Закон Курганской области от 30.06.2020 № 52
О внесении изменений в Закон Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
"О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Курганской областной Думой 30июня 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 7 декабря2011 года N 91 "О градостроительной деятельности в Курганской области"следующие изменения:
1. В преамбуле:
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"порядок подготовкидокументации по планировке территории, подготовка которой осуществляется наосновании решений органов исполнительной власти Курганской области, порядокпринятия решения об ее утверждении, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такойдокументации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такойдокументации не подлежащими применению;";
2) абзац шестой изложить в следующейредакции:
"порядок принятиярешения об утверждении документации по планировке территории, подготовленнойправообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции,субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, порядок внесения изменений в такуюдокументацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей,порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации;".
2. В пункте 2 статьи 2 слова "органисполнительной власти Курганской области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности" заменить словами " исполнительный орган государственной властиКурганской области, осуществляющий управление в сферах строительства (включаявопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций),архитектурной и градостроительной деятельности, дорожного и жилищно-коммунальногохозяйства (далее также - органисполнительной власти Курганской области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности)".
3. Пункт 3 статьи 3 изложить в следующейредакции:
"3. Внесение изменений в схемутерриториального планирования Курганской области осуществляется органомисполнительной власти Курганской области, уполномоченным в сфереградостроительной деятельности, самостоятельно или на основаниигосударственного контракта, заключенного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии стребованиями, предусмотренными статьями 9, 15 и 16 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и статьей 2 настоящего закона.".
4. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующейредакции:
"2. К объектам регионального значения,подлежащим отображению на схеме территориального планирования Курганскойобласти, относятся:
1) объекты в области транспорта(железнодорожного, водного, воздушного транспорта), а именно аэропорты и (или)аэродромы, вертодромы, посадочные площадки гражданской авиации, находящиеся всобственности Курганской области, а также автомобильные дороги региональногоили межмуниципального значения;
2) объекты, в которых (на территории которых)размещаются органы государственной власти Курганской области и государственныеорганы Курганской области, не входящие в систему органов государственной властиКурганской области;
3) объекты культурного наследия (памятникиистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны охраны такихобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;
4) объекты в области предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:
объекты, в которых (на территории которых)размещаются органы управления, силы и средства Курганской областной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;
сооружения инженерной защиты игидротехнические сооружения, необходимые для осуществления мероприятий в сферезащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
скотомогильники (биотермические ямы);
5) объекты инженерной инфраструктуры, в томчисле линейные, а именно объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения, связи ииные объекты инженерной инфраструктуры, размещаемые на территории одного иболее муниципальных районов и (или) городских округов, расположенных натерритории Курганской области, и необходимые для осуществления полномочийорганов государственной власти Курганской области;
6) объекты в области образования (учебного,производственного, социального, культурного назначения, общежития), в которых(на территории которых) размещаются государственные образовательные организацииКурганской области и их обособленные подразделения, включая:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
профессиональные образовательные организации;
организации дополнительного образования;
организации дополнительного профессиональногообразования;
иные образовательные организации;
7) объекты в области здравоохранения, вкоторых (на территории которых) размещаются подведомственные исполнительныморганам государственной власти Курганской области:
лечебно-профилактические медицинскиеорганизации и их обособленные подразделения;
медицинские организации особого типа и ихобособленные подразделения;
фармацевтические организации и ихобособленные подразделения;
8) объекты в области физической культуры испорта:
объекты недвижимого имущества и комплексынедвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурныхмероприятий и (или) спортивных мероприятий (в том числе спортивные сооружения),находящиеся в государственной собственности Курганской области;
объекты, в которых (на территории которых)размещаются региональные центры спортивной подготовки, региональные спортивныефедерации;
9) объекты в области энергетики, а именнообъекты электро- и газоснабжения, размещаемые на территории одного и болеемуниципальных районов и (или) городских округов, расположенных на территорииКурганской области, и необходимые для осуществления полномочий органовгосударственной власти Курганской области;
10) иныеобъекты регионального значения, необходимые для осуществления полномочийорганов государственной власти Курганской области. ".
5. Статью 8 дополнить пунктом 51следующего содержания:
"51. Обязательным приложениемк генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в томчисле границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения илигородского округа, которые должны содержать графическое описание местоположенияграниц населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ всистеме координат, используемой для ведения Единого государственного реестранедвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа такжевправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.Формы графического и текстового описания местоположения границ населенныхпунктов, требования к точности определения координат характерных точек границнаселенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанныесведения, устанавливаются действующим законодательством.".
6. В пункте 10 статьи 9 слово "федерального"заменить словом "федеральный".
7. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Виды объектов местногозначения муниципального района
К объектам местного значения, подлежащимотображению на схеме территориального планирования муниципального района,относятся:
1) объекты в области электро- и газоснабженияпоселений, а именно объекты электро- и газоснабжения, размещаемые на территорииэтого муниципального района или на территории этого муниципального района имуниципальных районов, городских округов, имеющих с ним общую границу, вграницах Курганской области и необходимые для осуществления полномочий органовместного самоуправления соответствующего муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты в области образования, в которых(на территории которых) размещаются создаваемые органами местногосамоуправления муниципального района муниципальные образовательные организациии их обособленные подразделения:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
организации дополнительного образования;
4) объекты в области здравоохранения, вкоторых (на территории которых) располагаются медицинские организации,подведомственные органам местного самоуправления муниципального района;
5) объекты в области культуры, досуга, вкоторых (на территории которых) располагаются организации культуры, созданныеорганами местного самоуправления муниципального района, в том числе районныедома культуры, кинотеатры, музеи, межпоселенческие библиотеки;
6) объекты в области физической культуры имассового спорта:
объекты спорта, находящиеся в собственностимуниципального района;
объекты, в которых (на территории которых)располагаются физкультурно-спортивные организации, созданные органами местногосамоуправления муниципального района;
7) объекты, предназначенные для обработки,утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, необходимыедля осуществления полномочий органов местного самоуправления соответствующегомуниципального района;
8) объекты, в которых (на территории которых)размещаются органы местного самоуправления муниципального района имуниципальные органы муниципального района, не входящие в структуру органовместного самоуправления муниципального района;
9) межпоселенческие места захоронения(кладбища, крематории, стены скорби (колумбарии));
10) иные объекты местного значения,необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправлениямуниципального района.".
8. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Виды объектов местного значенияпоселения, городского округа
К объектам местного значения, подлежащимотображению на генеральном плане, относятся:
1) объекты инженерной инфраструктуры, в томчисле электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения:
объекты электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения, иные объекты инженерной инфраструктуры,размещаемые на территории городского округа или на территории городского округаи муниципальных районов, имеющих с ним общую границу, в границах Курганскойобласти и необходимые для осуществления полномочий органов местногосамоуправления городского округа;
объекты электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения, иные объекты инженерной инфраструктуры,размещаемые на территории поселения или поселения и поселений, имеющих с нимобщую границу, в границах муниципального района и необходимые для осуществленияполномочий органов местного самоуправления соответствующего поселения;
2) автомобильные дороги местного значения вграницах населенных пунктов поселения, автомобильные дороги местного значения вграницах городского округа;
3) объекты в области культуры, досуга, вкоторых (на территории которых) располагаются организации культуры, созданныеорганами местного самоуправления поселения, городского округа, в том числе дома(дворцы) культуры, библиотеки, кинотеатры, центры досуга населения, концертныезалы, выставочные залы, музеи;
4) объекты в области физической культуры имассового спорта:
объекты спорта, находящиеся в собственностипоселения, городского округа;
объекты, в которых (на территории которых)располагаются физкультурно-спортивные организации, созданные органами местногосамоуправления поселения, городского округа;
5) объекты в области образования, в которых(на территории которых) размещаются создаваемые органами местногосамоуправления городского округа муниципальные образовательные организации и ихобособленные подразделения:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
организации дополнительного образования;
6) объекты в области здравоохранения, вкоторых (на территории которых) располагаются медицинские организации, подведомственныеорганам местного самоуправления городского округа;
7) объекты, предназначенные для обработки,утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, необходимыедля осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения,городского округа;
8) объекты жилищного строительства,осуществляемого в целях обеспечения проживающих в поселении, городском округе инуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
9) объекты, в которых (на территории которых)размещаются органы местного самоуправления поселения, городского округа имуниципальные органы поселения, городского округа, не входящие в структуруорганов местного самоуправления поселения, городского округа;
10) объекты культурного наследия (памятникиистории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального)значения, расположенные на территории поселения, городского округа, включенныев единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, зоны охраны таких объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
11) места захоронения на территориипоселения, городского округа (кладбища, крематории, стены скорби (колумбарии));
12) иные объекты местного значения,необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправленияпоселения, городского округа.".
9.Название главы 5 изложить в следующей редакции:
" Глава 5. ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ОТМЕНА ТАКОЙДОКУМЕНТАЦИИ ИЛИ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ, ПРИЗНАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ТАКОЙДОКУМЕНТАЦИИ НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ".
10. В статье 18:
1) название изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Порядок подготовкидокументации по планировке территории, подготовка которой осуществляется наосновании решений органов исполнительной власти Курганской области, порядокпринятия решения об ее утверждении, порядок внесения изменений в такуюдокументацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей,порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
" 4.Решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающейразмещение объектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, являющихсялинейными объектами, принимаются в соответствии со своей компетенциейследующими органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющимиотраслевое либо межотраслевое управление:
1) исполнительным органом государственной властиКурганской области, осуществляющим управление в сферах строительства (включаявопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций),архитектурной и градостроительной деятельности, дорожного ижилищно-коммунального хозяйства;
2) исполнительным органом государственной властиКурганской области, осуществляющим в пределах своей компетенции управление всфере промышленности, в том числе промышленности строительных материалов(изделий) и строительных конструкций, и транспорта;
3) исполнительным органомгосударственной власти Курганской области, осуществляющим в пределах своейкомпетенции управление в сфере информационных технологий, информационнойбезопасности, связи и цифрового развития на территории Курганской области;
4) исполнительным органом государственной власти Курганскойобласти, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление в сфереэнергетики.";
3) в пункте 8 слова "тридцати дней"заменить словами "двадцати рабочих дней";
4) дополнить пунктами 15-20 следующегосодержания:
"15. Внесение изменений в документациюпо планировке территории осуществляется в соответствии с пунктами 1-14настоящей статьи путем подготовки и утверждения ее отдельных частей ссоблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации впорядке, установленном действующим законодательством. В указанном случаесогласование документации по планировке территории осуществляется применительнок утверждаемым частям.
16. Утвержденная документация попланировке территории или ее отдельные части могут быть отменены по предложениюорганов государственной власти Российской Федерации, органов государственнойвласти Курганской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области,заинтересованных физических и юридических лиц в случае выявления фактовуказания в документации по планировке территории недостоверных сведений и (или)ее несоответствия требованиям,предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
17. Лица, указанные в пункте 16настоящей статьи, могут обратиться с заявлением об отмене документации попланировке территории или ее отдельных частей в орган исполнительной власти Курганской области, принявшийрешение об утверждении такой документации по планировке территории.
Указанное заявление должносодержать обоснование предложения об отмене документации по планировкетерритории или ее отдельных частей.
Заявление, не содержащееобоснования, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в течение пятирабочих дней с даты поступления возвращается заявителю.
18. Порезультатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 17 настоящей статьи, орган исполнительной власти Курганскойобласти, принявший решение об утверждении документации по планировкетерритории, в течение двадцати рабочих дней принимает решение об отменедокументации по планировке территории или ее отдельных частей или решение оботказе в отмене такой документации или ее отдельных частей.
19. Орган исполнительной властиКурганской области, указанный в пункте 18 настоящей статьи, в течение пятирабочих дней со дня принятия решения уведомляет о нем в письменной форме лиц, обратившихся с заявлением об отмене документации попланировке территории или ее отдельных частей, а также главу поселения, главу городского округа, применительнок территориям которых осуществлялась подготовка документации по планировке территории.
20. Отдельные части утвержденнойдокументации по планировке территории могут быть признаны не подлежащимиприменению , в случае если втечение шести лет со дня утверждения документации по планировке территории,предусматривающей размещение объектов регионального значения, дляразмещения которых допускается изъятие земельных участков для государственныхнужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим илиюридическим лицам, органам государственной власти или органам местногосамоуправления, не принято решение об изъятии таких земельных участков длягосударственных нужд.
Признание отдельных частейдокументации по планировке территории не подлежащими применению осуществляетсяв порядке, установленном для отмены документации по планировке территории илиее отдельных частей, предусмотренном пунктами 16-19 настоящей статьи.".
11. В статье 181:
1) название изложить в следующей редакции:
"Статья 181. Порядок принятиярешения об утверждении документации по планировке территории, подготовленнойправообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции,субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса,порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такойдокументации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такойдокументации не подлежащими применению";
2) абзац первый пункта 1 изложить в следующейредакции:
"1. Настоящая статьяустанавливает порядок принятия решения об утверждении документации попланировке территории для размещения объектов, указанных в пункте 2 статьи 18настоящего закона, порядоквнесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации илиее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации неподлежащими применению вотношении документации по планировке территории, подготовленной:";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Утвержденная документация попланировке территории направляется утвердившим ее органом исполнительной властиКурганской области главе поселения, главе городского округа, применительно к территориямкоторых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней содня ее утверждения.";
4) дополнить пунктами 5-7 следующегосодержания:
"5. Внесение изменений в документацию попланировке территории осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящейстатьи путем подготовки и утверждения ее отдельных частей с соблюдениемтребований об обязательном опубликовании такой документации в порядке,установленном действующим законодательством. В указанном случае согласованиедокументации по планировке территории осуществляется применительно кутверждаемым частям.
6. Отмена документации по планировке территорииили ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации неподлежащими применению осуществляется в соответствии с пунктами 16-20 статьи 18настоящего закона.
7. Орган исполнительной властиКурганской области, принявший решение об утверждении документации по планировкетерритории, подготовленной правообладателями существующих линейных объектов, подлежащихреконструкции, субъектами естественных монополий, организациями коммунальногокомплекса, в случае принятия решения об отмене такой документации или ееотдельных частей, решения опризнании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащимиприменению в письменной форме уведомляето принятии данных решений лиц, подготовивших соответствующую документацию попланировке территории. ".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.
ГубернаторКурганской области В.М.Шумков
городКурган
30июня 2020 года N 52