Указ Губернатора Курганской области от 21.03.2018 № 54
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по приему отчета об охране лесов от пожаров и по приему отчета о защите лесов
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Обутверждении Административного регламента
предоставления Департаментом природныхресурсов и охраны
окружающей среды Курганской областигосударственной услуги
по приему отчета об охране лесов от пожаров ипо приему
отчета о защите лесов
В соответствии с Лесным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставленияДепартаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской областигосударственной услуги по приему отчета об охране лесов от пожаров и по приемуотчета о защите лесов согласно приложению к настоящему указу.
2. Департаменту природных ресурсов и охраныокружающей среды Курганской области обеспечить исполнение Административногорегламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области государственной услуги по приему отчета об охранелесов от пожаров и по приему отчета о защите лесов.
3. Настоящий указдействует до издания уполномоченным федеральным органом исполнительной властиадминистративного регламента в соответствии с частью 8 статьи 83 Лесногокодекса Российской Федерации.
4. Опубликовать настоящий указ вустановленном порядке.
5. Контроль завыполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Курган
21 марта 2018 года
N 54
Приложение
к указу
Губернатора Курганской области
от 21 марта 2018 г. N 54
"Об утверждении
Административного регламента
предоставления Департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской
области государственной услуги
по приему отчета об охране
лесов от пожаров и по приему
отчета о защите лесов"
Административныйрегламент
предоставленияДепартаментом природных
ресурсови охраны окружающей среды Курганской
областигосударственной услуги по приему отчета
обохране лесов от пожаров и по приему
отчетао защите лесов
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулированиярегламента
1. Административныйрегламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области государственной услуги по приему отчета об охранелесов от пожаров и по приему отчета о защите лесов (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность административных действий иадминистративных процедур Департамента природных ресурсов и охраны окружающейсреды Курганской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия междудолжностными лицами, порядок взаимодействия Департамента с заявителем при предоставлении государственной услуги по приемуотчета об охране лесов от пожаров и по приему отчета о защите лесов(далее - государственная услуга).
Глава 2. Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственнойуслуги являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели,юридические лица, осуществляющие в соответствии с Лесным кодексом РоссийскойФедерации использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по охранелесов от пожаров и по защите лесов (далее - заявитель).
От имени заявителей могут действовать ихпредставители, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или в случае наделения их полномочиями выступать от имени заявителейв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Требования к порядкуинформирования
о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Департамента: 640002, г.Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1.
Почтовый адрес Департамента: ул.Володарского, д. 65, стр. 1, г. Курган, 640002.
Электронный адрес Департамента:prirodresurs@kurganobl.ru.
График работы: с понедельника по пятницу с 8часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00минут.
4. Информацию и консультации о порядкепредоставления государственной услуги заявитель (его представитель) можетполучить при личном приеме, путем обращения в письменной форме, а также в видеэлектронного обращения:
в Департаменте - на информационных стендах;при устном или письменном обращении - при помощи средств телефонной связи потелефонам: 43-19-00 и 43-18-00; по электронной почте по электронному адресу:pnrodresurs@kurganobl.ru, а также на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"): www.priroda.kurganobl.ru;
в Государственном бюджетном учрежденииКурганской области "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ") - всети "Интернет" на сайте: www.mfc45.ru; при непосредственном личномобращении по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д. 144, стр. 41.
5. При личном обращении заинтересованное лицополучает устную информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.Продолжительность консультирования не должна превышать десяти минут.
6. При консультировании по письменнымобращениям ответ на обращение направляется почтой ответственным специалистом вадрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрацииписьменного обращения.
7. При консультировании по электронной почтеответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя, указанныйв обращении, в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.
8. При консультировании по телефонуответственный специалист предоставляет информацию:
1) о порядке предоставления государственнойуслуги;
2) о нормативных правовых актах, регулирующихдеятельность в сфере предоставления государственной услуги (наименование,номер, дата принятия нормативных правовых актов);
3) о месте размещения на официальном сайтеДепартамента справочных материалов.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственные специалисты подробно информируютобратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
10. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги расположена:
1) в приемной Департамента(г. Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1, Департамент, 2 этаж, кабинет 202);
2) в специально оборудованном в Департаментеместе (г. Курган, ул. Володарского, д. 65, стр. 1, Департамент, 3 этаж, кабинет301).
11. Административный регламент размещается наофициальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее - Единый портал), на официальном сайте ГБУ"МФЦ".
Раздел II. Стандарт предоставления
государственной услуги
Глава 4. Наименованиегосударственной услуги
12. Наименование государственной услуги -прием отчета об охране лесов от пожаров и прием отчета о защите лесов (далее -Отчеты).
Глава 5. Наименование органа исполнительнойвласти,
предоставляющего государственную услугу
13. Государственная услуга предоставляетсяДепартаментом.
14. В предоставлении государственной услугиучаствует ГБУ "МФЦ" при наличии заключенного соглашения междуДепартаментом и ГБУ "МФЦ".
15. Департамент не вправе требовать отзаявителя (его представителя) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Глава 6. Результат предоставления
государственной услуги
16. Результатом предоставлениягосударственной услуги является прием Отчетов либо отказ в приеме Отчетов.
Глава 7. Срок предоставления
государственной услуги
17. Срок предоставления государственнойуслуги складывается из сроков административных процедур, предусмотренныхразделом III Административного регламента, и в целом не должен превышать девятирабочих дней со дня поступления Отчетов в Департамент или в ГБУ"МФЦ".
Глава 8. Перечень нормативныхправовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
2) Лесным кодексом Российской Федерации("Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 2006года, N 50, статья 5278);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг") (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 30 июля 2010 года, N 31, статья 4179);
4) приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 марта 2017 года N 78"Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов отпожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, атакже требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме,перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов , формы и порядкапредставления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета озащите лесов в электронной форме" (далее - приказ Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении перечняинформации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к форматуотчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации,включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета озащите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электроннойформе") (официальный интернет-портал правовой информации(http://www.pravo.gov.ru), 31.05.2017).
Глава 9. Исчерпывающий переченьдокументов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги и услуг, которые являются необходимымии
обязательными для предоставления государственной
услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том
числе в электронной форме, порядок
их представления
19. Для предоставлениягосударственной услуги заявитель (его представитель) представляет Отчетынепосредственно в Департамент либо через ГБУ "МФЦ" в форме документана бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, в срок, установленный приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении перечня информации,включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представленияотчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчетаоб охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемойв отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, атакже требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме".
20. Отчеты составляются поформе согласно приложению 2 и приложению 6 к приказу Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении перечняинформации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к форматуотчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемойв отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защителесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электроннойформе".
Глава 10. Исчерпывающий переченьдокументов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственнойили
муниципальной услуги, и которые заявительвправе
представить, а также способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
21. Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, действующимзаконодательством не предусмотрены.
Глава 11. Исчерпывающий переченьоснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
22. Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Глава 12. Исчерпывающийперечень оснований
для приостановления или отказа впредоставлении
государственной услуги
23. Основания для приостановлениягосударственной услуги отсутствуют.
24. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
1) несоответствие Отчетовформе и требованиям к их содержанию, установленным приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении перечняинформации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к форматуотчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации,включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а такжетребований к формату отчета о защите лесов в электронной форме";
2) наличие в Отчетах исправлений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание.
Глава 13. Перечень услуг, которыеявляются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, в том числе сведенияо документе
(документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственнойуслуги
25. При предоставлении государственной услугиоказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлениигосударственной услуги не осуществляется.
Раздел 14. Порядок, размер иоснования взимания
государственной пошлины или иной оплаты,взимаемой
за предоставление государственной услуги
26. Государственная услуга предоставляетсябез взимания государственной пошлины или иной платы.
Глава 15. Порядок, размер иоснования
взимания платы за предоставление услуг,которые
являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги,включая
информацию о методике расчета размера такойплаты
27. Порядок, размер, основания взимания платыи методика расчета ее размера законодательством Российской Федерации непредусмотрены.
Глава 16. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получениирезультата
предоставления государственной услуги
28. Максимальный срок ожидания заявителей (ихпредставителей) в очереди при подаче Отчетов в Департамент непосредственно либочерез ГБУ "МФЦ" в форме документа на бумажном носителе составляетпятнадцать минут.
29. При подаче заявления по почте или в формеэлектронного документа, в том числе через Единый портал, ожидание в очереди нетребуется.
Глава 17. Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме
30. Отчеты, предоставленныев Департамент непосредственно либо через ГБУ "МФЦ" в форме документана бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единыйпортал, регистрируются документоведом службыделопроизводства отдела кадровой и организационной работы Департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее -специалист службы делопроизводства) в электронной базе данных подокументообороту в день поступления.
Глава 18. Требования к помещениям, вкоторых
предоставляются государственная услуга,услуга,
предоставляемая организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, кместу
ожидания и приема заявителей, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидовуказанных
объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защитеинвалидов,
а также к размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления таких услуг
31. Здание, в котором расположен Департамент,оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей. Центральныйвход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полноенаименование Департамента.
32. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, соответствуют санитарно-эпидемическим правилам инормативам "Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года N 118 "Овведении в действие санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН2.2.2/2.4.1340-03".
Помещения оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Департамент обеспечивает инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга,а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи иинформации;
возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выходаиз них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (вздания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые установлены действующим законодательством;
оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другимилицами.
33. Каждое рабочее место ответственныхспециалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов отдела охраны и защиты лесаиз помещения при необходимости.
34. Места ожидания и приема заявителей, местадля информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги изаполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами иобеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. В доступном дляосмотра месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов отдела лесопользования.
35. На информационномстенде Департамента размещается следующая обязательная информация: сведения оместе нахождения и графике работы Департамента и ответственных специалистов;телефоны для справок Департамента и ответственных специалистов; адресэлектронной почты Департамента; извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги; перечень документов, необходимых дляполучения государственной услуги, и способы их получения; адрес Единогопортала.
Глава 19. Показатели доступности и
качества государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственнойуслуги и
их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственныхи муниципальных
услуг, возможность получения информации оходе
предоставления государственной услуги, в томчисле
с использованием информационно-коммуникационных
технологий
36. Показателями доступности государственнойуслуги являются:
1) открытость и полнота информации длязаявителей (их представителей) о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги;
2) доступность обращения за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностямиздоровья;
3) возможность получения заявителем (егопредставителем) полной, актуальной и достоверной информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал иофициальный сайт Департамента в сети "Интернет";
4) возможность направления заявителем (егопредставителем) Отчетов в форме документа на бумажном носителе или вэлектронной форме;
5) наличие полной и понятной информации оместах, порядке и сроках предоставления государственной услуги наинформационных стендах, Едином портале, официальном сайте Департамента в сети"Интернет", представление указанной информации по телефонуответственными специалистами.
37. Показателями качества государственнойуслуги являются:
1) соблюдение сроков ипорядка предоставления государственной услуги;
2) доля обоснованных жалобзаявителей (их представителей) на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, - неболее пяти процентов от общего количества жалоб заявителей (их представителей)на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления государственной услуги;
3) получение заявителем (его представителем)государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме,предусмотренной законодательством Российской Федерации, законодательствомКурганской области;
4) наличие необходимого и достаточногоколичества ответственных специалистов, а также помещений, в которыхосуществляется прием Отчетов от заявителей (их представителей), в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставлениягосударственной услуги.
Глава 20. Иные требования, в томчисле
учитывающие особенностипредоставления государственной
услуги в многофункциональных центрахпредоставления
государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
38. Отчеты формируются всоответствии с требованиями к формату Отчетов, установленными приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Обутверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров,формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а такжетребований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме,перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядкапредставления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета озащите лесов в электронной форме".
39. Отчеты в форме электронного документаподписываются электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
40. Предоставление государственной услуги вГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенныммежду ГБУ "МФЦ" и Департаментом, с момента вступления в силусоответствующего соглашения о взаимодействии.
41. При предоставлении государственной услугив ГБУ "МФЦ" специалистами ГБУ "МФЦ" в соответствии снастоящим Административным регламентом могут осуществляться следующие функции:
1) информирование граждан по вопросампредоставления государственной услуги;
2) прием документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом;
3) выдача результатов предоставлениягосударственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
42. В случае подачи документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, в ГБУ "МФЦ"непосредственное предоставление государственной услуги осуществляетсяспециалистами Департамента.
Раздел III. Состав,последовательность и сроки
выполнения административных процедур(действий),
требования к порядку их выполнения, в томчисле
особенности выполнения административныхпроцедур
(действий) в электронной форме
Глава 21. Состав административныхпроцедур
при предоставлении государственной услуги
43. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Отчетов;
2) проверка соответствияОтчетов форме и требованиям, установленным приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении перечняинформации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядкапредставления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к форматуотчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации,включаемой в отчет о защите лесов ,формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований кформату отчета о защите лесов в электронной форме";
3) принятие Отчетов либо направление письма оботказе в приеме Отчетов.
44. Блок-схема предоставления Департаментомгосударственной услуги приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
Глава 22. Прием и регистрацияотчетов
45. Основанием для начала административнойпроцедуры является представление (направление) заявителем (его представителем)Отчетов в Департамент.
46. Специалист службыделопроизводства в течение 15 минут с момента поступления Отчетов в Департаментрегистрирует их в электронной базе данных по документообороту, присваивая имвходящий номер, оформляет регистрационную карточку документа и в течение дняпоступления в Департамент передает заместителю Губернатора Курганской области -директору Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганскойобласти (далее - директор Департамента) для рассмотрения и оформления резолюциио предоставлении государственной услуги (далее- резолюция).
47. Директор Департамента в течение одногорабочего дня с момента поступления к нему Отчетов письменно оформляет нарегистрационной карточке документа резолюцию и направляет Отчеты в порядкеделопроизводства первому заместителю директора Департамента природных ресурсови охраны окружающей среды Курганской области - начальнику управления лесногохозяйства (далее - заместитель директора Департамента).
48. Заместитель директора Департамента в деньпоступления Отчетов с резолюцией директора Департамента дает письменноепоручение о предоставлении государственной услуги (далее - поручение) инаправляет Отчеты в порядке делопроизводства начальнику отдела охраны и защиты леса управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсови охраны окружающей среды Курганской области (далее - начальник отдела).
49. Начальник отдела в течение двух часов смомента получения Отчетов с резолюцией директора Департамента и поручениемзаместителя директора Департамента лично передает отчеты специалисту отделаохраны и защиты леса управления лесного хозяйстваДепартамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганскойобласти (далее - ответственный специалист) для проверки правильности заполненияОтчетов.
50. Административная процедура в ГБУ"МФЦ" осуществляется в соответствии с условиями соглашения овзаимодействии, заключенного между Департаментом и ГБУ "МФЦ".
51. Результатом выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации Отчетов является регистрация Отчетов в системеделопроизводства и передача их начальнику отдела либо ответственномуспециалисту для проверки правильности заполнения Отчетов.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - четыре рабочих дня.
Глава 23. Проверка соответствияотчетов
форме и требованиям, установленным приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации "Об утвержденииперечня
информации, включаемой в отчет об охранелесов
от пожаров, формы и порядка представленияотчета
об охране лесов от пожаров, а такжетребований к
формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной
форме, перечня информации, включаемой в отчето
защите лесов, формы и порядка представленияотчета
о защите лесов, а также требований к форматуотчета
о защите лесов в электронной форме"
52. Основанием для начала административнойпроцедуры является регистрация Отчетов в электронной базе данных подокументообороту и передача их ответственному специалисту для проверкиправильности заполнения Отчетов.
53. Ответственный специалист в течение одногорабочего дня с момента получения от начальника отдела Отчетов проверяет Отчетына наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в главе 12 Административного регламента.
54. Результатом исполненияадминистративной процедуры является установление вышеуказанными лицамисоответствия либо несоответствия Отчетов форме и требованиям к их содержанию,установленным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охранелесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов отпожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаровв электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов,формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований кформату отчета о защите лесов в электронной форме".
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - один рабочий день.
Глава 24. Принятие отчетов либо
направление письма об отказе
в приеме отчетов
55. Основанием для началаадминистративной процедуры является установление начальником отдела илиответственным специалистом соответствия либо несоответствия представленныхОтчетов форме и требованиям к их содержанию, установленным приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Обутверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров,формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а такжетребований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электроннойформе, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядкапредставления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета озащите лесов в электронной форме".
56. В случае соответствияОтчетов форме и требованиям к их содержанию, установленным приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Обутверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров,формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а такжетребований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме,перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов,формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований кформату отчета о защите лесов в электронной форме", ответственныйспециалист принимает решение о принятии Отчетов и в течение одного рабочего днярегистрирует их в Журнале регистрации отчетов об охране лесов от пожаров иотчетов о защите лесов согласно приложению 2 к Административному регламенту.
57. В случае выявления указанногонесоответствия ответственный специалист в течение одного рабочего дня готовитпроект письма об отказе в приеме Отчетов, содержащего мотивированный отказ вприеме Отчетов, согласовывает его с начальником отдела и направляет в порядкеделопроизводства на подпись заместителю директора Департамента.
58. Заместитель директора Департамента в деньпоступления согласовывает проект письма об отказе в приеме Отчетов и передаетего специалисту службы делопроизводства.
59. Специалист службы делопроизводства в деньпоступления от заместителя директора Департамента согласованного проекта письмаоб отказе в приеме Отчетов передает его на подпись директору Департамента.
60. В день поступления на подписьсогласованного проекта письма об отказе в приеме Отчетов директор Департаментаподписывает его и передает специалисту службы делопроизводства.
61. Специалист службы делопроизводства в деньполучения подписанного директором Департамента письма об отказе в приемеОтчетов регистрирует его в установленном порядке и передает начальнику отдела.
62. Начальник отдела в день поступления отспециалиста службы делопроизводства зарегистрированного письма об отказе вприеме Отчетов лично организует или поручает ответственному специалистуотправку письма заявителю (его представителю) почтовым отправлением черезспециалиста службы делопроизводства.
63. В случае представленияОтчетов на бумажном носителе к письму об отказе в приеме Отчетовприлагаются (возвращаются) представленные заявителем Отчеты.
64. Повторное рассмотрение ДепартаментомОтчетов осуществляется в установленном Административным регламентом порядке ивключает в себя все административные процедуры, предусмотренные настоящимАдминистративным регламентом.
65. Результатом исполнения административнойпроцедуры является принятие Отчетов с их регистрацией в Журнале регистрацииотчетов об охране лесов от пожаров и отчетов о защите лесов либо направление заявителю(его представителю) письма, содержащего мотивированный отказ в приеме Отчетов.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - четыре рабочих дня.
Раздел IV. Формы контроля
за исполнением государственной услуги
66. Контроль заисполнением предоставления государственной услуги осуществляется директоромДепартамента.
Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решенийответственными специалистами осуществляется заместителем директораДепартамента, начальником отдела охраны и защиты леса.
Персональная ответственность специалистовзакрепляется в должностных регламентах.
67. Текущий контроль осуществляется путемпроведения директором Департамента, заместителем директора Департамента,начальником отдела проверок соблюдения ответственными специалистами,специалистами службы делопроизводства положений Административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения,возникшие в связи с предоставлением государственной услуги.
68. Директор Департамента, заместительдиректора Департамента, начальник отдела, ответственные специалисты,специалисты службы делопроизводства (далее - должностные лица Департамента)несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкапредоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполненияадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
69. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок порядка исполнения ответственными специалистами положенийАдминистративного регламента, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственныхспециалистов, совершенные в ходе предоставления государственной услуги.
70. Плановые проверки осуществляются попланам работы Департамента. Внеплановые проверки проводятся по обращениямзаявителей. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основаниираспоряжений директора Департамента. Результаты плановых и внеплановых проверокоформляются справками, содержащими сведения о выявлении нарушений (отсутствиивыявленных нарушений).
71. По результатам проверок в случаевыявления нарушений должностными лицами Департамента положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством, Трудовым кодексом Российской Федерации, положениямидолжностных регламентов.
72. Работники ГБУ "МФЦ" несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации, зарешения и действия (бездействие), указанные в части 5 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
73. Граждане, ихобъединения, организации имеют право направлять в Департамент обращения спредложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставлениягосударственной услуги, а также заявления и жалобы, содержащие информацию онарушении должностными лицами Департамента положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, и знакомиться сматериалами внеплановых проверок, проведенных по их заявлениям и жалобам,результатами их рассмотрения.
Раздел V. Досудебный (внесудебный)порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Департамента, должностных лиц Департамента
74. Заявители (их представители) имеют правона обжалование решений Департамента, решений и действий (бездействия)должностных лиц Департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
75. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием сети "Интернет" на официальный сайт Департамента,Единый портал, через ГБУ "МФЦ", принята при личном приеме заявителя(его представителя).
76. Заявитель (его представитель) можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Отчетов;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
3) требование у заявителя (его представителя)документов, не предусмотренных действующим законодательством;
4) отказ в приеме у заявителя (егопредставителя) документов, возможность предоставления которых предусмотренадействующим законодательством;
5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6) затребование с заявителя (егопредставителя) платы за предоставление государственной услуги, непредусмотренной действующим законодательством;
7) отказ Департамента, ответственныхспециалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.
77. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель(его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя (его представителя), либо их копии.
78. Жалоба,поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению директором Департамента втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаДепартамента в приеме документов у заявителя (его представителя) либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
79. По результатамрассмотрения жалобы в пределах сроков, указанных в пункте 78 Административногорегламента, директор Департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхДепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Жалоба на решения, принятые директоромДепартамента, рассматривается в Правительстве Курганской области.
80. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 79 Административного регламента,заявителю (его представителю) в письменной форме и по желанию заявителя (егопредставителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
81. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления директор Департамента в соответствии счастью 9 статьи 11-2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской
области государственной услуги
по приему отчета об охране лесов
от пожаров и по приему отчета
о защите лесов
Блок-схема
предоставлениягосударственной услуги
поприему отчета об охране лесов от пожаров и
поприему отчета о защите лесов
________________________________
| Прием и регистрацияотчета об|
| охране лесов от пожаров и |
| отчета о защите лесов |
|______________________________|
\/
__________________________________________________________________
| Проверка соответствия отчета об охране лесов от пожаров |
| иотчета о защите лесов форме и требованиям, установленным |
| приказом Министерства природных ресурсов и экологии |
| Российской Федерации от 9 марта 2017 года N 78 "Об |
| утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране|
| лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об |
| охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета |
| об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня |
| информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и |
| порядка представления отчета о защите лесов, а также |
| требований к формату отчета о защите лесов |
| в электроннойформе" |
|________________________________________________________________|
\/ \/
___________________________________________________________________________
|Несоответствие отчета обохране ||Соответствие отчета обохране |
|лесов от пожаров иотчета о защите ||лесов от пожаров иотчета о защите |
|лесов приказуМинистерства природных||лесов приказу Министерства |
|ресурсов и экологииРоссийской ||природных |
|Федерации от 9 марта2017 года N 78 ||ресурсов и экологии Российской |
|"Об утвержденииперечня информации, ||Федерации от 9 марта 2017 года N 78|
|включаемой в отчет обохране лесов ||"Об утвержденииперечня информации,|
|от пожаров, формы ипорядка ||включаемой в отчет обохране лесов |
|представления отчета обохране лесов||от пожаров, формы и порядка |
|от пожаров, а также требованийк ||представленияотчета об охране |
|формату отчета об охранелесов от ||лесов от пожаров, атакже |
|пожаров в электроннойформе, перечня||требований к формату отчета об |
|информации, включаемой вотчет о ||охранелесов от пожаров в |
|защите лесов, формы ипорядка ||электронной форме,перечня |
|представления отчета озащите лесов,||информации, включаемой в отчет о |
|а также требований кформату отчета ||защите лесов, формы и порядка |
|о защите лесов вэлектронной форме" ||представления отчета о защите |
|____________________________________||лесов,а также требований к формату|
| |отчета о защителесов |
| |в электронной форме" |
| |___________________________________|
\/ \/
____________________________________ ____________________________________
|Направление письма оботказе | |Прием отчета об охране лесов |
|в приеме отчета обохране лесов | |от пожаров и отчета о защите лесов|
|от пожаров и отчета озащите лесов| |__________________________________|
|__________________________________|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской
области государственной услуги
по приему отчета об охране лесов
от пожаров и по приему отчета
о защите лесов
Журнал
регистрацииотчетов об охране лесов
отпожаров и отчетов о защите лесов
| N п/п | Сведения о лице, предоставившем отчеты | Основание использования лесов (договор аренды, приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, договор купли-продажи лесных насаждении, государственный (муниципальный) контракт на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению) | Дата поступления отчетов (каким способом поступил отчет) | Дата принятия отчетов | Ф.И.О., подпись должностного лица, принявшего отчеты | ||
| наименование | N | дата | |||||
| | | | | | | | |