   установлено  следующее  нарушение  главы  30

Бюджетного кодексаРоссийской Федерации:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  (отражаетсяустановленное в период контрольного мероприятия нарушение)

 

    На    основании   пункта    2 статьи 269.2,   пункта 1  статьи 306.1,

пункта 5 статьи 306.2 Бюджетного  кодекса Российской Федерации, пункта 8

"Порядкаосуществления Департаментом финансов Администрации города Кургана

полномочий   по   внутреннему  муниципальному   финансовому  контролю  по

осуществлению  внутреннего   муниципального   финансового   контроля   за

соблюдением   бюджетного законодательства  Российской  Федерации  и  иных

нормативных  правовых актов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения, за

полнотой  идостоверностью отчетности о реализации муниципальных программ,

в том числе отчетности обисполнении муниципальных заданий", утвержденного

Постановлением Администрации города  Кургана от 06.06.2018 N 3587, данное

уведомление о применениибюджетных мер принуждения должно быть рассмотрено

должностными  лицами, уполномоченными  на  принятие  решения о применении

бюджетных мерпринуждения.

    На  основании пункта  6  статьи  306.2  Бюджетного кодекса Российской

Федерации  решение оприменении бюджетных мер принуждения, предусмотренных

главой  30  Бюджетного кодекса  Российской Федерации, подлежит принятию в

течение  30  календарных дней  после  получения  настоящего уведомления о

применении бюджетных мерпринуждения.

 

 

 

______________________________________ _______________  _________________

(руководитель проверочной(ревизионной)     (подпись)        (Ф.И.О.)

группы либо должностноелицо, назначенное

на проведениеконтрольного мероприятия)

 

 

 

 

 

Приложение 7

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                             Представление

 

________________                                                г. Курган

    (дата)

 

    По  результатам контрольного  мероприятия,  проводимого  должностными

лицами  Контрольно-ревизионного   управления   Департамента   финансов  и

имущества   Администрации    города   Кургана,   на   основании   приказа

N______ от _____________20__ г. "________________________", удостоверения

N ____ от _________ 20__г. на проведение выездной проверки (ревизии) были

установлены                     следующие                      нарушения:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  (отражаютсяустановленные в период контрольного мероприятия нарушения

   бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных

 правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий

договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета города Кургана,

  муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений),

    заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и

муниципальных контрактов,целей, порядка и условий предоставления кредитов

и займов, обеспеченныхмуниципальными гарантиями, целей, порядка и условий

    размещения средствбюджета города Кургана в ценные бумаги объектов

                               контроля)

 

    На основании пункта2  статьи 269.2,  пункта 2 статьи 270.2 Бюджетного

кодекса    Российской  Федерации,   пункта   8   "Порядка   осуществления

Департаментом  финансов   Администрации   города  Кургана  полномочий  по

внутреннему  муниципальному   финансовому   контролю   по   осуществлению

внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного

законодательства Российской  Федерации и иных нормативных правовых актов,

регулирующих   бюджетные правоотношения,  за  полнотой  и  достоверностью

отчетности  о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетности об

исполнении   муниципальных    заданий",    утвержденного   Постановлением

Администрации   города  Кургана  от  06.06.2018   N 3587, устанавливаются

следующие требования:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 (указывается объектконтроля, отражаются требования к объекту контроля о

 принятии мер поустранению причин и условий установленных нарушений или

  требования о возвратепредоставленных средств бюджета города Кургана)

 

    Представление должно  быть  рассмотрено  объектом  контроля в срок до

___________

  (дата)

    Информацию   об исполнении  настоящего  представления  представить  в

Департамент   финансов  и   имущества  Администрации  города  Кургана,  с

приложением документов,подтверждающих выполнение установленных требований

в срок до ___________

            (дата)

    За   невыполнение  настоящего   представления  в  установленный  срок

предусматривается  административная   ответственность     на    основании

части  20 статьи   19.5  Кодекса   об   административных  правонарушениях

Российской Федерации.

 

______________________________________ _______________  _________________

(руководитель проверочной(ревизионной)     (подпись)        (Ф.И.О.)

группы либо должностноелицо, назначенное

на проведениеконтрольного мероприятия)

 

 

 

 

 

Приложение 8

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                              Предписание

 

________________                                                г. Курган

    (дата)

    По  результатам контрольного  мероприятия,  проводимого  должностными

лицами   Контрольно-ревизионного  управления   Департамента   финансов  и

имущества    Администрации     города      Кургана,      на     основании

приказа     N    ___________     от      __________________      20___ г.

"_________________________________________________________________________

__________________________________________________",        удостоверения

N _________ от _____________ 20___ г.  на  проведение  выездной  проверки

(ревизии)      были        установлены        следующие        нарушения:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  (отражаютсяустановленные в период контрольного мероприятия нарушения

   бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных

 правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий

договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета города Кургана,

  муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений),

    заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и

муниципальных контрактов,целей, порядка и условий предоставления кредитов

и займов, обеспеченныхмуниципальными гарантиями, целей, порядка и условий

    размещения средствбюджета города Кургана в ценные бумаги объектов

    контроля и (или)отражается ущерб, причиненный такими нарушениями

               муниципальному образованию городу Кургану)

 

    На  основании пункта  2  статьи  269.2, пункта 3 ст. 270.2 Бюджетного

кодекса    Российской  Федерации,   пункта   8   "Порядка   осуществления

Департаментом  финансов   Администрации   города  Кургана  полномочий  по

внутреннему  муниципальному   финансовому   контролю   по   осуществлению

внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного

законодательства Российской  Федерации и иных нормативных правовых актов,

регулирующих   бюджетные правоотношения,  за  полнотой  и  достоверностью

отчетности  о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетности об

исполнении   муниципальных    заданий",    утвержденного   Постановлением

Администрации городаКургана  от 06.06.2018 N 3587, предписывается:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается объектконтроля, отражаются требования к объекту контроля об

   устраненииустановленных в период контрольного мероприятия нарушений

   бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных

 правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий

договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета города Кургана,

  муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений),

    заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и

муниципальных контрактов,целей, порядка и условий предоставления кредитов

и займов, обеспеченныхмуниципальными гарантиями, целей, порядка и условий

    размещения средствбюджета города Кургана в ценные бумаги объектов

      контроля, и (или)требования о возмещении ущерба, причиненного

               муниципальному образованию городу Кургану)

 

    Предписание   должно быть  исполнено  объектом  контроля  в  срок  до

_________

(дата)

    Информацию   об  исполнении   настоящего  предписания  представить  в

Департамент   финансов  и   имущества  Администрации  города  Кургана,  с

приложениемподтверждающих документов, в срок до ______________.

                                                    (дата)

    За   невыполнение  настоящего   предписания   в   установленный  срок

предусматривается   административная     ответственность   на   основании

части 20 статьи   19.5  Кодекса   об   административных   правонарушениях

Российской Федерации.

    В  соответствии спунктом 4 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,   пункта   8  "Порядка  осуществления  Департаментом  финансов

Администрации  города Кургана  полномочий  по  внутреннему муниципальному

финансовому   контролю  по   осуществлению   внутреннего   муниципального

финансового контроля засоблюдением бюджетного законодательства Российской

Федерации  и  иных нормативных  правовых  актов,  регулирующих  бюджетные

правоотношения,  за полнотой  и  достоверностью  отчетности  о реализации

муниципальных программ, втом числе отчетности об исполнении муниципальных

заданий",  утвержденного   Постановлением  Администрации  города  Кургана

от  06.06.2018  N 3587, в  случае неисполнения предписания о возмещении

ущерба,  причиненногомуниципальному образованию городу Кургану нарушением

бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  иных  нормативных

правовых  актов,регулирующих бюджетные правоотношения, к объекту контроля

будут  приняты  меры  всудебном порядке о возмещении ущерба, причиненного

муниципальномуобразованию городу Кургану.

 

______________________________________ _______________  _________________

(руководитель проверочной(ревизионной)     (подпись)        (Ф.И.О.)

группы либо должностноелицо, назначенное

на проведениеконтрольного мероприятия)

 

 

 

 

 

Приложение 9

к Административному регламенту

исполнения Департаментом финансов

и имущества Администрации города

Кургана муниципальной функции по

осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля за соблюдением

бюджетного законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых

актов, регулирующих бюджетные

правоотношения, за полнотой и

достоверностью отчетности о

реализации муниципальных

программ, в том числе

отчетности об исполнении

муниципальных заданий

 

 

                                Решение

           об отсутствииоснований для направления предписания,

                представления, уведомления о применении

                       бюджетных мер принуждения

 

________________                                                г. Курган

    (Дата)

 

    В   соответствии   сприказом   Департамента   финансов   и  имущества

Администрации  города Кургана  N  ________  от  _________________________

проведена

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

  (наименованиеконтрольного мероприятия, наименование объекта контроля)

 

    По            результатам          контрольного           мероприятия

нарушений________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

   (бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных

 правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий

договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета города Кургана,

  муниципальныхконтрактов, а также контрактов (договоров, соглашений),

    заключенных в целяхисполнения указанных договоров (соглашений) и

муниципальных контрактов,целей, порядка и условий предоставления кредитов

и займов, обеспеченныхмуниципальными гарантиями, целей, порядка и условий

    размещения средствбюджета города Кургана в ценные бумаги объектов

  контроля - указываетсяв зависимости от темы проведенного контрольного

                              мероприятия)

что   и   было  отражено   на   странице   __________  акта  (заключения)

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

                (наименование контрольного мероприятия)

 

Начальник Контрольно-          ______________    ____________

ревизионногоуправления           (подпись)         (Ф.И.О.)

Департамента финансов

и имущества Администрации

города Кургана