Закон Курганской области от 25.10.2017 № 76
О внесении изменений в некоторые законы Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ВНЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Курганской областной Думой 24 октября 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 31 марта2003 года № 288 « О выборах выборных лицместного самоуправления Курганской области» следующие изменения:
1. В пункте 41 статьи 52 слова «мажоритарнаяизбирательная система с образованием одномандатных избирательных округов»заменить словами «избирательная система, установленная законом о преобразованиимуниципальных образований».
2. Первое предложение пункта 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:« При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшеесписок кандидатов.».
3. В статье 10:
1) пункт 4 изложитьв следующей редакции:
«4. Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретномизбирательном участке является факт нахождения места его жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, - фактпребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина активного избирательного права).»;
2) второе предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: « Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательномучастке по месту его временного пребывания передается, в том числе сиспользованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, гдеданный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.».
4. В статье 17:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, атакже указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет надень голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных впункте 4 статьи 2 настоящего закона реквизитов (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номерадома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятиюс учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сборподписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается.Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избирательявляется инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельнопоставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членомкомиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляетсяподпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различныхкандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата, списка кандидатов.»;
2) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: « Адрес места жительстваможет не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2 настоящегозакона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это непрепятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностейместа жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.».
5. В пункте4 статьи 282 слова «сведения о месте нахождения(об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения обадресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе местажительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».
6. Пункт 11 статьи 33 дополнитьтретьим предложением следующего содержания: «На избирательном участке, накотором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительныеудостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениямв соответствии со статьей 35 настоящего закона), а также на избирательномучастке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используютсяпрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней порешению соответствующей комиссии может быть увеличено.».
7. Пункт 12 статьи 34 изложить вследующей редакции:
«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ееработе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, еслиони нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе даннойкомиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосованияпринимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. Пункт 5 статьи 35 после слов«администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиизбиратель находится в этом учреждении на излечении),» дополнить словами«руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель являетсяинвалидом),».
9. Приложение 3 изложить в следующейредакции:
«Приложение 3
кЗакону Курганской области
от 31 марта 2003 года № 288
«Овыборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»
ПОДПИСНОЙЛИСТ
Выборы__________________________________________________________________________
(членов иного выборного органа местного самоуправления)
муниципального образования __________________________________Курганской области
(наименованиемуниципального образования)
«___»___________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижениекандидата
________________________________________________________________________________
(в члены иного выборного органа местногосамоуправления)
муниципального образования_____________________________________________________
по ____________________________________________избирательному округу №_________
(наименование округа)
гражданина____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося __________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего __________________________________________________________________,
(место работы, службы, род занятий)
проживающего в _______________________________________________________________,
(название населенного пункта, где находится место жительства)
________________________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные ст. 17закона)
| N | Фамилия, | Год | Адрес | Серия и | Дата | Подпись |
| 1 | | | | | | |
Лицо, осуществлявшее сбор подписей:____________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства1, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи)
________________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Подписной лист заверяю_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчествокандидата)
_______________________________________________________________________________.
(подпись, дата)
1 Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего закона реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.».
10. Приложение 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение4
кЗакону Курганской области
от 31 марта 2003 года № 288
«Овыборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»
ПОДПИСНОЙЛИСТ
Выборы ________________________________________________________________________
(членовиного выборного органа местного самоуправления)
муниципального образования__________________________________ Курганской области
(наименование муниципального образования)
«___»___________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение_________________________________
(наименование субъекта выдвижения:
________________________________________________________________________________
политическая партия, ее региональноеотделение, иное структурное подразделение политической партии, иноеобщественное объединение)
кандидатом _____________________________________________________________________
(в члены иного выборногооргана местного самоуправления)
муниципального образования_____________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
по____________________________________________избирательному округу № _________
(наименование округа)
гражданина____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося __________________________________________________________________,
(дата рождения)
работающего __________________________________________________________________,
(место работы, службы, род занятий)
проживающего в _______________________________________________________________,
(название населенного пункта, где находится место жительства)
_______________________________________________________________________________.
(иные сведения, предусмотренные ст. 17закона)
| N | Фамилия, | Год | Адрес | Серия и | Дата | Подпись |
| 1 | | | | | | |
Лицо, осуществлявшее сбор подписей:____________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства1, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи)
________________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Подписной лист заверяю_________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество кандидата)
_______________________________________________________________________________.
(подпись, дата)
1 Адрес места жительства может несодержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2настоящего закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) вслучае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетомфактических особенностей места жительства.».
11. Приложение 41 изложитьв следующей редакции:
«Приложение41
кЗакону Курганской области
от 31 марта 2003 года № 288
«Овыборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»
ПОДПИСНОЙЛИСТ
Выборы ______________________________________________________________________
(членов иного выборного органа местного самоуправления)
муниципального образования__________________________________ Курганской области
(наименованиемуниципального образования)
«___»___________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся,поддерживаем выдвижение списка кандидатов вчлены___________________________________________________________________________
(наименование иноговыборного органа местного самоуправления)
отизбирательного объединения _________________________________________________,
(наименованиеизбирательного объединения)
по единому избирательному округу, во главе которогонаходятся:
1. гражданин__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, датарождения, гражданство и иные сведения,
предусмотренные ст. 17 закона)
2. гражданин__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,гражданство и иные сведения,
предусмотренные ст. 17 закона)
3. гражданин__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство и иные сведения,
предусмотренные ст. 17 закона)
| N | Фамилия, | Год | Адрес | Серия и | Дата | Подпись |
| 1 | | | | | | |
Подписной листзаверяю__________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства1, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа, с указанием даты его выдачи,наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сборподписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
1 Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего закона реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.».
Статья 2
Внести в ЗаконКурганской области от 29декабря 2003 года № 365 «О местном референдуме в Курганской области»следующие изменения:
1. Первое предложение пункта 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:« При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативнаягруппа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, илина более высоком уровне.».
2. В статье 14:
1) пункт 7 изложитьв следующей редакции:
«7. Участник референдума ставит в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число имесяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержатькаких-либо из указанных в пункте 4 статьи 1 настоящего закона реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства участникареферендума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеучастника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкуинициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату еевнесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдумаявляется инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельнопоставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегосячленом комиссии, инициативной группы по проведению референдума. При этомфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должныбыть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправеставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдуматолько один раз.»;
2) пункт 8 дополнить предложениемследующего содержания: « Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанныхв пункте 4 статьи 1 настоящего закона реквизитов (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеровдома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятиюс учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сборподписей участников референдума.».
3. В статье 17:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Основанием для включения гражданина РоссийскойФедерации в список участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных законом, - факт пребывания (временного пребывания)гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участиев референдуме).»;
2) второе предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: « Информация о включении участника референдума в список участниковреферендума на участке референдума по месту его временного пребыванияпередается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссиюучастка референдума, где данный участник референдума включен в списокучастников референдума по месту его жительства. ».
4. Дополнить статьей 232следующего содержания:
«Статья 232. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведениюреферендума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации.
2. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями визбирательную комиссию муниципального образования должны быть представленытакже сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).
3. Все печатные и аудиовизуальныеагитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчестволица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя,отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств фондареферендума.
4. Экземпляры печатных агитационныхматериалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала ихраспространения должны быть представлены инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения об адресе юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших изаказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данногоагитационного материала из фонда референдума, а также электронные образы этихагитационных материалов в машиночитаемом виде.
5. Запрещается изготовление печатных агитационныхматериалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнившихтребования, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, либо по договору сфизическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а такжеизготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствфонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 82статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» , пунктом 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационныхматериалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) снарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, пунктами 9 и93 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» .
7. Органы местного самоуправления попредложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума.Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума ирасполагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточнойдля размещения на них информационных материалов комиссий и агитационныхматериалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсяизбирательной комиссией муниципального образования, по предложению которойвыделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума ииных групп участников референдума.
8. Печатные агитационные материалы могутразмещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключениеммест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и наусловиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы попроведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равныхусловиях для инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, платане взимается.
9. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке иразмещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума равные условияоплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
11. Положения настоящей статьи неприменяются в отношении агитационных материалов, распространяемых всоответствии со статьями 22 и 23 настоящего закона. ».
5. Пункт 8 статьи 29 дополнить третьим предложением следующегосодержания: « На участке референдума, на котором ожидаетсябольшое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения ( в случае проведенияголосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311настоящего закона) , а также на участке референдума, на которомзарегистрированы менее 500 участников референдума и используютсяпрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней порешению соответствующей комиссии может быть увеличено.».
6. Пункт 12 статьи 30 изложить в следующейредакции:
«12. Член участковой комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они нарушают законодательство РоссийскойФедерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии отучастия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица изпомещения для голосования принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации .».
7. Пункт 5 статьи 311 послеслов «администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник референдума находится в этом учреждении на излечении),» дополнитьсловами «руководителем органа социальной защиты населения (если участникреферендума является инвалидом),».
Статья3
1. Настоящий законвступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со днявступления в силу настоящего законапризнать утратившими силу:
1) Закон Курганскойобласти от 25ноября 2008 года № 412 «О дополнительных мерах по реализации избирательныхправ граждан в Курганской области»;
2) Закон Курганскойобласти от 28мая 2009 года № 457 «О внесении изменений в Закон Курганской области«О дополнительных мерах по реализации избирательных прав граждан в Курганскойобласти».
ГубернаторКурганской области А.Г.Кокорин
городКурган
25октября 2017 года № 76