Указ Губернатора Курганской области от 08.05.2018 № 88

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Оподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства

 и социальной сферы Курганской области котопительному периоду

 2018 - 2019 годов

 

 

В целях организации своевременной подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик отопительному периоду 2018 - 2019 годов и рационального использованиябюджетных средств ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить перечень мероприятий поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов согласноприложению 1 к настоящему указу.

2. Создать областную межведомственнуюкомиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов иутвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему указу.

3. Утвердить Положение об областноймежведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период2018 - 2019 годов согласно приложению 3 к настоящему указу.

4. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти в пределах своей компетенции обеспечить:

1) взаимодействие сУральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору (далее - Ростехнадзор) по вопросуоценки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Курганской области кработе в отопительный период 2018 - 2019 годов и по вопросу выдачи паспортовготовности муниципальных образований к отопительному периоду в соответствии сприказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";

2) своевременное представление отчетности оподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного периодав Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации;

3) методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющимфункции по организации в границах поселений, городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Государственной жилищной инспекцииКурганской области:

1) в пределах компетенции обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда Курганскойобласти к работе в зимних условиях, своевременным получением паспортовготовности к отопительному периоду организациями жилищно-коммунальногохозяйства, обслуживающими жилищный фонд муниципальных районов и городскихокругов Курганской области;

2) своевременно представлять в Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области оперативные данные по подготовке жилищного фондаКурганской области к работе в зимних условиях.

6. Руководителям исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, в отношении подведомственных им государственныхорганизаций:

1) до 1 июня 2018 годаразработать и утвердить планы по подготовке к отопительному периоду 2018 - 2019годов подведомственных государственных организаций, осуществлять контроль за ихвыполнением, и информировать об исполнении мероприятий планов Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца в период с 1 июня 2018года по 1 ноября 2018 года;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль закачеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергетических ресурсови выполнением энергосберегающих мероприятий в подведомственных государственныхорганизациях;

3) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы подведомственныхгосударственных организаций;

4) организовать закупкитоплива для котельных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд") и обеспечитьнормативный запас топлива в течение отопительного периода 2018 - 2019 годов.

7. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах своейкомпетенции в отношении подведомственных им организаций:

1) до 1 июня 2018 годапредставить в Департамент строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области утвержденный план основныхмероприятий, обеспечивающих своевременную подготовку организацийжилищно-коммунального комплекса, источников тепла, систем теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, специальной техники, жилищного фонда исоциальной сферы к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов собязательным включением работ по промывке, проведению гидравлических испытанийтрубопроводов тепловых сетей ,внутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль закачеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергетических ресурсови выполнением энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях,расположенных в границах территорий соответствующих муниципальных образованийКурганской области;

3) обеспечить завершениепроведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, расположенных в границах соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области, приборами учетаиспользуемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, атакже ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии стребованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) принять меры по обеспечению оплаты вполном объеме потребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальнымиорганизациями, расположенными в границах территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области, финансируемыми за счет средствместных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всемиорганизациями коммунального комплекса;

5) определять всоответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" поставщиков для формирования аварийного запасаматериально-технических ресурсов и нормативного запаса топлива к началуотопительного периода 2018 - 2019 годов на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в пределах границ территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области;

6) обеспечить в установленном порядкеприведение условий договоров энергоснабжения подведомственных организаций всоответствие с действующим законодательством и реальными величинами потребленияэнергетических ресурсов;

7) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области всоответствии с действующим законодательством;

8) при подготовкетеплоснабжающих, теплосетевых организаций ипотребителей тепловой энергии в пределах границ территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области к работе в зимних условияхруководствоваться Правилами оценки готовности к отопительному периоду,утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительномупериоду", Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок,утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115"Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок",Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденнымипостановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утвержденииПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

9) представлять вДепартамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца впериод с 1 июня 2018 года по 1 ноября 2018 года информацию о ходе подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области котопительному периоду 2018 - 2019 годов по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная"Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденнойпостановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкойжилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";

10) подготовку котопительному периоду 2018 - 2019 годов на объектах социальной сферы завершитьдо 1 сентября 2018 года, жилищного фонда - до 15 сентября 2018 года, теплосетевых и теплоснабжающих организаций - до 1 ноября2018 года и в срок до 15 ноября 2018 года получить в Ростехнадзореи представить паспорт готовности муниципального образования к отопительномупериоду в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

8. Рекомендовать членамкомиссий муниципальных образований, участвующих в оценке готовноститеплоснабжающих и теплосетевых организаций, а такжепотребителей тепловой энергии, руководителям организаций, членам аттестационныхкомиссий, лицам, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатациютепловых энергоустановок, ответственным за электрохозяйство, специалистам теплосетевых и теплоснабжающих организаций, предприятийпотребителей тепловой энергии, монтажных организаций, осуществляющих работы помонтажу теплоэнергетического оборудования, аттестоваться и пройти проверкузнаний по энергобезопасности в территориальнойаттестационной комиссии и (или) отраслевой территориальной комиссии Ростехнадзора.

9. Опубликовать настоящий указ вустановленном порядке.

10. Контроль заисполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

Курган

 

8 мая 2018 года

 

N 88

 

 

 

 

 

Приложение 1

к указу

Губернатора Курганской области

от 8 мая 2018 года N 88

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2018 - 2019 годов"

 

 

Перечень

мероприятийпо подготовке

объектовжилищно-коммунального хозяйства

исоциальной сферы Курганской области к работе

вотопительный период 2018 - 2019 годов

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель (в пределах своей компетенции)
1.	Выделение денежных средств бюджетополучателям на оплату тепловой, электрической энергии и газа в соответствии с лимитами бюджетных обязательств	Постоянно	Финансовое управление Курганской области/органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.	Разработка и утверждение планов по подготовке к отопительному периоду 2018 - 2019 годов подведомственных организаций и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2018 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области
3.	Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2018 - 2019 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных образований Курганской области и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2018 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
4.	Организация профессионального обучения персонала подведомственных организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других энергоснабжающих организаций	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
5.	Формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
6.	Организация работ по обеспечению источников тепла резервными скважинами, линиями электроснабжения, необходимым запасом материально-технических ресурсов, в том числе: емкостями для подпитки тепловых сетей; автономными дизельными генераторами, способными обеспечить электроэнергией собственные нужды источников тепла; котельным оборудованием, подпиточными и сетевыми насосами, дымососами; дутьевыми вентиляторами; насосами подачи жидкого топлива	До 31 октября 2018 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
7.	Создание для тепловых электростанций и коммунальных котельных нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива	До 30 сентября 2018 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие электро- и теплоснабжение (по согласованию)
8.	Установление лимитов потребления коммунальных услуг и котельно-печного топлива в натуральных величинах и стоимостных показателях по муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, на 2019 год и представление соответствующих документов в Финансовое управление Курганской области	До 1 июля 2018 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
9.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке электрических сетей и энергетического оборудования с электросетевыми организациями	До 31 октября 2018 года	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; электросетевые организации (по согласованию)
10.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке объектов систем газораспределения, газопотребления с газораспределительными организациями	До 31 октября 2018 года	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; газораспределительные организации (по согласованию)
11.	Организация выполнения запланированных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов. Проведение проверок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов	По графику, утвержденному директором Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
12.	Осуществление контроля за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов	Постоянно	Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к указу

Губернатора Курганской области

от 8 мая 2018 года N 88

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2018 - 2019 годов"

 

 

Состав

областноймежведомственной комиссии

поподготовке объектов жилищно-коммунального

хозяйстваи социальной сферы Курганской области

кработе в отопительный период

2018- 2019 годов

 

Заместитель Губернатора Курганской области -директор Департамента строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области, председатель областноймежведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период2018 - 2019 годов (далее - комиссия);

заместитель директора Департаментастроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области - начальник управления жилищно-коммунальногохозяйства, заместитель председателя комиссии;

заместитель начальника управленияжилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктурыуправления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

директор Департамента государственногорегулирования цен и тарифов Курганской области;

заместитель директора Департаментаздравоохранения Курганской области - начальник управления финансового иматериально-технического обеспечения;

заместитель директора Департаментапромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области - начальникуправления энергетики, транспорта и связи;

заместитель начальника Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области - начальник управления пообеспечению деятельности государственных учреждений;

заместитель начальника Финансового управленияКурганской области; заместитель руководителя Уральского управления Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору (посогласованию);

начальник Государственной жилищной инспекцииКурганской области - главный государственный жилищный инспектор Курганскойобласти;

первый заместитель директора Департаментаобразования и науки Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к указу

Губернатора Курганской области

от 8 мая 2018 года N 88

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2018 - 2019 годов"

 

 

Положение

обобластной межведомственной

комиссиипо подготовке объектов

жилищно-коммунальногохозяйства и социальной

сферыКурганской области к работе в отопительный

период2017 - 2018 годов

 

1. Областнаямежведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период2018 - 2019 годов (далее - комиссия) создана для координации взаимодействияисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти, по вопросам обеспечения подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях в 2018 - 2019 годах.

2. Комиссия руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганскойобласти, а также настоящим Положением об областной межведомственной комиссии поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный период 2018 - 2019 годов.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность всфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросамобеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в зимних условиях;

2) разработка в установленном порядкерекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по обеспечению выполнения планов подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) анализирует и оценивает ход подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик работе в зимних условиях;

2) принимает участие в разработке мер порешению финансовых вопросов, возникающих при подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях;

3) рассматривает вопросы о создании запасовтоплива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальныхобразованиях Курганской области;

4) участвует в разработке проектов правовыхактов Курганской области, регулирующих вопросы подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях.

5. Комиссия для осуществления возложенных нанее задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информациюпо вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) заслушивать в установленном порядке насвоих заседаниях представителей исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление,органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области(по согласованию) и организаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии;

3) привлекать для участия в работе комиссии вустановленном порядке представителей исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевоеуправление, органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области (по согласованию) и заинтересованных организаций (посогласованию), в том числе создавать рабочие группы по направлениямдеятельности комиссии. Порядок работы рабочих групп устанавливается комиссией.

6. Председатель комиссии:

1) утверждает план работы комиссии,определяет порядок рассмотрения вопросов;

2) контролирует выполнение принятых комиссиейрешений.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

8. Заседания комиссии проводит председателькомиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости согласно решениям председателя комиссии, но не реже одного раза вквартал в течение подготовительного периода.

9. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путемоткрытого голосования.

В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решения комиссииоформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти.

11. Решения комиссии носят рекомендательныйхарактер.