Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2017 № 518

О государственной программе Курганской области "Разные дети - равные возможности"

Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2017 N518"О государственной программе Курганской области "Разные дети -равные возможности"(вместе с "Подпрограммой "Комплекс мер поформированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 декабря 2017 г. N 518

 

 

О государственной программе

Курганской области "Разные

дети - равные возможности"

 

В соответствии спостановлением Правительства Курганской области от 8 июля2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьгосударственную программу Курганской области "Разные дети - равныевозможности" согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области по социальной политике.

 

 

ГубернаторКурганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 29 декабря 2017г. N 518

"Огосударственной программе

Курганской области"Разные

дети - равныевозможности"

 

 

Государственная программа

Курганской области "Разные

дети - равные возможности"

 

Раздел I.Паспорт государственной

программы Курганскойобласти "Разные

дети - равныевозможности"

 

Наименование

Государственная программа Курганской области "Разные дети - равные возможности" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент здравоохранения Курганской области

Соисполнители

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограмма

"Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области"

Цели

Предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников

Задачи

Ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами

Целевые индикаторы

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ (процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент)

Сроки реализации

2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2018 - 2022 годах 1 629 280 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 325 856 тыс. рублей, 2019 год - 325 856 тыс. рублей, 2020 год - 325 856 тыс. рублей, 2021 год - 325 856 тыс. рублей, 2022 год - 325 856 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

 

РазделII. Характеристика текущего

состояния сферызащиты прав детства,

в том числе детей-инвалидов,детей

с ОВЗ и семей, ихвоспитывающих,

на территории Курганскойобласти

 

Обеспечениеблагополучного и защищенного детства является одним из основных приоритетовсоциальной политики Курганской области.

В Курганскойобласти создана и действует система защиты детства, инструментом которойявляются государственные программы (подпрограммы), реализуемые в том числе при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся втрудной жизненной ситуации (далее - Фонд), созданного в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 "О созданииФонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

В результатепринятых мер в Курганской области наметились позитивные тенденции снижениядетской смертности, улучшения социально-экономического положения семей сдетьми, повышения доступности образования и медицинской помощи для детей, в томчисле детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

В Курганскойобласти сформирована система, обеспечивающая реагирование на нарушение правкаждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая организациюпрофилактической помощи семье и ребенку, обеспечение адресной поддержкинуждающимся в ней семьям с детьми, в том числе детьми-инвалидами,предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку.

Реабилитация иполноценная интеграция в общество позволяет преодолевать социальную исключенность уязвимых категорий детей и семей, ихвоспитывающих.

Вместе с тем сохраняютсвою остроту и далеки от окончательного решения проблемы, связанные с семейнымнеблагополучием, социальным сиротством и жестоким обращением с детьми.Сохраняются риски бедности для многодетных, неполных семей, семей,воспитывающих детей-инвалидов.

Необходимоорганизовать эффективное межведомственное взаимодействие государственных,муниципальных, коммерческих и общественных организаций, участвующих в оказанииранней комплексной помощи детям целевой группы, для максимального раскрытия ихреабилитационного и абилитационного потенциалов,повышения уровня и качества жизни семей, имеющих таких детей.

Требуется повыситьдоступность и эффективность оказания государственных услуг в сфере реабилитациии абилитации детей, нуждающихся в ранней помощи,обеспечить максимальную полноту охвата нуждающихся, а также своевременностьранней диагностики отклонений.

Одним из важныхнаправлений реабилитации и абилитации инвалидов и ихинтеграции в обществе является интеграция через образование, культуру,физическую культуру и спорт.

Занятие инвалидовфизической культурой и спортом можно рассматривать не только как средствореабилитации и абилитации, но и как постоянную формужизненной активности и социальной занятости, поэтому необходимо включение вПрограмму мероприятий, направленных на создание условий для занятийдетьми-инвалидами оздоровительной физической культурой и спортом.

Важнымнаправлением работы является формирование общественного мнения к проблеме детейс ОВЗ, воспитание толерантного отношения друг к другу. В Курганской области внедостаточной степени присутствует социальная реклама, развивающая толерантноеотношение к детям-инвалидам, семьям, воспитывающим таких детей.

Консолидацияусилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов нарешение государственных задач в сфере ранней помощи семьям, воспитывающимдетей-инвалидов, положительно повлияет на создание благоприятных условий дляразвития личностного потенциала и повышение качества жизни населения.

РеализацияПрограммы позволит реализовать комплексный межведомственный подход к решениюпроблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций иведомств.

Учитываявышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий,направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности,повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе враннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, росттолерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами вобществе.

 

РазделIII. Приоритеты и

целигосударственной политики

в сфере защитыдетства, в том числе

детей-инвалидов, детейс ОВЗ и

семей, ихвоспитывающих

 

Программаразработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развитияКурганской области и Российской Федерации.

Направленияреализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственнойполитики, в том числе обозначенным в государственной программе РоссийскойФедерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N1297, и государственной программе Российской Федерации "Развитиездравоохранения", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 294, в части подпрограмм "Охраназдоровья матери и ребенка" и "Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детей":

- решение вопросовформирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

реализацияпринципов ранней помощи и сопровождения инвалида в региональной системереабилитации;

развитиемедицинской реабилитации населения и совершенствование системысанаторно-курортного лечения, в том числе детей.

Задачейгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2020 годы является обеспечение равного доступа инвалидов креабилитационным и абилитационным услугам, включаяобеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству.

Задачамиподпрограмм "Охрана здоровья матери и ребенка" и "Развитиемедицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числедетей" государственной программы Российской Федерации "Развитиездравоохранения" являются:

повышениедоступности и качества медицинской помощи матерям и детям;

разработка ивнедрение новых организационных моделей, а также поддержка развитияинфраструктуры системы медицинской реабилитации.

Кроме того,приоритет государственной политики - обеспечение равных возможностей для детей,нуждающихся в особой заботе государства, к которым относятся дети с ОВЗ,включая детей-инвалидов, определен в следующих правовых актах РоссийскойФедерации:

Федеральном законеот 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";

Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в РоссийскойФедерации Десятилетия детства";

распоряженииПравительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р, которымутверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до2020 года.

Также Программанаправлена на реализацию мероприятий по развитию человеческого потенциала,предусмотренных Стратегией развития информационного общества, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "ОСтратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 -2030 годы".

 

РазделIV. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

- предупреждение иснижение уровня детской инвалидности;

- повышениедоступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

- улучшениекачества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- преодолениеизолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в средуздоровых сверстников.

Для достиженияцелей Программы предусматривается решение следующих задач:

- ранняяпрофилактика детской инвалидности;

- внедрение новыхметодов медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

- создание условийдля повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- оказание помощисемьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- создание условийдля развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощидетям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим;

- создание условийдля социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

- формированиепозитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам,преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами.

Достижение целей ирешение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующихмеханизмов (способов):

- создания новыхслужб, мобильных бригад, сети консультативных пунктов, родительских клубов,кабинетов и других структур;

- внедрения новыхтехнологий, услуг, программ по работе с детьми и их семьями;

- приобретениясовременного реабилитационного, игрового, технологического, компьютерного,фото-, видеооборудования, мультимедийных систем, инвентаря, автотранспорта,мебели, оргтехники, программного обеспечения;

- повышенияпрофессиональных компетенций специалистов;

- проведенияспортивных праздников, творческих конкурсов и фестивалей, благотворительныхмероприятий, информационных акций;

- освещениямероприятий Программы в средствах массовой информации.

 

Раздел V.Перечень и краткое

описание подпрограмм

 

Программа включаетв себя подпрограмму "Комплекс мер по формированию современнойинфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченнымивозможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, на территории Курганскойобласти".

Подпрограмма"Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб раннейпомощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям,их воспитывающим, на территории Курганской области", представленная вприложении к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных насоздание в Курганской области условий для эффективных изменений в системеранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим,способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развитияи социализации.

 

РазделVI. Сроки реализации Программы

 

Срок реализацииПрограммы: 2018 - 2022 годы.

Условиямидосрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнениелибо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отменеутвержденной Программы.

 

РазделVII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализацииПрограммы

 

В результатереализации Программы ожидается:

- снижениепоказателей детской инвалидности;

- повышениедоступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

- повышениекачества реабилитации и абилитации детей-инвалидов,детей с ОВЗ в специализированных организациях;

- обеспечениепотребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании исоциальной поддержке;

- снижениепоказателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов идетей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

- повышение уровняпсихического, интеллектуального, эмоционального, социального развитиядетей-инвалидов, детей с ОВЗ;

- увеличение числадетей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни вобществе;

- повышениесоциального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- улучшениесоциального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающихдетей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формированиеоткрытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

- преодолениеизолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграциидетей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

- формированиеусловий для создания новых рабочих мест.

 

РазделVIII. Перечень мероприятий Программы

 

Переченьмероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

 

Таблица 1

 

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Осуществление мероприятий по ранней профилактике детской инвалидности

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области

Снижение показателей детской инвалидности

2.

Внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ

3.

Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе в раннем возрасте

2018 - 2022 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке

4.

Создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников

2018 - 2022 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни

5.

Формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами

2018 - 2022 годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников

6.

Мероприятия, направленные на создание в Курганской области условий для эффективных изменений в системе ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим, способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развития и социализации, реализуемые в рамках подпрограммы "Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области" <*>

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни; формирование условий для создания новых рабочих мест

 

________________________________

<*> Детальный перечень мероприятий подпрограммы "Комплекс мерпо формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам,детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, натерритории Курганской области" приведен в таблице 1 приложения кПрограмме.

 

РазделIX. Целевые индикаторы Программы

 

Количественныепоказатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы, суказанием плановых количественных значений по годам реализации представлены втаблице 2.

 

Таблица 2

 

N п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Процент

95

95

95

95

95

2.

Доля детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ

Процент

95

95,5

96

96,5

97

3.

Доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Процент

45

47

49

51

52

4.

Доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

Процент

35

36

38

40

42

5.

Доля семей, имеющих детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей, имеющих детей с ОВЗ и детей-инвалидов

Процент

20

22

24

26

28


 

Раздел X.Информация по

ресурсномуобеспечению Программы

 

Общий объембюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализациюПрограммы в 2018 - 2022 годах составит 1 629 280 тыс. рублей, в том числе погодам: 2018 год - 325 856 тыс. рублей, 2019 год - 325 856 тыс. рублей, 2020 год- 325 856 тыс. рублей, 2021 год - 325 856 тыс. рублей, 2022 год - 325 856 тыс.рублей.

Помимо бюджетныхассигнований за счет средств областного бюджета планируется привлечение средствФонда (по согласованию) в размере 16 254,2 тыс. рублей.

Информация поресурсному обеспечению Программы, задачам, мероприятиям, главным распорядителямсредств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годамреализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которыхнаправлено финансирование, представлена в таблице 3.


 

Таблица 3


 

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Задачи: ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ; оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами.

Целевые индикаторы:

доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ (процент): 2018 год - 95, 2019 год - 95, 2020 год - 95, 2021 год - 95, 2022 год - 95;

доля детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ (процент): 2018 год - 95, 2019 год - 95,5, 2020 год - 96, 2021 год - 96,5, 2022 год - 97;

доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов и детей с ОВЗ (процент): 2018 год - 45, 2019 год - 47, 2020 год - 49, 2021 год - 51, 2022 год - 52;

доля детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент): 2018 год - 35, 2019 год - 36, 2020 год - 38, 2021 год - 40, 2022 год - 42;

доля семей, имеющих детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей, имеющих детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процент): 2018 год - 20, 2019 год - 22, 2020 год - 24, 2021 год - 26, 2022 год - 28

1.

Мероприятия, направленные на создание в Курганской области условий для эффективных изменений в системе ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим, способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развития и социализации, реализуемые в рамках подпрограммы "Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области" <*>

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2018 - 2022 годы

Областной бюджет

1 629 280

325 856

325 856

325 856

325 856

325 856

-

2018 - 2022 годы

Фонд <**>

16 254,2

7 705,45

8 548,75

-

-

-

ИТОГО: в том числе:

1 645 534,2

333 561,45

334 404,75

325 856

325 856

325 856

областной бюджет

1 629 280

325 856

325 856

325 856

325 856

325 856

Фонд <**>

16 254,2

7 705,45

8 548,75

-

-

-


 

________________________________

<*> Распределение средств по мероприятиям подпрограммы"Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб раннейпомощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям,их воспитывающим, на территории Курганской области" приведено в приложениик Программе.

<**> Средства Фонда являются прогнозными.

 

 

 

 

 

Приложение

к государственнойпрограмме

Курганской области

"Разные дети-

равныевозможности"

 

 

Подпрограмма

"Комплекс мер по формированию современнойинфраструктуры

служб ранней помощи детям-инвалидам, детям сограниченными

возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим,

на территории Курганской области"

 

Раздел I.Паспорт подпрограммы

"Комплекс мерпо формированию современной

инфраструктурыслужб ранней помощи детям-инвалидам,

детям сограниченными возможностями здоровья и семьям,

их воспитывающим, натерритории Курганской области"

 

Наименование

Подпрограмма "Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент здравоохранения Курганской области

Соисполнители

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию);

государственные и муниципальные организации (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Цели

Создание условий для эффективных изменений в региональной системе ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и семьям, их воспитывающим, способствующих достижению такими детьми максимально возможного уровня развития и социализации

Задачи

Создание условий для развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим;

организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по оказанию ранней помощи;

создание новых и (или) развитие деятельности ранее созданных служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования

Целевые индикаторы

Численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области (человек);

численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, впервые выявленных в рамках Подпрограммы (человек);

численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получающих раннюю помощь (человек),

в том числе в организациях:

социального обслуживания (человек),

здравоохранения (человек),

образования (человек),

культуры (человек);

численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области (единиц);

численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, находящихся на социальном сопровождении (единиц);

численность родителей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получивших знания и навыки в ходе обучающих мероприятий (человек), в том числе в организациях:

образования (человек),

социального обслуживания (человек);

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи и региональных ресурсных центров, прошедших обучение новым технологиям и методикам помощи детям в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье (человек), в том числе из организаций:

социального обслуживания (человек),

здравоохранения (человек),

образования (человек),

культуры (человек);

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, прошедших обучение на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), (человек), в том числе по направлению:

"Ранняя помощь" (человек),

"Социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи" (человек);

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, обученных тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда (человек);

количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, участвующих в реализации программ ранней помощи в рамках Подпрограммы (единиц);

количество служб ранней помощи, участвующих в мероприятиях Подпрограммы (единиц), в том числе действующих на базе организаций: социального обслуживания (единиц), здравоохранения (единиц), образования (единиц);

наличие регионального ресурсного центра, обеспечивающего, в том числе, координацию работы служб ранней помощи (да/нет);

количество некоммерческих организаций (далее - НКО), привлеченных к оказанию ранней помощи (единиц)

Сроки реализации

2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы составит в 2018 - 2022 годах 1 629 280 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 325 856 тыс. рублей, 2019 год - 325 856 тыс. рублей, 2020 год - 325 856 тыс. рублей, 2021 год - 325 856 тыс. рублей, 2022 год - 325 856 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям;

улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим; укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи; формирование условий для создания новых рабочих мест

 

РазделII. Характеристика текущего состояния организации

ранней помощидетям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их

воспитывающим, натерритории Курганской области

 

По состоянию на 1января 2017 года в Курганской области зарегистрировано 3286 детей-инвалидов ввозрасте от 0 до 17 лет включительно, в абсолютном количестве на 52 ребенкабольше чем в предыдущем году (2015 год - 3224 ребенка-инвалида, 2014 год - 3234ребенка-инвалида, 2013 год - 3153 ребенка-инвалида, 2010 год - 2896детей-инвалидов).

За 2010 - 2016годы в регионе зарегистрировано повышение показателя детской инвалидности на11,0%: с 163,3 до 183,3 случая на 10 000 детского населения.

Повышениепоказателя детской инвалидности произошло наряду с ростом заболеваемостиноворожденных, что можно связать с переходом на новые правила регистрациидетей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и (или) с низкой иэкстремально низкой массой тела, с 2012 года.

В возрастнойструктуре при установлении первичной инвалидности среди детей в возрасте от 0до 17 лет включительно именно дети в возрасте от 0 до 4 лет составляютнаибольший удельный вес (203 ребенка, 50% от общего количества детей спервичной инвалидностью), что требует создания условий для развитиярегиональной системы своевременного выявления и оказания ранней помощидетям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим.

Среди детей от 0до 4 лет основными причинами инвалидности являются врожденные аномалии - 30,0%(2015 год - 36,0%, 2014 год - 40,5%, 2013 год - 41,0%); далее следуют болезнинервной системы - 36,0% (2015 год - 32,0%, 2014 год - 30,0%, 2013 год - 32,0%);на третьем месте - психические расстройства - 6,5% (2015 год - 7,0%, 2014 год -6,0%, 2013 год - 5,1%).

Врожденные порокии аномалии развития занимают первое ранговое место и в структуре первичнойинвалидности данный факт можно объяснить внедрением и совершенствованием напротяжении более 10 лет таких скрининговых технологий, как пренатальнаядиагностика, неонатальный и аудиологический скрининги.

Пренатальнаядиагностика, неонатальный и аудиологический скрининги относятся к основным медицинским технологиям вучреждениях родовспоможения и детства Курганской области и направлены на раннеевыявление и своевременное лечение тяжелых наследственных (инвалидизирующих)заболеваний у детей раннего возраста. Ежегодно показатель охвата обследованиемноворожденных детей на 5 наследственных заболеваний сохраняется высоким исоставляет не менее 99%, в результате неонатального скрининга выявляется от 9до 13 детей с наследственной патологией.

Для своевременноговыявления тугоухости детей и ранней профилактики детской инвалидности вучреждениях родовспоможения и детства проводится двухэтапный аудиологический скрининг у детей первого года жизни. Аудиологический скрининг детей первого года жизни позволяетсвоевременно провести диагностику нарушений слуха у ребенка и последующуюреабилитацию тугоухости. Охват скринингом ежегодно составляет не менее 95% отродившихся детей, выявляется от 450 до 500 детей первого года жизни снарушением слуха, по результатам скрининга 2 - 3 детям проводится кохлерная имплантация.

С учетомзначимости своевременного выявления инвалидизирующейпатологии у детей в раннем возрасте возрастает роль профилактической работы врамках оказания первичной медико-санитарной помощи в медицинских организациях,подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области.

В целях раннеговыявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых 3 лет жизнимедицинскими работниками первичной медико-санитарной помощи (центральныерайонные больницы, детские поликлиники) в рамках функциональных обязанностейпроводится профилактическая работа, включающая в себя:

- динамическоемедицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;

- проведениепервичного патронажа новорожденных и детей раннего возраста в установленныесроки;

- проведениепрофилактических осмотров детей раннего возраста, в том числе диспансерное(профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдениемстандарта наблюдения;

- разработкакомплекса лечебно-оздоровительных мероприятий, контроль за выполнением режима,рационального питания, своевременного проведения мероприятий по профилактике удетей алиментарных расстройств, рахита, анемии и других заболеваний;

- своевременноенаправление детей на консультации к врачам-специалистам, при соответствующихпоказаниях - на госпитализацию;

- осуществлениедиспансерного наблюдения детей с наследственными заболеваниями, выявленными врезультате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указаннойкатегории.

Мероприятия пооказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, реализуются вКурганской области при софинансировании Фондомподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), в2012 - 2014 годах в рамках целевой программы Курганской области "Разныедети - равные возможности" на 2012 - 2014 годы, государственной программыКурганской области "Разные дети - равные возможности", в 2015 - 2017 годах- подпрограммы "Разные дети - равные возможности" государственнойпрограммы Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!", втом числе:

- организованадеятельность Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков снедостатками психического развития на базе Государственного казенногоучреждения (далее - ГКУ) "Шадринский областнойпсихоневрологический диспансер";

- созданы кабинеты"Монтессори - педагогики" для абилитациидетей-инвалидов и детей с ОВЗ раннего возраста, модельные (тренировочные)комнаты "Мир познается в игре" в организациях социальногообслуживания;

- функционируетведомственный Ресурсный центр ранней помощи на базе Шадринскогореабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями(система социальной защиты);

- востребованыгруппы кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организацияхсоциального обслуживания семьи и детей;

- продолженовнедрение новых проектов и технологий (модельной программы комплексногоразвития детей раннего возраста "Школа трехлетки", технологий раннеговыявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии врамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогическогоконсультирования и сопровождения, современных методик реабилитации детей-инвалидови детей с ОВЗ младшего возраста, в том числе с тяжелыми нарушениями речи итуберкулезной интоксикацией, технологий "домашнее визитирование","домашний помощник" с участием волонтеров);

- реализуютсявыездные формы помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамкахдеятельности служб сопровождения;

- организованасистема клубов родительской взаимопомощи "Школа родителя особогоребенка" в организациях социального обслуживания (с использованиеминтернет-ресурсов) и школ для родителей в медицинских организациях для обучениясемей с детьми-инвалидами навыкам реабилитационной помощи в домашних условиях;

- усовершенствованреабилитационный процесс детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья в условиях региональных детских санаториев;

- обучено более1200 специалистов (в том числе 29 - за счет средств Фонда), работающих сдетьми-инвалидами и детьми с ОВЗ, новым эффективным реабилитационным методиками технологиям.

Медицинскаяреабилитационная помощь детям-инвалидам в Курганской области оказывается в триэтапа, начиная со стационара и завершая отделением реабилитацииГосударственного бюджетного учреждения (далее - ГБУ) "Курганская детскаяполиклиника", а также в детских санаториях и оздоровительных организацияхдля детей.

Организациюоказания реабилитационной медицинской помощи детям-инвалидам в городе Курганена более высоком уровне обеспечивает деятельность отделения реабилитации детейс детским церебральным параличом и другими неврологическими заболеваниями,функционирующего на базе ГБУ "Курганская детская поликлиника" (далее- отделение).

Ежегодно вотделении получают реабилитационную помощь 3000 детей, из них 800 - 900детей-инвалидов, однако доля детей раннего возраста, получившихреабилитационную помощь, недостаточна.

С ноября 2013 годав ГБУ "Центр помощи детям" функционирует Центр ранней комплекснойпомощи (далее - Центр).

В структуру Центравходят:

- группакратковременного пребывания для детей от 0 до 3 лет с множественныминарушениями развития (риском нарушений);

- группакратковременного пребывания для детей от 3 до 7 лет с явлениями социальнойдезадаптации;

- группакратковременного пребывания для детей дошкольного возраста с расстройствамиаутистического спектра;

- логопедическийкабинет для детей с тяжелыми нарушениями речи. Основными задачами Центраявляются:

- проведениепсихолого-педагогического обследования детей с нарушениями развития (рискомнарушения) и их семей;

- оказаниекомплексной коррекционно-развивающей помощи детям с нарушениями развития(риском нарушения) и психолого-педагогической поддержки их семьям;

- осуществлениеработы по адаптации, социализации и интеграции детей с нарушениями развития(риском нарушения);

- включениеродителей (законных представителей) в процесс воспитания и обучения ребенка;

- определениедальнейшего образовательного маршрута ребенка.

В Центререализуется комплексный подход к сопровождению "особого" ребенкараннего возраста и семьи, его воспитывающей, в работу включены:педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, медицинский психолог,специалист по адаптивной физической культуре и эрготерапии,педагог дополнительного образования, врач-психиатр детский.

В рамкахПодпрограммы на базе Центра планируется создать региональныйресурсно-методический центр для внедрения междисплинарногоподхода в работу служб ранней помощи.

С 2006 года вотдаленных сельских поселениях Курганской области функционируюткультурно-образовательные центры (далее - КОЦ) (на 1 июля 2017 года - 254единицы), приоритетным направлением которых является оказание педагогическойпомощи родителям, воспитывающим детей дошкольного и раннего возраста на дому.Данная деятельность актуальна для тех поселений, где нет дошкольныхобразовательных организаций. Курируют деятельность социальные педагоги ГБУ"Центр помощи детям" (80 человек). На сегодняшний день в КОЦ работает69 семейных клубов, которые посещают более 600 родителей. Занятия для родителейпроходят в форме лекториев, тренингов, мастер-классов, педагогическимпатронажем охвачено 702 ребенка.

В рамкахПодпрограммы планируется на базе КОЦ организовать клубы для родителей детейраннего возраста для обучения родителей способам ухода и методам реабилитации.

Совместно сЦентральной психолого-медико-педагогической комиссией специалистами Центраразработан пилотный алгоритм комплексного сопровождения проблемного ребенкараннего возраста в условиях КОЦ, который предусматривает раннее выявлениеотклонений в развитии детей и при тесном взаимодействии с медицинскимиработниками организацию своевременного педагогического и медицинскогосопровождения ребенка; проведен мониторинг (по состоянию на 1 марта 2017 года)по раннему выявлению и специальной (коррекционной) помощи детям в возрасте отрождения до 3 лет с ОВЗ: получены сведения о 400 детях раннего возраста,имеющих выявленные нарушения психофизического развития, нуждающихся в раннейпомощи, из них проживают в районах Курганской области - 302 ребенка, в городеКургане - 98 детей.

В Государственномказенном образовательном учреждении (далее - ГКОУ) "Каргапольскаяшкола - интернат" в рамках деятельности Ресурсного центра по развитиюинклюзивного образования организовано оказание консультативной помощи педагогами родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проводится диагностическоеобследование педагогом-психологом и учителем-логопедом детей школьного возрастаиз общеобразовательных организаций Каргапольскогорайона, с детьми раннего возраста работа проводится в единичных случаях.

Психолого-педагогическая,социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, в томчисле в раннем возрасте, осуществляется в условиях системы социальной защитынаселения Курганской области: центра социальной помощи семье и детям (городКурган), 24 комплексных центров социального обслуживания населения,расположенных в районах Курганской области (из них в 1 - имеется отделениереабилитации для детей-инвалидов), 3 реабилитационных центров для детей иподростков с ограниченными возможностями, 2 домов-интернатов, в которых медико-социальнуюреабилитацию и подготовку к самостоятельной жизни проходят дети-инвалиды сумственной отсталостью.

В рамкахпредоставления социальных услуг и осуществления социального сопровождения в2016 - 2017 годах необходимая помощь оказана 195 семьям, воспитывающим детей от0 до 3 лет, имеющих ограничения в жизнедеятельности (2016 год - 123, первоеполугодие 2017 года - 72 семьи).

В целях интеграциисемей с детьми-инвалидами, в том числе целевой группы, в социальную среду, ихпсихолого-педагогической поддержки организована деятельность клубовродительской взаимопомощи (2016 год - 49 родителей, первое полугодие 2017 года- 74 родителя), творческих клубов "Мастерская успеха" (2016 год - 168детей-инвалидов, первое полугодие 2017 года - 48 детей-инвалидов), службсоциального сопровождения семей с детьми-инвалидами (2016 год - 120 семей,первое полугодие 2017 года - 88 семей), служб "Социальное такси"(2016 год - 112 семей, первое полугодие 2017 года - 121 семья).

Ежегоднореабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностямиреабилитационные и абилитационные услугипредоставляются 400 детям раннего возраста.

С 2012 года набазе ГБУ "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями", ГБУ "Шадринскийреабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" действуют службы раннего сопровождения. Ежегодноспециалисты служб предоставляют медико-социальные реабилитационные услуги неменее 100 детям от 0 до 3 лет с неврологическими заболеваниями и нарушениямизрения.

В условияхразвивающей предметно-пространственной среды "Монтессори-кабинетов",организованных в реабилитационных центрах для детей и подростков сограниченными возможностями, в год проводится более 1 тысячи индивидуальных игрупповых занятий для 100 детей раннего возраста.

На базе ГБУ"Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" с 2012 года организована работа лекотеки, в условияхкоторой психолого-педагогические услуги по подготовке к дошкольномуобразовательному учреждению или школе получают ежегодно до 50 семей сдетьми-инвалидами, в том числе раннего возраста.

В ГБУ "Катайский реабилитационный центр для детей иподростков" разработана и реализуется модельная программа комплексногоразвития детей "Школа трехлетки", нацеленная на своевременноевыявление, коррекцию отклонений психоэмоционального, психомоторного, речевого иинтеллектуального состояния детей раннего возраста. Участниками мероприятий попрограмме являются более 100 детей раннего возраста ежегодно.

В связи с высокойпотребностью в комплексной помощи матерям с детьми раннего возраста в ГБУ"Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями", ГБУ "Катайскийреабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" организована деятельность 6 палат "мать и дитя",услуги которых предоставляются не менее 50 семьям с детьми-инвалидами в год.

В реабилитационныхучреждениях для семей с детьми-инвалидами, в том числе раннего возраста,организована работа групп кратковременного пребывания (первое полугодие 2017года - 23 ребенка, 2016 год - 15 детей), семейных интерактивно-развивающихлабораторий (2016 год - 127 семей, 2015 год - 41 семья), уголков средовойадаптации (первое полугодие 2017 года - 444 ребенка, 2016 год - 286 детей),спортивно-игровых площадок (первое полугодие 2017 года - 173 ребенка, 2016 год- 232 ребенка), применяются аппаратные комплексы "Биологической обратнойсвязи" (первое полугодие 2017 года - 58 детей, 2016 год - 107 детей),компьютерные игровые тренажеры (первое полугодие 2017 года - 65 детей, 2016 год- 61 ребенок).

Наиболее полнослужбы раннего выявления и ранней комплексной помощи функционируют в городеКургане и городе Шадринске.

В настоящее время вКурганской области ведется работа по оказанию реабилитационных и абилитационных услуг детям раннего возраста с ограничениямижизнедеятельности и семьям, их воспитывающим, но существует ряд вопросов,требующих решения:

- актуальнапроблема учета и полного охвата детей целевой группы. Так, статус "ребенокс ОВЗ" не связан с Международной классификации болезней и делением нагруппы здоровья. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза всоответствии с действующим законодательством, используя Международнуюклассификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;

- отсутствует базаданных по общему количеству детей от 0 до 3 лет, имеющих ограниченияжизнедеятельности, что требует создания единого реестра детей целевой группы собязательным выделением групп: "дети, нуждающиеся в ранней помощи","дети группы риска";

- недостаточноэффективно проводится выявление детей с ОВЗ на ранних этапах развития. Еслиребенок не посещает дошкольную образовательную организацию, то отклонения впсихическом и интеллектуальном развитии выявляются, зачастую, лишь при началеобучения в школе;

- не достаточнореализован междисплинарный и межведомственный подходк решению проблем указанной категории детей и семей, в которых они проживают;

- ограниченное количествонормативно закрепленных технологий раннего вмешательства;

- не все детицелевой группы (особенно дети из групп социального риска) в связи стерриториальной отдаленностью от областного центра имеют возможность получатьреабилитационную помощь в полном объеме с соблюдением кратности ее проведения(не менее 4 раз в течение первого года жизни);

- не сформированзапрос родителей на услуги педагогов коррекционного образования: логопедов,дефектологов, психологов, что обусловлено слабым интересом семьи к психологическимпотребностям ребенка раннего возраста, отсутствием у семьи информации овозможности консультирования специалистами (педагогами) детей данной категории;

- не проводитсясистемная подготовка специалистов по выявлению и помощи детям раннего возрастас проблемами в развитии.

Для решенияуказанных проблем необходимо проведение комплекса мероприятий по созданию натерритории Курганской области региональной модели ранней помощи с опорой наматериально-технические и кадровые ресурсы, в том числе сформированные впроцессе реализации Подпрограммы.

Необходимо решитьпроблему своевременного включения детей-инвалидов в систему комплекснойреабилитации и модифицировать формирование индивидуальных программ реабилитациитаких детей с учетом максимального наполнения услугами служб ранней помощи.

Одним из основныхсредств повышения эффективности взаимодействия ведомств, включенных в системуранней помощи, станет создание реестра детей от О до 3 лет, имеющих ограниченияжизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет.

Для адресногооказания информационной и методической помощи родителям, воспитывающим детейцелевой группы (лицам их замещающим), предполагается использовать формы клубнойработы, дистанционное обучение и консультирование с использованием средствтелекоммуникации.

РеализацияПодпрограммы обеспечит комплексный межведомственный подход к решению проблемпри оказании ранней помощи детям с ограничениями жизнедеятельности и семьям, ихвоспитывающим, позволит координировать деятельность всех заинтересованныхорганизаций и ведомств, участвующих в ее оказании.

Подпрограммапринимает участие в конкурсном отборе инновационных социальных программсубъектов Российской Федерации, объявленном Фондом в 2017 году.

 

РазделIII. Приоритеты и цели

государственнойполитики в сфере

организациисистемы ранней помощи

детям-инвалидам, детямс ОВЗ и

семьям, ихвоспитывающим

 

Подпрограммаразработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развитияКурганской области и Российской Федерации.

Направленияреализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственнойполитики, в том числе обозначенным в государственной программе РоссийскойФедерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N1297, и государственной программе Российской Федерации "Развитиездравоохранения", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 294, в части подпрограмм "Охраназдоровья матери и ребенка" и "Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детей":

- решение вопросовформирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- реализация принциповранней помощи и сопровождения инвалида в региональной системе реабилитации;

- развитиемедицинской реабилитации населения и совершенствование системысанаторно-курортного лечения, в том числе детей.

Задачейгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2020 годы является обеспечение равного доступа инвалидов креабилитационным и абилитационным услугам, включаяобеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству.

Задачамиподпрограмм "Охрана здоровья матери и ребенка" и "Развитиемедицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числедетей" государственной программы Российской Федерации "Развитиездравоохранения" являются:

- повышениедоступности и качества медицинской помощи матерям и детям;

- разработка ивнедрение новых организационных моделей, а также поддержка развитияинфраструктуры системы медицинской реабилитации.

Кроме того,приоритет государственной политики - обеспечение равных возможностей для детей,нуждающихся в особой заботе государства, к которым относятся дети с ОВЗ,включая детей-инвалидов, определен в следующих правовых актах РоссийскойФедерации:

Федеральном законеот 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";

Федеральном законеот 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защитыинвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов";

Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в РоссийскойФедерации Десятилетия детства";

распоряженииПравительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года N 1839-р, которымутверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до2020 года".

 

РазделIV. Цели и задачи подпрограммы

 

Цель: созданиеусловий для эффективных изменений в региональной системе ранней помощидетям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим, способствующихдостижению такими детьми максимально возможного уровня развития и социализации.

Для достиженияцели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- создание условийдля развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощидетям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим;

- организациямежведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающегодеятельность по оказанию ранней помощи;

- создание новых и(или) развитие деятельности ранее созданных служб ранней помощи на базеорганизаций социального обслуживания, здравоохранения, образования.

Достижение цели ирешение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующихмеханизмов (способов):

- формированиянормативной правовой базы;

- созданиярегиональной межведомственной рабочей группы по вопросам реализацииПодпрограммы;

- созданияинформационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

- создания ресурсно-методическогоцентра, новых служб, мобильных бригад, сети консультативных пунктов раннейпомощи, сети клубов для родителей детей раннего возраста, кабинетов и другихструктур в рамках Подпрограммы;

- внедрения новыхтехнологий, услуг, программ по работе с детьми-инвалидами и членами их семей;

- приобретениясовременного реабилитационного, игрового, технологического, компьютерного,фото-, видеооборудования, мультимедийных систем, инвентаря, автотранспорта,мебели, оргтехники, программного обеспечения;

- повышенияпрофессиональных компетенций специалистов;

- освещениямероприятий Подпрограммы в средствах массовой информации.

 

Раздел V.Сроки реализации подпрограммы

 

Срок реализацииПодпрограммы: 2018 - 2022 годы.

Условиямидосрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнениелибо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к ее изменению илиотмене.

 

РазделVI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализацииподпрограммы

 

В результатереализации Подпрограммы ожидается:

- формированиерегионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевоговзаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганскойобласти, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные),участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ ивоспитывающим их семьям;

- улучшениесостояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационногопотенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качестважизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- улучшениесоциального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающихдетей-инвалидов и детей с ОВЗ;

- повышение уровняпрофессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннююпомощь детям и семьям, их воспитывающим;

- укреплениересурсной базы, методических, кадровых, материально-технических,информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи;

- формированиеусловий для создания новых рабочих мест.

 

Раздел VII.Перечень мероприятий подпрограммы

 

Переченьмероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечныхрезультатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

 

Таблица 1


 

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Разработка и утверждение порядка создания и ведения реестра детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет

2018 год

Департамент здравоохранения Курганской области

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям

2.

Создание и ведение реестра детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ 3 лет

2018 - 2019 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

ГБУ "Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области"

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям

3.

Разработка и внедрение межведомственного алгоритма комплексного сопровождения ребенка раннего возраста с ОВЗ на основе индивидуальной программы, включая схему передачи информации о ребенке с отклонениями в развитии и организации психолого-медико-педагогического сопровождения

2018 год

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям

4.

Разработка и утверждение нормативных документов, локальных актов органов исполнительной власти Курганской области и подведомственных организаций, регламентирующих деятельность служб ранней помощи

2018 год

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи

5.

Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра ранней помощи

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

ГБУ "Центр помощи детям"

Укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи

6.

Создание интернет-ресурса "Ранняя помощь" (тематический раздел на официальном сайте ГБУ "Центр помощи детям" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

ГБУ "Центр помощи детям"

Укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи

7.

Организация работы горячей линии для родителей и специалистов по вопросам раннего развития

2018 - 2022 годы

ГБУ "Центр помощи детям";

ГКУ "Курганский дом ребенка специализированный" для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

8.

Создание сети консультативных пунктов ранней помощи (с функцией выявления детей с ограничениями жизнедеятельности) на базе образовательных организаций

2018 - 2019 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные организации (по согласованию)

Укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи

9.

Проведение постоянно действующей областной информационной акции "Путеводитель развития"

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

ГБУ "Центр помощи детям"

Укрепление ресурсной базы, методических, кадровых, материально-технических, информационно-коммуникационных возможностей служб ранней помощи

10.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка, включая детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет

2018 - 2022 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

11.

Создание региональной межведомственной рабочей группы по вопросам реализации Подпрограммы

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям

12.

Организация стажировок междисциплинарных команд специалистов на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда по направлениям "Ранняя помощь" и "Социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи"

2018 год

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

13.

Проведение обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций, осуществляющих комплексную помощь детям в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, семьям их воспитывающим

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

ГБУ "Центр помощи детям"

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

14.

Организация постоянно действующего семинара по вопросам раннего развития и предупреждения детской инвалидности

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

ГБУ "Центр помощи детям"

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

15.

Реализация проекта "Город МАМ: Молодые Активные Мамы" с участием некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса

2018 - 2022 годы

Общественная организация "Ассоциация библиотекарей города Кургана";

Курганское региональное отделение общественной организации "Союз женщин России"

Формирование регионального механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям

16.

Представление эффективных региональных практик по оказанию ранней помощи детям на Всероссийской выставке - форуме "Вместе - ради детей!"

2018 - 2022 годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

17.

Проведение региональной конференции по итогам выполнения Подпрограммы в 2018 - 2019 годах

2019 год

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровня профессиональной компетентности руководителей и специалистов, оказывающих раннюю помощь детям и семьям, их воспитывающим

18.

Создание службы ранней помощи с мобильной бригадой на базе ГКУ "Курганский дом ребенка специализированный" для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики

2018 - 2019 годы

Департамент здравоохранения Курганской области, ГКУ "Курганский дом ребенка специализированный" для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики

Формирование условий для создания новых рабочих мест

19.

Совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими нарушениями с применением развивающих интерактивных технологий

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

20.

Создание и организация деятельности ресурсных мастерских "Ступеньки раннего развития"

2018 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Формирование условий для создания новых рабочих мест

21.

Создание и организация деятельности кабинетов раннего вмешательства "Послушный язычок" в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ

2018 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

22.

Формирование тоддлер-групп для реализации программ перехода детей в систему дошкольного образования на базе социозащитных и образовательных организаций

2018 - 2022 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные и муниципальные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

23.

Разработка и реализация восстановительных, коррекционно-развивающих программ "Первые шаги" по обучению детей от 0 до 3 лет движениям и стимуляции двигательной активности

2018 - 2022 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

24.

Внедрение детско-родительской оздоровительной технологии "Бэби-фитнес"

2018 - 2022 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

25.

Внедрение технологии "Речь-старт!" (запуск речи неговорящего ребенка)

2019 год

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

26.

Внедрение технологии "Специалист на дому" (формирование родительских компетенций)

2018 - 2019 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные организации (по согласованию)

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

27.

Организация социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями от 0 до 3 лет

2018 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; государственные бюджетные учреждения - комплексные центры социального обслуживания населения

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

28.

Создание и организация деятельности сенсорных комнат для оказания психологической помощи в рамках социального сопровождения семьям с детьми от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности

2018 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации (по согласованию)

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

29.

Создание сети информационно-методической поддержки и взаимопомощи родителей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями жизнедеятельности, "Ранняя помощь"

2018 - 2019 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

30.

Реализация программы "Школа сотрудничества" специалистов и родителей, воспитывающих детей с ОВЗ раннего возраста, по применению реабилитационных технологий, адаптированных для домашнего использования, в том числе в режимах онлайн и офлайн

2018 - 2022 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

ГБУ "Курганская детская поликлиника"

Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие их всестороннему развитию, повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

31.

Организация деятельности сети клубов для родителей детей раннего возраста "Кроха" на базе учреждений культуры и КОЦ в отдаленных сельских поселениях

2018 - 2019 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

государственные организации (по согласованию)

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ


 

РазделVIII. Целевые индикаторы подпрограммы

 

Количественныепоказатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Подпрограммы, суказанием плановых количественных значений по годам реализации представлены втаблице 2.

 

Таблица 2


 

N п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области

Человек

790

810

810

810

810

2.

Численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, впервые выявленных в рамках Подпрограммы

Человек

190

260

260

260

260

3.

Численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получающих раннюю помощь, в том числе в организациях:

Человек

630

780

780

780

780

социального обслуживания

Человек

420

440

440

440

440

здравоохранения

Человек

630

780

780

780

780

образования

Человек

68

88

88

88

88

культуры

Человек

67

83

83

83

83

4.

Численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области

Единица

790

810

810

810

810

5.

Численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, находящихся на социальном сопровождении

Единица

160

200

200

200

200

6.

Численность родителей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получивших знания и навыки в ходе обучающих мероприятий, в том числе в организациях:

Человек

630

780

780

780

780

образования

Человек

98

126

126

126

126

социального обслуживания

Человек

120

140

140

140

140

7.

Численность руководителей и специалистов служб ранней помощи и региональных ресурсных центров, прошедших обучение новым технологиям и методикам помощи детям в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, в том числе из организаций:

Человек

100

230

230

230

230

социального обслуживания

Человек

30

75

75

75

75

здравоохранения

Человек

30

70

70

70

70

образования

Человек

35

80

80

80

80

культуры

Человек

5

5

5

5

5

8.

Численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, прошедших обучение на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, в том числе по направлению:

Человек

13

13

13

13

13

"Ранняя помощь"

Человек

10

10

10

10

10

"Социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи"

Человек

3

3

3

3

3

9.

Численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, обученных тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда

Человек

30

60

60

60

60

10.

Количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, участвующих в реализации программ ранней помощи в рамках Подпрограммы

Единица

26

26

26

26

26

11.

Количество служб ранней помощи, участвующих в мероприятиях Подпрограммы, в том числе действующих на базе организаций:

Единица

46

57

57

57

57

социального обслуживания

Единица

10

17

17

17

17

здравоохранения

Единица

2

2

2

2

2

образования

Единица

34

38

38

38

38

12.

Наличие регионального ресурсного центра, обеспечивающего координацию работы служб ранней помощи

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

13.

Количество НКО, привлеченных к оказанию ранней помощи

Единица

4

5

5

5

5


 

РазделIX. Информация по

ресурсномуобеспечению подпрограммы

 

Общий объембюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализациюПрограммы в 2018 - 2022 годах составит 1 629 280 тыс. рублей, в том числе погодам: 2018 год - 325 856 тыс. рублей, 2019 год - 325 856 тыс. рублей, 2020 год- 325 856 тыс. рублей, 2021 год - 325 856 тыс. рублей, 2022 год - 325 856 тыс.рублей.

Помимо бюджетныхассигнований за счет средств областного бюджета планируется привлечение средствФонда (по согласованию) в размере 16 254,2 тыс. рублей.

Информация поресурсному обеспечению Подпрограммы, задачам, мероприятиям, главнымраспорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования,годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которыхнаправлено финансирование, представлена в таблице 3.


 

Таблица 3


 

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Задача: создание условий для развития системы своевременного выявления и оказания ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим.

Целевые индикаторы:

численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области (человек): 2018 год - 790, 2019 год - 810, 2020 год - 810, 2021 год - 810, 2022 год - 810;

численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, впервые выявленных (в рамках Подпрограммы) (человек): 2018 год - 190, 2019 год - 260, 2020 год - 260, 2021 год - 260, 2022 год - 260;

численность детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получающих раннюю помощь (человек): 2018 год - 630, 2019 год - 780, 2020 год - 780, 2021 год - 780, 2022 год - 780, в том числе в организациях:

социального обслуживания (человек): 2018 год - 420, 2019 год - 440, 2020 год - 440, 2021 год - 440, 2022 год - 440;

здравоохранения (человек): 2018 год - 630, 2019 год - 780, 2020 год - 780, 2021 год - 780, 2022 год - 780;

образования (человек): 2018 год - 68, 2019 год - 88, 2020 год - 88, 2021 год - 88, 2022 год - 88;

культуры (человек): 2018 год - 67, 2019 год - 83, 2020 год - 83, 2021 год - 83, 2022 год - 83;

численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, проживающих на территории Курганской области (единица): 2018 год - 790, 2019 год - 810, 2020 год - 810, 2021 год - 810, 2022 год - 810;

численность семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, находящихся на социальном сопровождении (единица): 2018 год - 160, 2019 год - 200, 2020 год - 200, 2021 год - 200, 2022 год - 200;

численность родителей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получивших знания и навыки в ходе обучающих мероприятий (человек): 2018 год - 630, 2019 год - 780, 2020 год - 780, 2021 год - 780, 2022 год - 780, в том числе в организациях:

образования (человек): 2018 год - 98, 2019 год - 126, 2020 год - 126, 2021 год - 126, 2022 год - 126;

социального обслуживания (человек): 2018 год - 120, 2019 год - 140, 2020 год - 140, 2021 год - 140, 2022 год - 140

1.

Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра ранней помощи

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

187

149

38

-

-

-

2.

Создание сети консультативных пунктов ранней помощи (с функцией выявления детей с ограничениями жизнедеятельности) на базе образовательных организаций

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

810

270

540

-

-

-

3.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка, включая детей-инвалидов и детей с ОВЗ до 3 лет

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2018 - 2022 годы

Областной бюджет

1 629 280

325 856

325 856

325 856

325 856

325 856

Задача: организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по оказанию ранней помощи.

Целевые индикаторы:

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи и региональных ресурсных центров, прошедших обучение новым технологиям и методикам помощи детям в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье (человек): 2018 год - 100, 2019 год - 230, 2020 год - 230, 2021 год - 230, 2022 год - 230, в том числе из организаций:

социального обслуживания (человек): 2018 год - 30, 2019 год - 75, 2020 год - 75, 2021 год - 75, 2022 год - 75, здравоохранения (человек): 2018 год - 30, 2019 год - 70, 2020 год - 70, 2021 год - 70, 2022 год - 70,

образования (человек): 2018 год - 35, 2019 год - 80, 2020 год - 80, 2021 год - 80, 2022 год - 80,

культуры (человек): 2018 год - 5, 2019 год - 5, 2020 год - 5, 2021 год - 5, 2022 год - 5;

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, прошедших обучение на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда (человек): 2018 год - 13, 2019 год - 13, 2020 год - 13, 2021 год - 13, 2022 год - 13, в том числе по направлению:

"Ранняя помощь" (человек): 2018 год - 10, 2019 год - 10, 2020 год - 10, 2021 год - 10, 2022 год - 10,

"Социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи" (человек): 2018 год - 3, 2019 год - 3, 2020 год - 3, 2021 год - 3, 2022 год - 3;

численность руководителей и специалистов служб ранней помощи, обученных тренерами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда (человек): 2018 год - 30, 2019 год - 30, 2020 год - 30, 2021 год - 30, 2022 год - 30;

наличие регионального ресурсного центра, обеспечивающего координацию работы служб ранней помощи (да/нет): 2018 год - да, 2019 год - да, 2020 год - да, 2021 год - да, 2022 год - да;

количество НКО, привлеченных к оказанию ранней помощи (единиц): 2018 год - 4, 2019 год - 5, 2020 год - 5, 2021 год - 5, 2022 год - 5

4.

Организация стажировок междисциплинарных команд специалистов на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда по направлениям "Ранняя помощь" и "Социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи"

-

2018 год

Фонд <*>

487,5

487,5

-

-

-

-

Задача: создание новых и (или) развитие деятельности ранее созданных служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования.

Целевые индикаторы:

количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, участвующих в реализации программ ранней помощи в рамках Подпрограммы (единица): 2018 год - 26, 2019 год - 26, 2020 год - 26, 2021 год - 26, 2022 год - 26;

количество служб ранней помощи, участвующих в мероприятиях Подпрограммы (единица): 2018 год - 46, 2019 год - 57, 2020 год - 57, 2021 год - 57, 2022 год - 57, в том числе действующих на базе организаций:

социального обслуживания (единица): 2018 год - 10, 2019 год - 17, 2020 год - 17, 2021 год - 17, 2022 год - 17,

здравоохранения (единиц): 2018 год - 2, 2019 год - 2, 2020 год - 2, 2021 год - 2, 2022 год - 2,

образования (единиц): 2018 год - 34, 2019 год - 38, 2020 год - 38, 2021 год - 38, 2022 год - 38

5.

Создание службы ранней помощи с мобильной бригадой на базе ГКУ "Курганский дом ребенка специализированный" для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

255,5

255,5

-

-

-

-

6.

Совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими нарушениями с применением развивающих интерактивных технологий

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

3 692,7

1 545,5

2 147,2

-

-

-

7.

Создание и организация деятельности ресурсных мастерских "Ступеньки раннего развития"

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

2 038

1 009

1 029

-

-

-

8.

Создание и организация деятельности кабинетов раннего вмешательства "Послушный язычок" в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

1 276

638

638

-

-

-

9.

Формирование тоддлер-групп для реализации программ перехода детей в систему дошкольного образования на базе социозащитных и образовательных организаций

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

1 580

790

790

-

-

-

10.

Разработка и реализация восстановительных, коррекционно-развивающих программ "Первые шаги" по обучению детей от 0 до 3 лет движениям и стимуляции двигательной активности

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

2 055

665

1 390

-

-

-

11.

Внедрение детско-родительской оздоровительной технологии "Бэби-фитнес"

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

553,2

271,5

281,7

-

-

-

12.

Внедрение технологии "Речь-старт!" (запуск речи неговорящего ребенка)

-

2019 год

Фонд <*>

405

-

405

-

-

-

13.

Создание и организация деятельности сенсорных комнат для оказания психологической помощи в рамках социального сопровождения семьям с детьми от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

658

249

409

-

-

-

14.

Реализация программы "Школа сотрудничества" специалистов и родителей, воспитывающих детей с ОВЗ раннего возраста, по применению реабилитационных технологий, адаптированных для домашнего использования, в том числе в режимах онлайн и офлайн

-

2018 - 2022 годы

Фонд <*>

499,6

499,6

-

-

-

-

15.

Организация деятельности сети клубов для родителей детей раннего возраста "Кроха" на базе учреждений культуры и КОЦ в отдаленных сельских поселениях

-

2018 - 2019 годы

Фонд <*>

1 756,7

875,85

880,85

-

-

-

ИТОГО: в том числе:

1 645 534,2

333 561,45

334 404,75

325 856

325 856

325 856

областной бюджет

1 629 280

325 856

325 856

325 856

325 856

325 856

Фонд <*>

16 254,2

7 705,45

8 548,75

-

-

-

 

________________________________

<*> Средства Фонда являются прогнозными.