Указ Губернатора Курганской области от 18.04.2018 № 78

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Обутверждении Административного регламента

 предоставления Департаментом природныхресурсов и охраны

 окружающей среды Курганской областигосударственной услуги

 по проведению государственной экспертизыпроекта

 освоения лесов

 

 

В соответствии с подпунктом1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным закономот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Административный регламентпредоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проекта освоения лесов согласно приложению к настоящему указу.

2. Департаменту природных ресурсов и охраныокружающей среды Курганской области обеспечить исполнение Административногорегламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проекта освоения лесов.

3. Настоящий указ действует до изданияуполномоченным федеральным органом исполнительной власти административногорегламента в соответствии с частью 8 статьи 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации.

4. Опубликовать настоящий указ в установленномпорядке.

5. Контроль завыполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

Курган

 

18 апреля 2018 года

 

N 78

 

 

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора Курганской области

от 18 апреля 2018 г. N 78

"Об утверждении

Административного регламента

предоставления Департаментом

природных ресурсов и охраны

окружающей среды Курганской

области государственной услуги

по проведению государственной

экспертизы проекта

освоения лесов"

 

 

Административныйрегламент

предоставленияДепартаментом природных

ресурсови охраны окружающей среды Курганской

областигосударственной услуги по проведению

государственнойэкспертизы проекта

освоениялесов

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава 1. Предмет регулированиярегламента

 

1. Административныйрегламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проекта освоения лесов (далее - Административный регламент)определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области(далее - Департамент), порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями Департамента, его должностными лицами, подведомственными емугосударственными казенными учреждениями - лесничествами (далее - лесничество),взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услугипо проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов игосударственной экспертизы внесения изменений в проект освоения лесов (далее -государственная услуга).

 

Глава 2. Круг заявителей

 

2. Государственная услуга предоставляетсяиндивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которым участкипредоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее -заявитель).

3. От имени заявителя могут действовать егопредставители, имеющие право в соответствии с действующим законодательствомвыступать от имени заявителя.

 

Глава 3. Требования к порядку

информирования о предоставлении

государственной услуги

 

4. Предоставление государственной услугиосуществляют специалисты отдела лесного реестра управлениялесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области (далее - ответственные специалисты).

Место нахожденияДепартамента: г. Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1.

Почтовый адрес Департамента: ул. Володарского,д. 65, стр. 1, г. Курган, 640002.

Электронный адрес Департамента:prirodresurs@kurganobl.ru.

График работы ответственных специалистов:понедельник - пятница с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 12часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Место приема документов: кабинет N 305.

5. При личном обращении заявитель получаетустную информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.Продолжительность консультирования не должна превышать 10 минут.

6. При обращении заявителя за консультацией вписьменной форме ответ на обращение дается ответственным специалистом в адресзаявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменногообращения.

7. При обращении заявителя за консультациейпо электронной почте ответ на обращение дается ответственным специалистом наадрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дняпоступления обращения.

8. При консультировании заявителя по телефонуответственный специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) сведения о порядке предоставлениягосударственной услуги;

2) сведения о нормативных правовых актах,регулирующих деятельность в сфере предоставления государственной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) место размещения на официальном сайтеДепартамента справочных материалов.

Срок консультирования не превышает 15 минут.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственные специалисты подробно, в вежливойформе информируют обратившихся по вопросам предоставления государственнойуслуги.

10. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги расположена:

1) в приемной Департамента(г. Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1, 2 этаж, кабинет 202);

2) в специально оборудованном в Департаментеместе (г. Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1, 3 этаж, кабинет 310).

11. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовойинформации, размещения на информационных порталах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"): Едином портале государственныхи муниципальных услуг (далее - Единый портал), официальном сайте ПравительстваКурганской области, официальном сайте Департамента.

 

Раздел II. Стандарт предоставления

государственной услуги

 

Глава 4. Наименованиегосударственной услуги

 

12. Наименование государственной услуги -проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов.

 

Глава 5. Наименование органа

исполнительной власти, предоставляющего

государственную услугу

 

13. Предоставление государственной услугиосуществляется Департаментом и непосредственно ответственными специалистами.

14. Органы, предоставляющие государственнуюуслугу, их ответственные специалисты не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

15. Органы, предоставляющие государственнуюуслугу, обязаны соблюдать конфиденциальность информации, ставшей известной им всвязи с осуществлением деятельности по предоставлению государственной услуги.

 

Глава 6. Результат предоставления

государственной услуги

 

16. Результатом предоставления государственнойуслуги является передача заявителю положительного либо отрицательногозаключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденногоприказом заместителя Губернатора Курганской области - директора Департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее -директор Департамента).

 

Глава 7. Срок предоставления

государственной услуги

 

17. Государственная экспертиза проектаосвоения лесов (далее - экспертиза) проводится в срок до 30 дней с даты регистрации документов в Департаменте.

Экспертиза изменений в проект освоения лесов,подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится всрок до 10 рабочих дней с даты регистрации документовв Департаменте в соответствии с административными процедурами, предусмотреннымиразделом III настоящего Административного регламента.

18. Повторная экспертиза проводится в срок неболее чем 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент проекта освоениялесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключенииэкспертизы, в соответствии с административными процедурами, предусмотреннымиразделом III настоящего Административного регламента.

 

Глава 8. Перечень нормативныхправовых

актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи

с предоставлением государственной услуги

 

19. Предоставление государственной услуги попроведению экспертизы осуществляется в соответствии с:

Лесным кодексом Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 года, N 50,ст. 5278);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010года, N 31, ст. 4196);

постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 30 мая 2011 года, N 22, ст. 4862);

приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 года N496 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов" (далее - приказ Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации "Об утверждении Порядка государственной илимуниципальной экспертизы проекта освоения лесов") (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,

1 февраля 2017 года);

приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проектаосвоения лесов и порядка его разработки" (далее - приказ Федеральногоагентства лесного хозяйства "Об утверждении состава проекта освоения лесови порядка его разработки") ("Российская газета", 18 июля 2012года, N 162);

постановлением Администрации (Правительства)Курганской области от 25сентября 2006 года N 338 "О Департаменте природных ресурсов и охраныокружающей среды Курганской области" ("Новый мир", 12 октября 2006года, N 30).

 

Глава 9. Исчерпывающий переченьдокументов,

необходимых в соответствии с нормативными

правовыми актами для предоставления

государственной услуги

 

20. Для предоставления государственной услугизаявитель представляет в Департамент:

1) заявление;

2) проект освоения лесов (проект изменений впроект освоения лесов).

21. Заявление, указанное в подпункте 1 пункта20 настоящего Административного регламента, должно содержать сведения,указанные в абзацах третьем - седьмом пункта 5 приказа Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Порядкагосударственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов".

22. Проект освоения лесов (проект изменений впроект освоения лесов) представляется в соответствии с составом проектаосвоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Федеральногоагентства лесного хозяйства "Об утверждении состава проекта освоения лесови порядка его разработки".

23. Документ, указанный в подпункте 1 пункта20 настоящего Административного регламента, представляется в одном экземпляре вподлиннике или в электронном виде в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта20 настоящего Административного регламента, представляется на бумажном носителев двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде вформе электронного документа, подписанного электронной подписью.

 

Глава 10. Исчерпывающий переченьоснований

для отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги

 

24. Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

Глава 11. Исчерпывающий переченьоснований

для приостановления или отказа впредоставлении

государственной услуги

 

25. Оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги действующим законодательством непредусмотрено.

26. Основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги является представление документов с нарушением требований,установленных главой 9 настоящего Административного регламента.

 

Глава 12. Перечень услуг, которые

являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, втом

числе сведения о документе (документах),выдаваемом

(выдаваемых)организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

 

27. Государственные услуги, которые являютсяобязательными и необходимыми для предоставления государственной услуги,отсутствуют.

 

Глава 13. Порядок, размер иоснования

взимания государственной пошлины или инойплаты,

взимаемой за предоставление государственнойуслуги

 

28. Предоставление государственной услуги длязаявителя является бесплатным.

 

Глава 14. Максимальный срок ожидания

в очереди при подаче запроса о предоставлении

государственной услуги и при получениирезультата

предоставления государственной услуги

 

29. Максимальный срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.

 

Глава 15. Срок и порядок регистрации

запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

 

30. Подача запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не требуется.

 

Глава 16. Требования к помещениям,

в которыхпредоставляется государственная услуга,

к месту ожидания и приема заявителей, размещениюи

оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления

государственной услуги

 

31. Здание, в котором расположен Департамент,должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой,содержащей полное наименование и распорядок работы Департамента.

32. Прием заявителей осуществляется вспециально определенных местах, указанных в пункте 4 настоящегоАдминистративного регламента.

33. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны соответствовать противопожарным,санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям безопасности.

34. Рабочее место ответственных специалистовдолжно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

35. Места ожидания и приема заявителей, местадля информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги изаполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами,писчей бумагой и письменными принадлежностями. В доступном для осмотра местеразмещаются схемы путей эвакуации.

36. Помещение снабжается табличкой суказанием номера кабинета.

Дополнительно инвалиды обеспечиваются:

1) условиями для беспрепятственного доступа кзданию Департамента;

2) возможностями самостоятельногопередвижения к месту предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

3) возможностями сопровождения инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащим размещением оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к предоставлению государственной услуги с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

5) дублированием необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуском к месту предоставлениягосударственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установленыдействующим законодательством;

7) оказанием ответственными специалистамипомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственнойуслуги наравне с другими лицами.

37. Места для информирования, предназначенныедля ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуютсяинформационными стендами.

38. На информационных стендах размещаетсяследующая информация:

1) о режиме работы, номерах телефонов,адресах электронной почты Департамента;

2) о номерах кабинетов, где осуществляютсяприем и устное информирование граждан;

3) о нормативных правовых актах, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги;

4) о графике (режиме) работы, номерахтелефонов ответственных специалистов.

 

Глава 17. Показатели доступности и

качества государственной услуги

 

39. Показателями доступности государственнойуслуги являются:

1) размещение актуальной информации о порядкепредоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети"Интернет";

2) возможность заявителя обратиться вДепартамент лично или путем направления заявления и документов письменно;

3) наличие информационных стендов иконсультаций для заявителей.

40. Показателями качества государственнойуслуги являются:

1) прием заявлений в день обращения;

2) соблюдение сроков и порядка предоставлениягосударственной услуги;

3) возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги;

4) количество взаимодействий заявителей сответственными специалистами при предоставлении государственной услуги;

5) отсутствие обоснованных жалоб по вопросупредоставления государственной услуги.

 

Глава 18. Особенности предоставления

государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и

муниципальных услуг и особенностипредоставления

государственной услуги в электронной форме

 

41. Предоставление государственной услугичерез Государственное бюджетное учреждение Курганской области"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" не предусмотрено.

 

Раздел III. Состав, последовательность

и сроки выполнения административных процедур,

требований к порядку их выполнения

 

Глава 19. Состав административныхпроцедур

при предоставлении государственной услуги

 

42. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры (блок-схема предоставлениягосударственной услуги приведена в приложении к настоящему Административномурегламенту):

1) прием и регистрация документов, указанныхв пункте 20 настоящего Административного регламента (далее - документы);

2) проверка комплектности документов;

3) проведение экспертизы;

4) выдача заключения экспертизы.

 

Глава 20. Прием и регистрациядокументов

 

43. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации документов является подачазаявителем документов в Департамент.

44. Специалист службы делопроизводства втечение 30 минут с момента поступления в Департамент документов регистрирует ихв электронной базе данных по документообороту, присваивает входящий номер,оформляет регистрационную карточку. По требованию заявителя специалист службыделопроизводства ставит штамп о приеме документов на втором экземплярезаявления, который возвращается заявителю.

45. Документы в течение 30 минут с моментапоступления в Департамент в порядке делопроизводства передаются специалистомслужбы делопроизводства директору Департамента для рассмотрения и наложениярезолюции о предоставлении государственной услуги (далее - резолюция).

46. Директор Департамента в течение двухчасов с момента направления ему специалистом службы делопроизводства документоврассматривает их, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию инаправляет документы в порядке делопроизводства первому заместителю директораДепартамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области -начальнику управления лесного хозяйства (далее - первый заместитель директораДепартамента).

47. Специалист службы делопроизводства втечение 30 минут с момента рассмотрения документов директором Департаментапередает документы с резолюцией директора Департамента в порядкеделопроизводства первому заместителю директора Департамента.

48. Первый заместитель директора Департаментав течение одного часа с момента получения документов с резолюцией директораДепартамента рассматривает документы и дает письменное поручение опредоставлении государственной услуги (далее - поручение) начальнику отдела лесного реестра управления лесного хозяйства Департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее -начальник отдела лесного реестра).

49. Специалист службы делопроизводства втечение 30 минут с момента получения документов с резолюцией директораДепартамента и поручением первого заместителя директора Департамента передаетдокументы начальнику отдела лесного реестра.

50. Результатом выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов является получение начальником отделалесного реестра документов с резолюцией директора Департамента и поручениемпервого заместителя директора Департамента.

 

Глава 21. Проверка комплектностидокументов

 

51. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является получение начальником отдела лесногореестра документов с резолюцией директора Департамента и поручением первогозаместителя директора Департамента.

52. Начальник отдела лесного реестра втечение 30 минут с момента получения документов с резолюцией директораДепартамента и поручением первого заместителя директора Департамента передаетдокументы ответственному специалисту для проверки документов на комплектность.

53. Ответственный специалист в течение 30минут с момента получения документов от начальника отдела лесного реестра проверяетих на комплектность.

54. В случае еслипредставленные заявителем документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, не соответствуют документам, указанным в главе 9настоящего Административного регламента, ответственный специалист в течениеодного часа подготавливает на имя заявителя проект письма с уведомлением оботказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает его с начальникомотдела лесного реестра, с первым заместителем директора Департамента и передаетна подпись директору Департамента в порядкеделопроизводства.

55. Директор Департамента в течение двухчасов с момента получения в порядке делопроизводства подписывает письмо суведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет егов порядке делопроизводства в службу делопроизводства.

56. Специалист службы делопроизводства втечение 30 минут с момента получения письма с уведомлением оботказе в предоставлении государственной услуги от директора Департаментарегистрирует вышеуказанное письмо и направляет его заявителю почтовымотправлением.

Заявитель может получить лично письмо суведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги у специалистаслужбы делопроизводства.

57. В случае если документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, соответствуют документам, указанным впункте 20 настоящего Административного регламента, ответственный специалист втечение одного рабочего дня после дня проверки комплектности документовинформирует о результате проверки начальника отдела лесного реестра.

Начальник отдела лесного реестра в течение 30минут после информирования о результате проверки комплектности документов даетустное поручение ответственному специалисту о подготовке к проведениюэкспертизы (далее - решение о проведении экспертизы).

58. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

1) принятие решения о проведении экспертизы;

2) отказ в предоставлении государственнойуслуги.

 

Глава 22. Проведение экспертизы

 

59. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является принятие решения о проведении экспертизы.

60. Для проведения экспертизы в соответствиис приказом директора Департамента формируется экспертная комиссиягосударственной экспертизы (далее - экспертная комиссия).

61. Ответственный специалист направляет копиидокументов членам экспертной комиссии в форме электронных документов поэлектронной почте в лесничество, на территории которого предполагаетсяреализация проекта освоения лесов, в течение одного рабочего дня после дняпроверки комплектности документов.

62. В течение 10 рабочих дней со днянаправления копий документов ответственным специалистом члены экспертнойкомиссии готовят индивидуальные заключения по соответствующим направлениямдеятельности и передают их секретарю экспертной комиссии на бумажном иэлектронном носителе.

63. Лесничество, на территории которогопредполагается реализация проекта освоения лесов, в течение 10 рабочих дней содня направления копий документов ответственным специалистом направляетиндивидуальное заключение в форме электронного документа на электронную почтуотдела лесного реестра.

64. Ответственный специалист в течение одногочаса с момента получения индивидуального заключения от лесничества, натерритории которого предполагается реализация проекта освоения лесов, передаетвышеуказанное заключение секретарю экспертной комиссии.

65. Секретарь экспертной комиссии в течениетрех рабочих дней со дня получения индивидуальных заключений членов экспертнойкомиссии и лесничества формирует сводное заключение экспертизы.

66. Экспертная комиссия рассматриваетдокументы и сводное заключение экспертизы в течение двух рабочих дней со дняподготовки сводного заключения экспертизы.

67. По результатам рассмотрения экспертнойкомиссией документов и сводного экспертного заключения секретарем экспертнойкомиссии в день рассмотрения экспертной комиссией документов и сводногозаключения осуществляется подготовка проекта заключения экспертизы. Проектзаключения экспертизы подписывается членами экспертной комиссии в день егоподготовки. Заключение экспертизы может быть положительным или отрицательным.

68. Положительное заключение экспертизыоформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесовмероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям ивидам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка),Лесному плану Курганской области, действующему законодательству.

69. Отрицательное заключение экспертизыоформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятийпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоениялесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плануКурганской области, действующему законодательству и должно содержать указание онеобходимости соответствующей доработки.

70. Срок действия положительного заключенияэкспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов,определяемый в соответствии с пунктом 28 приказа Федерального агентства лесногохозяйства "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка егоразработки".

71. Секретарь экспертной комиссии в течениеодного рабочего дня с момента подписания заключения экспертизы передаетзаключение экспертизы ответственному специалисту для подготовки проекта приказаДепартамента об утверждении заключения экспертизы, сопроводительного письмазаявителю о проведении экспертизы.

72. Ответственныйспециалист в течение одного рабочего дня с момента получения заключенияэкспертизы от секретаря экспертной комиссии готовит проект приказа Департаментаоб утверждении заключения экспертизы, проект сопроводительного письма заявителюо проведении экспертизы, согласовывает вышеуказанные проекты с начальникомотдела лесного реестра, первым заместителем директора Департамента и в порядкеделопроизводства передает на подпись директору Департамента.

73. Директор Департамента в течение одногорабочего дня с момента получения проекта приказа Департамента об утверждениизаключения экспертизы и проекта сопроводительного письма подписываетвышеуказанные приказ и сопроводительное письмо заявителю о проведенииэкспертизы и передает их в порядке делопроизводства в службу делопроизводства.

74. Специалист службы делопроизводства втечение одного рабочего дня с момента получения приказа Департамента об утверждениизаключения экспертизы и сопроводительного письма регистрирует вышеуказанныеприказ и письмо.

 

Глава 23. Выдача заключенияэкспертизы

 

75. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является утверждение заключения экспертизы приказомдиректора Департамента.

76. В течение одного рабочего дня с моментаподписания приказа Департамента об утверждении заключения экспертизы специалистслужбы делопроизводства направляет заявителю один экземпляр сопроводительногописьма, заверенные копии заключения экспертизы, приказа об утверждениизаключения экспертизы и один экземпляр проекта освоения лесов почтовымотправлением.

77. По желанию заявителя перечисленныедокументы могут быть выданы ему (его представителю) лично или могут бытьнаправлены заявителю в электронной форме в пределах срока, указанного в пункте17 настоящего Административного регламента.

78. Заключение экспертизы хранится в отделелесного реестра.

79. В течение одногорабочего дня с момента подписания директором Департамента приказа обутверждении заключения экспертизы ответственный специалист передает заверенныекопии заключения экспертизы, приказа об утверждении заключения экспертизы ивторой экземпляр проекта освоения лесов в отдел лесопользования управлениялесного хозяйства Департамента, а также заверенные копии заключения экспертизы,приказа об утверждении заключения экспертизы и проекта освоения лесов влесничество, на территории которого предполагается реализация проектаосвоения лесов.

80. Результатом выполнения административнойпроцедуры является выдача положительного или отрицательного заключенияэкспертизы.

 

Раздел IV. Формы контроляза исполнением

государственной услуги

 

Глава 24. Порядок осуществления

текущего контроля

 

81. Контроль заисполнением предоставления государственной услуги осуществляется директоромДепартамента.

Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решенийответственными специалистами осуществляется первым заместителем директораДепартамента, начальником отдела лесного реестра.

Персональная ответственность ответственныхспециалистов закрепляется в должностных регламентах.

82. Текущий контроль осуществляется путемпроведения директором Департамента, первым заместителем директора Департамента,начальником отдела лесного реестра проверок соблюдения ответственнымиспециалистами, специалистами службы делопроизводства положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

83. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок порядка исполнения ответственными специалистамиположений настоящего Административного регламента, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)ответственных специалистов, совершенные в ходе предоставления государственнойуслуги.

84. Директор Департамента, первый заместительдиректора Департамента, начальник отдела лесного реестра, ответственныеспециалисты, специалисты службы делопроизводства (далее - должностные лицаДепартамента) несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкапредоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

85. Плановые проверки осуществляются попланам работы Департамента. Внеплановые проверки проводятся по обращениямзаявителей. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основаниираспоряжений директора Департамента. Результаты плановых и внеплановых проверокоформляются справками, содержащими сведения о выявлении нарушений (отсутствиивыявленных нарушений).

86. По результатам проверок в случаевыявления нарушений ответственными специалистами положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством, положениями должностных регламентов.

87. Граждане, ихобъединения, организации имеют право направлять в Департамент обращения спредложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственнойуслуги, а также заявления и жалобы, содержащие информацию о нарушениидолжностными лицами Департамента положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, и знакомиться с материаламивнеплановых проверок, проведенных по их заявлениям и жалобам, результатами ихрассмотрения.

 

Глава 25. Осуществление плановых и

внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

 

88. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение проверок по конкретному обращению заявителей, выявление и устранениенарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)ответственных специалистов.

89. По результатам проверок, в случаевыявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством.

 

Раздел V. Досудебный порядокобжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу,

а также их должностных лиц

 

90. Заявители имеют право на обжалованиерешений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебномпорядке.

91. Заявители вправе обратиться с жалобой нарешения, действия (бездействие), принятые ответственными специалистами (далее -жалоба), лично к директору Департамента, письменно по почте, через ГБУ"МФЦ", с использованием сети "Интернет", официального сайтаДепартамента, Единого портала, а также при личном приеме.

92. Заявитель может обратиться с жалобойтакже в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации документов;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных действующим законодательством;

4) отказ в приеме у заявителя документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Курганской области, для предоставлениягосударственной услуги;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основание отказа не предусмотрено федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

6) требование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.

93. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо ответственного специалиста, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - гражданиналибо сведения о местонахождении юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым ответ должен быть направлен заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Департамента, ГБУ "МФЦ", должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо ответственногоспециалиста;

4) доводы, обосновывающие несогласиезаявителя с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо ответственного специалиста заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

94. Жалоба, поступающая в Департамент,подлежит рассмотрению директором Департамента в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документову заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

95. По результатам рассмотрения жалобыдиректор Департамента принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

96. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 95 настоящего Административногорегламента, Департаментом в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

Жалоба на решения, принятые директоромДепартамента, рассматривается в Правительстве Курганской области.

97. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления директор Департаментанаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

природных ресурсов и охраны

окружающей среды Курганской

области государственной услуги

по проведению государственной

экспертизы проекта освоения лесов

 

 

Блок-схема

последовательностиадминистративных

процедурпри предоставлении государственной

услугипо проведению государственной

экспертизыпроекта освоения лесов

 

            _________________________________________________

             |        Прием и регистрация документов,        |

             |необходимыхдля предоставления государственной |

             |услуги по проведениюгосударственной экспертизы|

             |            проекта освоения лесов             |

            |_______________________________________________|

                                     \/

            _________________________________________________

             |      Проверка комплектности документов,       |

             |необходимыхдля предоставления государственной |

             |услуги по проведениюгосударственной экспертизы|

             |            проекта освоения лесов             |

            |_______________________________________________|

             \/                                             \/

__________________________________________________________________________

|     Несоответствие документов,     | |     Соответствие документов,    |

|   необходимых дляпредоставления   | |  необходимых для предоставления  |

|государственной услугипо проведению| |     государственнойуслуги по    |

| государственнойэкспертизы проекта | |    проведениюгосударственной    |

|  освоения лесов, пунктам 21 - 24   | |экспертизы проекта освоения лесов,|

|    Административного регламента    | |пунктам 21 - 24 Административного |

|    предоставления Департаментом    | |    регламента предоставления    |

|     природных ресурсов и охраны    | | Департаментом природных ресурсов |

|окружающей средыКурганской области | |     и охраныокружающей среды    |

|государственной услугипо проведению| |Курганской области государственной|

| государственнойэкспертизы проекта | |       услуги попроведению       |

|           освоения лесов           | |     государственной экспертизы   |

|____________________________________||       проекта освоения лесов     |

                 \/                   |__________________________________|

__________________________________                      \/

|Письмо с уведомлением оботказе |    ____________________________________

|в предоставлении государственной|    |    Проведениегосударственной    |

|     услуги по проведению       |    |экспертизы проекта освоения лесов |

|   государственной экспертизы   |    |__________________________________|

|     проекта освоения лесов     |                       \/

|________________________________|     ____________________________________

                                       | Выдача заключения государственной|

                                       |экспертизы проекта освоения лесов|

                                      |__________________________________|