Решение от 03.05.2006 г № 117
О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 28.02.2005 N 38 «Об Уставе муниципального образования города Кургана»
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 16, 63 Устава муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума решила:
1.Принять к сведению заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана".
2.Внести в Устав муниципального образования города Кургана, утвержденный Решением Курганской городской Думы от 28.02.2005 N 38 следующие изменения и дополнения:
2.1.В статье 5:
2.1.1.В части 1:
- пункт 1.15 изложить в следующей редакции:
"1.15. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;";
- пункт 1.20 изложить в следующей редакции:
"1.20. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Кургана;";
- пункт 1.21 дополнить подпунктом 1.21.1 следующего содержания:
"1.21.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кургане;";
- пункт 1.22 изложить в следующей редакции:
"1.22. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кургана, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кургана;";
- пункт 1.23 изложить в следующей редакции:
"1.23. обеспечение условий для развития на территории города Кургана физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кургана;";
- дополнить пунктами 1.33 - 1.34 следующего содержания:
"1.33. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кургане;
1.34. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.";
2.1.2.Дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления города Кургана имеют право на создание музеев.";
2.1.3.Часть 2 считать соответственно частью 3 и изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления города Кургана вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).";
2.2.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления города Кургана осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления города Кургана вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Кургана (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления города Кургана вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Кургана вправе устанавливать за счет средств бюджета города Кургана (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью города Кургана и осуществляется при наличии возможности.";
2.3.В статье 8:
2.3.1.Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Кургана издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.";
2.3.2.Часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов города Кургана является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном решением Курганской городской Думы.";
2.4.В статье 10:
- в абзаце первом части 4 слова "действующим законодательством" заменить словами:
"законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Кургана в соответствии с федеральным законом.";
2.5.В статье 11:
- в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами:
", установления итогов и определения результатов";
2.6.В статье 16:
- пункт 2.3 части 2 дополнить словами:
"вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.";
2.7.В статье 22:
2.7.1.В части 1:
- пункт 1.28 признать утратившим силу;
- пункты 1.29 - 1.44 считать соответственно пунктами 1.28 - 1.43;
- дополнить пунктами 1.44 - 1.46 следующего содержания:
"1.44. принятие решений о создании хозяйственных обществ, участником которых является муниципальное образование город Курган, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с законодательством;
1.45. утверждение адресного плана города Кургана, присвоение наименований улиц, площадей, переулков и других элементов уличной сети в соответствии с действующим законодательством;
1.46. ежегодное утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана и заслушивание отчета об ее исполнении за предыдущий год.";
2.7.2.В части 2:
- пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Кургана, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Кургана по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кургана официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Кургана, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
- дополнить пунктами 2.12 - 2.15 следующего содержания:
"2.12. заслушивание ежегодного отчета Руководителя Администрации города Кургана о социально-экономическом положении города;
2.13. заслушивание не реже одного раза в полугодие отчета Руководителя Администрации города Кургана по вопросам исполнения решений Курганской городской Думы;
2.14. толкование настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Курганской городской Думы;
2.15. рассмотрение депутатских запросов и обращений депутатов в Курганскую городскую Думу, принятие по ним решений;";
- пункт 2.12 считать пунктом 2.16;
2.8.В статье 24:
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Решения Курганской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Кургана, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Курганской городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.";
2.9.В статье 25:
2.9.1.В части 10:
- в абзаце втором слова "а также состоять на государственной и муниципальной службе" заменить на слова "а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.";
- дополнить абзацем: "Депутат Курганской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";
2.10.В статье 28:
2.10.1.В части 3 слова "является ее председателем" заменить на слова ", исполняет полномочия ее председателя";
2.10.2.Часть 5 дополнить абзацами:
"Глава города Кургана не может одновременно исполнять полномочия депутата Курганской городской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
Глава города Кургана не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;";
2.11.В статье 31:
2.11.1.В части 2:
- пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы на территории города;";
- дополнить пунктами 2.15 - 2.19 следующего содержания:
"2.15. согласовывает мобилизационный план экономики города Кургана;
2.16. при объявлении мобилизации осуществляет контроль за проведением мероприятий по переводу экономики города Кургана на работу в условиях военного времени;
2.17. осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Кургана;
2.18. принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
2.19. организует реализацию законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кургана.";
2.12.В статье 34:
2.12.1.В части 11:
- пункт 11.12 изложить в следующей редакции:
"11.12. организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны и проведение мероприятий по гражданской обороне на территории города Кургана;";
- пункт 11.13 изложить в следующей редакции:
"11.13. руководит комиссией Администрации города Кургана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;";
- пункт 11.14 изложить в следующей редакции:
"11.14. по согласованию является председателем призывной комиссии или назначает представителя Администрации города Кургана в качестве председателя призывной комиссии;";
- пункт 11.18 изложить в следующей редакции:
"11.18. вносит на согласование Главе города Кургана кандидатуры на должности руководителей структурных подразделений Администрации города Кургана, руководителей органов Администрации города Кургана и их структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также согласовывает с Главой города Кургана их освобождение от должности;";
- дополнить пунктами 11.21 - 11.29 следующего содержания:
"11.21. организует мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории города Кургана;
11.22. при объявлении мобилизации организует мероприятия по переводу экономики города Кургана на работу в условиях военного времени;
11.23. осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кургана;
11.24. обеспечивает проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;
11.25. назначает руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуаций;
11.26. организует проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
11.27. обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
11.28. организует и обеспечивает создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
11.29. организует выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кургана;";
- пункты 11.21 и 11.22 соответственно считать пунктами 11.30 и 11.31;
2.13.В статье 37:
2.13.1.В части 1:
- пункт 1.14 дополнить абзацем: "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кургана;";
- пункт 1.15 изложить в следующей редакции:
"1.15. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кургана;";
- пункт 1.21 изложить в следующей редакции:
"1.21. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кургане;";
- пункт 1.25 изложить в следующей редакции:
"1.25. осуществление деятельности по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Кургана;";
- пункт 1.27 изложить в следующей редакции:
"1.27. осуществление деятельности по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кургана, по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кургана;";
- пункт 1.28 изложить в следующей редакции:
"1.28. обеспечение условий для развития на территории города Кургана физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кургана;";
- дополнить пунктами 1.41 - 1.44 следующего содержания:
"1.41. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
1.42. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кургане;
1.43. осуществление деятельности по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.44. осуществление деятельности по созданию музеев.";
- пункт 1.41 считать соответственно пунктом 1.45;
2.14.В статье 40:
- часть 1 дополнить абзацем: "Избирательная комиссия города Кургана является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Кургана.";
2.15.В статье 43:
2.15.1.Часть 3:
- дополнить пунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. В собственности города Кургана могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления города Кургана, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
3.5. В собственности города Кургана также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";
2.15.2.В части 4:
- пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
- пункт 4.14 изложить в следующей редакции:
"4.14. имущество библиотек города Кургана;";
- пункт 4.16 изложить в следующей редакции:
"4.16. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункт 4.17 изложить в следующей редакции:
"4.17. имущество, предназначенное для развития на территории города Кургана физической культуры и массового спорта;";
- дополнить пунктом 4.24 следующего содержания:
"4.24. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";
2.16.В статье 45:
2.16.1.Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления города Кургана могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";
2.17.Статью 53 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Кургана.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Курганской городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
3.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.
4.Опубликовать настоящее Решение в городской газете "Курган и курганцы".
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на депутатские комиссии Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ