Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 № 111

 

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 апреля 2018 г. N 111

 

 

О внесении изменений в некоторые

нормативные правовые акты высшегоисполнительного

органа государственной власти Курганской области

 

В целях приведения нормативных правовых актов высшего исполнительногооргана государственной власти Курганской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести вприложение к постановлению Правительства Курганской области от 25 апреля2017 года N 134 "Об утверждении Порядка организации и осуществлениягосударственного надзора в области обращения с отходами производства ипотребления на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору" следующиеизменения:

1) пункт 3дополнить абзацем следующего содержания:

"Приосуществлении регионального государственного надзора применяетсяриск-ориентированный подход в соответствии с пунктом 9 перечня видовгосударственного контроля (надзора), которые осуществляются с применениемриск-ориентированного подхода, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".";

2) дополнитьпунктами 6-1, 6-2 следующего содержания:

"6-1.Должностные лица органа государственного надзора, осуществляющие региональныйгосударственный надзор, при проведении плановой проверки используют проверочныелисты (списки контрольных вопросов).

6-2. Проверочныелисты (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающиепредъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателюобязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда окружающейсреде.".

2. Внести впостановление Правительства Курганской области от 12 ноября2013 года N 534 "Об утверждении положения о региональномгосударственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха" следующиеизменения:

1) названиеизложить в следующей редакции:

"Обутверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора вобласти охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и (или) инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору";

2) пункт 1 изложитьв следующей редакции:

"1. УтвердитьПорядок организации и осуществления государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласноприложению к настоящему постановлению.";

3) пункт 3изложить в следующей редакции:

"3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области.";

4) приложениеизложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - директора Департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

 

 

ГубернаторКурганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 23 апреля 2018г. N 111

"О внесенииизменений

в некоторыенормативные

правовые акты высшего

исполнительногооргана

государственнойвласти

Курганскойобласти"

 

"Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 12 ноября 2013г. N 534

"Обутверждении Порядка

организации иосуществления

государственногонадзора в области

охраныатмосферного воздуха на

объектах хозяйственной и(или) иной

деятельности,подлежащих

региональномугосударственному

экологическомунадзору"

 

 

Порядок

организации и осуществления государственного

надзора в области охраны атмосферного воздуха

на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,

подлежащих региональномугосударственному

экологическому надзору

 

1. Настоящий Порядок организации и осуществления государственногонадзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и (или)иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "Озащите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля"), Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Обохране окружающей среды"), Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ"Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон "Обохране атмосферного воздуха"), Законом Курганской области от 2 октября1998 года N 163 "Об охране окружающей среды Курганской области" иустанавливает правила осуществления уполномоченным органом исполнительнойвласти Курганской области государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,расположенных на территории Курганской области и подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору (далее - региональный государственныйнадзор).

2. Региональный государственный надзор направлен напредупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителямии иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, ихуполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальныепредприниматели) и гражданами требований в области охраны атмосферного воздуха,установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Курганскойобласти и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Курганской области (далее - обязательные требования), посредствоморганизации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятияпредусмотренных действующим законодательством мер по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществленииорганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3. Региональныйгосударственный надзор осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраныокружающей среды Курганской области (далее - орган государственного надзора).

4. При осуществлении регионального государственного надзораприменяется риск-ориентированный подход в соответствии с пунктом 9 перечнявидов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применениемриск-ориентированного подхода, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".

5. Региональныйгосударственный надзор осуществляется должностными лицами органагосударственного надзора, являющимися государственными инспекторами в областиохраны окружающей среды Курганской области, перечень которых устанавливаетсяПравительством Курганской области.

6. Должностные лица органа государственного надзора пользуютсяправами, установленными статьей 66 Федерального закона "Об охранеокружающей среды", статьей 24 Федерального закона "Об охранеатмосферного воздуха", соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15 и 18 Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а такженесут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них полномочий в соответствии с действующим законодательством.

7. Региональный государственный надзор осуществляется посредствоморганизации и проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, плановых ивнеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 -13, 13-2 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", статьей 77 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также систематическогонаблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.

8. Предметомпроверок при осуществлении регионального государственного надзора являетсясоблюдение лицами, указанными в пункте 2 Порядка, обязательных требований.

9. Должностныелица органа государственного надзора, осуществляющие региональныйгосударственный надзор, при проведении плановой проверки используют проверочныелисты (списки контрольных вопросов).

10. Проверочныелисты (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающиепредъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательныетребования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда окружающейсреде.

11. Должностныелица органа государственного надзора при осуществлении региональногогосударственного надзора в пределах своих полномочий взаимодействуют сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами прокуратуры, органами государственной власти Курганской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами по вопросамобеспечения выполнения обязательных требований.

12. Сроки ипоследовательность административных процедур при осуществлении региональногогосударственного надзора устанавливаются административным регламентом,утверждаемым органом государственного надзора.

13. Решения идействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональныйгосударственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством.

14. Информация орезультатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органагосударственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и в едином реестре проверок в порядке, установленномдействующим законодательством.".