Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2020 № 266

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 августа 2020 г. N266

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления и распределения субсидий

из областного бюджетаместным бюджетам на создание

новых мест вобщеобразовательных организациях

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание новыхмест в общеобразовательных организациях согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.

 

 

Губернатор Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 августа 2020 г. N 266

"Об утверждении Порядка предоставления и

распределения субсидий из областного бюджета

местным бюджетам на создание новых мест

в общеобразовательных организациях"

 

 

Порядок

предоставления ираспределения субсидий из областного

бюджета местным бюджетамна создание новых мест в

общеобразовательныхорганизациях

 

1. Порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание новых мест вобщеобразовательных организациях (далее - Порядок) определяет цели, порядок иусловия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местнымбюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов, муниципальных игородских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) дляпредоставления субсидий.

2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований (далее - органы местногосамоуправления) по созданию новых мест в общеобразовательных организациях путемприобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций.

Предельный уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджетасоставляет 99,9 процента.

3. Субсидии предоставляются Департаментомобразования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте2 Порядка.

4. Предоставление субсидий осуществляетсяДепартаментом при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальных правовых актов,утверждающих муниципальную программу, направленную на достижение целей ирешение задач государственной программы Курганской области "Развитиеобразования и реализация государственной молодежной политики",предусматривающую реализацию мероприятий по созданию новых мест вобщеобразовательных организациях путем приобретения (выкупа) зданийобщеобразовательных организаций (далее - мероприятия);

2) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование мероприятийв размере не менее 0,1 процента расходного обязательства;

3) заключение с органами местногосамоуправления соглашений о предоставлении субсидий.

5. Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципальногообразования здания, планируемого к приобретению (выкупу) для размещенияобщеобразовательной организации;

2) доля обучающихся по программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторуюсмену в общеобразовательных организациях муниципального образования,рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену вобщеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию наначало текущего года к значению общей численности обучающихся вобщеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущегогода, не менее 10 процентов.

6. Для предоставлениясубсидии органы местного самоуправления представляют в Департамент в срок до 1мая года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2020 году - до 31августа 2020 года), заявку на предоставление субсидии с приложением:

1) заверенной в установленном порядке копиимуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

2) заверенной в установленном порядке выпискииз решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающейналичие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в размере,указанном в подпункте 2 пункта 4 Порядка;

3) документов, содержащих сведения о:

наличии на территории муниципальногообразования здания, планируемого к приобретению (выкупу) для размещенияобщеобразовательной организации;

этажности приобретаемого (выкупаемого) здания;

количестве мест в общеобразовательнойорганизации, размещение которой планируется в приобретаемом (выкупаемом)здании;

начальной (максимальной) стоимостиприобретаемого (выкупаемого) здания, в том числе о стоимости средств обучения ивоспитания, оснащение которыми включено в проектную документацию, а также остоимости оснащения необходимыми видами благоустройства исанитарно-гигиеническими помещениями в соответствии с проектной документациейдля объектов образовательных организаций из соответствующих реестровМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации;

потребности в средствах областного бюджета наприобретение (выкуп) здания в году предоставления субсидии;

сметной стоимости 1 места вобщеобразовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом(выкупаемом) здании;

4) перечня средств обучения и воспитания,необходимых для реализации образовательных программ начального общего,основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснаститьздание, приобретаемое (выкупаемое) для размещения общеобразовательнойорганизации.

7. Департамент в течение 5 рабочих дней сдаты окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка,рассматривает указанные документы, принимает в форме приказа решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указаниемпричин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующиеуведомления.

8. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1) несоответствие муниципального образованиякритериям отбора, установленным пунктом 5 Порядка;

2) нарушение срока предоставления документов,указанного в пункте 6 Порядка;

3) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка;

4) недостоверность представленных сведений;

5) отсутствие бюджетных ассигнований дляпредоставления субсидии.

9. Размер субсидии i-му муниципальномуобразованию (Pi) определяется по формуле:

 

Pi = T / D * Di,

 

где:

Т - объем средств, предусмотренных в областномбюджете на реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году;

D - количество новых мест вобщеобразовательных организациях муниципальных образований, вводимых путемреализации мероприятий;

Di - количество новых мест вобщеобразовательных организациях i-го муниципального образования, вводимыхпутем реализации мероприятий.

10. Распределение субсидий из областногобюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется закономКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Распределение субсидий из областного бюджетамежду бюджетами муниципальных образований в 2020 году осуществляетсяраспоряжением Правительства Курганской области. В течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидий Департамент готовит проектраспоряжения Правительства Курганской области о распределении субсидий междумуниципальными образованиями в 2020 году.

11. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органомместного самоуправления в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами "Электронный бюджет"(далее - соглашение), в течение 60 рабочих дней со дня принятия законаКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период (в 2020 году - в течение 5 рабочих дней со дня принятияраспоряжения Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальнымиобразованиями в 2020 году).

12. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующихрасходных обязательств;

2) уровень софинансирования, выраженный впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;

4) значения результатов использованиясубсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторовгосударственной программы Курганской области "Развитие образования иреализация государственной молодежной политики";

5) обязательство муниципального образованияпо достижению результатов использования субсидий;

6) перечень объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательствомуниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий поприобретению (выкупу) указанных объектов в пределах установленной стоимостиприобретения (выкупа) объектов;

7) сроки и порядок представления отчетностиоб осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, а также о достижении результатов использованиясубсидии;

8) указание структурного подразделенияместной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципальногообразования, на которое возлагаются функции по исполнению (координацииисполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлениюотчетности;

9) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением;

10) условия приостановления (прекращения) илисокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

11) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной в текущем финансовом году или использованной не по целевомуназначению;

12) обязательства муниципального образованияпо возврату субсидии и (или) уплате штрафных санкций в областной бюджет;

13) применение мер ответственности кмуниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии;

14) условие о вступлении в силу соглашения.

13. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке в местные бюджеты на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Результатами использования субсидииявляются:

1) количество новых мест, созданных вобщеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическимитребованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральнымигосударственными образовательными стандартами общего образования;

2) снижение доли обучающихся во вторую сменув общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальногообразования.

15. Оценка эффективности использованиясубсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутыхзначений результатов использования субсидии за соответствующий год созначениями результатов, предусмотренных соглашением.

16. Органы местного самоуправления в срок до15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют вДепартамент отчеты о расходовании субсидий и о достигнутых значенияхрезультатов использования субсидии по формам, установленным соглашениями.

17. Органы местного самоуправления несутответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемыхсведений и документов в соответствии с действующим законодательством. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованиемпо состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значениярезультатов использования субсидии, установленных соглашением, и в срок допервой даты предоставления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в срок и объеме, определенных в соответствии спунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением ПравительстваКурганской области от14 мая 2020 года N 142 "Об утверждении Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местнымбюджетам".

19. Не использованные по состоянию на 1января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных местномубюджету из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остатоксубсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

20. Департамент, орган государственногофинансового контроля Курганской области проводят обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий в соответствии с действующим законодательством.