Указ Губернатора Курганской области от 21.03.2018 № 52
О внесении изменений в указ Губернатора Курганской области от 14 октября 2015 года N 269 "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
Утратилсилу - Постановление Губернатора Курганской области
О внесении изменений
в указ ГубернатораКурганской области
от 14 октября 2015 года N269 "О Комиссии по координации
работы по противодействиюкоррупции в Курганской области"
В целях уточнения содержания нормативногоправового акта высшего должностного лица Курганской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в указ Губернатора Курганскойобласти от 14октября 2015 года N 269 "О Комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Курганской области" следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3-1 следующегосодержания:
"3-1. Утвердить состав президиумаКомиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганскойобласти согласно приложению 3 к настоящему указу.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Положение о деятельностипрезидиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции вКурганской области согласно приложению 4 к настоящему указу.";
3) в приложении 1:
пункт 4 раздела I изложить в следующейредакции:
"4. Для решения текущих вопросовКомиссии образуется президиум Комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Курганской области (далее - президиум Комиссии).
Президиум Комиссии рассматривает:
вопросы, касающиеся соблюдения лицами,замещающими государственные должности Курганской области в ПравительствеКурганской области, лицом, замещающим государственную должность Курганскойобласти уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка,лицом, замещающим государственную должность Курганской области уполномоченногопо защите прав предпринимателей в Курганской области, лицом, замещающимгосударственную должность Курганской области уполномоченного по правам человекав Курганской области, членами Избирательной комиссии Курганской области справом решающего голоса, работающими в указанной комиссии на постоянной(штатной) основе, замещающими государственные должности Курганской области(далее - лица, замещающие государственные должности), ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими должностных обязанностей, установленных действующим законодательством;
вопросы, касающиеся достоверности и полнотысведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,представленных лицами, замещающими государственные должности;
вопросы, касающиеся непредставления пообъективным причинам лицами, замещающими государственные должности, должностиглав местных администраций муниципальных образований Курганской области поконтракту, муниципальные должности в Курганской области, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей;
уведомления лиц, замещающих государственныедолжности, членов избирательных комиссий муниципальных образований илитерриториальных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами, с правом решающего голоса о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов.";
в подпункте 3 пункта 5 раздела II слова"органов местного самоуправления" заменить словами "органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее -органы местного самоуправления)";
подпункт 5 пункта 6 раздела III исключить;
пункт 23 раздела V изложить в следующейредакции:
"23. Обеспечение деятельности Комиссии,подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятыхею решений осуществляет уполномоченный орган, на который указом ГубернатораКурганской области возложены функции по профилактике коррупционных и иныхправонарушений.";
4) в приложении 2:
абзац четвертый изложить в следующейредакции:
"начальник отдела по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Правительства Курганской области -секретарь Комиссии.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"заместитель Губернатора Курганскойобласти - директор Департамента экономического развития;";
абзац двадцать первый изложить в следующейредакции:
"начальник Управления по печати,средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;";
абзац двадцать второй изложить в следующейредакции:
"ректор федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего образования "Курганскийгосударственный университет" (по согласованию);";
5) приложение 3 изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему указу;
6) дополнить приложением 4 в редакциисогласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Настоящий указ вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего указаоставляю за собой.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Курган
21 марта 2018 года
N 52
Приложение 1
к указу
Губернатора Курганской области
от "21 марта 2018 г. N 52
"О внесении изменений в указ
Губернатора Курганской области
от 14 октября 2015 года N 269
"О Комиссии по координации
работы по противодействию
коррупции в Курганской области"
"Приложение 3
к указу
Губернатора Курганской области
от 14 октября 2015 г. N 269
"О Комиссии по координации
работы по противодействию
коррупции в Курганской области"
Состав
президиума Комиссии покоординации работы по
противодействию коррупциив Курганской области
Первый заместитель Губернатора Курганскойобласти - председатель президиума Комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Курганской области (далее - президиум Комиссии);
заместитель Губернатора Курганской области -руководитель Аппарата Правительства Курганской области, заместительпредседателя президиума Комиссии;
начальник отдела по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Правительства Курганской области -секретарь президиума Комиссии.
Члены президиума Комиссии:
заместитель руководителя АппаратаПравительства Курганской области - начальник правового управления;
директор Курганского филиала федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования"Российская академия народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации" (по согласованию);
начальник Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Курганской области (по согласованию).".
Приложение 2
к указу
Губернатора Курганской области
от "21 марта 2018 г. N 52
"О внесении изменений в указ
Губернатора Курганской области
от 14 октября 2015 года N 269
"О Комиссии по координации
работы по противодействию
коррупции в Курганской области"
"Приложение 4
к указу
Губернатора Курганской области
от 14 октября 2015 г. N 269
"О Комиссии по координации
работы по противодействию
коррупции в Курганской области"
Положение
о деятельности президиумаКомиссии по координации работы по
противодействию коррупциив Курганской области
1. Настоящим Положением о деятельностипрезидиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции вКурганской области (далее - президиум Комиссии) определяется порядокдеятельности президиума Комиссии.
2. Основанием для проведения заседанияпрезидиума Комиссии является:
1) решение председателя президиума Комиссии,заместителя председателя президиума Комиссии, а также члена президиума Комиссии(по согласованию с председателем президиума Комиссии или его заместителем и попредставлению секретаря президиума Комиссии), принятое на основании материаловпроверки, проведенной уполномоченным органом, на который указом ГубернатораКурганской области возложены функции по профилактике коррупционных и иныхправонарушений (далее - уполномоченный орган), в соответствии с ЗакономКурганской области от 3 ноября 2010 года N 67 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Курганской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Курганской области",свидетельствующих:
о представлении лицом, замещающимгосударственную должность Курганской области в Правительстве Курганскойобласти, лицом, замещающим государственную должность Курганской областиуполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, лицом,замещающим государственную должность в Курганской области уполномоченного позащите прав предпринимателей в Курганской области, лицом, замещающимгосударственную должность Курганской области по правам человека в Курганскойобласти, членом Избирательной комиссии Курганской области с правом решающегоголоса, работающим в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе,замещающим государственную должность Курганской области (далее - лица,замещающие государственные должности), недостоверных или неполных сведений освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
о несоблюдении лицами, замещающимигосударственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностныхобязанностей, установленных действующим законодательством (далее -установленные ограничения);
2) поступившее в уполномоченный орган:
заявление лица, замещающего государственнуюдолжность, должность главы местной администрации муниципального образованияКурганской области по контракту (далее - глава местной администрации поконтракту), муниципальную должность в Курганской области, о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей;
уведомление лица, замещающего государственнуюдолжность, члена избирательной комиссии муниципального образования илитерриториальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами, с правом решающего голоса (далее - член избирательнойкомиссии) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее- уведомление);
заявление лица, замещающего государственнуюдолжность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее -Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи сарестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного иностранногогосударства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.
3. В уполномоченном органе осуществляетсяпредварительное рассмотрение уведомления, по результатам которогоподготавливается мотивированное заключение.
При подготовке мотивированного заключениядолжностные лица уполномоченного органа по поручению председателя президиумаКомиссии имеют право проводить собеседование с лицами, представившимиуведомления, получать от них письменные пояснения, а председатель президиумаКомиссии может направлять в установленном порядке запросы в государственныеорганы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации (далее -запросы).
Заявление или уведомление, указанные вподпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, а также мотивированное заключениеили другие материалы в течение 30 дней со дня поступления указанного заявленияили уведомления в уполномоченный орган представляются председателю президиумаКомиссии.
В случае направления запросов уведомление, атакже мотивированное заключение и другие материалы представляются председателюпрезидиума Комиссии в течение 60 дней со дня поступления уведомления вуполномоченный орган, По решению председателя президиума Комиссии указанныйсрок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
4. Мотивированное заключение, предусмотренноепунктом 3 настоящего Положения, должно содержать:
1) информацию, изложенную в уведомлении;
2) информацию, полученную от территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиКурганской области, органов местного самоуправления и заинтересованныхорганизаций на основании запросов;
3) мотивированный вывод по результатампредварительного рассмотрения уведомления.
5. Президиум Комиссии формируется в составепредседателя президиума Комиссии, его заместителя, секретаря и членовпрезидиума Комиссии.
6. Заседания президиума Комиссии ведетпредседатель президиума Комиссии или по его поручению заместитель председателяпрезидиума Комиссии.
7. Заседания президиума Комиссии проводятся взакрытом режиме (присутствуют только члены президиума Комиссии и приглашенныена заседание лица).
8. Обеспечение деятельности президиумаКомиссии, подготовку материалов к заседаниям президиума Комиссии и контроль заисполнением принятых президиумом Комиссии решений осуществляет уполномоченныйорган.
9. Дата проведения заседания президиумаКомиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных впункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяютсяпредседателем президиума Комиссии.
10. Секретарь президиума Комиссииобеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание президиума Комиссии, атакже организует информирование членов президиума Комиссии, лиц, представившихзаявления или уведомления, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПоложения, о вопросах, включенных в повестку дня заседания президиума Комиссии,дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих днейдо дня заседания.
11. Заседание президиума Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числачленов президиума Комиссии.
12. Все члены президиума Комиссии припринятии решений обладают равными правами.
13. В случае если на заседании президиумаКомиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному(должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношенииодного из членов президиума Комиссии, указанный член президиума Комиссии не имеетправа голоса при принятии решения.
14. Заседание президиума Комиссии проводится,как правило, в присутствии лица, представившего заявление или уведомление,предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения. О намерении личноприсутствовать на заседании президиума Комиссии лицо, представившее заявлениеили уведомление, указывает в заявлении или уведомлении, представляемых всоответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения.
15. Заседание президиума Комиссии можетпроводиться в отсутствие лица, представившего заявление или уведомление,предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, в случае:
1) если в заявлении или уведомлении несодержится указания о намерении лица, представившего заявление или уведомление,лично присутствовать на заседании президиума Комиссии;
2) если лицо, представившее заявление илиуведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании президиумаКомиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, неявилось на заседание президиума Комиссии.
16. На заседание президиума Комиссии порешению председателя президиума Комиссии могут приглашаться должностные лицатерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,государственных органов Курганской области, органов местного самоуправления, атакже представители заинтересованных организаций.
17. На заседании президиума Комиссии впорядке, определяемом председателем президиума Комиссии, заслушиваютсяпояснения лица, замещающего государственную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту, муниципальную должность в Курганской области, членаизбирательной комиссии, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. На заседании президиума Комиссии походатайству членов, президиума Комиссии, лица, замещающего государственнуюдолжность, должность главы местной администрации по контракту, муниципальнуюдолжность в Курганской области, члена избирательной комиссии могут бытьзаслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
18. Члены президиума Комиссии и лица,участвующие в проведении заседания, не вправе разглашать сведения, ставшие имизвестными в ходе работы президиума Комиссии.
19. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 2 настоящего Положенияпрезидиум Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения о своих доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, представленные лицом, замещающимгосударственную должность, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения о своих доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, представленные лицом, замещающимгосударственную должность, являются недостоверными и (или) неполными. В этомслучае президиум Комиссии рекомендует лицу (органу), назначившему лицо,замещающее государственную должность, применить меры ответственности,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 2 настоящего Положенияпрезидиум Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случаене содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность,установленных ограничений;
2) установить, что в рассматриваемом случаеимеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность,установленных ограничений. В этом случае президиум Комиссии рекомендует лицу(органу), назначившему лицо, замещающее государственную должность, применитьмеры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
21. По итогам рассмотрения заявления всоответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 настоящего Положенияпрезидиум Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставлениялицом, замещающим государственную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту, муниципальную должность в Курганской области,сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей является объективной иуважительной;
2) признать, что причина непредставлениялицом, замещающим государственную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту, муниципальную должность в Курганской области,сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей не является уважительной. Вэтом случае президиум Комиссии рекомендует лицу, замещающему государственнуюдолжность, должность главы местной администрации по контракту, муниципальнуюдолжность в Курганской области, принять меры по представлению указанныхсведений;
3) признать, что причина непредставлениялицом, замещающим государственную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту, муниципальную должность в Курганской области,сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей необъективна и являетсяспособом уклонения от представления указанных сведений.
22. По итогам рассмотрения уведомления,указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения,президиум Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностныхобязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностныхобязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованностьприводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае президиумКомиссии рекомендует лицу, представившему уведомление, и (или) лицу (органу),назначившему лицо, замещающее государственную должность, члена избирательнойкомиссии, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов;
3) признать, что лицом, представившимуведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. Вэтом случае президиум Комиссии рекомендует лицу (органу), назначившему лицо,замещающее государственную должность, члена избирательной комиссии, применить мерыответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23. По итогам рассмотрения заявления,указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения,президиум Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) признать, что обстоятельства,препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность,требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами", являются объективными;
2) признать, что обстоятельства,препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность,требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами", не являются объективными. В этом случае президиум Комиссиирекомендует лицу (органу), назначившему лицо, замещающее государственнуюдолжность, применить меры ответственности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
24. В случае установления президиумомКомиссии факта совершения лицом, замещающим государственную должность, действия(факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения илисостава преступления, секретарь президиума Комиссии по поручению председателяпрезидиума Комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (обездействии) и подтверждающие такой факт документы в органы, к компетенциикоторых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях ирассмотрение сообщений о преступлениях.
25. Решения президиума Комиссии принимаютсяколлегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членовпрезидиума Комиссии. При равенстве голосов голос председателя президиумаКомиссии является решающим.
26. Решение президиума Комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывают члены президиума Комиссии, принимавшие участиев ее заседании.
27. В протоколе заседания президиума Комиссииуказываются:
1) дата заседания президиума Комиссии, фамилии,имена, отчества членов президиума Комиссии и других лиц, присутствующих назаседании;
2) информация о том, что заседание президиумаКомиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
3) формулировка каждого из рассматриваемых назаседании президиума Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества,должности лица, замещающего государственную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту или муниципальную должность в Курганской области,члена избирательной комиссии, в отношении которого рассматривался вопрос;
4) источник информации, содержащей основаниедля проведения заседания президиума Комиссии, и дата поступления информации вуполномоченный орган;
5) содержание пояснений лица, замещающегогосударственную должность, должность главы местной администрации по контрактуили муниципальную должность в Курганской области, члена избирательной комиссиии других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
6) фамилии, имена, отчества выступивших назаседании лиц и краткое изложение их выступлений;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
28. Член президиума Комиссии, не согласный спринятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания президиума Комиссии.
29. Выписка из решения президиума Комиссиинаправляется лицу, замещающему государственную должность, должность главыместной администрации по контракту или муниципальную должность в Курганскойобласти, члену избирательной комиссии, лицу (органу), назначившему лицо,замещающее государственную должность, члена избирательной комиссии, в течениепяти рабочих дней после проведения соответствующего заседания президиумаКомиссии.
В случае рассмотрения президиумом Комиссиизаявления лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту,муниципальную должность в Курганской области, указанного в абзаце второмподпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, выписка из решения президиумаКомиссии направляется Губернатору Курганской области в течение пяти рабочихдней после проведения соответствующего заседания президиума Комиссии.
30. Решение президиума Комиссии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.".