ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 г. N 131
Об утверждении Порядканазначения и осуществления ежемесячной
денежной выплаты наребенка в возрасте от трех до семи лет
включительно
В соответствии с Законом Курганской областиот 9марта 2007 года N 232 "О мерах по улучшению демографической ситуации вКурганской области" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок назначения иосуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех досеми лет включительно согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения начиная с 1 января 2020 года.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.
Губернатор Курганской области В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 30 апреля 2020 г. N 131
"Об утверждении Порядка назначения и
осуществления ежемесячной денежной
выплаты на ребенка в возрасте от
трех до семи лет включительно"
Порядок
назначения и осуществленияежемесячной денежной
выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи лет
включительно
1. Настоящий Порядок назначения иосуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех досеми лет включительно (далее - Порядок) определяет порядок назначения иосуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех досеми лет включительно (далее - ежемесячная выплата).
2. Право на получение ежемесячной выплатыимеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийсягражданином Российской Федерации и проживающий на территории РоссийскойФедерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величинупрожиточного минимума на душу населения, установленную в Курганской области завторой квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячнойвыплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Право на получение ежемесячной выплатывозникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.
Размер ежемесячной выплаты составляет 50процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Курганскойобласти за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначениемежемесячной выплаты.
3. Ежемесячная выплата осуществляется со днядостижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достиженияребенком возраста восьми лет.
Ежемесячная выплата предоставляется в 2020году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет,если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.
Начиная с 2021 года ежемесячная выплатаосуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение заее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальныхслучаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Назначение ежемесячной выплаты в очередномгоду осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
4. В случае наличия в семье нескольких детейв возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляетсяна каждого ребенка.
5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты(далее - заявление) подается в государственное казенное учреждение,подведомственное Главному управлению социальной защиты населения Курганскойобласти, по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - органсоциальной защиты населения):
1) лично;
2) через Государственное бюджетное учреждениеКурганской области "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ");
3) в электронном виде с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг" (далее - единый портал);
4) посредством почтовой связи способом,позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
6. Документы (сведения), необходимые дляназначения ежемесячной выплаты, перечень которых приведен в приложении кПорядку (далее - сведения), запрашиваются органом социальной защиты населения врамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, враспоряжении которых они находятся.
Сведения не истребуются органом социальнойзащиты населения у заявителя, за исключением сведений о рождении ребенка прирегистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.
Гражданам, являющимся получателями пособия наребенка в соответствии с Законом Курганской области от 31декабря 2004 года N 7 "О пособии на ребенка" и обратившимся заназначением ежемесячной выплаты, ежемесячная выплата назначается на основаниисведений, имеющихся у органа социальной защиты населения (при наличии).
7. Заявление подается в соответствии стиповой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2020 года N 384 "Об утверждении основных требований к порядкуназначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрастеот 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений),необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формызаявления о ее назначении".
8. При подаче заявления лично дляустановления личности заявителя, его представителя (в случае если заявлениеподается представителем заявителя) предъявляется паспорт или иной документ,удостоверяющий личность заявителя, его представителя (в случае если заявлениеподается представителем заявителя).
Подача заявления посредством единого порталаосуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, чтоличность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простойэлектронной подписи.
9. Датой обращения за назначением ежемесячнойвыплаты считается день поступления заявления в орган социальной защитынаселения, в том числе посредством единого портала или в ГБУ "МФЦ".
Порядок передачи ГБУ "МФЦ" принятыхим заявлений в орган социальной защиты населения определяется соглашением,заключенным между Главным управлением социальной защиты населения Курганскойобласти и ГБУ "МФЦ".
Если заявление, направленное посредствомпочтовой связи, поступило после окончания рабочего времени органа социальнойзащиты населения, днем его поступления считается следующий рабочий день. Еслизаявление поступило в выходной или нерабочий праздничный день, днем егопоступления считается первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочимпраздничным днем.
10. Заявитель несет ответственность занеполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11. Решение о назначении либо об отказе вназначении ежемесячной выплаты принимается органом социальной защиты населенияв течение 10 рабочих дней с даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячнойвыплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых врамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо оботказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней сдаты обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В случае принятия решения об отказе вназначении ежемесячной выплаты гражданину направляется в срок, не превышающийодного рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указаниемпричин отказа.
12. Решение об отказе в назначенииежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:
1) смерть ребенка;
2) размер среднедушевого дохода семьипревышает величину прожиточного минимума на душу населения;
3) наличие в заявлении недостоверных илинеполных данных;
4) нахождение ребенка на полномгосударственном обеспечении;
5) лишение родителя родительских прав илиограничение в родительских правах;
6) назначение ежемесячной выплаты натерритории другого субъекта Российской Федерации;
7) назначение ежемесячной выплаты другомуродителю или иному законному представителю;
8) повторное обращение за назначениемежемесячной выплаты, если такая выплата ранее назначена и предоставляется наребенка.
13. В состав семьи, учитываемый при расчетесреднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель),опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, егосупруг, несовершеннолетние дети.
14. В состав семьи, учитываемый при расчетесреднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, атакже лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящиевоенную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.
15. При расчете среднедушевого дохода семьиучитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
1) вознаграждение завыполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказаннуюуслугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иныеаналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (советадиректоров или иного подобного органа) - налогового резидента РоссийскойФедерации, местом нахождения (управления) которой является РоссийскаяФедерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РоссийскойФедерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этихлиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанноговознаграждения;
2) пенсии, пособия и иные аналогичныевыплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и(или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями)органов местного самоуправления;
3) стипендии, выплачиваемые лицам,обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме попрограммам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательныхорганизаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся вдуховных образовательных организациях, а также компенсационные выплатыуказанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
4) алименты;
5) выплаты правопреемникам умершихзастрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации об обязательном пенсионном страховании;
6) ежемесячные страховые выплаты по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
7) денежное довольствие (денежное содержание)военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительногоисполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственногопайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
8) компенсации, выплачиваемые государственныморганом или общественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;
9) дивиденды, проценты и иные доходы,полученные по операциям с ценными бумагами;
10) проценты, полученные по вкладам вкредитных организациях;
11) доходы от предпринимательскойдеятельности и от осуществления частной практики;
12) доходы от продажи, аренды имущества;
13) доходы по договорам авторского заказа, оботчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
16. Среднедушевой доход семьи для назначенияежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи запоследние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений одоходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих шестикалендарным месяцам перед месяцем подачи заявления, путем деления однойдвенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членовсемьи.
17. При иных установленных сроках расчета ивыплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационногои стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые онаначислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период.
18. Сумма пособия по беременности и родамделится на количество месяцев, за которые оно начислено, и учитывается в доходесемьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
19. Суммы доходов, полученных от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи зате месяцы, которые приходятся на расчетный период.
20. При расчете среднедушевого дохода семьине учитываются:
1) ежемесячные выплаты, произведенные запрошлые периоды;
2) ежемесячные выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого или второго ребенка, установленные Федеральным закономот 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющимдетей" на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата,произведенные за прошлые периоды;
3) суммы единовременной материальной помощи,выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийнымбедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи стеррористическим актом;
4) доходы членов семьи, указанные в подпункте1 пункта 15 Порядка, признанных на день подачи заявления в 2020 годубезработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".
21. Доходы каждого члена семьи учитываются довычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Доходы семьи, получаемые в иностраннойвалюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
23. Орган социальной защиты населения вправепроверять достоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем взаявлении. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать и безвозмезднополучать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления.
24. Предоставление ежемесячной выплатыосуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитныеорганизации, указанные в заявлении, впервые - не позднее 26 числа месяца,следующего за месяцем подачи заявления, в последующем - за текущий месяц непозднее 26 числа текущего месяца.
25. Расходы на предоставление ежемесячнойвыплаты осуществляются за счет средств областного бюджета.
26. Основаниями для прекращения ежемесячнойвыплаты являются:
1) смерть ребенка, в отношении которогоназначена ежемесячная выплата;
2) помещение ребенка, в отношении которогоназначена ежемесячная выплата, на полное государственное обеспечение;
3) лишение родителя родительских прав илиограничение родителя в родительских правах в отношении ребенка, на которогоназначена ежемесячная выплата;
4) отмена усыновления в отношении ребенка, накоторого назначена ежемесячная выплата;
5) прекращение опеки в отношении ребенка, накоторого назначена ежемесячная выплата;
6) смерть получателя ежемесячной выплаты;
7) снятие получателя ежемесячной выплаты срегистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области(при отсутствии регистрации по месту пребывания на территории Курганскойобласти) либо снятие получателя ежемесячной выплаты с регистрационного учета поместу пребывания на территории Курганской области (при отсутствии регистрациипо месту жительства на территории Курганской области);
8) утрата ребенком, на которого назначенаежемесячная выплата, гражданства Российской Федерации;
9) утрата получателем ежемесячной выплатыгражданства Российской Федерации.
27. Получатели ежемесячной выплаты обязаны непозднее чем в месячный срок извещать орган социальной защиты населения онаступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.
28. При наступлении обстоятельств, влекущихпрекращение ежемесячной выплаты, предоставление ежемесячной выплатыпрекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.
Приложение
к Порядку
назначения и осуществления ежемесячной
денежной выплаты на ребенка в возрасте
от трех до семи лет включительно
Перечень
документов (сведений),необходимых для назначения
ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте
от трех до семи летвключительно
Наименование документа (сведений) | Способ получения |
1. Сведения о рождении ребенка | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния); лично гражданином (при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации) |
2. Сведения о смерти ребенка или его законного представителя | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния) |
3. Сведения о заключении (расторжении) брака | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния) |
4. Выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - органы опеки (по запросу) |
5. Сведения о законном представителе ребенка | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - органы опеки (по запросу) |
6. Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - органы опеки (по запросу) |
7. Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 года - органы опеки (по запросу) |
8. Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение | Федеральная налоговая служба (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
9. Сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
10. Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании | Пенсионный фонд Российской Федерации |
11. Сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам) | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
12. Сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
13. Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами | Федеральная налоговая служба (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
14. Сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики | Федеральная налоговая служба (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
15. Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности | Федеральная налоговая служба (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
16. Сведения о доходах от продажи, аренды имущества | Федеральная налоговая служба (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
17. Сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия) |
18. Сведения об ином имуществе, формируемые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации | Иные поставщики информации, в распоряжении которых имеются сведения об ином имуществе, предоставляемые посредством системы межведомственного электронного взаимодействия |
19. Сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации | Министерство внутренних дел Российской Федерации (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
20. Сведения о признании гражданина безработным | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (по запросу) |
21. Сведения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя, по месту жительства (месту пребывания) второго родителя, по месту жительства заявителя (при обращении за указанной выплатой по месту пребывания) | Единая государственная информационная система социального обеспечения |