Указ Губернатора Курганской области от 23.11.2017 № 279

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Обутверждении региональной программы

 газификации Курганской области на 2018 - 2022годы

 

 

В соответствии с пунктом 7 Правил разработкии реализации межрегиональных и региональных программ газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональныхпрограмм газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций", ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить региональную программугазификации Курганской области на 2018 - 2022 годы (далее - региональнаяпрограмма) согласно приложению к настоящему указу.

2. Опубликовать настоящий указ вустановленном порядке.

3. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти разместить региональную программу на своемофициальном сайте в течение двух недель со дня опубликования настоящего указа.

4. Контроль заисполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

Курган

 

23 ноября 2017 года

 

N 279

 

 

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора Курганской области

от 23 ноября 2017 г. N 279

"Об утверждении

региональной программы

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы"

 

 

Раздел I. Паспорт

региональной программы газификации Курганской

области на 2018 - 2022 годы

 

Наименование	Региональная программа газификации Курганской области на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)
Цель	Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Задачи	Формирование основных направлений развития в сфере газоснабжения и газификации на территории Курганской области; создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства, эксплуатации, реконструкции и развития объектов системы газоснабжения в Курганской области; обеспечение надежного бесперебойного газоснабжения в Курганской области
Ответственный исполнитель	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Участники	Юридические и (или) физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков на территории Курганской области, намеренные осуществить или осуществляющие на них строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с последующим их подключением (технологическим присоединением) к сетям газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенных на своих земельных участках объектов капитального строительства к сетям газораспределения (по согласованию); газораспределительные организации Курганской области, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (по согласованию)
Целевые показатели	Объем (прирост) потребления природного газа в год: 19 945 тыс. куб. м; протяженность (строительство) газопроводов-отводов: 94,2 км; количество (строительство) газораспределительных станций: 2 ед.; газоснабжение населенных пунктов природным газом: 101 населенный пункт; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов: 628,4 км; газификация квартир (домовладений) природным газом: 23 087 ед.; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов: 159,2 км; уровень газификации природным газом: 55%
Этапы и сроки реализации	2018 - 2022 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета, внебюджетных источников (по согласованию). Источники финансирования: государственная программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственной программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Объемы финансирования: всего на реализацию Программы - 5 776,4 млн руб., в том числе: федеральный бюджет (по согласованию) - 267,4 млн руб.; областной бюджет - 114,6 млн руб.; внебюджетные источники (по согласованию) - 5 394,4 млн руб., в том числе: инвестиции публичного акционерного общества "Газпром" (по согласованию) - 5 299,00 млн руб.; иные внебюджетные источники (по согласованию) - 95,4 млн руб.
Ожидаемые результаты от реализации	Создание технической возможности подключения к сетям газораспределения 23 087 домовладений в 101 населенном пункте

 

Раздел II. План мероприятийпрограммы

 

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования (уровень бюджета и (или) наименование организации)	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего
1.	Строительство межпоселковых газопроводов		км	203,4	205,2	219,8	-	-	628,4
		инвестиции публичного акционерного общества "Газпром" (по согласованию)	млн руб.	4184,0 <*>					4184,0
2.	Строительство газопроводов-отводов		км	-	54,2	40,0	-	-	94,2
		инвестиции публичного акционерного общества "Газпром" (по согласованию)	млн руб.	-	627,0 <*>		-	-	627,0
3.	Строительство газораспределительных станций		ед.	-	1	1	-	-	2
		инвестиции публичного акционерного общества "Газпром" (по согласованию)	млн руб.	-	488,0 <*>				488,0
4.	Строительство внутрипоселковых газопроводов		км	69,8	72,7	74,3	-	-	216,8
		Всего, в том числе:	млн руб.	146,6	160	170,8	-	-	477,4
		федеральный бюджет (по согласованию)	млн руб.	82,1	89,6	95,7	-	-	267,4
		областной бюджет	млн руб.	35,2	38,4	41	-	-	114,6
		внебюджетные источники (по согласованию)	млн руб.	29,3	32	34,1	-	-	95,4
5.	Объем (прирост) потребления природного газа в год	-	тыс. м3	19945	19945	19945	-	-	-
6.	Количество перспективных потребителей	-	ед.	7853	7287	7947	-	-	23087

________________________________

<*> - размерсредств носит прогнозируемый характер и определяется публичным акционернымобществом "Газпром" (по согласованию).

 

 

 

 

 

Приложение 1

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Характеристикатекущего состояния

ианализ основных показателей газоснабжения и

газификацииКурганской области

 

Собственные запасы природного газа вКурганской области отсутствуют. Система газоснабжения Курганской областинаходится в зоне эксплуатационной ответственности общества с ограниченнойответственностью (далее - ООО) "Газпром трансгазЕкатеринбург". Газоснабжение области осуществляется отмагистральных газопроводов "Уренгой - Челябинск" и"Комсомольское - Челябинск", а также газопроводов-отводов "Кызылбай - Курган" и "Песчано-Коледино- Шумиха - Щучье - Мишкино - Юргамыш". Магистральные газопроводы ичасть газопроводов-отводов находится в собственности публичного акционерногообщества (далее - ПАО) "Газпром".

В Курганской области эксплуатируется 21газораспределительная станция (далее - ГРС), из них 18 ГРС находятся на балансеООО "Газпром трансгаз Екатеринбург", 2 ГРС- на балансе государственного бюджетного учреждения "Кургангазсеть",1 ГРС - на балансе ООО "Газпром межрегионгазСевер". Суммарная проектная производительность ГРС составляет 1 028,6 тыс.куб. м/час. Эксплуатация ГРС осуществляется силами ООО"Газпром трансгаз Екатеринбург".

Основная часть ГРС Курганской области имеетзначительные резервы по поставкам газа потребителям. Современное состояниегазотранспортной системы обеспечивает газоснабжение существующих потребителей.

Эксплуатацию объектов системы распределениягаза осуществляют ООО "Газпром трансгазЕкатеринбург", акционерное общество (далее - АО) "Кургангоргаз",АО "Шадринскмежрайгаз" и открытоеакционерное общество "Курганоблгаз".

Основным поставщиком природного газа для нуждорганизаций и коммунально-бытовых нужд является ООО "Газпром межрегионгаз Курган" (обеспечивает газоснабжениепотребителей северо-западной и центральной части Курганской области).Потребление природного газа (включая отпуск населению) организациями г. Курганаи районов области в 2016 году составило 1 655,6 млнкуб. м.

Согласно Техническому паспорту газовогохозяйства Курганской области (по состоянию на 1 января 2017 года) основныепоказатели газификации жилищного фонда с разбивкой на городских и сельскихпотребителей представлены в приведенной таблице 1.

 

Таблица 1.Основные показатели газификации

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Всего	Города и поселки городского типа	Сельская местность
Общие данные по региону
1.	Количество населенных пунктов, из них:	ед.	1 066	12	1 054
1)	газифицированных природным газом	ед.	226	9	217
2)	газифицированных только сжиженным газом	ед.	840	3	837
3)	включенных в генеральную схему газификации	ед.	0	0	0
Данные о газификации жилищного фонда
2.	Количество газифицированных квартир, в том числе:	ед.	281 388	183 453	97 935
1)	природным газом	ед.	187 266	136 515	50 751
2)	сжиженным газом	ед.	94 122	46 938	47 184
3.	Уровень газификации природным и сжиженным газом	%	65,15	69,59	58,2
4.	Уровень газификации природным газом	%	43,36	51,78	30,16
5.	Уровень газификации сжиженным газом	%	21,79	17,8	28,04

 

 

 

 

 

Приложение 2

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Прогноз

ожидаемыхрезультатов реализации региональной

программыгазификации Курганской области

на2018 - 2022 годы

 

Региональной программой газификацииКурганской области на 2018 - 2022 годы предусмотрено строительство:

газопроводов-отводов - 94,2 км;

межпоселковых газопроводов - 628,4 км;

внутрипоселковых газопроводов - 159,2 км.

Общий годовой прирост поставок газа на нуждынаселения Курганской области при вводе в эксплуатацию проектируемых объектовгазификации составит около 19 945 тыс. куб. м.

Уровень газификации природным газом жилищногофонда Курганской области к 2022 году достигнет 55%.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Описаниерисков реализации региональной программы

газификацииКурганской области на 2018 - 2022 годы,

втом числе недостижения целевых показателей, а также

описаниемеханизмов управления рисками и мер

поих минимизации

 

При реализации региональной программыгазификации Курганской области на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)существуют риски (факторы), наступление которых может повлечь за собой снижениепоказателей реализации Программы.

К основным рискам реализации Программыотносятся:

- неполное или недостаточное финансированиеПрограммы из федерального и областного бюджетов, что повлечет увеличение сроковстроительства объектов и невыполнение мероприятий в установленные сроки;

- отсутствие или неполное финансированиепроектирования и строительства газопроводов-отводов, газораспределительныхстанций и межпоселковых газопроводов за счет средств публичного акционерногообщества "Газпром", что повлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковых газопроводов за счет средств областногобюджета;

- увеличение диаметров газопроводов,изменение проектируемых трасс их прокладки и последующее изменение ихпротяженности, увеличение стоимости материалов, что влечет изменение стоимостистроительства.

Эффективность реализации Программы может бытьдостигнута только при условии согласования сроковстроительства объектов газоснабжения и газификации, внутрипоселковыхсетей, своевременной подготовке потребителей к приему газа, что обеспечитэффективную эксплуатацию построенных систем и позволит избежать простояосновных фондов и замораживания денежных средств.

В целях управления рисками реализацииПрограммы Департаментом строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области осуществляются следующиефункции:

- координация мероприятий участниковПрограммы в составе рабочей группы;

- контроль зареализацией газораспределительными организациями Курганской области мероприятийпо газификации в Курганской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Информацияоб объемах и источниках

финансированияреализации региональной программы

газификацииКурганской области на 2018 - 2022 годы

 

Финансирование Программы осуществляется засчет средств федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета,внебюджетных источников (по согласованию).

Источники финансирования:

государственная программаКурганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганскойобласти на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденнаяпостановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474"О государственной программе Курганской области "Устойчивое развитиесельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020года".

Объемы финансирования:

всего на реализацию Программы - 5 776,4 млн руб.,

в том числе:

федеральный бюджет (по согласованию) - 267,4 млн руб.;

областной бюджет - 114,6 млнруб.;

внебюджетные источники (по согласованию) - 5394,4 млн руб.:

инвестиции публичного акционерного общества"Газпром" (по согласованию) - 5 299,00 млнруб.;

иные внебюджетные источники (по согласованию)- 95,4 млн руб.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Ожидаемыйэффект (критерии газификации)

отреализации региональной программы газификации

Курганскойобласти на 2018 - 2022 годы

 

Создание технической возможности подключения(технологического присоединения) к сетям газораспределения 23 087 домовладенийв 101 населенном пункте Курганской области.

Выполнение предусмотренных региональнойпрограммой газификации Курганской области на 2018 - 2022 годы (далее -Программа) мероприятий позволит повысить устойчивость и качественный уровеньгазоснабжения потребителей, сэкономит средства бюджета и населения за счетсокращения закупки дорогостоящего топлива и минимизации использованияэнергоемких мазутных котельных, снизит стоимость услуг теплоснабжения.

Кроме того, реализация мероприятий Программызначительно улучшит экологическую обстановку в регионе за счет замены твердоготоплива на природный газ и соответственного прекращения выбросов сажи,сернистого ангидрида, окиси углерода. Также обеспечивается экономия финансовыхсредств от прекращения использования золоотвалов,исключаются ежегодные потери лесного хозяйства от заготовки дров.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Сведения

опорядке расчета показателей региональной

программыгазификации Курганской области

на2018 - 2022 годы

 

Состав показателей региональной программыгазификации Курганской области на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации дляхарактеристики достижения целей и решения задач Программы.

Расчет показателей Программы:

- уровень газификации природным газомрассчитывается в процентном отношении количества газифицированных квартир(домовладений) к общему количеству квартир (домовладений), подлежащихгазификации;

- протяженность межпоселковых газовых сетейопределяется в соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификацииКурганской области, разработанной в соответствии с договором, заключенным междуПравительством Курганской области и публичным акционерным обществом (далее -ПАО) "Газпром" о газификации Курганской области;

- количество (строительство)газораспределительных станций определяется в соответствии с генеральной схемойгазоснабжения и газификации Курганской области;

- протяженность (строительство)газопроводов-отводов определяется в соответствии с генеральной схемойгазоснабжения и газификации Курганской области;

- протяженность внутрипоселковыхгазовых сетей определяется в соответствии с фактическими даннымигазораспределительной организации Курганской области за отчетный период,которые отображаются в паспорте газового хозяйства Курганской области;

- при расчете показателя газификации квартир(домовладений) природным газом на территории Курганской области используютсяфактические данные газораспределительной организации Курганской области заотчетный период, которые отображаются в паспорте газового хозяйства Курганскойобласти;

- газоснабжение населенных пунктов природнымгазом - количество новых газифицированных населенных пунктов. При расчетепоказателя используются фактические данные газораспределительной организацииКурганской области за отчетный период;

- объем потребления газа определен исходя изпроектной мощности на 1 домовладение - 5 м³/час.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Сведения

опотребителях, на которых направлено действие

региональнойпрограммы газификации Курганской области

на2018 - 2022 годы, и обоснование

ихвыделения

 

Действие региональной программы газификацииКурганской области на 2018 - 2022 годы (далее - Программа) направлено напотребителей, проживающих на территории Курганской области, в целях подключения(подготовка и подключение) к системе газоснабжения индивидуальных домов иквартир и обеспечение обязательств, предусмотренных Программой.

 

 

 

 

 

Приложение 8

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Описаниемер координации деятельности

органовисполнительной власти Курганской области

игазораспределительных организаций для достижения

целейи ожидаемых результатов региональной программы

газификацииКурганской области на 2018 - 2022 годы

 

В целях обеспечения достижения целей иожидаемых результатов региональной программы газификации Курганской области на2018 - 2022 годы (далее - Программа) Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти (далее - Департамент) совместно с участниками Программы (посогласованию) проводит совещания, создает рабочие группы по отдельным вопросамреализации Программы.

Департамент несет ответственность зареализацию Программы, достижение конечного результата.

 

 

 

 

 

Приложение 9

к региональной программе

газификации Курганской области

на 2018 - 2022 годы

 

 

Прогнозируемыйразмер расходов

нареализацию региональной программы газификации

Курганскойобласти на 2018 - 2022 годы

 

Общий прогнозируемый объем финансированиясоставляет 5 776,4 млн руб., в том числе:

федеральный бюджет (по согласованию) - 267,4 млн руб.;

областной бюджет - 114,6 млнруб.;

внебюджетные источники (по согласованию) - 5394,4 млн руб., в том числе:

инвестиции публичного акционерного общества"Газпром" (по согласованию) - 5 299,00 млнруб.;

иные внебюджетные источники (по согласованию)- 95,4 млн руб.