ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от4 июля 2018 г. N 207
Огосударственной программе Курганской области
"Развитие жилищного строительства"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
В соответствии с постановлением ПравительстваКурганской области от 8 июля2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программуКурганской области "Развитие жилищного строительства" согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2019 года.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.10.2019 г. № 379)
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 4 июля 2018 г. N 207
"О государственной программе
Курганской области "Развитие
жилищного строительства"
Государственная программа
Курганской области "Развитие жилищного строительства"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
Раздел I. Паспорт государственнойпрограммы
Курганской области "Развитиежилищного строительства"
Наименование | Государственная программа Курганской области "Развитие жилищного строительства" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
Соисполнители | Комитет по архитектуре и строительству Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Государственная жилищная инспекция Курганской области; Департамент экономического развития Курганской области; Акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (далее - АО "КИЖК") (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 05.09.2019 г. № 322) | |
Сроки реализации | 2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2019 - 2023 годах 3554,9583 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 1131,1601 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 2423,2982 млн рублей; местных бюджетов - 0,5 млн рублей (по согласованию); в 2019 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит - 1271,7751 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 447,3237 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 823,9514 млн рублей; местных бюджетов - 0,5 млн рублей (по согласованию); в 2020 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 1031,5138 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 329,2407 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 702,2731 млн рублей; в 2021 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 954,5634 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 354,5957 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 599,9677 млн рублей; в 2022 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 148,553 млн рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 148,553 млн рублей; в 2023 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 148,553 млн рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 148,553 млн рублей. ________________________________ <*> Средства носят характер прогноза |
Ожидаемые результаты реализации | Развитие строительного комплекса Курганской области; увеличение объемов строительства жилья, в том числе малоэтажного; обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, в том числе молодых семей; создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; системное развитие территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области, в том числе реализация проектов комплексного освоения территорий; создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формирование арендного жилищного фонда; улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение качества жизни населения Курганской области; создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации |
Раздел II. Характеристика текущего
состояния в сфере развитияжилищного
строительства в Курганской области
Наличие собственного жильяявляется одной из базовых ценностей человеческого существования, основных егопотребностей, обеспечивающее здоровье нации, формирование семьи и сохранениесемейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографическойситуации. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и опора стабильностив обществе.
Объем жилищного фонда в Курганскойобласти на конец 2017 года составил 21,15 млн кв. м, вгородской местности сосредоточен 61 процент всего жилищного фонда. В среднем пообласти на одного жителя приходилось 25,0 кв. м площади жилых помещений.
В 2014 - 2018 годах ПравительствомКурганской области реализовывался комплекс мер, направленных на поддержкужилищного строительства в регионе, обеспечение жильем отдельных категорийграждан, в том числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
Основные проблемы, препятствующиереализации жилищных проектов застройщиками, а также гражданами в сфереиндивидуального жилищного строительства:
общее снижение инвестиционнойактивности в строительстве в период 2016 - 2018 годов;
отсутствие разработанных проектовпланировки территорий в городах и сельских поселениях Курганской области;
получение технических условий наподключение к объектам коммунальной инфраструктуры;
отсутствие подготовленных длякомплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурноеобеспечение;
отсутствие прозрачного рынкаарендного жилья на территории Курганской области.
В Курганской области существуетпроблема обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Ежегодно происходит прирост численности указанной категории на 300человек.
Программа, исходя из специфики итенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в Курганскойобласти, направлена на практическое создание необходимых условий для решениясуществующих проблем в этой сфере.
Раздел III. Приоритеты и целигосударственной политики
в сфере развития жилищногостроительства
Программа разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области иРоссийской Федерации.
Направленияреализации Программы соответствуют следующим приоритетам, целям и задачамгосударственной политики в сфере развития жилищного строительства и повышениядоступности жилья, в том числе обозначенным в государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N1710, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее- Указ Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг"), а также в Указе Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"(далее - Указ Президента Российской Федерации "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года"):
повышение доступности жилья;
увеличение объемов жилищногостроительства;
вовлечение в оборот земельныхучастков в целях строительства жилья;
модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры;
выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан;
снижение стоимости одногоквадратного метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатациюстандартного жилья;
содействие формированию рынкаарендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющихневысокий уровень дохода.
Стратегическая цель государственнойполитики в жилищной сфере - создание комфортной среды обитания ижизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворятьжилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Консолидацияусилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов нарешение первоочередных государственных задач в рамках Программы положительноповлияет на улучшение ситуации в сфере жилищного строительства, повышениедоступности жилья, развитие человеческого потенциала, улучшение демографическойситуации и повышение качества жизни населения, на устойчивоесоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
обеспечение населения Курганскойобласти доступным и качественным жильем, в том числе с учетом исполнениягосударственных обязательств по обеспечению жильем и поддержке отдельныхкатегорий граждан;
повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.
Для достижения поставленных целейнеобходимо решить следующие задачи:
обеспечение ежегодного ростаобъемов ввода жилья;
выполнение государственныхобязательств и социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении иулучшении жилищных условий, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
предоставление государственнойподдержки молодым семьям в решении жилищной проблемы;
формирование условий длястимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числев части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;
создание условий для развитиямассового строительства стандартного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности,индивидуального жилищного строительства;
создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан;
создание условий для развитиясектора арендного жилья;
создание опережающих предложенийпо предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целяхжилищного строительства путем подготовки документов территориальногопланирования и документации по планировке территорий;
повышение эффективности, качестваи надежности поставки коммунальных услуг.
Достижение целей и решениепоставленных задач планируется обеспечить реализацией программных мероприятий.
Раздел V. Перечень и краткоеописание подпрограмм
Программа включает в себяподпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области",представленную в приложении 1 к Программе.
В рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" планируетсяобеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья (далее - социальные выплаты), предоставление молодымсемьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка,предоставление молодым семьям материнского капитала (региональной субсидии прирождении (усыновлении) ребенка), создание условий для привлечения молодымисемьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных идругих организаций , предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищныхкредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуальногожилого дома.
Раздел VI. Сроки реализацииПрограммы
Сроки реализации Программы: 2019 -2023 годы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программыобеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальнойи экономической ситуаций в Курганской области, в том числе:
развитие строительного комплексаКурганской области;
увеличение объемов строительстважилья, в том числе малоэтажного;
обеспечение граждан доступным икомфортным жильем, в том числе молодых семей;
создание благоприятных условий дляинвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья;
выполнение государственныхобязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищныхусловий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числемолодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
системное развитие территориймуниципальных районов и городских округов Курганской области, в том числереализация проектов комплексного освоения территорий;
создание фонда жилья социальногонайма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющихфинансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формированиеарендного жилищного фонда;
улучшение ситуации в жилищнойсфере и повышение качества жизни населения Курганской области;
создание условий, способствующихукреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации.
Количественное достижениерезультатов выражается в следующих показателях:
улучшение жилищных условий 20тысяч семей, проживающих в Курганской области;
введение в эксплуатацию 1431,7тыс. кв. м жилья; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от05.09.2019 г. № 322)
обеспечение ежегодного приростадоли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартамобеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, сувеличением данного показателя ежегодно на 2%;
ежегодноесокращение не менее чем на 3% численности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированногожилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, жилымипомещениями по договорам социального найма, у которых право на их получениевозникло и не реализовано, на конец года;
снижение численности детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года:
в 2019 году - 1482 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
в 2020 году - 1437 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
в 2021 году - 1393 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
в 2022 году - 1351 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
в 2023 году - 1310 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
количество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в томчисле за счет средств из федерального бюджета:
в 2019 году - 517 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет средств из федеральногобюджета - 83;
в 2020 году - 515 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет средств из федеральногобюджета - 85;
в 2021 году - 513 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет средств из федеральногобюджета - 87;
в 2022 году - 511 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет средств из федеральногобюджета - 89;
в 2023 году - 509 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет средств из федеральногобюджета - 91.
Раздел VIII. Перечень мероприятийПрограммы
МероприятияПрограммы разработаны во исполнение Указа Президента Российской Федерации"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", УказаПрезидента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года", а такжегосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации ", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N1710.
Перечень мероприятий Программыприведен в таблице 2.
Таблица 2
Мероприятие | Срок реализации, годы | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Ожидаемые результаты реализации |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры | 2019 - 2023 | КАС, ОМС (по согласованию) | Системное развитие территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области, в том числе реализация проектов комплексного освоения территорий; создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья |
Обеспечение деятельности органов исполнительной власти Курганской области: - Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; - Комитет по архитектуре и строительству Курганской области; - Государственная жилищная инспекция Курганской области | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ, КАС, ГЖИ | |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ | |
Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, в том числе: - строительство жилья; - строительство объектов коммунальной инфраструктуры | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | Развитие строительного комплекса Курганской области; увеличение объемов строительства жилья, в том числе малоэтажного; обеспечение граждан доступным и комфортным жильем; создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение качества жизни населения Курганской области |
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе: - строительство жилья; - строительство объектов инженерной инфраструктуры | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | |
Строительство автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей), г. Курган в рамках комплексного освоения микрорайона Заозерный | 2019 - 2020 | ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | |
Комплексное освоение земельных участков в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе: - строительство жилья; - строительство объектов инженерной инфраструктуры | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | |
Освоение земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | |
Создание объектов коммунально-бытового назначения при осуществлении комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, в ходе которого предполагается обеспечение каждого земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, объектами транспортной и коммунальной инфраструктуры | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ДЭР, ОМС (по согласованию), АО "КИЖК" (по согласованию) | |
Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению и предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами | 2019 - 2023 | ГУСЗН, ОМС (по согласованию) | |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ | |
Формирование имущества специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ | |
Осуществление государственных полномочий по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ | |
Реконструкция и техперевооружение инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курганской области | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ | |
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | 2019 - 2023 | ДИЗО, ДСГЖКХ, ГУСЗН, ОМС (по согласованию) | |
Исполнение судебных актов о возложении на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области обязанности по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилых помещений по договорам социального найма, а также по выплате денежной компенсации в счет предоставления указанных жилых помещений | 2019 - 2023 | ||
Организация проведения экспертизы помещений в многоквартирных жилых домах в рамках исполнения условий государственных контрактов по приобретению благоустроенных жилых помещений (квартир) для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | 2019 - 2023 | ||
Развитие рынка арендного жилья в Курганской области | 2019 - 2023 | ДСГЖКХ, ОМС (по согласованию) | Создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формирование арендного жилищного фонда |
Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области | 2019 - 2023 | ДОН, ОМС (по согласованию) | Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, в том числе молодых семей; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от24.10.2019 г. № 379)
Список используемых сокращений:
КАС - Комитет по архитектуре истроительству Курганской области;
ДСГЖКХ - Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области;
ГЖИ - Государственная жилищнаяинспекция Курганской области;
ДИЗО - Департамент имущественных иземельных отношений Курганской области;
ГУСЗН - Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области;
ДОН - Департамент образования инауки Курганской области;
ДЭР - Департамент экономическогоразвития Курганской области; (В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от24.10.2019 г. № 379)
ОМС - органы местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от24.10.2019 г. № 379)
Раздел IX. Целевые индикаторыПрограммы
Целевые индикаторы Программы(количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задачПрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации)приведены в таблице 3.
Таблица 3
Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе: | тыс. кв. м | 225 | 230 | 235 | 357 | 384 |
ввод стандартного жилья | тыс. кв. м | 184 | 190 | 190 | 214 | 230 |
ввод жилья в рамках комплексного освоения микрорайона Заозерный | тыс. кв. м | 37,55 | 42 | | | |
Обеспеченность населения Курганской области жильем на конец отчетного года | кв. м | 25,2 | 25,5 | 25,8 | 26,1 | 26,4 |
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней стоимости квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи, состоящей из 3 человек) | год | 3,4 | 3,3 | 3,2 | 3,1 | 3,0 |
Годовой объем ввода арендного жилья | тыс. кв. м |
|
|
| 0,2 | 0,5 |
Снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года | человек | 1482 | 1437 | 1393 | 1351 | 1310 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе: | человек | 517 | 515 | 513 | 511 | 509 |
за счет средств из федерального бюджета | человек | 83 | 85 | 87 | 89 | 91 |
Доля муниципальных образований, в которых приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования, от общего количества муниципальных образований Курганской области | % | 38 | 90 |
|
|
|
Количество молодых семей, получивших материнский капитал (региональную субсидию при рождении (усыновлении) ребенка) | семья | 2 |
|
|
|
|
Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья | семья | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка | семья | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от05.09.2019 г. № 322)
Раздел X. Информация по ресурсномуобеспечению Программы
Информация по ресурсномуобеспечению Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средствобластного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 4.
Таблица 4
Задача, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, млн рублей | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование | |||||
2019 - 2023 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||
Задачи: формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; создание опережающих предложений по предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства путем подготовки документов территориального планирования и документации по планировке территорий | |||||||||
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры | КАС | Областной бюджет | 150,8 | 50,0 | 100,8 |
|
|
| Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе ввод стандартного жилья, доля муниципальных образований, в которых приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования, от общего количества муниципальных образований Курганской области |
Обеспечение деятельности органов исполнительной власти Курганской области: |
|
|
|
|
|
|
|
| |
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | ДСГЖКХ | Областной бюджет | 328,953 | 63,481 | 66,368 | 66,368 | 66,368 | 66,368 | |
Комитет по архитектуре и строительству Курганской области | КАС | Областной бюджет | 63,119 | 12,155 | 12,741 | 12,741 | 12,741 | 12,741 | |
Государственная жилищная инспекция Курганской области | ГЖИ | Областной бюджет | 95,885 | 18,445 | 19,36 | 19,36 | 19,36 | 19,36 | |
|
| Итого | 487,957 | 94,081 | 98,469 | 98,469 | 98,469 | 98,469 | |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений | ДСГЖКХ | Областной бюджет | 93,744 | 18,128 | 18,904 | 18,904 | 18,904 | 18,904 | |
Задачи: обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении и улучшении жилищных условий, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; создание условий для развития массового строительства стандартного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, индивидуального жилищного строительства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан | |||||||||
Строительство автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей), г. Курган в рамках комплексного освоения микрорайона Заозерный | ДСГЖКХ | Федеральный бюджет (по согласованию) | 99,4701 | 99,4701 |
|
|
|
| Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе ввод стандартного жилья, ввод жилья в рамках комплексного освоения микрорайона Заозерный; обеспеченность населения Курганской области жильем на конец отчетного года; коэффициент доступности жилья (соотношение средней стоимости квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи, состоящей из 3 человек); снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе за счет средств из федерального бюджета |
Областной бюджет | 7,487 | 7,487 |
|
|
|
| |||
|
| Итог | 106,9571 | 106,9571 |
|
|
|
| |
Комплексное освоение земельных участков в цепях жилищного строительства, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| |
строительство объектов инженерной инфраструктуры | ДСГЖКХ | Областной бюджет | 16,72 | 16,72 |
|
|
|
| |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области | ДСГЖКХ | Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 615,9794 | 179,9148 | 205,3265 | 230,7381 |
|
| |
Областной бюджет | 12,5709 | 3,6717 | 4,1903 | 4,7089 |
|
| |||
|
| Итого | 628,5503 | 183,5865 | 209,5168 | 235,447 |
|
| |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами | ГУСЗН | Федеральный бюджет (по согласованию) | 146,8812 | 70,41 | 38,26 | 38,21 |
|
| |
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | ДИЗО | Федеральный бюджет (по согласованию) | 253,66 | 82,36 | 85,65 | 85,65 |
|
| |
Областной бюджет | 1490,8265 | 597,4149 | 446,7058 | 446,7058 |
|
| |||
|
| Итого | 1744,4835 | 679,7711 | 532,3562 | 532,3562 |
|
| |
Исполнение судебных актов о возложении на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области обязанности по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилых помещений по договорам социального найма, а также по выплате денежной компенсации в счет предоставления указанных жилых помещений | ГУСЗН | Областной бюджет | 4,048 | 2,024 | 2,024 |
|
|
| |
Организация проведения экспертизы помещений в многоквартирных жилых домах в рамках исполнения условий государственных контрактов по приобретению благоустроенных жилых помещений (квартир) для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | ДИЗО | Областной бюджет | 0,1 | 0,1 |
|
|
|
|
|
Задачи: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; создание условий для развития сектора арендного жилья; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных услуг | |||||||||
Формирование имущества специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ДСГЖКХ | Областной бюджет | 155,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 | Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе ввод стандартного жилья, ввод жилья в рамках комплексного освоения микрорайона Заозерный |
Осуществление государственных полномочий по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ДСГЖКХ | Областной бюджет | 0,9 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | |
Задача: предоставление государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы | |||||||||
Предоставление материнского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) | ДОН | Областной бюджет | 0,424 | 0,424 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших материнский капитал (региональную субсидию при рождении (усыновлении) ребенка) |
Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка) | ДОН | Областной бюджет | 1,576 | 1,576 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка |
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | ДОН | Федеральный бюджет (по согласованию) | 15,1724 | 15,1724 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья |
Областной бюджет | 1,142 | 1,142 |
|
|
|
|
| ||
Местный бюджет (по согласованию) | 0,5 | 0,5 |
|
|
|
|
| ||
Всего по Программе: | 3554,9583 | 1271,7751 | 1031,5138 | 954,5634 | 148,553 | 148,553 |
| ||
Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 1131,1601 | 447,3237 | 329,24 | 354,5957 |
|
|
| ||
Областной бюджет | 2423,3 | 823,95 | 702,27 | 599,9677 | 148,553 | 148,553 |
| ||
Местный бюджет (по согласованию) | 0,5 | 0,5 |
|
|
|
|
|
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от05.09.2019 г. № 322)
Список используемых сокращений:
КАС - Комитет по архитектуре истроительству Курганской области;
ДСГЖКХ - Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области;
ГЖИ - Государственная жилищнаяинспекция Курганской области;
ДИЗО - Департамент имущественных иземельных отношений Курганской области;
ГУСЗН - Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области;
ДОН - Департамент образования инауки Курганской области.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области
"Развитие жилищногостроительства"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области"
(В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти
Раздел I. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в Курганской области"
Наименование | Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель | Департамент образования и науки Курганской области |
Соисполнители | Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
Цель | Предоставление государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы |
Задачи | Предоставление молодым семьям материнского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) на погашение ипотечного жилищного кредита; обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома |
Целевые индикаторы | Количество молодых семей, получивших материнский капитал (региональную субсидию при рождении (усыновлении) ребенка); количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья; количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка |
Сроки реализации | 2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы в 2019 - 2023 годах составит 18,8144 млн рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 3,142 млн рублей; федерального бюджета - 15,1724 млн рублей (по согласованию); местных бюджетов - 0,5 млн рублей (по согласованию) |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.10.2019 г. № 379) | |
Ожидаемые результаты реализации | Создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Курганской области |
Раздел II. Характеристика текущегосостояния в сфере
обеспечения жильем молодых семей вКурганской области
Подпрограмма предусматриваетразвитие системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, в Курганской области.
Изменение функций семьи, снижениеуровня рождаемости определили демографический баланс, не обеспечивающий дажепростого замещения поколений. Падение рождаемости, увеличение числа семей,состоящих из 2 - 3 человек, предопределяет необходимость принятиягосударственных мер, направленных не только на снижение уровня смертности, но ина создание условий для повышения рождаемости.
В результате проводимых социологическихисследований выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желаютиметь детей. В большинстве случаев - это отсутствие перспектив улучшенияжилищных условий и уровень доходов, близкий к прожиточному минимуму.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семейопределяет целесообразность использования программно-целевого метода длярешения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
не может быть решенав пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течениенескольких лет;
носит межотраслевой имежведомственный характер и требует участия и взаимодействия органовгосударственной власти всех уровней и органов местного самоуправления.
Проблема улучшения жилищныхусловий молодых семей может получить разрешение лишь на основе гарантированныхдолгосрочных механизмов адресной социальной поддержки молодых семей.
Принципами реализации Подпрограммыявляются:
добровольностьучастия в Подпрограмме молодых семей (участники Подпрограммы признаютсяучастниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственнойцелевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам вобеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственнойпрограммы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N1710);
возможность для молодых семейреализовать право на улучшение жилищных условий за счет бюджета Курганскойобласти в рамках Подпрограммы только один раз (за исключением случая,предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 приложения 4 к Подпрограмме);
возможность для молодых семейреализовать право выбора вида государственной поддержки в улучшении жилищныхусловий в рамках Подпрограммы.
Раздел III. Приоритеты и целигосударственной политики
в сфере обеспечения жильем молодыхсемей
Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области:
- повышение доступности жилья икачества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнениягосударственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
- обеспечение жильем ипредоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
- обеспечение доступа к кредитнымресурсам для строительства и приобретения жилья;
- поддержка отдельных категорийграждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеютобъективной возможности накопить средства на приобретение жилья;
- государственная поддержка врешении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- предоставление молодым семьям -участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
- создание условий для привлечениямолодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредитыи займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья.
Консолидация усилий органовгосударственной власти всех уровней на решение первоочередных задач в рамкахПодпрограммы положительно повлияет на повышение доступности жилья для молодыхсемей, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения,на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и РоссийскойФедерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачиПодпрограммы
Целью Подпрограммы являетсяпредоставление государственной поддержки молодым семьям в решении жилищнойпроблемы.
Для достижения цели Подпрограммынеобходимо решение следующих задач:
- предоставление молодым семьямматеринского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении)ребенка);
- обеспечение предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- предоставление молодым семьямдополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка;
- создание условий для привлечениямолодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредитыи займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилогопомещения или строительства индивидуального жилого дома.
Достижение цели Программы ирешение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятийнастоящей Подпрограммы по следующим направлениям:
- нормативно-правовое обеспечениереализации Подпрограммы;
- финансовое обеспечениереализации Подпрограммы;
- организационное обеспечениереализации Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализацииПодпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы:2019 - 2023 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемыхконечных результатов
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятийПодпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественныхизменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в томчисле:
- создание условий для повышенияуровня доступности жилья для молодых семей;
- привлечение в жилищную сферудополнительных финансовых средств внебюджетных источников;
- развитие и закреплениеположительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений иснижение социальной напряженности в Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятийПодпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммыс указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Мероприятие | Срок реализации, годы | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Ожидаемый конечный результат |
Предоставление материнского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) | 2019 | Департамент образования и науки Курганской области | Создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Курганской области |
Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка | 2019 - 2023 | ||
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | 2019 - 2023 | Департамент образования и науки Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Реализация мероприятийПодпрограммы осуществляются по следующим направлениям:
- нормативно-правовое обеспечениереализации Подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализацииПодпрограммы;
- организационное обеспечениереализации Подпрограммы.
Нормативно-правовое обеспечениереализации Подпрограммы включают в себя разработку нормативных правовых актовКурганской области, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.
Финансовое обеспечение реализацииПодпрограммы: разработка финансовых и экономическихмеханизмов оказания государственной поддержки молодым семьям,нуждающимся в улучшении жилищных условий, и подготовка необходимыхтехнико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта законаКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.
Организационное обеспечениереализации Подпрограммы на региональном уровне предусматривают:
сбор данных о молодых семьях,участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления,обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единойинформационной базы данных об участниках Подпрограммы по Курганской области;
определение ежегодного объемабюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализациюмероприятий Подпрограммы;
отбор муниципальных районов(городских округов) для участия в Подпрограмме и распределение субсидий междумуниципальными образованиями (городскими округами) по методике согласноприложению 1 к Подпрограмме;
отбор банков для обслуживаниясредств, предоставляемых в качестве социальных выплат на приобретение(строительство) жилья молодым семьям, осуществляемый Департаментом образованияи науки Курганской области в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям;
создание и обеспечениедеятельности комиссии по отбору банков для обслуживания средств, предоставляемыхв качестве социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодымсемьям, состав, функции и порядок работы которойутверждаются Департаментом образования и науки Курганской области;
утверждение Порядка отбора банковдля обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат наприобретение (строительство) жилья молодым семьям, Департаментом образования инауки Курганской области;
заключение соглашения сбанком-победителем после проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемыхв качестве социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодымсемьям, осуществляемого Департаментом образования и науки Курганской области;
осуществление контроляза реализацией Подпрограммы;
создание и обеспечениедеятельности комиссии по реализации Подпрограммы, состав, функции и порядокработы которой утверждаются Департаментом образования и науки Курганскойобласти;
признаниемолодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либоиные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья, в соответствии с Порядком и условиями признания молодойсемьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иныеденежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, согласноприложению 2 к Подпрограмме;
обеспечение освещения цели и задачПодпрограммы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализацииПодпрограммы на региональном уровне;
представление вфедеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализациифедеральных инвестиционных программ" документов и материалов, необходимыхдля осуществления контроля за соблюдением Курганской областью условийпредоставления субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодыхсемей и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в томчисле данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств субсидиина реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Механизм реализации Подпрограммыпредусматривает предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммыгосударственной поддержки в улучшении жилищных условий в виде:
социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья;
дополнительной социальной выплатыпри рождении (усыновлении) ребенка в порядке согласно приложению 3 кПодпрограмме;
материнского капитала(региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) в порядке согласноприложению 4 к Подпрограмме.
Раздел VIII. Целевые индикаторыПодпрограммы
Целевые индикаторы Подпрограммы(количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задачПодпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации)приведены в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Целевой индикатор | Единица измерения | Целевое значение по годам | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||
1. | Количество молодых семей, получивших материнский капитал (региональную субсидию при рождении (усыновлении) ребенка | семья | 2 |
|
|
|
|
2. | Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья | семья | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
3. | Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка | семья | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Значениецелевого индикатора "Количество молодых семей, получивших социальныевыплаты на приобретение (строительство) жилья" планируется достигнуть приусловии получения Курганской областью субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы"Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем иоплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2017 года N 1710.
Раздел IX. Информация по ресурсному
обеспечению Подпрограммы
Информация о ресурсном обеспеченииПодпрограммы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средствобластного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Задача, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, млн рублей | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||
Задачи: предоставление молодым семьям материнского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) на погашение ипотечного жилищного кредита; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома | ||||||||
Предоставление материнского капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 0,424 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших материнский капитал (региональную субсидию при рождении (усыновлении) ребенка) |
Задачи: предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома | ||||||||
Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка) | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 1,576 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка |
Задачи: обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома | ||||||||
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | Департамент образования и науки Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 15,1724 |
|
|
|
| Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья |
Областной бюджет | 1,1420 |
|
|
|
| |||
Местный бюджет (по согласованию) | 0,5 |
|
|
|
|
Значения целевых индикаторов погодам приведены в разделе VIII Подпрограммы.
Планируемый объем финансированияПодпрограммы составляет 18,8144 млн рублей, в томчисле:
средства федерального бюджета (посогласованию) - 15,1724 млн рублей;
средства областного бюджета -3,142 млн рублей;
средства местных бюджетов (посогласованию) - 0,5 млн рублей.
Объем финансирования Подпрограммыбудет ежегодно уточняться исходя из возможностей федерального, областного иместных бюджетов на соответствующий финансовый год с учетом количества молодыхсемей, подавших заявки на участие в Подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей в Курганской области"
Методика
отбора муниципальных районов(городских округов)
Курганской области для участия в ведомственной целевой
программе "Оказаниегосударственной поддержки гражданам
в обеспечении жильем и оплатежилищно-коммунальных услуг"
государственной программыРоссийской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами
граждан РоссийскойФедерации", предоставления, распределения
и расходования субсидий изобластного бюджета местным
бюджетам на софинансированиерасходных обязательств
муниципальных районов (городскихокругов) Курганской области
на предоставление молодым семьямсоциальных выплат
на приобретение (строительство)жилья
1. НастоящаяМетодика отбора муниципальных районов (городских округов) Курганской областидля участия в ведомственной целевой программе "Оказание государственнойподдержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальныхуслуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации", предоставления, распределения и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на софинансированиерасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Курганскойобласти на предоставление молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья (далее - Методика) определяет методикуотбора муниципальных районов (городских округов) Курганской области для участияв ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержкигражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2017 года N 1710 (далее - ведомственная целевая программа), а такжепорядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Курганской области напредоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья (далее соответственно - субсидия, социальная выплата).
2. Отбормуниципальных районов (городских округов) Курганской области (далее -муниципальные образования) для участия в ведомственной целевой программеосуществляет Комиссия по реализации подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей в Курганской области" государственной программы Курганскойобласти "Развитие жилищного строительства" (далее - Комиссия),состав, функции и порядок работы которой утверждаются приказом Департаментаобразования и науки Курганской области.
3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований, отобранных для участия в ведомственнойцелевой программе, на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований на предоставление молодым семьямсоциальных выплат.
4. Критериями отбора муниципальныхобразований для участия в ведомственной целевой программе и предоставления имсубсидий являются:
1) наличие муниципальной программыпо обеспечению жильем молодых семей, предусматривающей предоставлениесоциальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями ведомственнойцелевой программы;
2) предоставление обязательств пофинансированию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.
5. Для участия в ведомственнойцелевой программе в 2020 - 2023 годах органы местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - органы местного самоуправления) в 2019 году в срок до 1октября, затем ежегодно, в срок до 1 июня года, предшествующего планируемомугоду, представляют в Департамент образования и науки Курганской области следующие документы:
1) заявление на участие введомственной целевой программе в планируемом году, составленное по формесогласно приложению к настоящей Методике;
2) муниципальную программу пообеспечению жильем молодых семей;
3) списки молодых семей -участников подпрограммы в планируемом году, составленные в порядке и по форме,утверждаемым Департаментом образования и науки Курганской области;
4) выписку из решения органаместного самоуправления о нормативе стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию;
5) выписку из решения органаместного самоуправления о местном бюджете с указанием размера средств,предусмотренных на финансирование муниципальной программы по обеспечению жильеммолодых семей в планируемом году.
6. Комиссия до 1ноября года, предшествующего планируемому году, рассматривает представленныеорганами местного самоуправления документы и при соответствии документов имуниципальных образований требованиям, указанным в настоящей Методике,принимает решение об участии муниципального образования в ведомственной целевойпрограмме либо об отказе муниципальному образованию в участии в ведомственнойцелевой программе, которое носит рекомендательный характер. Департамент образования и науки Курганской области в течение трехдней после принятия решения Комиссией принимает решение об участиимуниципального образования в ведомственной целевой программе либо об отказемуниципальному образованию в участии ведомственной целевой программе иуведомляет органы местного самоуправления о принятом решении (в случае принятиярешения об отказе в участии в ведомственной целевой программе - с указаниемпричин отказа и порядка обжалования решения).
7. При распределении субсидиймежду муниципальными образованиями, прошедшими отбор для участия введомственной целевой программе, каждое из этих муниципальных образованийполучает субсидию в размере средств, необходимых для предоставления социальнойвыплаты одной молодой семье. Остальные средства субсидии распределяются междумуниципальными образованиями по следующей формуле:
Субсi = ПМОi / S ПМОix ФОС, где:
Субсi - размер субсидии i-му муниципальномуобразованию;
ПМОi - потребность в средствах областного бюджета i-гомуниципального образования;
S ПМОi - общая потребность в средствах всех муниципальныхобразований, отобранных для участия в ведомственной целевой программе;
ФОС - фактический объем средств,предоставляемых из областного бюджета в виде субсидии.
8. Департаментобразования и науки Курганской области после определения размера субсидии,предоставляемой бюджету Курганской области на планируемый (текущий) год, идоведения государственным заказчиком ведомственной целевой программы этихсведений до Департамента образования и науки Курганской области в течение пятирабочих дней готовит проект постановления Правительства Курганской области ораспределении субсидий между муниципальными образованиями, отобранными дляучастия в ведомственной целевой программе.
9. Для участия в ведомственнойцелевой программе в 2019 году органы местного самоуправления в срок до 1октября 2019 года представляют в Департамент образования и науки Курганскойобласти документы, предусмотренные пунктом 5 настоящей Методики.
Комиссия до 1 ноября 2019 годарассматривает представленные органами местного самоуправления документы впорядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей Методики.
Департамент образования и наукиКурганской области в течение 10 дней после принятия решения об участиимуниципальных образований в ведомственной целевой программе готовит проектпостановления Правительства Курганской области о распределении субсидий междумуниципальными образованиями, отобранными для участия в ведомственной целевойпрограмме в 2019 году.
10. Предоставление субсидииосуществляется Департаментом образования и науки Курганской области при условиизаключения с органом местного самоуправления соглашения о предоставлениисубсидии по форме, утверждаемой Департаментом образования и науки Курганскойобласти. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочихдней со дня принятия постановления Правительства Курганской области ораспределении субсидий между муниципальными образованиями, отобранными дляучастия в ведомственной целевой программе.
11. Субсидии перечисляются вместные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. В случае нецелевогоиспользования субсидий указанные средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляют Департамент образования и наукиКурганской области и Финансовое управление Курганской области.
Приложение
к Методике
отбора муниципальных районов
(городских округов) Курганской
области для участия в ведомственной
целевой программе "Оказаниегосударственной
поддержки гражданам в обеспечениижильем